CC BY
127
администрацию предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение из расчета на семью из пяти человек. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан решение первой инстанции отменила и приняла по делу новое решение, обязав ответчика предоставить жилое помещение не всей семье, а из расчета только на ребенка-инвалида и ее мать. По факту рассмотрения жалобы о неопределенности по вопросу соответствия п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ Конституции РФ Конституционный Суд РФ пришел к следующему выводу: пункт 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ был признан не противоречащим Конституции РФ. Между тем указанная норма сама по себе «не может служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом необходимости проживания в нем также его родителей и других членов его семьи, если, исходя из обстоятельств конкретного дела, их совместное проживание является определяющим для состояния здоровья несовершеннолетнего, его развития и интеграции в общество и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади». В контексте указанного Постановления, Конституционный Суд РФ не может обязать муниципальное образование предоставить всей семье ребенка-инвалида, страдающего соответствующим заболеванием, необходимое жилье из-за невозможности ввиду его отсутствия. Но если такое жилое помещение имеется у соответствующего муниципального образования, то должны его предоставить. Несовершеннолетний, страдающий указанным в Перечне заболеванием, не должен быть лишен возможности получать должные уход и воспитание, его нужды и потребности должны соблюдаться путем возможности проживания в предоставленном жилом помещении хотя бы одного взрослого члена его семьи, а в идеале всей семьи в целом.
УДК 347.4
О.С. Сотскова
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ВОЗДУШНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА
Введение: договор воздушной перевозки груза регулирует отношения между сторонами и гарантирует их безопасность. Имеется ряд особенностей заключения и выполнения анализируемого документа: так, заключение договора воздушной перевозки груза требует наличия некоторых организационных предпосылок в виде бронирования. Цель: исследовать особенности заключения договора воздушной перевозки груза через процедуру закрепления провозной емкости для перевозки груза (бронирования). Методологическая основа: использовались общенаучные и специальные методы познания, традиционно относящиеся к методологическому аппарату юридической науки: диалектико-материалистический, методы системно-структурного анализа
© Сотскова Ольга Сергеевна, 2018
Старший преподаватель кафедры гражданского права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: olga.sotskova@rambler.ru © Sotskova Olga Sergeevna, 2018 146 Senior teacher of the Civil law department (Saratov State Law Academy)
О.С. Сотскова • Некоторые особенности заключения договора воздушной перевозки груза
правовых явлений, диалектический, формально-логический, сравнительно-правовой. Результаты: аргументирован тезис относительно того, что процедура бронирования провозной емкости для перевозки пассажира, багажа, груза представляет собой по сути предварительную договоренность грузоотправителя и перевозчика по всем существенным вопросам договора перевозки груза. Вывод: бронирование провозной емкости на воздушном судне по своей сути является предварительным договором воздушной грузоперевозки.
Ключевые слова: договор, воздушная перевозка, груз, бронирование, условия договора.
O.S. Sotskova
SOME PECULIARITIES OF A CONTRACT CONCLUSION FOR CARRYING CARGO BY AIR
Background: the contract of air transportation of cargo regulates relations between the parties and guarantees their safety. There are a number of features of the conclusion and implementation of the analyzed document: thus, the conclusion of the contract for the carriage of cargo by air requires certain organizational prerequisites in the form of reservations. Objective: to research the specifics of the contract conclusion for carrying cargo by air through the procedure of securing the transport capacity for the carriage of cargo (reservation). Methodology: in the process of research general scientific and special methods of cognition of the subject were used, traditionally related to the methodological apparatus of the legal science: dialectical-materialistic, methods of system-structural analysis of legal phenomena, dialectical, formal-logical, comparative-legal. Results: the assertion that the procedure for reserving capacity for the transportation of passengers, baggage, cargo is, in essence, a preliminary agreement between the shipper and the carrier on all the substantive issues of the contract of carrying cargo was argued. Conclusions: booking of capacity on an aircraft, in essence, is a preliminary contract for air freight.
Key-words: contract, air transportation, cargo, reservation, terms of the contract.
Договор воздушной перевозки груза содержит в себе пункты, которые регулируют отношения между сторонами и гарантируют их безопасность. Закон также предусматривает ряд особенностей заключения и выполнения анализируемого документа: заключение договора воздушной перевозки груза требует наличия некоторых организационных предпосылок. Так, для оформления грузовой накладной необходимо подписанное грузоотправителем заявление на перевозку, в котором грузоотправитель указывает все необходимые для перевозки груза сведения, информацию об опасном грузе и отсутствии запрещенных к перевозке предметов и веществ.
Согласно п. 60 Федеральных Авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных Приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 821 (далее — Авиационные правила), грузоотправитель в заявлении обязан предоставить достоверные и достаточные сведения, необходимые для оформления грузовой накладной. Также в обязанность грузоотправителя входит предоставление документов, которые до передачи груза грузополучателю необходимы для выполнения требований, связанных с
1 См.: Российская газета 2007. 10 окт.
147
пограничным, таможенным, санитарно-карантинным, ветеринарным, карантинным фитосанитарным видами контроля [1, с. 261].
Помимо заявления грузоотправителя на перевозку груза, обязательным условием перевозки, прописанным Авиационными правилами (п. 8), является бронирование, т.е. закрепление на воздушном судне пассажирского места и провозной емкости для перевозки пассажира, багажа, груза на определенный рейс и дату (далее — бронирование).
Бронирование, как правило, осуществляется с помощью автоматических систем бронирования в сроки и в порядке устанавливаемые перевозчиком. Заявка на бронирование считается принятой перевозчиком с момента извещения отправителя о произведенном бронировании. Информация о произведенном бронировании предоставляется перевозчиком или уполномоченным агентом пассажиру и грузоотправителю в письменном виде.
Бронирование производится перевозчиком или уполномоченным агентом (п. 19 Авиационных правил). Для этого грузоотправитель при бронировании провозной емкости должен сообщить перевозчику или уполномоченному агенту информацию о грузоотправителе и грузополучателе, о наименовании груза, о предполагаемой дате отправки, о весе брутто и объеме груза, о количестве грузовых мест, об условиях обращения с грузом, его свойствах, требующих специальных условий или мер предосторожности при его перевозке, хранении, обработке. Также согласно п. 26 Авиационных правил до бронирования грузоотправителю необходимо согласовать с перевозчиком перевозку некоторых видов груза, как-то: скоропортящегося, опасного, объемного груза, животных человеческих останков и останков животных и некоторых других видов грузов.
При бронировании грузоотправитель имеет возможность ознакомиться с расписанием движения судов, тарифами, правилами перевозчика, условиями договора перевозки, типом воздушного судна. Кроме того, производится подбор оптимального маршрута и провозной платы.
С момента извещения отправителя о произведенном бронировании заявка на бронирование считается принятой перевозчиком. Казалось бы, с этого момента перевозчик не вправе отказаться от заключения договора перевозки. Как сказано в п. 11 Авиационных правил, бронирование провозной емкости для груза предполагает перевозку груза в дату, рейсом и по маршруту, на которые было произведено бронирование, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки груза.
Таким образом, все вышесказанное относительно процедуры бронирования позволяет утверждать, что по своим характеристикам бронирование представляет собой по сути предварительную договоренность грузоотправителя и перевозчика по всем существенным вопросам договора перевозки груза. Во-первых, грузоотправитель предоставляет полную информацию о перевозимом грузе, что позволяет идентифицировать его и определить как предмет договора перевозки. Во-вторых, бронирование производится на конкретную дату (день, время), что позволяет определить срок исполнения обязательства по перевозке. В-третьих, перевозчик информирует о возможных тарифах и маршрутах, наиболее приемлемых для отправителя груза. Как уже отмечалось, отдельные категории грузов требуют предварительного согласования до бронирования провозной емкости в силу специфики их перевозки. Иными словами, при бронировании стороны
О.В. Степанова • Некоторые аспекты гражданско-правового регулирования
оговаривают все существенные условия договора воздушной перевозки груза, которые являются существенными, как-то: предмет, срок и стоимость перевозки.
Дополнительным аргументом, свидетельствующим в пользу этого тезиса, может служить система регистрации партии груза в порту (т.е. бронирование места на судне), когда договор заключается путем подписания специального документа — букингноты, содержащего существенные условия морской перевозки груза на линейном судне. Как справедливо отмечает В.В. Витрянский, букинговый договор следует рассматривать в качестве предварительного договора морской перевозки, поскольку он порождает обязательство перевозчика заключить договор перевозки груза по коносаменту, в отношении которого забронировано место на судне.
С учетом вышеизложенного достаточно аргументированной выглядит мысль о том, что бронирование провозной емкости на воздушном судне по сути является предварительным договором воздушной грузоперевозки. Как справедливо отмечает М.И. Брагинский, «практически предварительный договор может предшествовать заключению основного договора любого типа (вида)» [2, с. 186]. Представляется, что договор воздушной перевозки конкретного груза в данном случае не будет являться исключением.
Библиографический список
1. Елисеев Б.П. Воздушные перевозки: законодательство, комментарии, судебная практика, образцы документов. М.: Litres, 2017. 540 с.
2. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М.: Статут, 1997. 613 с.
References
1. Eliseev B.P. Air Transportation: Legislation, Comments, Court Practice, Sample Documents. M.: Litres, 2017. 540 р.
2. Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Contract Law: General Provisions. M.: Statute, 1997. 613 р.
УДК 132.12
О.В. Степанова НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Введение: реформирование гражданского законодательства внесло коррективы в институт некоммерческих юридических лиц. В Гражданском кодексе РФ для них представлена иная классификация. Однако в ней имеются недостатки, которые не
© Степанова Ольга Владимировна, 2018
Старший преподаватель кафедры гражданского и семейного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: olga.stepanova24@yandex.ru © Stepanova Olga Vladimirovna, 2018
Senior teacher of the Civil Law department (Saratov State Law Academy) 149
