Научная статья на тему 'Некоторые особенности сертификационных процессов лесоуправления'

Некоторые особенности сертификационных процессов лесоуправления Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
111
36
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СЕРТИФИКАЦИЯ / СЕРТИФИКАЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС / ПОДГОТОВКА / ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ АУДИТ / ОСНОВНОЙ АУДИТ / КОНТРОЛЬНЫЙ АУДИТ / ОЦЕНКА / АУДИТОРСКАЯ КОМПАНИЯ / СЕРТИФИКАЦИЯ ЛЕСОУПРАВЛЕНИЯ / НЕСООТВЕТСТВИЕ / ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ / ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ / РЕСЕРТИФИКАЦИЯ / CERTIFICATION / CERTIFICATION PROCESS / PREPARATION / PRELIMINARY AUDIT / MAIN AUDIT / CONTROL AUDIT / EVALUATION / AUDIT COMPANY / CERTIFICATION OF FOREST MANAGEMENT / FOREST USE / STAKEHOLDERS / DISCREPANCY / RE-CERTIFICATION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Дербин В.М., Дербин М.В.

В статье приведены общие сведения о сертификационных процессах на предприятиях лесной отрасли, которые включают ряд последовательных этапов: принятие решения о сертификации, подготовка к сертификации, выбор аудиторской компании, заключение договора, предварительный аудит, устранение несоответствий, основной аудит, решение о выдаче сертификата, ежегодные контрольные аудиты, ресертификационный аудит. Общая схема сертификационного процесса лесоуправления лесозаготовительного предприятия представлена на блок-схеме.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Дербин В.М., Дербин М.В.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The article describes General information about certification processes at the enterprises of the forest industry, which includes a number of consecutive stages: decision-making on certification, certification preparation, selection of an audit company, conclusion of contract, preliminary audit, elimination inconsistencies, the main audit, decision on issuing the certificate, annual audits re-certification audit. The General scheme of certification process of forest management logging company presents on the flowchart.

Текст научной работы на тему «Некоторые особенности сертификационных процессов лесоуправления»

ЛЕСОСЕЧНЫЕ РАБОТЫ

3. Vjatkin V.B. Sinergeticheskaja teorija informacii. [Synergetic theory of information]. Nauchnyj zhurnal KubGAU [electronic resource]. Krasnodar: KubGAU, 2008. № 10(44). URL: http://ej.kubagro.ru/2008/10/pdf/12.pdf.

4. Vjatkin V.B. Matematicheskie modeli informacionnoj ocenki priznakov rudnyh ob#ektov [Mathematical models of assessment information signs ore objects]: Diss. ... kand.tehn.nauk: 05.13.18. Ekaterinburg, UGTU-UPI, 2004. 27

p.

5. Restovich A., Stojan I., Chubich I. Bluetooth® tehnologija besprovodnoj svjazi i eeprimenenie [Bluetooth ® wireless technology and its application]. [electronic resource]. Moscow. Ericsson Nikola Tesla, REVIJA. 2005, № 18, pp. 68-86. http://4_bluetooth.pdf (25.01.2013).

6. Ol’shevskij VJu. Besprovodnye seti [Wireless Networks]. Vesti vysshih uchebnyh zavedenij chernozem’ja [electronic resource]. Lipeck: LGTU, 2009, № 1(15). pp. 56-59.

7. Sannikov S.P., Gerc Je.F. Kruglogodichnyj monitoring ugleroda v lesnyh massivah i upravlenie lesami [Year-round monitoring of carbon in forests and forest management]. Lesa Rossii v XXI veke [tekst]: materialy pervoj mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj Internet-konferencii. Ijul’ 2009 g. / Pod red. avtorov. SPb.: SPbGLTA, 2009. pp. 92-96.

8. Sannikov S.P., Gerc Je.F. Informacionnye tehnologii v upravlenii lesami [Information technology in forest management]. Informatizacija processov formirovanija otkrytyh sistem na osnove SAPR, ASNI, SUBD i sistemy iskusstvennogo intellekta: Materialy 5-j mezhd. nauch.-tehn. konf.

9. Serebrennikov M.Ju., Sannikov S.P. Vozmozhnosti i perspektivy ispol’zovanija RFID-tehnologii v taksacionnyh issledovanijah upravlenija lesami [Possibilities and prospects of RFID-technology in forest inventory studies of forest management]. Nauchnoe tvorchestvo molodezhi - lesnomu kompleksu Rossii. Materialy VII vserossijskoj nauch.-tehn. konf. Ch. 1. Ekaterinburg: UGLTU, 2011. pp. 58-60.

10. ZigBee Alliance. [electronic resource] URL: http://www.zigbee.org/ (25.01.2013).

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ СЕРТИФИКАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ ЛЕСОУПРАВЛЕНИЯ

В.М. ДЕРБИН, доц. каф. технологии лесопромышленных производств САФУ, канд. техн. наук,

М.В. ДЕРБИН, ст. преподаватель каф. технологии лесопромышленных производств САФУ,

канд. техн. наук

v.derbin@mail.ru, m.v.derbin@mail.ru Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова 163002 г. Архангельск, набережная Северной Двины, 17

В статье приведены общие сведения о сертификационных процессах на предприятиях лесной отрасли, которые включают ряд последовательных этапов: принятие решения о сертификации, подготовка к сертификации, выбор аудиторской компании, заключение договора, предварительный аудит, устранение несоответствий, основной аудит, решение о выдаче сертификата, ежегодные контрольные аудиты, ресертификационный аудит. Общая схема сертификационного процесса лесоуправления лесозаготовительного предприятия представлена на блок-схеме.

Ключевые слова: сертификация, сертификационный процесс, подготовка, предварительный аудит, основной аудит, контрольный аудит, оценка, аудиторская компания, сертификация лесоуправления, несоответствие, лесопользование, заинтересованные стороны, ресертификация.

Многие предприятия лесопромышленного комплекса РФ реализуют продукцию на экологически чувствительных рынках. Сохранить, упрочить и расширить эти рынки возможно только за счет проведения лесной сертификации на предприятиях. Лесопромышленные предприятия Архангельской области и многих других субъектов РФ выбрали сертификацию по системе FSC, отличительной особенностью которой является направленность на рынок, на потребителя, а

значит, и на создание преимуществ для торговли сертифицированной продукцией [1, 2]. В настоящее время лесная сертификация по схеме FSC лидирует как по площади сертифицированных лесов, так и по доле на рынках (по сертификации цепочки поставок).

Общая схема сертификационного процесса лесоуправления лесозаготовительного предприятия представлена на рис. 1 [3]. Принятие решения о сертификации для многих предприятий очевидно из-за невозможности

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2-S/2014

111

ЛЕСОСЕЧНЫЕ РАБОТЫ

Рис. 1. Блок-схема сертификационного процесса лесозаготовительного предприятия

реализации несертифицированной продукции. Важным этапом сертификационного процесса является подготовка к сертификации. Основная ее задача состоит в том, чтобы донести до каждого работника важность сертифика-

ции для предприятия. Сертификация - это не абстрактный процесс, необходимый лишь руководству, а неотъемлемая часть ежедневной работы компании, которая ведется на основе принципов устойчивого лесопользования [4,

112

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2-S/2014

ЛЕСОСЕЧНЫЕ РАБОТЫ

5]. Только в этом случае требования лесной сертификации будут внедрены в практику.

На рынке сертификационных услуг имеется большой выбор аудиторских компаний, в том числе и российских. Возможным вариантом при выборе аудиторской компании является проведение тендера. Однако при оценке компаний не следует в качестве критериев принимать только стоимостные показатели. Есть пример, когда при проведении тендера лесопромышленная компания включила в список возможных 8 аудиторских компаний. Ранжирование по условиям тендера (по набранным баллам) показало, что победителями явились российские компании, которые в заявках указали наименьшие стоимостные показатели услуг Однако эти компании не имели достаточного опыта услуг по добровольной лесной сертификации, а одна компания даже не имела аккредитации FSC. Поэтому при выборе аудиторских компаний необходимо учитывать имидж, опыт работы и другие критерии.

Аудиторские компании используют неодинаковые схемы заключения договоров на выполнение сертификационных услуг. Возможно заключение договоров на различные сроки, например, на срок действия сертификата или на проведение определенного этапа сертификационного процесса (предварительный, основной, контрольный, внеплановый аудит). Важным элементом условий договора является валюта взаиморасчетов. Некоторые компании предлагают взаиморасчеты производить в российских рублях. Взаиморасчеты в иностранной валюте требуют выполнения дополнительных банковских операций, например, оформления паспортов сделки.

Предварительная оценка предприятия проводится аудиторской компанией, которая проверяет общее соответствие лесопользования стандарту лесоуправления и цепочки поставок.

Основной аудит назначается по мере готовности предприятия, то есть после устранения всех несоответствий, выставленных во время предварительного аудита. К основному аудиту должны быть разработаны: экологическая политика предприятия, процедуры, инструкции, необходимые для внедрения требований лесной сертификации в практику [6-8]. Одним из важ-

ных этапов подготовки предприятий к сертификации является обучение персонала, в процессе которого работники знакомятся с требованиями Российского национального стандарта добровольной лесной сертификации по схеме FSC, Российского законодательства. Следует учитывать, что в деятельности предприятия должен поддерживаться баланс между экономическими, экологическими и социальными аспектами. Поскольку сертификация является процессом открытым, то за полтора месяца до основного сертификационного аудита аудиторская компания рассылает информацию всем заинтересованным сторонам, каждая из которых может участвовать в процессе сертификации. На лесозаготовительных предприятиях, находящихся в процессе сертификации, список заинтересованных сторон составляет более 20 позиций.

После проведения основного аудита аудиторская компания представляет отчет, который может содержать существенные и несущественные несоответствия, рекомендации. Формальным признаком выдачи сертификата является отсутствие существенных несоответствий. Если по результатам основного аудита выставлены существенные несоответствия, то до выдачи сертификата они должны быть устранены. Несущественные несоответствия не являются препятствием для выдачи сертификата, они должны быть устранены к очередному контрольному аудиту.

После выдачи сертификата на предприятии проводятся ежегодные контрольные аудиты, по результатам которых предприятию также представляются отчеты. Структура отчетов подобна отчету по основному аудиту. Однако если предприятию выставлено 5 и более существенных несоответствий, аудиторская компания принимает решение о приостановке действия сертификата до их устранения. Наличие 4 и менее существенных несоответствий не предусматривает приостановки действия сертификата, но на их устранение устанавливается трехмесячный срок. Невыполнение этого условия приводит к отзыву или приостановке действия сертификата.

Срок действия сертификата - 5 лет. Для подтверждения сертификата до окончания его срока действия на предприятии про-

ЛЕСНОИ ВЕСТНИК 2-S/2014

113

ЛЕСОСЕЧНЫЕ РАБОТЫ

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

J 1 L 1JL | ОАО “Светлозеосклес”

V 2' 4"1в

1 1 1 1 I ООО “Тоймалес”

f 2 3^ 7% \

J 1 1 Ш I ОАО “Соломбальский ЛДК”

Т ^3 5 '5 I - V

Г 1 1

2 эГ

1 1 1 , ООО “УК “Соломбалалес”

/ ^2 3^ ...

J 1 1

Г 2* ЗГ | ООО ЛПл Кинвц| ирикии

—J—L. | ОАО “Соломбальский ЦБК”

Рис. 2. Сертификационные процессы на предприятиях холдинга ООО «УК «Соломбалалес»: 1 - дата проведения предварительного аудита; 2 - дата проведения основного аудита; 3 - дата выдачи сертификата; 4 - дата проведения ресертификационного аудита; 5 - дата окончания срока действия сертификата; 6 - дата выдачи сертификата после ресертификационного аудита; 7 - дата подготовки предприятия к сертификации

водится ресертификационный аудит. Практика показывает, что иногда даты получения новых сертификатов на предприятиях позднее дат окончания действия предыдущих сертификатов, и поэтому от даты окончания действия сертификатов до даты получения новых сертификатов предприятия производят несертифицированную продукцию. Это может произойти в связи с продолжительным устранением выставленных аудиторской компанией несоответствий. Такая ситуация возникала на лесозаготовительных предприятиях ООО «УК» Соломбалалес» (г. Архангельск) [9, 10]. Это видно из графика сертификационных процессов предприятий (рис. 2). Для исключения подобных случаев предприятия должны учитывать время на устранение несоответствий и проводить ресертификационные аудиты заблаговременно.

Проведенный десятилетний мониторинг сертификации на предприятиях холдинга ООО «УК» Соломбалалес» позволил выявить ряд особенностей, связанных с последовательностью и сроками выполнения некоторых этапов сертификационных процессов. Общая схема сертификационного процесса предусматривает подготовку к сертификации, а затем проведение предварительного аудита. Однако на практике эти этапы могут меняться местами, то есть сначала аудиторская компания проводит предварительный аудит, а затем предприятие готовится к сертификации. Такая ротация позволяет при подготовке к сертификации большее внимание уделить тем направлениям работы предприятия, по которым аудиторская компания выставила большее ко-

личество несоответствий во время предварительного аудита. Последнее время в лесопромышленных холдингах накоплен достаточный опыт в проведении лесной сертификации и, как правило, сформированы коллективы специалистов. Поэтому на предприятиях подготовка к сертификации иногда проводится без привлечения сторонних организаций.

Использование данных мониторинга-сертификационных процессов улучшает условия планирования объемов производимой сертифицированной продукции и позволяет своевременно выявить недостатки в планировании сертификационных процессов по времени.

Библиографический список

1. Птичников, А.В. Лесная сертификация по схеме Лесного попечительского совета: общие сведения / А.В.Птичников // Устойчивое лесопользование. - М. 2009. - № 1(20).

2. Птичников, А.В. Добровольная лесная сертификация: учеб. пос. для вузов / А.В. Птичников, Е.В. Бубко, А.Т. Загидуллина и др.. - М.: Всемирный фонд дикой природы (WWF России), 2011 - 175 с.

3. Рыжков, А.Е. Система добровольной лесной сертификации PEFC-FSR, оценка лесоуправления, лесопользования и цепочки поставок лесопродукции на соответствие международным требованиям: учебное пособие / А.Е. Рыжков, Н.Е. Прока-зин. - М.: Система PEFC-FSR, 2011. - 252 с.

4. Рогозин, О. Сертификация поставщиков древесины - новая возможность в продвижении лесной сертификации в России / О. Рогозин // Устойчивое лесопользование. - М., 2011. - № 2(27).

5. Яницкая, Т. Пятая конференция национальной рабочей группы по добровольной лесной сертификации по схеме Лесного попечительского совета / Т. Яницкая // Устойчивое лесопользование. - М. 2010. - № 2(24).

114

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2-S/2014

ЛЕСОСЕЧНЫЕ РАБОТЫ

6. Свободная энциклопедия «Википедия» http:// ru.wikipedia.org/wiki/ %CC %EE %ED % E8 %F2 %EE %F0 %E8 %ED %E3.

7. Дербин, В.М. Технология разработки лесосек с учетом сертификационных требований сохранения неэксплуатационных площадей / В.М. Дербин, М.В. Дербин // Вестник МГУЛ - Лесной вестник. - 2013. - № 1(93).

8. Дербин, В.М. Влияние лесной сертификации на технологию разработки делянок на примере со-

хранения неэксплуатационных площадей / В.М. Дербин, И.В. Морозов // Ученые записки Петрозаводского государственного университета. - Петрозаводск. - 2012. - № 4.

9. Официальный сайт ООО «Управляющая компания Соломбалалес» http://www.solombala.com/soles/.

10. Официальный сайт органа сертификации систем менеджмента качества «ОмскСтройАудит» http:// auditomsk.ru/stati/problemy-sertifikacionogo-audita-smk.html.

SOME FEATURES OF CERTIFICATION PROCESSES OF FOREST MANAGEMENT

Derbin V (NArFU), Derbin M. (NArFU)

v.derbin@mail.ru, m.v.derbm@mail.ru

Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Professional Education «Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov» Severnaya Dvina Emb. 17, Arkhangelsk, Russia; 163002

The article describes General information about certification processes at the enterprises of the forest industry, which includes a number of consecutive stages: decision-making on certification, certification preparation, selection of an audit company, conclusion of contract, preliminary audit, elimination inconsistencies, the main audit, decision on issuing the certificate, annual audits re-certification audit. The General scheme of certification process of forest management logging company presents on the flowchart.

Keywords: certification, certification process, preparation, preliminary audit, main audit, control audit, evaluation, audit company, certification of forest management, discrepancy, forest use, stakeholders, re-certification.

References

1. Ptichnikov A.V Lesnaja sertifikacija po sheme Lesnogo popechitel ’skogo soveta: obshhie svedenija [Forest certification by the Forest Stewardship Council : general information]. Ustojchivoe lesopol’zovanie. Moscow. 2009. № 1(20).

2. Ptichnikov A.V, Bubko E.V., Zagidullina A.T i dr. Dobrovol’naja lesnaja sertifikacija: ucheb [Voluntary forest certification]. Moscow. WWF Rossii., 2011. 175 p.

3. Ryzhkov A.E., Prokazin N.E. Sistema dobrovol’noj lesnoj sertifikacii PEFC-FSR, ocenka lesoupravlenija, lesopol’zovanija i cepochki postavok lesoprodukcii na sootvetstvie mezhdunarodnym trebovanijam [The system of voluntary forest certification PEFC-FSR, evaluation of forest management , forest management and chain of custody of forest products to meet international requirements]. Moscow. Sistema PEFC-FSR, 2011. 252 p.

4. Rogozin O. Sertifikacija postavshhikov drevesiny - novaja vozmozhnost’ v prodvizhenii lesnoj sertifikacii v Rossii [Certification of suppliers of wood - a new feature in the promotion of forest certification in Russia]. Ustojchivoe lesopol’zovanie. 2011. № 2(27).

5. Janickaja T Pjataja konferencija nacional’noj rabochej gruppy po dobrovol’noj lesnoj sertifikacii po sheme Lesnogo popechitel ’skogo soveta [The Fifth Conference of the National Working Group on voluntary forest certification by the Forest Stewardship Council]. Ustojchivoe lesopol’zovanie. 2010. - № 2(24).

6. Svobodnaja jenciklopedija «Vikipedija» [The free encyclopedia «Wikipedia»] [electronic resource] -http:// ru.wikipedia.org/wiki/ %CC %EE %ED %E8 %F2 %EE %F0 %E8 %ED %E3.

7. Derbin V.M., Derbin M.V. Tehnologija razrabotki lesosek s uchetom sertifikacionnyh trebovanij sohranenija nejeks-pluatacionnyh ploshhadej [Technology development of cutting areas , taking into account the certification requirements for maintaining non-operational areas]. Moscow State Forest University Bulletin - Lesnoj Vestnik. 2013. № 1(93).

8. Derbin V.M., Morozov I.V Vlijanie lesnoj sertifikacii na tehnologiju razrabotki deljanok na primere sohranenija nejekspluatacionnyh ploshhadej [Influence of forest certification in the technology development plots for example non-operational areas of conservation]. Uchenye zapiski Petrozavodskogo gosudarstvennogo universiteta. Petrozavodsk. 2012. № 4.

9. Oficial’nyjsajt OOO «Upravljajushhajakompanija Solombalales» [The official website for «Management Company Solombalales»] [electronic resource] -http://www.solombala.com/soles/.

10. Oficial’nyj sajt organa sertifikacii sistem menedzhmenta kachestva «OmskStrojAudit» [Official Website of quality management systems certification «OmskStroyAudit»] [electronic resource] - http://auditomsk.ru/stati/problemy-sertifikacionogo-audita-smk.html.

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2-S/2014

115

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.