CC BY
29
НЕОБХОДИМОСТЬ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В РАМКАХ ПРОГРАММЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
Л.Н. Краснова, канд. экон. наук, профессор С.А. Мансурова, магистрант
Альметьевский государственный нефтяной институт (Россия, г. Альметьевск)
Аннотация. В статье рассматривается импортозамещение как длительный процесс, объединяющий науку, производство и меры государственной поддержки при взаимодействии всех участников. На сегодняшний день доля импорта в нефтегазовой промышленности по многим направлениям находится на высоком уровне: С опережением внедрения программы импортозамещения сработали такие крупные компании, как ПАО «Газпром» и ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Татнефть».
Ключевые слова: санкции, экономика, импортная продукция, импортозамещение, нефтегазовая отрасль, сотрудничество.
В условиях макроэкономической нестабильности ввод в 2014 году антироссийских санкций придал процессу импортозамещения государственную значимость. Правительством РФ было принято решение о создании Правительственной комиссии по импортозамещению (Постановление Правительства РФ от 4 августа 2015 года № 785 и Распоряжение Правительства РФ от 4 августа 2015 года № 1492-р). Говоря о процессе импортозамещения важно понимать, что изготавливаемая продукция должна быть не просто отечественного производства, но и высококачественной, соотвествующей мировым стандартам.
2011 2012 2013 2014 2015
■ НИОКР
Рис. 1. Затраты на НИОКР в ПАО «Газпром» за 2011-2015 гг.
Создание отечественной конкурентоспособной продукции невозможно без проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) с глубоким изучением, анализом и систематизацией существующего мирового опыта.
С опережением внедрения программы импортозамещения сработал ПАО «Газпром». В настоящее время в общем объеме закупок Группы «Газпром» доля импортного оборудования составляет около 5%. Затраты на НИОКР за 2011-2015 гг. представлены на рисунке 1 [2].
Однако приведенные суммы даже в совокупности гораздо меньше, чем в зарубежных компаниях нефтяной отрасли. Поэтому важную роль на пути к импортоза-мещению играют меры государственной поддержки, заложенные в законе «О промышленной политике в Российской Федерации» (№ 488-ФЗ, принят 31.12.2014), которые уже активно применяются при реализации планов импортозамещения:
- Фонд развития промышленности и субсидирование затрат на НИОКР;
- специальный инвестиционный контракт;
- кредитование ключевых инвестиционных проектов с льготной кредитной ставкой (5 % годовых) из Фонда развития промышленности, субсидирование уплаты процентов по кредитам, взятым в 20142016 гг. на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов, проведение НИОКР;
- компенсация затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна.
Глава Минпромторга подчеркнул, что все эти меры поддержки, как существующие, так и разрабатываемые, направлены не только на замещение импорта в ТЭК, но и на развитие экспортного потенциала российских производителей.
На сегодняшний день доля импорта в нефтегазовой промышленности по многим направлениям находится на высоком уровне:
- доля импортного оборудования для трудноизвлекаемых залежей составляет почти 50%;
- по традиционным месторождениям -менее 20%;
- по сжиженному природному газу (СПГ) - 80%;
- по шельфовым проектам - более 80%;
- по отдельным видам технологий доля импортной зависимости составляет от 80 до 90%.
В ходе решения проблем импортозаме-щения можно воспользоваться схемой представленной на рис. 2 [1, с.8].
Рис. 2. Стратегия и направления импортозамещения
В ПАО «Газпром» был осуществлен следующий ряд работ по снижению импортной зависимости:
1) Утвержден перечень наиболее важных видов продукции для импортозаме-щения и локализации производств.
2) Организовано технологическое партнерство с российскими производителями нефтегазового оборудования.
3) Начата реализация во взаимодействии с субъектами РФ «дорожной карты» по расширению использования на объектах Компании продукции и технологий, в том числе импортозамещающих.
4) Использованы инструменты технического регулирования, в числе которых корпоративная и национальная стандартизация, добровольная сертификация и контроль качества.
5) В 2015 г. ПАО «Газпром» и Мин-промторг РФ подписали Программу им-портозамещения продукции промышленного назначения для нужд ПАО «Газпром», его дочерних и зависимых обществ. Реализация данной программы предусматривает для производителей возможность воспользоваться мерами государственной поддержки.
6) Разработана новая схема сотрудничества с потенциальными поставщиками импортозамещающей продукции, которая предполагает заключение между ПАО «Газпром» и предприятиями долгосрочных договоров на серийное производство,
поставку и обслуживание оборудования под гарантированные объемы поставок. Успешными примерами такого сотрудничества являются долгосрочные договоры с ПАО «ТМК», с ОАО «ТЭМЗ имени В.В. Вахрушева» и АО «ОМК».
Стоимость контракта, заключенного с ПАО «ТМК» в октябре 2015 г. составляет 50 млрд руб. Согласно которому ПАО «ТМК» будет осуществлять поставки бесшовных обсадных и насосно-компрессорных труб из коррозионностой-ких сплавов в течение восьми лет и объемом свыше 100 тыс. т. Силами ПАО «Газпром» создано совместное предприятие с «ТЭМЗ имени В.В. Вахрушева» для реализации проекта по выпуску высоконадежных антипомпажных и регулирующих клапанов и электроприводов. Инвестиции в проект составят порядка 1,5 млрд руб. В феврале 2016 г. ПАО «Газпром» и АО «ОМК» подписали долгосрочный договор на поставку шаровых кранов специального назначения для высокотемпературных процессов и агрессивных сред. Объем планируемых инвестиций составит около 4,5 млрд руб.
В ПАО «НК «Роснефть» также сформирована и утверждена программа импорто-замещения, согласно которой компания намерена обеспечить по всем проектам 70% локализации к 2025 году. Затраты на НИОКР за 2011-2015 гг. представлены на рисунке 2 [3].
□НИОКР
Рис. 3. Затраты на НИОКР в ПАО «НК «Роснефть» за 2011-2015 гг
ПАО «НК «Роснефть» обеспечивает пилотную загрузку особо важного проекта не только для нефтегазовой отрасли, но и
для всей страны - СК «Звезда». Общая стоимость проекта в период 2010-2024 гг. оценивается в 145,5 млрд руб. Новая верфь
станет крупнейшей в России базой по созданию и развитию шельфового оборудования.
В Республике Татарстан одним из лучших решений в области импортозамеще-ния стал проект строительства Комплекса «ТАНЕКО». Компания «Татнефть» не только замкнула производственный цикл от добычи сырья до выпуска и реализации готовой продукции, но и обеспечила серьезный синергетический эффект для экономики России в целом. Крупные заказы получили отечественные предприятия, научно-исследовательские и проектные институты. В настоящее время на объектах ОАО «ТАНЕКО» средний уровень использования отечественного оборудования и материалов составляет 75 % [4].
К снижению доли импортного оборудования ПАО «Татнефть» шла целенаправленно. В 2014 году на Комплексе «ТАНЕ-КО» были запущены уникальные даже для мирового машиностроения реакторы гидрокрекинга, изготовленные в России на ОАО «Ижорские заводы». В связи с осуществляемыми проектами ОАО «ТАНЕ-
ский механический завод (БМЗ), входящий в состав ПАО «Татнефть». На объектах ОАО «ТАНЕКО» средний уровень использования российского оборудования и материалов составляет 75 %, при этом доля оборудования БМЗ составляет около 30 %. БМЗ получил сертификат ASME и клеймо с обозначением «U», который подтверждает высокое качество и безопасность производимого теплообменного и емкостного оборудования.
Благодаря ОАО «ТАНЕКО» в России появились компетенции и производственные мощности, позволяющие построить с нуля нефтеперерабатывающий завод на основе отечественных емкостей, трубопроводов, электродвигателей, насосов и даже реакторов.
Импортозамещение представляет собой длительный процесс, объединяющий науку и производство, государственное регулирование и сотрудничество участников. Целью импортозамещения является создание условий для прогрессивного и инновационного развития отечественной нефтегазовой промышленности.
КО» необходимо упомянуть и Бугульмин-
Библиографический список
1. Панов Р.С., Костюченко С.Л. Импортозамещение и рыночная экономика: проблемы сосуществования // Научный журнал Российского газового общества. - 2016. - №1. - C. 39.
2. Инновационная деятельность ПАО «Газпром» [Электронный ресурс] // Официальный сайт ПАО «Газпроми». - 2016. - URL: http://www.gazprom.ru/about/strategy/innovation/
3. «Роснефть» сегодня // ПАО «НК «Роснефть». - 2016. - URL: https://www.rosneft.ru/about/
4. Журнал «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда». - 2015. - №4 (101). - 51 с. [Электронный ресурс] // URL: http://www.gazeta.tatneft.ru/
THE NEED FOR INNOVATIVE DEVELOPMENT OF DOMESTIC PRODUCTION IN THE FRAMEWORK OF THE PROGRAM OF IMPORT SUBSTITUTION
L.N. Krasnova, candidate of economic sciences, professor S.A. Mansurova, graduate student Almetyevsk state petroleum institute (Russia, Almetyevsk)
Abstract. The article deals with import substitution as a long process that combines science, production and public support measures in the interaction of all participants. To date, the share of imports in the oil and gas industry in many areas is very high: Ahead of the introduction of the import substitution program worked such major companies as PJSC «Gazprom» and PJSC «NC» Rosneft», PJSC «Tatnef».
Keywords: sanctions, economy, imported production, import substitution, oil and gas industry, cooperation.
