CC BY
10РАЗДЕЛ 1. АРХИТЕКТУРА
УДК 728.14
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛИЩА
Панченко Н.В., к.т.н., доцент
Национальная академия природоохранного и курортного строительства
В данной статье выполнен анализ порядка определения сметной стоимости строительства. Показаны основные направления по созданию нормативных предпосылок для минимизации сметной стоимости социального жилья проектировщиками (в т.ч. и сметчиками). Предложено определить государственную базовую стоимость квартиры социального жилища. Стоимость, строительство, жилище, смета
Введение
Сметная стоимость строительства зданий и сооружений, в том числе и домов социального жилища, практически всегда изменяется в большую сторону на протяжении всего срока создания объекта - от архитектурно-планировочного задания и проектирования до сдачи объекта в эксплуатацию. Такое состояние дел по определению стоимости строительства жилья не только не позволяет эффективно планировать капитальные вложения, но практически в грубейшей форме противоречит требованиям государства по снижению стоимости строительства социального жилья и уменьшению эксплуатационных затрат на его содержание .
Анализ публикаций
Ценообразование при создании социального жилья имеет свои особенности и является важнейшим фактором его планирования, строительства и дальнейшей эксплуатации на протяжении всего жизненного цикла жилого здания. В Украине, нормативной базой для ценообразования в строительстве является ДБН Д.1.1-1-2000 «Правила определения стоимости строительства»[1]. Согласно данному нормативному документу, основной задачей ценообразования в строительстве является;
- обеспечение стоимости строительства на всех стадиях инвестирования;
- повышение эффективности капитальных вложений, обеспечение экономии финансовых и других ресурсов, внедрение достижений науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта в строительном производстве, применении новых материалов, изделий и конструкций, организационных мероприятий и т. п.
Этим же документом устанавливаются правила определения сметной стоимости строительства в разделе 3 ДБН Д.1.1-1-2000 [1]. Так, стоимость строительства определяется на трех основных этапах :
1) на стадии проектирования - сметная стоимость строительства в составе проектно-сметной документации заказчика;
2) на стадии определения исполнителя работ (подрядчика) - цена тендерного предложения (договорная цена, которая может устанавливаться как твердая, динамическая, периодическая);
3) на стадии проведения взаиморасчетов - уточняются отдельные стоимостные показатели, определенные на предыдущих стадиях, в зависимости от вида договорной цены, предусмотренной в договоре на строительство.
Из изложенного выше очевидно, что действующие правила способствуют изменению сметной стоимости, а практика подтверждает, что изменения осуществляются только в сторону увеличения стоимости строительства. К сожалению, это не противоречит одной из основных задач ценообразования в строительстве ( п.1.1.1,
ДБН Д.1.1-1-2000) , но в тоже время, это скрытая предпосылка повышения стоимости строительства жилья, что разрушает реализацию социальной программы государства по обеспечению жильем миллионов очередников и не позволяет государству осуществлять перспективное и текущее планирование капитальных вложений на решение проблемы социального жилища.
Цель и постановка задач Цель данной статьи заключается в анализе определения стоимости строительства жилых домов на всех этапах его создания - от технического задания на проектирование до сдачи объекта в эксплуатацию. Задача такого анализа - изыскать возможности по исключению предпосылок, позволяющих изменять сметную стоимость строительства в сторону его увеличения, что особо важно при планировании и реализации программы по социальному жилищу.
Результаты и их анализ
В общем, полная сметная стоимость строительства жилого дома (Собщ ), как и любого объекта, складывается из затрат на получение технических условий (С^ ), проектно изыскательских работ (Спр), проведение экспертизы проектно-сметной документации (Сэксп), затрат на содержание службы заказчика и авторского надзора(Сзаказ), выполнения строительно-монтажных работ и приобретения строительных материалов, конструкций, изделий(Ссмр), приобретения и установки оборудования (Собор), а также прочих затрат(Спроч).
Собщ=Сту+ Спр+ Сэксп+ Сзаказ+ Ссмр+ Собор+ Спроч (1).
Распределение сметной стоимости строительства по группам затрат с указанием их удельного веса в общей стоимости образует структуру сметной стоимости строительства. Примерная структура такой стоимости представлена в таблице 1.
Таблица 1
Структура сметной стоимости строительства_
№п/п Группы затрат Жилищное Строительство, %
1 Затраты на технические условия, проектные работы, экспертизу, содержание службы заказчика , технический и авторский надзор 10 - 5
2 Затраты на строительно-монтажные работы 75 - 85
3 Затраты на приобретение оборудования, инвентаря 5 - 3
4 Прочие затраты 10 - 7
5 Всего 100
Одной из основных причин, не соответствия проектной сметной стоимости возводимого жилья фактической, является низкое качество нормативных документов, с точки зрения рационального использования потенциала проектировщиков. Действующие, в настоящее время, нормативные документы, регламентирующие порядок создания планируемого к строительству жилого дома, позволяют проектировщикам по своему усмотрению применить в проекте любые строительные материалы, конструкции, инженерные системы, предусматривать различные способы возведения здания и т. д. Сметчики, в свою очередь, строго придерживаются проектных решений, но при этом довольно субъективно применяют расценки. Таким образом, сметчики выполняют первую, и не главную, половину основной задачи ценообразования - обеспечение определения стоимости строительства на всех его стадиях ( п.1.1.1, ДБН Д.1.1-1-2000), а вторую, главную, половину своей задачи они не выполняют и в полном объеме не могут выполнить, т.к. эти задачи могут выполнить только проектировщики в процессе разработки проектной документации. Для проектировщиков и сметчиков, величина сметной стоимости объекта не регламентируется нормативными документами. Разработав
проект и определив его сметную стоимость, они декларируют фактически полученные ими результаты. Заказчик, в данном случае государственный орган, анализируя затраты на строительство жилья, сравнивает фактические удельные значения групп затрат с эмпирически значениями выраженными в процентах (по опыту прошедших лет), а не в денежном исчислении, что практически скрывает процесс увеличения стоимости строительства жилья, как и любого другого объекта. Такой подход к стоимости строительства жилья некорректный и экономически не выгодный государству, планирующему строительство социального жилья за счет бюджетных средств. Чтобы проектировщики (и сметчики в том числе, т.к. они входят в состав проектной организации) стремились к созданию домов социального жилища с минимальной сметной стоимостью, путем применения рациональных архитектурно-планировочных решений , минимизации материалоемкости конструктивных решений, применяли местные строительные
материалы, использовали новейшие достижения в области строительства, государству необходимо установить основные параметры (конструктивные, технологические, стоимостные) создания социального жилища. Стоимостным параметром, например, может быть стоимость базовой однокомнатной квартиры социального жилья (а не стоимость одного квадратного метра общей площади) , или стоимость дома социального жилья на определенное количество квартир, или стоимость микрорайона социального жилья на определенное количество домов (квартир). Такой параметр может быть (и должен им быть) главным при планировании, проектировании, строительстве и вводу в эксплуатацию социального жилья. Его можно назвать-«базовая цена социального жилья».
Выводы
Определение сметной стоимости строительства социального жилья, в соответствии с действующими нормативными документами, для государства, экономически не выгодно, так как не позволяет осуществлять реальное планирование бюджетных средств на решение острейшей проблемы по обеспечению жильем социально не защищенных слоев населения. Дальнейшие исследования позволят разрабатывать рациональные архитектурно-планировочные, конструктивных энергоэффективные решений для зданий социального жилища. Для каждой местности разработать предложения по применению местных строительных материалов. Определить нормативные параметры (площади комнат и вспомогательных помещений, этажность, наличие балконов, других параметров, например наличие площадок для личного автотранспорта и т.п.) для проектирования домов социального жилища. В конечном итоге, это позволит снизить стоимость строительства социального жилья.
Список используемых источников
1. ДБН Д.1.1-1-2000 Правила определения стоимости строительства.
2. Панченко Н.В., Пчельников В.Н. Социальное жилище, течественный и зарубежный опит // Техшчна естетика i дизайн. Наук.зб.- К.: КНУБА, 2011. - Вип.9.-С.211-217.
3. Панченко Н.В., Пчельников В.Н. Типология рационального социального жилища // Прикладна геометрiя та шженерна графша. Наук.зб.- К.: КНУБА, 2011. - Вип.88.-С.252-256.
УДК 727.63
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОКЕАНАРИУМОВ В МИРЕ Сидорова В.В. аспирант, Бройченко Т.С. студентка группы ГС-631
Национальная академия природоохранного и курортного строительства
Проводится анализ развития океанариумов: от первых публичных аквариумов до современных комплексов экспозиционных бассейнов и аквариумов, в соответствии актуальным потребностям и техническим возможностям людей.
