Научная статья на тему '«Ничейные» акватории и проблемы использования общих минеральных ресурсов земли'

«Ничейные» акватории и проблемы использования общих минеральных ресурсов земли Текст научной статьи по специальности «Науки о Земле и смежные экологические науки»

CC BY
239
30
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по наукам о Земле и смежным экологическим наукам, автор научной работы — Илышева Н. Н., Чувашова Г. Б.

Неизбежное истощение уже в ближайшем будущем мировых запасов наиболее важных видов минерально-сырьевых ресурсов и углеводородов, которые располагаются на суше и мелководье континентального шельфа, актуализирует проблему освоения природных богатств, залегающих нередко под толщей воды в один-два километра и более. При этом возникает множество научно-технических и организационно-технологических проблем (заметим, что вполне преодолимых при достигнутом уровне и ускоряющихся темпах инновационного развития). Более сложными и неоднозначно решаемыми представляются экономико-правовые проблемы, усугубляемые геополитическим противостоянием ведущих промышленных и энергетических держав мира. Дело в том, что передел территории континентов земного шара между странами в основном закончен, хотя взаимные претензии многих государств друг к другу существуют и, видимо, еще долго будут предъявляться. В то же время на планете есть огромные пространства «общего пользования» морей и океанов…

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему ««Ничейные» акватории и проблемы использования общих минеральных ресурсов земли»

«ничейные» акватории и проблемы использования общих минеральных ресурсов

земли*

Н. н. илышева,

доктор экономических наук, профессор Г. Б. ЧУВАШОВА

Уральский государственный технический университет

Неизбежное истощение уже в ближайшем будущем мировых запасов наиболее важных видов минерально-сырьевых ресурсов и углеводородов, которые располагаются на суше и мелководье континентального шельфа, актуализирует проблему освоения природных богатств, залегающих нередко под толщей воды в один-два километра и более. При этом возникает множество научно-технических и организационно-технологических проблем (заметим, что вполне преодолимых при достигнутом уровне и ускоряющихся темпах инновационного развития). Более сложными и неоднозначно решаемыми представляются экономико-правовые проблемы, усугубляемые геополитическим противостоянием ведущих промышленных и энергетических держав мира.

Дело в том, что передел территории континентов земного шара между странами в основном закончен, хотя взаимные претензии многих государств друг к другу существуют и, видимо, еще долго будут предъявляться. В то же время на планете есть огромные пространства «общего пользования» морей и океанов. Длительное время статус этих территорий (юридически правильнее их называть все же акваториями1) казался решенным окончательно посредством выделения каждому прибрежному государству в собственность трехмильной морской полосы.

Позднее, некоторые страны увеличили зону своего влияния до 200 миль, и эти решения вызвали волну взаимных недовольств и претензий, что объясняется наличием большого разнообразия

* Статья подготовлена к печати Екатеринбургским информационным центром «Издательского дома «Финансы и Кредит».

1 Акватория — водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами [1].

52 -

природных ресурсов в этой части морей и океанов [2] месторождений нефти и газа, россыпей металлов, например, платины у берегов Аляски, фосфоритовых и марганцевых конкреций, рыбных и других морепродуктов.

Следует напомнить, что процедура деления водных пространств не ограничивается морскими и океанскими просторами, это распространяется и на внутренние водоемы. На территории Дальнего Востока граница между Китаем и Россией проходит по территории озера Ханка. Уже давно южная часть Каспийского моря принадлежит Ирану, а в настоящее время идут длительные переговоры о разделении территории остальной части Каспия между прибрежными, новыми государствами: Казахстаном, Туркменией, Азербайджаном и Россией. Но раздел этих территорий может быть осуществлен относительно легко. Сложнее решается вопрос с разделением океанических и морских площадей. Хотя и здесь есть пример согласованного решения. Территория Северного моря в 1950—1960 гг. была поделена на секторы, принадлежащие Великобритании, Норвегии, Дании, Нидерландам, Германии, что было вызвано открытием нефти и газа в этой акватории.

В настоящее время в нидерландской зоне влияния открыты богатые месторождения газа. До того лишенные энергетических запасов газа и нефти на своей территории Великобритания и Норвегия приобрели в Северном море богатые месторождения нефти, что в корне перестроило структуру их промышленного производства и способствовало повышению уровня жизни населения. Все месторождения в Северном море расположены на морском дне, разведка и добыча ведется с буровых платформ.

Рис. 1. Строение дна и перспективы нефтегазоносности Северного Ледовитого океана. Промышленные залежи углеводородов // Моря Советской Арктики, 1984. 1 — «Приразломное» месторождение нефти в Печорском море; 2 — нефтяные месторождения острова Колгуев;

3 — Штокманское месторождение газа.

Недавние события — погружение российского судна на дно океана у Северного полюса, реакция на это погружение группы стран НАТО — относительно разделения территории Северного Ледовитого океана (далее СЛО) показали, что претензии распространились и на «ничейные акватории и земли общего пользования». Разделение этой территории также имеет свою историю. В 1920-1930 гг. права на архипелаг Шпицберген оспаривали СССР и Норвегия. Международный арбитражный суд в Париже признал права Норвегии на владение островами архипелага, с оговоркой, что СССР имеет приоритетные права на открытие концессий по разработке полезных ископаемых на Шпицбергене. Советская концессия по добыче угля действует до настоящего времени. Уголь Шпицбергена в значительной мере обеспечивал движение российских судов в Арктике, особенно в период активного освоения и использования Северного морского пути. Судебным путем решался спор между Данией и Норвегией о принадлежности Гренландии. Суд решил эту проблему в пользу Дании.

В 1980-е гг. возник спор между СССР и Норвегией по поводу открытого советскими геологами газового месторождения «Штокмановское» в триасовых песчаниках в 500 км к востоку от г. Мурманска в Баренцевом море (рис. 1). Эксплуатация месторождения по этой причине была приостановлена, и только в самое последнее время наблюдается определенный прогресс в переговорах о разграничении зон влияния между Норвегией и Россией в западной части этого моря.

25 октября 2007 г. было достигнуто соглашение между компаниями трех стран (российской, норвежской и французской) по основным условиям сотрудничества при разработке первой фазы Што-кмановского газоконденсатного месторождения [2]. Согласно заключенному договору норвежская компания StatoilHydro получает 24 % в уставном капитале новой компании, созданной для проектирования, финансирования, строительства и эксплуатации объектов на месторождении. 51 % акций нового совместного предприятия останется у российской газовой монополии «Газпром», еще 25 % достается французской компании Total. Новая

же компания будет являться собственником инфраструктуры первой фазы Штокмана на протяжении 25 лет с момента ввода месторождения в эксплуатацию. По завершении этого периода иностранные партнеры уступят свои доли «Газпрому».

Первая фаза освоения предусматривает добычу 23,7 млрд куб. м природного газа в год, поставки по газопроводу начнутся в 2013 г., старт производства сжиженного природного газа намечен на 2014 г. Штокмановское газоконденсатное месторождение расположено в центральной части шельфа российского сектора Баренцева моря. Его запасы по категории С1+С2 составляют 3,7 трлн куб. м газа и более 31 млн т газового конденсата.

Соглашение мотивировано политически — договоренности состоялись на уровне высшего менеджмента компаний. Поскольку выбор пал на StatoiШydro, «Газпром» все-таки ориентируется прежде всего, на Европу — решение монополии можно назвать стратегическим.

Однако недавно достигнутые договоренности между Россией и Норвегией о разделе шельфа не повлияли на решение о выборе партнера — вопрос об окончательном разделе еще не закрыт, и со временем он будет становиться острее.

Причина повышения внимания к территории Северного Ледовитого океана и его морей связана с особенностями их геологического строения и историей формирования. В отличие от других «молодых» по времени образования океанов, дно которых на больших пространствах сложено покровами вулканических пород с небольшой толщей осадков, под водами СЛО расположены мощные толщи осадочных пород, докембрия, палеозоя, мезозоя и кайнозоя, которые содержат вполне вероятные коллекторы нефти и газа. Прогнозные запасы углеводородов в СЛО оцениваются в 100 млрд. т, или примерно 25 % общемировых запасов углеводородов [3].

Высокая перспективность Северного Ледовитого океана на запасы энергетического сырья прямо доказывается наличием «Приразломного» нефтяного месторождения в Печорском море и уже упомянутого Штокмановского газоконденсатного месторождения в западной части Баренцева моря. Еще в 1970-е годы началось освоение нефтяных месторождений острова Колгуев в Печорском море (рис. 1).

Особенностью геологического строения СЛО является обширная зона мелководного шельфа, ширина которого достигает 1200 км. Обилие островов и архипелагов, окруженных обширными зонами мелководья, также создает относительно

54 -

благоприятные условия для поисков, разведки и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений на морском дне. Несомненный потенциал связан и с островными территориями, примером чему являются месторождения острова Колгуев.

По геоморфологическим условиям территория Северного Ледовитого океана подразделяется на две большие части (рис. 1), граница между которыми проходит по подводному хребту Гаккеля. Наибольший интерес в связи с особенностями строения и погодными условиями представляет западный (Баренцевоморский) сектор океана, учитывая преобладающие небольшие глубины (200 — 600 м), 47,3 % площади этого моря расположено в пределах шельфа, т. е. не глубже 200 м [4]. Строение дна Баренцева моря относительно хорошо изучено вследствие наличия многочисленных островов, проведенных геофизических работ и значительного объема проведенного бурения.

Важными обстоятельствами, которые повышают реальные результаты поисков и освоения энергетического сырья западного сектора Северного Ледовитого океана, являются: небольшие глубины моря, влияние на погодные условия этого обширного региона терминальных вод теплого течения Гольфстрим, благодаря чему большая площадь моря, примыкающая к Кольскому полуострову, не замерзает. Все это позволяет вести круглогодичные поиски и разведку месторождений и значительно облегчает эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений на морском дне. Именно эти факторы объясняют большой интерес к Штокмановскому месторождению газа, расположенному на небольших (50 м) глубинах в незамерзающей части Баренцева моря.

Геологоразведочные работы на большей части восточной территории СЛО чрезвычайно осложняются долговременным ледовым покрытием. Даже небольшие подвижки льда угрожают разрушением или потерей буровой колонны. Однако все технические трудности вполне преодолимы, и можно признать, что 14 млн. кв. км территории океана — хороший резерв для будущего человечества при исчерпании запасов энергетического сырья в более благоприятной геологической ситуации для поисков и эксплуатации перспективных месторождений нефти и газа.

Россия обращена своим северным флангом к Северному Ледовитому океану на протяжении нескольких тысяч километров. Даже при ограничении зоны ее собственности на морское дно шириной до 200 морских миль реальная площадь перспективных на энергетическое сырье территорий увеличивается на 1 млн кв. км, что в итоге

представляет огромный потенциал запасов нефти и газа. Прибрежные острова в зоне шельфа и прилегающие к ним акватории можно считать первоочередными районами поисков нефтяных и газовых площадей. Не следует также забывать о больших площадях распространения на дне океана газогидратов — энергетического сырья будущего.

Приведенные, даже очень краткие сведения, дают основания для заключения, что СЛО является важным и первоочередным геологическим объектом изучения для современной России. Еще недавно это была территория особого внимания Министерства геологии СССР и ряда других министерств. Геологическая изученность территории СССР в морях СЛО в недалеком прошлом была значительно выше, чем у других прибрежных стран. В последние 20 лет ситуация изменилась. С конца 1980-х гг. первенство в этом отношении явно перешло к Норвегии. В середине 1990-х гг. к изучению строения дна Баренцева моря приступила могущественная в то время французская нефтяная компания «Эльф — Акитен», которую позднее сменила также французская компания «Тоталь». Этими обстоятельствами и объясняется «тройственный союз» России, Норвегии и Франции при разработке Штокмановского газового месторождения. Просто невозможно поверить в то, что у России опять-таки «нет денег» на самостоятельную разработку богатейшего на морском дне месторождения газа, давно открытого отечественными геологами.

Осенью 2007 г. объединенная «научная» экспедиция НАТО организовала поездку специализированного научного судна вдоль всего побережья СЛО. В телевизионном отчете участники экспедиции сообщили такие удручающие для россиян сведения: ранее (до перестройки) на российском побережье Северного Ледовитого океана работало более 100 метеорологических и научных станций. К настоящему времени осталась одна (!?) действующая станция, штат которой составляют три человека. Причем, действует станция до тех пор, пока не будет израсходован запас продовольствия и топлива, который передан штату этой станции командованием ликвидированной пограничной заставы. Ранее станции на побережье СЛО играли большую роль как «опорные пункты» при проведении любых научно-исследовательских работ на побережье и во льдах СЛО.

С горечью следует признать, что при такой все расширяющейся практике вовлечения иностранного капитала в процесс освоения и разработки минерального сырья кажутся не лишенными оснований заявления иностранных политиков

и государственных деятелей «о неспособности России» освоить несметные минерально-сырьевые богатства бескрайней Сибири и Дальнего Востока.

Разведанный фонд нефтяных и газовых месторождений России при нынешних темпах зарубежного экспорта быстро тает и давно пора обратить внимание на исследование дна СЛО, чтобы обеспечить в будущем соответствующий прирост энергетического сырья для экспортного и внутреннего потребления.

В этом отношении заслуживает внимания политика Японии — страны, которая, не располагая достаточными запасами энергетического сырья на суше своих островов и в прибрежных водах, принимает активное участие в эксплуатации и исследования нефтяных и газовых месторождений всего мира (рис. 2). В последнее время этой же методики снабжения страны энергетическим сырьем придерживается и Китай.

Политику Японской национальной нефтяной корпорации (^ОС) четко выразил ее президент в специальном послании: «Обеспечение стабильного и экономного снабжения нефтью является необходимостью для Японии, которая почти полностью зависит от заморских источников снабжения. В качестве одного из способов обеспечить это Японская национальная нефтяная корпорация вовлекает японские вложения в мировую нефтяную и газовую промышленность в последнюю четверть столетия. Другие ключевые функции JNOС включают участие Японских пакетов акций и исследований в новых нефтяных технологиях» (опубликовано в бюллетене [5, с. 1].

В этом же бюллетене содержится следующая информация, которую мы приведем полностью в переводе с английского: «С 1980 г. JNOС ведет геологические и геофизические исследования антарктических морей, используя исследовательское судно Хакуремару (Накигетаги), принадлежащее Металлургическому горному агентству Японии. Исследованные в период 1980 — 1994 гг. площади (рис. 2) находятся в морях Беллинсгаузена, Уеделла и Росса, в прибрежных водах Земли Уилкса, Земли Эндерби, Земли королевы Мод, Земли Амундсена, в бассейнах Южный Оркней и Брендсфилд. Исследования проводятся в течение сезона антарктического лета — с декабря до середины марта — каждый год». Исследовательские проекты и проекты по подготовке к эксплуатации нефтяных площадей Японии показаны на рис. 3.

Антарктида — шестой континент, а правильнее сказать, архипелаг островов, спаянных единым

- 55

Рис. 2 а, б. Участие Японии в поисках, разведке и эксплуатации газово-нефтяных месторождений земного шара: крестиком обозначены эксплуатируемые или подготовленные к эксплуатации месторождения углеводородов; простые кружки — проектируемые для исследовательских работ площади. 2 а — западное полушарие; 2 б — восточное полушарие.

ледяным щитом2, имеет площадь более 13 млн. кв. км. Если мысленно снять ледяной покров, то более трети Антарктиды окажется под водой, если не учитывать влияние изостатического поднятия.

Она представляет собой крупнейшую в мире территорию, которая формально не принадлежит ни одному государству и обладает статусом зоны общего пользования. На территории Антарктиды Международным Вашингтонским договором от 1 декабря 1959 г., который подписали Австралия, Аргентина, Бельгия, Великобритания, Новая Зеландия, Норвегия, Франция, Чили, СССР, США, Южно-Африканский Союз, Япония, запрещено размещение военных баз, проведение разведочных работ на все виды полезных ископаемых и их разработка. В то же время договор не запрещает проведение научных исследований, в том числе и геологических, на всем «континенте».

К настоящему времени ряд государств имеет на территории Антарктиды свои на-Рис. 3.1еологические ^ледокшия Японии в ^таркгвде учные станции и ведет разнообразные ис-

и прилегающих морях. 1 — площади изученные в период 1980 — 1994 гг.; 2 — территории, намеченные к исследовательским работам с 1995 г.

56 -

2 В связи с этим обстоятельством далее термин континент мы употребляем в кавычках.

следовательские работы. Еще недавно наша страна также располагала здесь несколькими станциями, в том числе и такой высокоширотной, как «Комсомольская». Ныне же большинство станций законсервировано, и присутствие России на шестом континенте сведено до минимума. Одновременно, как мы видели из приведенных выше данных, деятельность других государств резко активизируется в направлении изучения перспектив обнаружения полезных ископаемых. При их обнаружении незамедлительно последуют объявления о собственности на те или другие площади.

Проведенные в течение ХХ в. геологические исследования [6] показали прямые признаки наличия в Антарктиде угольных залежей, марганца, молибдена, серебра, золота. Изучение ископаемых растений пермского периода дает основания к выводу, что в то время (250 — 300 млн лет назад) климат в Антарктиде был близок к погодным условиям Австралии, на территории которой (Новый Южный Уэльс) в поздней перми формировались крупные залежи высококачественного угля. На территории Австралии также имеется большой спектр разнообразных месторождений — от золота до угля, нефти и газа.

Ядром Австралии и Антарктиды являются щиты, сложенные древними (докембрийскими) метаморфизованными породами. В Австралии с этими породами связан большой комплекс разнообразных полезных ископаемых: драгоценных камней, редких элементов и многих других. Все это можно ожидать и в основании последовательности пород Антарктиды. К этому следует добавить, по всей вероятности, значительные запасы нефти и газа на суше и в прилегающих к Антарктиде морях. Масштабные исследования в этом направлении, как показано выше, уже ведутся Японией.

Следовательно, интересы многих государств, особенно не обладающих необходимыми запасами минерального сырья на своих территориях, обратятся к «ничейным землям», в том числе и к Антарктиде. Свои права на значительные площади «континента» недавно объявила Великобритания, видимо, опираясь на тот факт, что второй группой путешественников после норвежцев, достигших Южного полюса, была четверка трагически погибших англичан во главе с капитаном Р. Скоттом. Но в этом плане Россия имеет большие права, поскольку «Южный материк» был открыт 10 января 1821 г. российской экспедицией Беллинсгаузена — Лазарева.

Значительным является и вклад отечественных ученых, в том числе и геологов, в познание строения «Ледового континента» [6]. Нет сомнений,

что минеральные ресурсы шестого «континента» в ближайшем будущем будут востребованы, и Россия должна участвовать в «дележе этого пирога». Однако для обеспечения должного места среди претендентов, кроме очевидных заслуг предков, нужно иметь еще и моральное право: соответствующую базу научных данных и хорошо изученные (подготовленные) площади.

Первооткрыватели отдельных островов и участков побережья Антарктиды обычно водружали отечественный флаг и провозглашали окрестную территорию принадлежностью той или иной страны без четкого ее ограничения. На этом принципе территория континента уже начала приобретать национальные черты соответствующей страны с явным обозначением конфликтных ситуаций. События начальной стадии разделения в историческом плане хорошо отражены в книге Г. Вилле [7]. Этот автор отметил также, что если ранее причиной раздора служили водные пастбища крупнейших животных планеты — китов, то позднее начал проявляться интерес и к минеральным богатствам Шестого континента.

В настоящее время нарастающий дефицит минерального сырья, а особенно энергетической его части, толкает некоторые государства на прямую агрессию, убедительнымми примерами которой являются оккупация Ирака группой стран НАТО, во главе с США, нарастающая угроза повторения агрессии этой же группировкой стран по отношению к Ирану. Официальным прикрытием такого разбоя является традиционный экспорт демократии «североамериканского типа».

Вполне возможно, что в ближайшем будущем некоторые страны начнут обходить пункты Соглашения от 1 декабря 1958 г., и вновь возникнет проблема разграничения территории Антарктиды и «нарезки» национальных границ. Международное сообщество должно быть готово к этому с разработанным Кодексом законов использования природных, в том числе и минеральных богатств континента.

В заключение для обеспечения максимально объективного подхода к проблеме «ничейных» территорий в связи с использованием их минерально-сырьевых богатств приводим практически полностью (с незначительными сокращениями) перевод репортажа японских журналистов Акиеси Комаки и Суэаки Мидзуно, опубликованного в ведущей газете «Страны восходящего солнца» Asahi $И1тЬип под характерным заголовком «Борьба за захват Арктики» [8].

...Действия стран, граничащих с Арктикой — кладовой и сокровищницей природных

- 57

ресурсов, — за право их разработки приобретают все более нервозный характер. Под предлогом того, что Россия установила на океаническом дне в точке Северного полюса свой флаг, Канада взяла курс на обновление размещенных в Заполярье военных объектов. В отличие от Антарктики, где спор о правах собственности согласно международному праву почти затих, в Арктике интересы заинтересованных стран входят в противоречие друг с другом. Прибрежные страны готовы конкурировать за находящиеся на ее дне запасы нефти, природного газа и других полезных ископаемых.

Россия — первая страна в обеспечении себя природными ресурсами. В условиях глобального потепления и таяния льдов навигация упростилась. Теперь экспедиция всегда будет вспоминаться наряду с полетом Гагарина. Она выполнила то, чего не удавалось никому в мире. Экспедиция, установившая на дне Ледовитого океана в точке Северного полюса российский флаг, вернулась в Москву 7 августа. Российское государственное телевидение назвало ее результаты великим свершением, сравнив с полетом в космос первого в мире советского космонавта Юрия Гагарина. Заместитель председателя Государственной Думы, известный полярник-исследователь Артур Чилингаров, руководивший операцией по спуску на океаническое дно, стал героем дня — его фотопортреты поместили на обложки журналов. Президент Путин пригласил его в свою подмосковную резиденцию и поблагодарил за труды. Притом, что нынешняя глубоководная экспедиция, безусловно, сделала свой вклад в укрепление престижа страны, основной и далеко идущей целью России было гарантирование своего права на разработки месторождений полезных ископаемых на дне Северного Ледовитого океана. Залегающие там запасы нефти и природного газа составляют около 1/4 всех неразведанных мировых запасов, а количество нефти исчисляется в 10 миллиардов тонн. Предполагается, что там находится немало алмазов, золота, платины, марганца, никеля и прочих цветных металлов.

Начать прямо сейчас глубоководные разработки в районе Ледовитого океана, который зимой полностью покрыт льдом, представляется достаточно сложным. Однако для России с ее колоссальными природными ресурсами, быстро восстанавливающей свою государственную мощь, обеспечение источников снабжения представляет собой основной и принципиальный момент. В советскую эпоху руководство страны настаивало на своем суверенитете над территорией Арктики, веером сходящейся от всего ее побережья до Северного полюса, поэтому

58 -

арктические притязания России имеют долгую историю. Ко всему прочему, глобальное потепление привело к таянию арктического ледяного покрова, что теоретически делает доступ к залежам ископаемых проще, а это лишь добавляет масла в огонь тлеющих территориальных притязаний.

В настоящий момент претензии России следующие. Подводные горные цепи, тянущиеся от российского побережья к Северному полюсу — так называемые хребты Ломоносова и Менделеева — в геологическом плане являются продолжением российской территории, поэтому право на разработку залегающих там природных ресурсов принадлежит России. Площадь этой территории — около 1,2 миллиона квадратных километров, что почти в три раза превышает площадь всей Японии. Взятие нынешней глубоководной экспедицией проб донного грунта было частью намерения подтвердить приведенные положения.

Основанием для претензий является Конвенция ООН по морскому праву (вступившая в силу с 1995 года), так называемая «Морская хартия». Согласно этой конвенции, в случае наличия геологического продолжения территории страны по морскому дну, а также при некоторых других условиях, территория, намного превосходящая по площади 200-мильную исключительную экономическую зону, определяется как «материковая полка», и страна получает исключительные права на разведывание там полезных ископаемых. Однако для того, чтобы спорная территория получила статус «материковой полки», необходимо подтверждение международной комиссии, создаваемой на основании существующего договора, куда подается соответствующее заявление. В декабре 2001 года Россия уже обращалась с таким заявлением, однако оно было отклонено на основании недостаточности оснований и с указанием провести повторные, более детальные исследования. Нынешняя полярная экспедиция и выполняла именно эту цель.

Прибрежные страны пытаются дать отпор и вырабатывают меры противодействия. Еще четыре страны, имеющие выход к Северному Ледовитому океану — США, Канада, Дания, Норвегия — проявляют интерес к залегающим там природным ресурсам. В отношении демонстративной установки на дне в точке Северного полюса российского флага немедленно прозвучали такие критические заявления, как «сейчас не 15-й век» (бывший премьер-министр Канады Маккей), «с точки зрения законности эти действия не имеют никакого значения» (заместитель пресс-секретаря Госдепартамента США Кэйси) и другие. Первые

контрмеры предприняла Канада. «Принцип суверенитета Арктики можно либо осуществлять, либо потерять», — заявил 10 августа премьер-министр Харпер, наблюдавший за проводившимися на Баффиновой земле в Северном Ледовитом океане военными учениями. Он заявил о намерении построить в бухте Резолют-бэй за Полярным кругом новый военный полигон, подчеркнув, что «это призвано укрепить канадский суверенитет в Арктике». До этого контингент располагающихся в регионе пограничников будет увеличен на 900 человек.

В поддержку давних претензий на территориальный суверенитет Северо-Западного прохода, связывающего Атлантический и Тихий океаны по маршруту вдоль северного побережья севе-ро-американского континента, предполагается заново перестроить порт в стратегически важном пункте Нанисивик. Там будут базироваться шесть сторожевых кораблей для патрулирования в арктическом регионе, а сам порт станет ремонтной и заправочной морской базой. Высказываются предположения, что из-за глобального потепления навигация в районе Северо-Западного прохода станет круглогодичной к 2050 году. В то же время, на праве свободного использования Северо-Западного прохода настаивают США, и об этом состоялись переговоры президента Буша и канадского премьера Харпера в ходе встречи на высшем уровне 20 августа, однако возможности компромисса пока не просматриваются. Дания совместно со Швецией 12 августа послала в Арктику собственную исследо-

вательскую экспедицию. Не соглашаясь с Россией, она заявляет, что пролегающий по дну Северного Ледовитого океана хребет Ломоносова является продолжением принадлежащей ей Гренландии и надеется найти этому подтверждение. Территориальные споры относительно Антарктики утихли в 1959 году с подписанием «Антарктического договора», однако касательно Арктики интересы России, Канады, Норвегии, Дании и США продолжают находиться в резком противоречии...

ЛИТЕРАТУРА

1. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с.

2. Ефимов А. Штокман «сообразили» на троих / «Финанс», 25 октября 2007 г.

3. Моря Советской Арктики. Геологическое строение СССР. — Л.: Недра, 1984. — 280 с.

4. Циргоффер А. Атлантический океан и его моря. — М.:, Гидрометиздат, 1975. — 168 с.

5. Japan National oil corporation (JNOC). October 1995. — 25 p.

6. Новейшие геологические исследования в Антарктиде. — М.: Мир, 1966. — 208 с.

7. Вилле Г. В плену «Белого магнита». — Л.: Гидрометеоиздат, 1965. — 344 с.

8. Комаки А., Мидзуно С. Борьба за захват Арктики / Asahi Shimbun. 23 августа 2007г. Пер. А. Г. Фесюна. http://www. inosmi. ru/stories/07/08/06/35 14/236201.html.

Не успели оформить

подписку на 2008 год?

Оформить подписку на журналы Издательского дома «Финансы и Кредит» можно с любого номера в редакции или в одном из агентств альтернативной подписки.

Полный список агентств альтернативной подписки можно посмотреть на сайте : www.financepress.ru.

Тел./факс: (495) 621-69-49, (495) 621-91-90

Http://www.fin-izdat.ru E-mail: post@fin-izdat.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.