CC BY
44
УДК: 343 ГРНТИ: 10.79 DOI: 10.32415/^аепйа.2018.09.08
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ АДВОКАТСКОЙ ТАЙНЫ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Е. В. Ежова
Башкирский государственный университет Россия, 450074 г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32
ЕЗ Ежова Елена Владимировна - [email protected]
В статье рассматриваются основные гарантии защиты адвокатской тайны в уголовном судопроизводстве. Проводится сравнительный анализ законодательных норм Российской Федерации и Республики Беларусь, регулирующих правовой режим адвокатской тайны. Приводятся правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по рассматриваемому вопросу, которые способствовали внесению изменений в уголовно-процессуальный закон России, направленных на предоставление дополнительных гарантий защиты адвокатской тайны. Автор делает вывод о том, что практика применения норм, содержащих гарантии защиты адвокатской тайны, свидетельствует, с одной стороны, о необходимости усиления защиты прав граждан на обеспечение конфиденциальности предоставляемых адвокату сведений, а с другой - о важности не допустить злоупотреблений правом на защиту со стороны адвокатов и их клиентов.
Ключевые слова: уголовный процесс, адвокатская тайна, уголовно-процессуальный закон России, уголовно-процессуальный закон Республики Беларусь.
SOME PROBLEMS OF ENSURING THE PROTECTION OF ATTORNEY-CLIENT PRIVILEGE IN THE CRIMINAL PROCESS OF RUSSIA AND BELARUS
E. V. Ezhova
Bashkir State University
32 Zaki Validi St., 450076 Ufa, Russia
S3 Ezhova Elena - [email protected]
The article deals with the basic guarantees of protection of attorney-client confidentiality in criminal proceedings. A comparative analysis of the legislative norms of the Russian Federation and the Republic of Belarus regulating the legal regime of attorney-client confidentiality is carried out. The article presents the legal positions of the constitutional Court of the Russian Federation on the issue under consideration, which contributed to the amendments to the criminal procedure law of Russia aimed at providing additional guarantees for the protection of attorney-client confidentiality. The author concludes that the practice of application of the rules containing guarantees of protection of attorney-client confidentiality testifies, on the one hand, to the need to strengthen the protection of citizens' rights to ensure the confidentiality of information provided to the lawyer, and, on the other hand, to the importance of preventing abuse of the right to protection by lawyers and their clients.
Keywords: criminal procedure, advocate secret, criminal procedure law of Russia, criminal procedure law of the Republic of Belarus.
Модельный закон «Об информатизации, информации и защите информации», принятый на двадцать шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ 18 ноября 2005 г. [1] содержит важное правило, согласно которому «информация, составляющая адвокатскую тайну и тайну исповеди, не предоставляется (разглашению не подлежит)». Данное правило диктует необходимость закрепления в уголовно-процессуальном законе целого ряда гарантий защиты адвокатской тайны.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской тайной являются «любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю» [2]. Более развернутое понятие адвокатской тайны дается в Законе Республики Беларусь «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» - это «сведения о вопросах, по которым клиент обратился за юридической помощью, суть консультаций, разъяснений, справок, полученных клиентом от адвоката, сведения о личной жизни клиента, информация, полученная от клиента, об обстоятельствах совершения преступления по уголовному делу, по которому адвокат осуществлял защиту прав, свобод и
интересов клиента, а также сведения, составляющие коммерческую тайну клиента» [3].
В Правилах профессиональной этики адвоката, утвержденных Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 6 февраля 2012 г. верно отмечается, что достоинство профессии адвоката определяется моральным отношением к самому себе, определяющим соответствующее отношение к нему со стороны общества [4]. Одним из проявлений этого положения является сохранение адвокатской тайны.
Как указывает В. П. Генюш: «Конфиденциальность отношений защитника с его подозреваемым (обвиняемым) является необходимой составляющей права на получение квалифицированной юридической помощи. Основными составляющими деятельности защитника являются обеспечение клиенту условий, при которых он может свободно сообщать защитнику сведения, которые он не сообщил бы другим лицам, и сохранение защитником ее конфиденциальности» [5, с. 194].
До недавнего времени в уголовно-процессуальном законе России практически отсутствовали нормы, закрепляющие гарантии защиты адвокатской тайны. Однако многочисленные решения Конституционного Суда РФ по данному
42
Juvenis scientia 2018 № 9 | Юридические науки и политология
вопросу способствовали внесению соответствующих изменений в УПК РФ. Необходимая составляющая права пользоваться помощью адвоката (защитника), по мнению Конституционного Суда РФ, - «обеспечение конфиденциальности сведений, сообщаемых адвокату его доверителем, которая является не привилегией адвоката, а гарантией законных интересов его доверителя» (постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2015 г. № 33-П) [6].
Разберем основные гарантии защиты адвокатской тайны в уголовном процессе:
1. Запрет на допрос в качестве свидетелей «адвокатов, защитников по факту получения ими каких-либо сведений, которые стали им известны в связи с оказанием юридической помощи» (ст.60 УПК Республики Беларусь, ст.56 УПК РФ).
Из указанного правила в России в ходе практической деятельности сформировались два исключения:
- Как указал Конституционный Суд РФ, «деятельность адвоката связана, прежде всего, с защитой прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, в том числе, от возможных нарушений уголовно-процессуального закона со стороны правоохранительных органов. Поэтому выявленные адвокатом нарушения требований уголовно-процессуального закона должны быть в интересах доверителя доведены до сведения соответствующих должностных лиц и суда, т.е. такие сведения не могут рассматриваться как адвокатская тайна». Следовательно, суд вправе задавать адвокату вопросы по поводу нарушений уголовно-процессуального закона со стороны органов, осуществляющих предварительное расследование (Определения Конституционного Суда РФ от 16 июля 2009 г. № 970-0-0 и от 23 сентября 2010 г. № 1147-0-0) [7, с. 195-197].
- Также необходимо учитывать, что «не исключается право защитника дать соответствующие показания в случаях, когда сам адвокат и его подзащитный заинтересованы в оглашении тех или иных сведений» (Определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 г. № 108-0). Соответствующие изменения были внесены в ст.56 УПК РФ Федеральным законом от 17 апреля 2017 г. № 73-Ф3.
2. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.
До 2017 года уголовно-процессуальный закон не содержал указания на обязательность вынесения судебного решения в качестве условия производства обыска в служебных помещениях, используемых для адвокатской деятельности. Хотя на необходимость получения соответствующего судебного решения не раз указывал Конституционный Суд РФ (0пределения от 8 ноября 2005 г. № 439-0, от 21 октября 2008 г. № 673-0-0) [7, с.373-374]. В 2015 году Конституционный Суд РФ уточнил порядок производства обыска в помещениях, занимаемых адвокатом:
- «обыск в помещениях, занимаемых адвокатом, возможен только на основании судебного решения. В данном решении должны быть указаны конкретные объекты поиска и изъятия, а также сведения, служащие законным основанием для его проведения»;
- «исследованию и принудительному изъятию в ходе обыска не подлежат предметы и документы, которые были получены адвокатом в ходе его законной деятельности в рамках оказания квалифицированной юридической помощи»;
- «при производстве обыска в помещениях, используемых для осуществления адвокатской деятельности, запрещается видео-, фото- и иная фиксация материалов адвокатских производств, составляющих адвокатскую тайну» [6].
Указанные выше положения нашли отражение в ст.450.1 УПК РФ. Между тем, требование Конституционного Суда РФ конкретизировать объекты, отыскиваемые при производстве обыска в помещениях, используемых для адвокатской деятельности, кажется нам излишним, поскольку таким образом стирается грань между двумя такими следственными действиями, как обыск и выемка. Достаточными, на наш взгляд, являются критерии, по которым следователь сможет оценить, какие объекты подлежат изъятию во время обыска, а какие - нет.
В Республике Беларусь существует общий запрет, согласно которому «государственные органы и иные организации не вправе истребовать, изымать и иным образом получать у адвоката, стажера и помощника адвоката информацию, составляющую адвокатскую тайну» (ст.16 Закона Республики Беларусь «0б адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь»).
3. Сведения, предметы и документы, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката).
В УПК РФ в 2017 году появилась новая норма, согласно которой «недопустимыми доказательствами являются предметы, документы или сведения, входящие в производство адвоката по делам его доверителей, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, за исключением предметов и документов, указанных в части первой статьи 81 УПК РФ (ст.75 УПК РФ)». В Республике Беларусь информация, составляющая адвокатскую тайну, «не может быть получена от адвоката, а также стажеров и помощников адвоката и использована в качестве доказательств в уголовном, гражданском, хозяйственном и административном процессах» (ст.16 Закона Республики Беларусь «0б адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь»).
0днако необходимо учитывать, что неоднократно в своих решениях Конституционный Суд РФ уточнял, что гарантии сохранения адвокатской тайны в уголовном процессе не являются абсолютными; к адвокатской тайне относятся лишь сведения, связанные с оказанием юридической помощи своему подзащитному. Сведения же «о преступном деянии самого адвоката не составляют адвокатской тайны, если они не стали предметом оказания юридической помощи ему самому в связи с совершенным им преступлением» (0пределение от 22 марта 2012 г. № 629-0-0). Не относятся к адвокатской тайне также сведения, свидетельствующие о совершении преступлений, в частности «о злоупотреблениях правом на юридическую помощь и защиту от подозрения и обвинения, допускаемых как адвокатом, так и лицом, которому оказывается юридическая помощь, а также третьим лицом (например, оплачивающим услуги адвоката)» [6].
Соответственно, под режим адвокатской тайны могут подпадать только те предметы и документы, которые получены или созданы адвокатом при оказании им квалифицированной юридической помощи без нарушений уголовного и уголовно-процессуального законодательства. На это ука-
зывает и Верховный Суд РФ [8].
Таким образом, практика применения норм, содержащих гарантии защиты адвокатской тайны, свидетельствует, с одной стороны, о необходимости усиления защиты прав
ЛИТЕРАТУРА
граждан на обеспечение конфиденциальности предоставляемых адвокату сведений, а с другой - о важности не допустить злоупотреблений правом на защиту со стороны адвокатов и их клиентов.
1. Модельный закон «Об информатизации, информации и защите информации»: Принят на двадцать шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (постановление № 26-7 от 18 ноября 2005 года). // СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 31 мая 2002г. № 63-Ф3 (с изм. и доп. от 29.07.2017 г. № 269-ФЗ) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета. 2002. 5 июня.
3. Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2011 года № 334-3 (с изм. и доп. от 29.12.2012 г) «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь». URL. http://continent-online.com.
4. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 6 февраля 2012 года № 39 «Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката». URL. http://continent-online.com.
5. Генюш В.П. Процессуальное положение адвоката на стадиях уголовного процесса // Уголовная политика Республики Беларусь: состояние и пути совершенствования: сборник материалов III Международной научно-практической конференции (Барановичи, 11-13 мая 2017 г.) / под науч. ред. к.ю.н., доцента М.В. Андрияшко. Барановичи, 2017. С. 193-195.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2015 г. № 33-П. // СПС «КонсультантПлюс».
7. Еникеев З.Д., Васильева Е.Г., Шагеева Р.М., Ежова Е.В. Вопросы уголовного судопроизводства в решениях Конституционного Суда РФ. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Издательство Юрайт, 2013. 703 с.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015г. №29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» // СПС «КонсультантПлюс».
Поступила в редакцию 17.09.2018
