Научная статья на тему 'Независимая пожарная экспертиза и оценка ущерба после пожара'

Независимая пожарная экспертиза и оценка ущерба после пожара Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
472
37
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ПОЖАР / ОЦЕНКА ИМУЩЕСТВА / ПОЖАРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА / ОЦЕНЩИК / ЭКСПЕРТ-СТРОИТЕЛЬ / АВАРИЯ / ПРИЧИНЕННЫЙ УЩЕРБ / СУДЕБНЫЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА / ЗАКЛЮЧЕНИЕ / ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЙ РЕМОНТ / FIRE / PROPERTY ASSESSMENT / FIRE EXAMINATION / APPRAISER / THE EXPERT-BUILDER / ACCIDENT / CAUSED DAMAGE / JUDICIAL PROCEEDINGS / CONCLUSION / RECOVERY REPAIR

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Сеферян Л. А., Морозов В. Е., Паневин А. А., Шищенко Д. А.

В данной статье рассмотрены такие сферы деятельность как независимая пожарная экспертиза и оценка имущества, рассмотрены отличительные черты каждой деятельности. Приведены основные элементы каждой из этой сферы деятельности, на какие документы опирается в работе какая деятельность

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Independent fire examination and assessment of damage after the fire

In this article such spheres activity as independent fire examination and assessment of property are considered, distinctive features of each activity are considered. Basic elements of each of this field of activity by what documents is guided in work what activity are given

Текст научной работы на тему «Независимая пожарная экспертиза и оценка ущерба после пожара»

Независимая пожарная экспертиза и оценка ущерба после пожара

Л.А. Сеферян, В.Е. Морозов, А.А. Паневин, Д.А. Шищенко Донской Государственный Технический Университет, Ростов-на-Дону

Аннотация: В данной статье рассмотрены такие сферы деятельность как независимая пожарная экспертиза и оценка имущества, рассмотрены отличительные черты каждой деятельности. Приведены основные элементы каждой из этой сферы деятельности, на какие документы опирается в работе какая деятельность. А так же данная статья дает понятие о том как проводятся процедуры пожарной экспертизы и оценки строительных конструкций, зданий и сооружений.

Ключевые слова: пожар, оценка имущества, пожарная экспертиза, оценщик, эксперт-строитель, авария, причиненный ущерб, судебные разбирательства, заключение, восстановительный ремонт

По данным, приведенным министерством по чрезвычайным ситуациям, каждый год в России фиксируется более 90 тысяч зданий, квартир и частных домов, пострадавших в результате возгорания, поджога и короткого замыкания [1]. В результате, владельцы объектов недвижимости несут огромные материальные потери. Для определения величины ущерба прибегают к помощи профильных специалистов в данной отрасли, а именно оценщиков. Но параллельно с оценкой необходимо проведение пожарной экспертизы, которая должна дать ответ на вопрос о причине возгорания, а так же о степени повреждения несущих конструкций [2]. Для того, чтобы понять, чем занимаются специалисты данных отраслей исследования, рассмотрим каждую из них в отдельности и сравним их между собой.

В чем же разница между проведением оценки и экспертизы объекта недвижимости поврежденного в результате термического воздействия (пожара)? Установление причины пожара, прежде всего, опирается на основания расследования, в результате которого выяснено каким способом, кем, когда и как было совершенно возгорание, как пожар развивался, какие объекты пострадали, к каким последствиям привёл пожар [3]. Однако пожар это очень специфический и сложный процесс, именно поэтому возникают такие сложности с установлением обстоятельств его возникновения [4]. С

этим связано то, что для определения всех обстоятельств и определения размера компенсаций проводят процедуры, которые называются «независимая экспертиза» и «оценка ущерба» соответственно. Обе эти сферы деятельности тесно связаны между собой, специалист-оценщик при проведении обследования и определения суммы причиненного ущерба, может опираться на результаты независимой экспертизы. Принимая в расчет результаты экспертизы, он сможет более точно определить сумму компенсаций, а также, чтобы учесть все виды полученных повреждений, которые возможно он сам не заметил, либо просто не предал этому достаточного внимания [5]. В таблице ниже представлен сравнительный анализ (таблица 1) двух этих процедур [6].

Таблица.1

Основные отличия между процедурами оценки ущерба после пожара и независимой пожарной экспертизой

№ п/п Отличительные критерии Оценка ущерба Независимая экспертиза

1 Цель проведения Оценка ущерба после пожара проводится исключительно для выяснения стоимости возмещения материального вреда. Оценщик не вправе устанавливать в акте причинно-следственные связи между возгоранием и причиненным вредом Экспертиза ставит перед собой разнообразные задачи: выяснение причин возгорания, техническое состояние объекта до и после пожара, выяснение обстоятельств и лиц, виновных в происшествии

2 Инициатор проведения Может заказать любое физическое или юридическое лицо: собственник пострадавшего или уничтоженного пожаром имущества, лицо, виновное в возгорании, третьи лица Инициировать проведение пожарно-технической экспертизы, помимо физических и юридических лиц, может также орган

дознания или суд. В этом случае это судебная экспертиза

3 Исполнитель «Оценщик» - субъект, имеющий соответствующее образование, являющийся членом Саморегулируемой организации оценщиков «Эксперт» -аттестованный сотрудник экспертного учреждения, включенный в реестр

4 Выдаваемый документ Оценщик после оказания услуг, согласно договору об оценке ущерба, выдаст на руки заказчику отчет, в котором будет отображена стоимость причиненного пожаром ущерба Экспертное заключение обязательно выполняется в письменном виде и содержит ответы на вопросы, поставленные перед ним.

При проведении оценки специалист в данной отрасли должен руководствоваться Федеральным законом №135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Для специалистов в области проведение судебной экспертизы так же имеется документ в соответствии, с которым они проводят экспертизу, это Федеральный закон №73 от 31.05.2001 «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» [7].

Проведение оценки ущерба и экспертизы необходимо для определения стоимости причиненного пожаром материального ущерба. Специалист приступает к выполнению свои задач, после подписания договора об оказании услуг между организацией и заказчиком [8]. В договоре прописывается сроки выполнения работ, это чаще всего 5-10 дней. За данный промежуток времени он обязан, выполнит следующий перечень задач:

• выехать на объект обследования для проведения осмотра, фиксаций всех повреждении имущества, возможно с фото фиксацией, детально описав все повреждения

• составить смету на выполнение ремонтных работ, так же эксперту необходимо выяснить причины возгорания, установить лиц которые могут быть причастны к происшествию

• итогом работы эксперта является отчет, в котором отражена стоимость восстановительного ремонта, а так же рыночная стоимость объекта. В отчете эксперт должен представить ответы на все поставленные перед ним вопросы.

Отличительная особенность деятельности специалиста оценщика от деятельности эксперта-строителя, это то, что работа оценщика заканчивается на этапе передачи отчета в руки заказчика, а эксперта-строителя могут вызвать в суд в качестве специалиста для дачи пояснений по отчету, выполненному им [9]. Соответственно, к делу будут приложены все документы, составленные экспертом, а ему придется давать пояснения [10].

Литература

1. Сеферян Л.А. Факторы зависимости обеспечение качества услуг потребителей ЖКХ в рыночной экономике. Международная научно-практическая конференция «Строительство 2012» - Ростов н/Д, Рост. гос. строит. ун-т, 2012 - С.32-34.

2. Стукалов Г.В. Функционально-планировочные решения застройки крупного города на принципах устойчивого развития. Перспективы науки, 2013. № 3 (42). С. 38-45.

3. Опарина Л.А. Жизненный цикл энергоэффективного здания -системный подход. Энергосбережение. 2013. - № 7. С. 76-78.

4. Сеферян Л.А. Государственная поддержка реформы сферы ЖКХ «Ресурсы Информация Снабжение Конкуренция». М., 2010. - №3 - 326 с. -С. 254 - 256.

5. Федосов С.В., Баканов М.О., Никишов С.Н. Основные принципы технологии получения теплоизоляционного пеностекла, подходы к

моделированию. В сборнике: Эффективные строительные композиты Научно-практическая конференция к 85-летию заслуженного деятеля науки РФ, академика РААСН, доктора технических наук Баженова Юрия Михайловича. Белгородский государственный технологический университет им. В .Г. Шухова. 2015. С. 690-699.

6. Федосов С.В., Румянцева В.Е., Коновалова В.С., Караваев И.В. Композитная арматура как способ повышения долговечности строительных конструкций. В сборнике: Эффективные строительные композиты Научно-практическая конференция к 85-летию заслуженного деятеля науки РФ, академика РААСН, доктора технических наук Баженова Юрия Михайловича. Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова. 2015. С. 700-710.

7. Dresner S. The Principles of Sustainability// Earthscan, London, 2002. -200

P.

8. Davis H.W. Physical Distribution Costs: Performance in Selected Industries. - 1987. - рр. 371-379.

9. Сеферян Л. А. Организационно - технологические аспекты обеспечения устойчивого развития жилищного фонда города // Инженерный вестник Дона, 2016, №1 URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n1y2016/3529.

10. Сеферян Л.А., Морозов В.Е. Проблемы транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону // Инженерный вестник Дона, 2018, №3 URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n3y2018/5152.

References

1. Seferyan L.A. Mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferentsiya «Stroitel'stvo 2012» - Rostov n/D, Rost. gos. stroit. un-t, 2012. pp.32-34.

2. Stukalov G.V. Perspektivy nauki, 2013. № 3 (42). pp. 38-45.

3. Oparina L.A. Energosberezhenie. 2013. № 7. pp. 76-78.

4. Seferyan L.A. «Resursy Informatsiya Snabzhenie Konkurentsiya». M., 2010. №3. 326 p. pp. 254 - 256.

5. Fedosov S.V., Bakanov M.O., Nikishov S.N. Osnovnye printsipy tekhnologii polucheniya teploizolyatsionnogo penostekla, podkhody k modelirovaniyu. [The basic principles of the technology of thermal insulation foam glass, approaches to modeling] V sbornike: Effektivnye stroitel'nye kompozity Nauchno-prakticheskaya konferentsiya k 85-letiyu zasluzhennogo deyatelya nauki RF, akademika RAASN, doktora tekhnicheskikh nauk Bazhenova Yuriya Mikhaylovicha. Belgorodskiy gosudarstvennyy tekhnologicheskiy universitet im. V.G. Shukhova. 2015. pp. 690-699.

6. Fedosov S.V., Rumyantseva V.E., Konovalova V.S., Karavaev I.V. Kompozitnaya armatura kak sposob povysheniya dolgovechnosti stroitel'nykh konstruktsiy. [The composite reinforcement as a way to improve the durability of building structures] V sbornike: Effektivnye stroitel'nye kompozity Nauchno-prakticheskaya konferentsiya k 85-letiyu zasluzhennogo deyatelya nauki RF, akademika RAASN, doktora tekhnicheskikh nauk Bazhenova Yuriya Mikhaylovicha. Belgorodskiy gosudarstvennyy tekhnologicheskiy universitet im. V.G. Shukhova. 2015. pp. 700-710.

7. Dresner S. Earthscan, London, 2002. 200 p.

8. Davis H.W. Physical Distribution Costs: Performance in Selected Industries. 1987. pp. 371-379.

9. Seferyan L.A. Inzenernyj vestnik Dona (Rus), 2016, №1. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n1y2016/3529.

10. Seferyan L. A. Morozov V. E. Inzenernyj vestnik Dona (Rus), 2018, №3. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n3y2018/5152.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.