Несостоявшиеся браки как самостоятельный институт Семейного права Текст научной статьи по специальности «Право»

Несостоявшиеся браки

как самостоятельный институт семейного права

X 2

СО

0

сч

01

Стражевич Юлия Николаевна,

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин и трудового права Института государства и права Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Сургутский государственный университет», nushaaa@mail.ru

Никонова Наталия Петровна,

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин и трудового права Института государства и права Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Сургутский государственный университет». NNP33@mail.ru

Предмет исследования: понятие несостоявшегося брака, под которым авторы понимают брак, регистрация которого совершается со стороны одного из вступающих в брак в отсутствии и без уведомления другого брачующегося.

Целью исследования является обоснование необходимости закрепления института несостоявшегося брака в семейном законодательстве для защиты нарушенных прав и интересов лица, не присутствующего при регистрации брака. Методологию исследования составили сравнительный, формально-юридический, аналитический методы и системный подход.

В работе на основе обобщения мнения исследователей, позиции Конституционного Суда РФ, опыта зарубежного законодательства, проведен анализ действующего отечественного законодательства с целью определения правой защищенности лица, которое не присутствовало при регистрации брака, но впоследствии узнало, что состоит в браке. В качестве результата работы предлагается закрепить в Семейном кодексе РФ положения, регулирующие понятие и правовые последствия несостоявшегося брака.

Выводы исследования могут быть использованы для совершенствования правового регулирования института брака в российском законодательстве.

Ключевые слова: брак, недействительный брак, несостоявшийся брак, добросовестный супруг, аннулирование брака, органы ЗАГСа, регистрация брака.

Брак является основанием возникновения семейных отношений между мужчиной и женщиной (супругами). В то же время заключение брака выступает юридическим фактом для возникновения, изменения или прекращения правоотношений между одним из супругов и другими (третьими) лицами в разных сферах общественной жизни. Например, согласно п. 2 ст. 48 Семейного кодекса РФ отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (презумпция отцовства). Уголовно-процессуальный кодекс РФ в п. 3 ч. 2 ст. 42, п. 7 ч 4 ст. 44, п. 4 ч. 2 ст. 54, п. 1 ч. 4 ст. 56 закрепляет право потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и свидетеля отказаться от свидетельствования против своего супруга (своей супруги). Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ст. 10 закрепляет право супруга на получение смерти по потери кормильца в случае смерти второго супруга.

Определение брака на данном этапе в российском праве не закреплено. В современной отечественной литературе под браком понимается добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключаемый для создания семьи и порождающий взаимные права и обязанности супругов, оформляемый в органах ЗАГСа.

Поскольку «брак - это не просто биологический и социальный союз мужчины и женщины, выполняющий репродуктивные функции в обществе, но

куда более сложный организм, находящийся под

1

«опекой» государства и права» , то именно право своим воздействием превращает связь мужчины и женщины в правоотношение и в юридический факт для других возможных правоотношений.

Не давая легального определения браку, законодатель одним из основных принципов семейного права закрепляет признание лишь брака, заключённого в органах записи актов гражданского состояния (п.2 ст.1 Семейного кодекса РФ). Именно такой брак порождает права и обязанности супругов, возникающие со дня государственной регистрации брака в этих органах. Установленная форма брака является единственно возможной и допустимой современным государством. Совершенный иным способом брак, например, по канонам церкви или национальным обычаям на территории

1 Семейное право: Учебное пособие / Г.Е. Слепко, Ю.Н. Стражевич [и др.]; под ред. В.Н. Старцуна. - М.: ВУ МО, 2018. - С. 38.

России, не порождает семейного правоотношения между супругами.

Основанием возникновения брака как конкретного правоотношения является совокупность юридических фактов (фактический состав), которая включает:

- юридические состояния желающих заключить брак (возраст, отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака);

- юридическое действие со стороны желающих заключить брак (волеизъявление врачующихся на вступление в брак);

- юридический акт со стороны государственных органов (акт государственной регистрации).

Ни один из перечисленных юридических фактов, взятый в отдельности, не влечет за собой возникновения брака: для этого необходимо наличие всей совокупности, всего фактического состава.

Юридическое действие и юридические состояния, согласно ст. 12 СК РФ, составляют условия заключения брака.

Юридический акт как акт административный имеет особую форму и порядок своего совершения. В ст. 3 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заключение брака названо как акт гражданского состояния, т.е. действия граждан, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. В ст. 4 указанного закона закрепляется, что государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На практике существовала, и будет существовать проблема совершения брака вопреки установленным условиям и процедуре. Для обозначения брака, совершенного с нарушениями семейное законодательство использует понятие недействительный брак. Недействительность брака есть признанная судом его порочность в связи с несоблюдением условий его заключения, последствием которой является аннулирование брачного 1

правоотношения .

Однако институт недействительности брака затрагивает нарушения только условий заключения брака и не предусматривает правовые последствия для брака, совершенного с нарушением совершения юридического акта (регистрации акта гражданского состояния).

В ч. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» говорится, что не может явиться основанием для признания брака недействительным такое нарушение установленных законом требований к порядку заключения брака, как, например, регистрация брака до истечения месячно-

го срока со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния.

Таким образом, Верховный Суд РФ признает, что при нарушении процедуры регистрации брака как акта гражданского состояния к нему не может быть применен институт недействительности брака. Возникает вопрос, все ли процедурные нарушения со стороны регистрирующего органа должны игнорироваться и не оказывать влияние на действительность брачного союза?

Еще в 1970 г. В.П. Шахматов, Б.Л. Хаскельберг предлагали различать несостоявшиеся браки, которые, по их мнению, являются следствием сговора одного из «вступивших в брак» и должностного лица органа ЗАГС. Так, авторы писали, что в результате противоправных действий работника сельского совета и некой гражданки был зарегистрирован ее брак с Дмитруком в его отсутствие и вопреки его желанию2. Далее они отмечали, что для несостоявшихся браков характерно, что о регистрации брака «супруги» или один из них обычно узнают после того, как она была произведена. По мнению данных исследователей, такие браки нельзя квалифицировать как недействительные, юридической реакцией на них должен быть иск об аннулировании записи о несостоявшемся браке.

Однако ни того, ни после, уже при работе над проектом Семейного кодекса РФ понятие несостоявшийся брак не нашло своего законодательного закрепления.

Сегодня далеко не во всех комментариях и учебных материалах можно найти ответ на вопрос, является ли брак законным, если он был заключен с нарушением процедуры государственной регистрации актов гражданского состояния.

Среди современных исследователей понятие несостоявшегося брака анализировала только О.В. Фетисова3. Касались в своих работах данного понятия Н.В. Смирнов4, М.В. Кротов5. Н.Н.Тарусина, А.М.Лушников, М.В. Лушникова в своей монографии, не вдаваясь в подробный анализ, только констатируют, что «сама конструкция несостоявшихся браков представляется нам основательной и заслуживает внимания de lege ferenda - тем более что правовые последствия должны быть иные, в частности целесообразно не распространять на них правила о «льготировании» добросовестной стороны (п. п. 4 - 5 ст. 30 СК РФ)»6.

Примечательно, что термин «несостоявшийся брак» был использован в Определение Конституционного Суда РФ от 04.06.2013 № 1024-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Зубцова Анатолия Петровича и Зубцовой Ва-

1 Тарусина Н.Н., Лушников А.М., Лушникова М.В. Социальные договоры в праве: Монография. - М.: Проспект, 2017. - С. 149.

Шахматов В.П., Хаскельберг Б.Л. Новый кодекс о браке и семье РСФСР. Томск, 1970. - С. 123.

3 Фетисова О.В. Соотношение понятий недействительный и несостоявшийся брак // Современное право. 2009. N 10. С. 99 -102.

4 Смирнов Н.В. Правовая природа последствий недействительного брака // Семейное и жилищное право. 2014. N 4. С. 15 - 19.

5 Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2007. Т. 3. С. 392.

6 Тарусина Н.Н., Лушников А.М., Лушникова М.В. Социальные договоры в праве: Монография. - М.: Проспект, 2017. - С. 149.

Н

2

СО ^

0

СЧ

01

лентины Михайловны на нарушение их конституционных прав пунктом 1 статьи 28 Семейного кодекса Российской Федерации»1.

В Конституционный Суд РФ с жалобой обратились А.П. Зубцов и В.М. Зубцова, оспаривая конституционность п. 1 ст. 28 Семейного кодекса РФ, которым определен круг лиц, имеющих право требовать признания брака недействительным. Поводом к обращению послужило, то, что заявителям в суде общей юрисдикции было отказано в праве признать брак их умершего сына недействительным на том основании, что они не относятся к лицам, которым закон предоставляет право ставить вопрос о признании брака недействительным.

Суть дела была такова, что жена умершего сына обратилась к ним с иском о признании за нею в порядке наследования права собственности на 1/3 доли в двухкомнатной квартире. В судебном заседании А.П. Зубцов и В.М. Зубцова, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылались на то, что на момент регистрации брака (за полгода до смерти) их сын в силу онкологического заболевания и лечения сильнодействующими препаратами не мог понимать значения своих действий и руководить ими, а также утверждали, что его подпись в обращениях в ЗАГС и в книге регистрации актов гражданского состояния подделана.

Конституционный Суд РФ, признавая, что «Семейный кодекс Российской Федерации является одним из тех федеральных законов, которыми исходя из Конституции Российской Федерации предусматриваются применительно к такой категории дел, как дела о признании брака недействительным, особенности соответствующей процедуры судебной защиты, в частности определяются субъекты обращения в суд с иском - в целях защиты своих прав, а также прав иных лиц, если они ущемляются заключением брака с нарушением законных требований - о признании брака недействительным», тем самым констатировал, что положения ст. 28 Семейного кодекса РФ не нарушают и не ограничивают конституционные права граждан.

В то же время Конституционный Суд РФ фактически указывает заявителям, что существует иной способ защиты нарушенных прав в описываемой ситуации (подделка подписи брачующего) - признание брака умершего сына несостоявшимся и аннулирования записи о его регистрации.

Приведем дословно выдержку из определения суда: «Федеральный законодатель в пункте 3 статьи 47 ГК Российской Федерации и в статье 75 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрел возможность аннулирования записей актов гражданского состояния органом ЗАГС на основании решения суда, вступившего в законную силу. В судах общей юрисдикции А.П. Зубцов и В.М. Зубцова утверждали, что подпись их сына в документах ЗАГС была подделана. Тем самым они, по существу, указывали не на наличие препятствий к заключению брака между С.А. Зубцо-

1 Вестник Конституционного Суда РФ. - 2014. - № 1.

вым и Л.П. Валдаевой и не на какой-либо порок воли или искажение волеизъявления при вступлении их сына в брак, а на отсутствие самого волеизъявления С.А. Зубцова на заключение брака. Указанное обстоятельство не относится к предусмотренным в пункте 1 статьи 27 Семейного кодекса Российской Федерации условиям, при нарушении которых брак может быть признан недействительным, и не затрагивает интересы супругов, поскольку в случае, если подобное утверждение обосновано, юридически брак не является состоявшимся. Следовательно, фактически заявители настаивали на аннулировании записи о несостоявшемся браке. Между тем в представленных заявителями в Конституционный Суд Российской Федерации материалах не содержится сведений о надлежаще оформленном от их имени и предъявленном суду с соблюдением установленного порядка заявлении об аннулировании актовой записи о регистрации брака между С.А. Зубцовым и Л.П. Валдаевой. Такое заявление отличается от иска о признании брака недействительным как по предмету, так и по основанию. Иными словами, А.П. Зубцов и В.М. Зубцова не использовали всех имеющихся средств для судебной защиты своих прав и законных интересов».

Если обратиться к практике применения ст. 75 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», на которую ссылает Конституционный Суд РФ, то можно увидеть, что она никогда не фигурирует как основание для подачи иска. Требование об аннулировании записи актов гражданского состояния всегда является дополнительным к основному, которым обычно является установление или отсутствии юридического факта (например, установление отцовства), прекращении отношений (отмена усыновления), а также обжаловании действий органов ЗАГСа. Поэтому механизм правовой защиты, который предлагает Конституционный Суд РФ без законодательного закрепления института несостоявшегося брака, к сожалению, нежизнеспособен.

Перед тем как далее рассматривать понятие «несостоявшийся брака», считаем необходимым проанализировать опыт зарубежных стран.

Так, в Германском гражданском уложении к основаниям признания брака недействительным примыкает заключение брака в отсутствие обоих супругов. В венгерском Законе о браке, семье и опеке говорится о несоблюдение формальных условий совершения брака: регистрация брака лицом, не уполномоченным на совершение данного юридически значимого действия, а также на основании заявления, поданного в отсутствие брачую-щихся. Французский гражданский кодекс фиксирует в числе нарушения основных правил о форме совершения брака публичность совершения и

компетенция должностного лица, ведущего акты

2

гражданского состояния .

2 Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: Основные институты / Под ред. В.В. Залесского. М., 2004. С. 146 - 147.

Таким образом, можно констатировать, что в семейно-правовых актах зарубежных стран упоминается о порядке нарушения регистрации брака, признаваемом обстоятельством, порочащим брачный союз. Российское же законодательство вообще не упоминает о нарушениях процедуры регистрации брака.

0.В. Фетисова в своей работе проводит анализ положений Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» на обнаружение возможных нарушении процедурных правил регистрации брака:

1. производство регистрации брака неуполномоченным на это лицом или органом;

2. регистрация брака работником органа записи актов гражданского состояния, находящимся в родственной связи с одним из лиц, вступающих в брак;

3. подача заявления о заключении брака одним из будущих супругов от имени другого либо подача заявления третьим лицом;

4. регистрация брака до истечения месячного срока со дня подачи соответствующего заявления, если этот срок не был сокращен;

5. регистрация брака в отсутствие одного из будущих супругов либо присутствие в качестве жениха или невесты иного лица, предъявившего подложные документы;

6. выдача свидетельства о заключении брака без обязательных атрибутов (печати, подписи руководителя органа ЗАГСа)1.

Считаем, что из указанных нарушений первое не может рассматриваться как основание для признания брака несостоявшимся, поскольку нарушает принцип Семейного кодекса РФ о признании только надлежаще оформленного брачного союза, и не порождает брака как гражданского состояния.

Шестое нарушение также не должно расцениваться как порочащее брак, т.к. является формальным, совершенным не по вине брачующихся и легко устранимым.

Поддерживая позицию В.П. Шахматов, Б.Л. Хаскельберг, что несостоявшийся брак - это сговор между одним из брачующихся и должностным лицом органа ЗАГСа, в то же время считаем, что несостоявшийся брак может быть совершен и без вины работников ЗАГСа, когда их самих обманул или ввел в заблуждение один из брачующихся. В любом случае при несостоявшемся браке регистрация брака совершается со стороны одного из вступающих с умышленным нарушением закона, зачастую им преследуется цель извлечь выгоду от регистрации брака с определенным лицом, которое не знает о состоявшейся регистрации брака.

Поэтому считаем, что только пятое основание «регистрация брака в отсутствие одного из будущих супругов либо присутствие в качестве жениха или невесты иного лица, предъявившего подложные документы» должно порождать основание для

1 Фетисова О.В. Соотношение понятий недействительный и несостоявшийся брак // Современное право. 2009. № 10. С. 100.

признания брака несостоявшимся для лица, которое не присутствовало при регистрации брака и чьи интересы нарушены проведенной процедурой регистрации брака.

Не признавая другие нарушения основаниями для признания брака несостоявшимся, мы основываемся на следующем. Во всех остальных случаях при регистрации брака будут присутствовать оба брачующихся, закрепленный в ст. 1 Семейного кодекса Рф принцип добровольности брачного союз будет реализовываться под контролем работников ЗАГСа, а значит, нарушения прав одного из вступающих в брак по вине другого не произойдет.

Говоря о необходимости закрепления института несостоявшегося брака, возникает вопрос о том, какие правовые последствия должны повлечь действия по аннулированию несостоявшегося брака? Должны ли эти последствия быть аналогичными недействительному браку или же они должны быть иными?

Семейный кодекс РФ при признании брака недействительным исходит из того, что для третьих лиц (кроме родившихся в таком браке детей), такой брак правовых последствий не порождает. В то же время для добросовестного супруга предусмотрена возможность применения к нему некоторых положений Семейного кодекса РФ как к супругу по действительному браку. Такое правило вызвано тем, что добросовестный супруг не нарушал условий, установленных законом для вступления в брак, и не должен претерпевать негативные последствия. Кроме того добросовестный супруг получает право потребовать возмещение возмещения причиненного ему материального и морального вреда от недобросовестного супруга.

Опираясь на то, что несостоявшийся брак нельзя считать заключенным, так как фактически он не должен был быть заключён, по нашему мнению, такой брак не должен порождать никаких правовых последствий ни для третьих лиц (в том числе детей, родившихся в таком браке), ни для самих супругов. В то же время учитывая, что права добросовестного супруга нарушены, представляется справедливым предоставить ему право на возмещения причиненного ему материального и морального вреда от лиц, нарушивших его права.

Итак, на сегодня в силу отсутствия в отечественном законодательстве института несостоявшегося брака в ситуации, когда одно лицо узнает, что оно состоит в браке, хотя и не присутствовало на его регистрации, закон не дает ответа на вопрос: как защитить данному лицу свои права, если брак юридически существует?

Устранение существующего пробела в семейном законодательстве возможно путем внесения новой главы в СК РФ «Несостоявшийся брак», которая будет содержать следующие нормы:

Статья ... Основания для признания брака несостоявшимся

Брак считается несостоявшимся при нарушении процедуры его регистрации в органах записи актов гражданского состояния, если регистрация брака происходила в отсутствие одного из будущих суп-

ругов либо в момент регистрации брака в качестве жениха или невесты присутствовало иное лицо, предъявив при этом подложные документы.

Признание брака несостоявшимся производится судом.

Требовать признания брака несостоявшимся вправе лицо, чьи права и интересы были нарушены противоправными действиями другого вступающего в брак и (или) работника органа записи актов гражданского состояния, а также заинтересованные лица в случае недееспособности добросовестного супруга или его смерти.

Статья ... Последствия признания брака несостоявшимся

Брак, признанный судом несостоявшимся, не порождает прав и обязанностей супругов.

Имущество, приобретённое в период несостоявшегося брака, считается собственностью того лица, на чьи денежные средства оно было приобретено.

Дети, родившиеся в несостоявшемся браке, считаются родившимися у родителей, не состоящих в браке между собой.

Добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским законодательством.

Литература

1. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2007. Т. 3. 560 с.

2. Семейное право: Учебное пособие / Г.Е. Слепко, Ю.Н. Стражевич [и др.]; под ред. В.Н. Старцуна. - М.: ВУ МО, 2018. 201с.

3. Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: Основные институты / Под ред. В.В. Залесского. М., 2004. 238 с.

4. Смирнов Н.В. Правовая природа последствий недействительного брака // Семейное и жилищное право. 2014. № 4. С. 15 - 19.

5. Тарусина Н.Н., Лушников А.М., Лушникова М.В. Социальные договоры в праве: Монография. М.: Проспект, 2017. 480 с.

6. Фетисова О.В. Соотношение понятий недействительный и несостоявшийся брак // Современное право. 2009. N 10. С. 99 - 102.

7. Шахматов В.П., Хаскельберг Б.Л. Новый кодекс о браке и семье РСФСР. Томск, 1970. 238 с.

The failed marriage as an independent institute family law Strazhevich Yu.N., Nikonova N.P.

Surgut State University

Subject of research: the concept of failed marriage, by which the authors understand the marriage, the registration of which is made by one of the intending spouses in the absence and without notice to the other marriage. The aim of the study is to substantiate the need to consolidate the institution of failed marriage in the family law to protect the violated rights and interests of a person not present at the registration of marriage. The research methodology includes comparative, formal-legal,

analytical methods and systematic approach. In the work on the basis of generalization of the opinion of researchers, the position of the constitutional Court of the Russian Federation, the experience of foreign legislation, the analysis of the current domestic legislation in order to determine the right protection of a person who was not present at the registration of marriage, but later learned that is married. As a result, it is proposed to fix in the Family code of the Russian Federation the provisions governing the concept and legal consequences of a failed marriage. The conclusions of the study can be used to improve the legal regulation of the institution of marriage in the Russian legislation.

Key words: marriage, invalid marriage, failed marriage, bona fide spouse, annulment of marriage, Registry office, registration of marriage.

References

1. Civil law / Ed. A.P. Sergeeva, Yu.K. Tolstoy. M., 2007. Vol. 3.

560 p.

2. Family law: study guide / G^. Slepko, Yu.N. Strazhevich [et al.];

by ed. V.N. Startsuna. - M .: VU MO, 2018. 201c.

3. Family Law of the Russian Federation and Foreign States: Basic

Institutions / Ed. V.V. Zalessky. M., 2004. 238 p.

4. Smirnov N.V. The legal nature of the consequences of an invalid

marriage // Family and housing law. 2014. No. 4. P. 15 - 19.

5. Tarusina N.N., Lushnikov A.M., Lushnikova M.V. Social contracts

in law: Monograph. M .: Prospect, 2017. 480 p.

6. Fetisova O.V. The ratio of concepts is invalid and failed marriage

// Modern law. 2009. N 10. P. 99 - 102.

7. Shakhmatov V.P., Haskelberg B.L. New Marriage and Family

Code of the RSFSR. Tomsk, 1970. 238 p.

x 2

CO ^

0

СЧ

01