CC BY
101DOI 10.37523/SUI.2020.39.3.011 УДК 343.8
Смирнова Ирина Николаевна
доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин,
Псковский филиал Академии ФСИН России, 180014, Россия, г. Псков, Зональное шоссе, д. 28,
e-mail: irina smi69@mail.ru
Irina N. Smirnova
Doctor of Law, Associate Professor,
Professor of the Department of state and legal disciplines,
Pskov branch of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia,
Zonal highway, 28, Pskov, Russia, 180014,
e-mail: irina smi69@mail.ru
Буданова Людмила Юрьевна
кандидат юридических наук,
старший преподаватель кафедры организации
режима и ОРД в УИС,
Псковский филиал Академии ФСИН России, 180014, Россия, г. Псков, Зональное шоссе, д. 28,
e-mail: milabudanovapskov@mail.ru
Lyudmila Yu. Budanova
Candidate of Law,
Senior Lecturer of the Department of oganization of regime
and operative investigative activity in the penal system ,
Pskov branch of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia,
Zonal highway, 28, Pskov, Russia, 180014,
e-mail: milabudanovapskov@mail.ru.
НЕКОТОРЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПООТИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПО КОНВОИРОВАНИЮ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы организации деятельности подразделений по конвоированию в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы. Актуальность темы статьи обусловлена тем, что эффективное функционирование подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию напрямую влияет на обеспечение безопасности уголовно-исполнительной системы в целом. Цель исследования - на основе результатов проведенного опроса практических работников выявление проблемных аспектов в реализации поставленных перед подразделениями по конвоированию задач. В результате проведенного исследования авторами предлагаются и обосновываются меры, направленные на повышение эффективности функционирования таких специальных подразделений, предусматривающие выявление и внедрение положительного опыта работы подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию; улучшение качества контрольной деятельности в целях недопущения нарушений законности в их работе; повышение уровня профессиональной подготовки их сотрудников.
Ключевые слова: подразделения по конвоированию, уголовно-исполнительная система, проблемные аспекты, организация конвоирования, профессиональная подготовка.
Summary. The article deals with the issues of organization support of the activities of escort units in the context of reforming the penal system. The relevance of the topic of the article is due to the fact that the effective functioning of the Federal penitentiary service units for escorting directly affects the security of the Federal penitentiary service as a whole. The purpose of the research is to identify problematic aspects in the implementation of tasks assigned to escort units based on the results of a survey of practitioners. As a result of the research, the authors propose and justify measures aimed at improving the efficiency of such special units, providing for the identification and implementation ofpositive experience of the criminal enforcement system units for escorting ofprisoners; Federal penitentiary service improving the quality of control activities in order to prevent violations of the law in their work; improving the level ofprofessional training of their employees.
Keywords: escorting units, the penal system, problematic aspects, organization of escorting of prisoners, professional training.
Актуальность темы настоящей публикации подтверждается прежде всего тем, что эффективное функционирование подразделений уголовно-исполнотельной системы по конвоированию предопределяет безопасность уголовно-исполнительной системы, составной частью которой являются такие подразделения, и в конечном счете общественную безопасность. Так, в Стратегии
SOME ORGANIZATIONAL ASPECTS OF THE FUNCTIONING OF THE PENAL SYSTEM UNITS FOR ESCORTING IN MODERN CONDITIONS
© 2020 Смирнова И. H., Буданова Л. Ю.
национальной безопасности Российской Федерации [1] устанавливается, что государственная и общественная безопасность достигается посредством усиления роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, а также совершенствования правового регулирования предупреждения преступности.
Таким образом, влияние безопасности уголовно-исполнительной системы на общественную и государственную безопасность предопределяется особенностями этой социальной системы, в частности, спецификой и сложностью стоящих перед ее органами и учреждениями задач. Как справедливо указывается в литературе, деятельность подразделений по конвоированию всегда была тесно связана с обеспечением интересов как пенитенциарной системы, так и государства в целом [2, с. 18].
Несмотря на то что вопросы безопасности всегда были одним из главных приоритетов политики государства, в настоящее время отсутствует законодательное определение рассматриваемого понятия. При этом в Законе Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» [3] под безопасностью понималось состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. В Федеральном законе от 28 декабря 2010 г. № 390-Ф3 «О безопасности» [4] определение понятия «безопасность» отсутствует.
Изучение специальной литературы позволяет констатировать, что важнейшим условием качественного выполнения поставленных задач по обеспечению приема-сдачи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, считается обеспечение безопасности всех участников этого процесса (в соответствии с официальными данными ФСИН России в настоящее время отмечается рост количества задач автодорожного конвоирования, которое может быть сопряжено по сравнению с иными видами конвоирования с большими рисками происшествий и возникновением других нештатных ситуаций) [5].
Директор ФСИН России в своем выступлении на коллегии Федеральной службы исполнения наказаний в 2020 г. сформулировал основные достижения и приоритеты в деятельности уголовно-исполнительной системы, в тасле которых ^именительно к теме настоящей публикации -улучшение условий перевозки конвоируемых лиц в территориальные органы [6].
В соответствии с результатами проведенного нами исследования, а также анализом официальных данных в современных условиях достигнуты определенные позитивные результаты в служебной деятельности подразделений по конвоированию, в частности: не допущены побеги осужденных и лиц, заключенных под стражу, а также преступления при несении службы; существенно улучшены в ряде регионов условия размещения персонала и состояние материально-технической базы этих подразделений; осуществляется работа по оптимизации системы специальных перевозок по плановым железнодорожным маршрутам [5].
Вместе с тем остается не решенным ряд вопросов, связанных с организацией служебной деятельности по конвоированию, в том числе: планирование служебной деятельности в рассматриваемом направлении; организация контроля за службой караулов по конвоированию; организация управления подразделениями по конвоированию; подготовка сил и средств к выполнению служебных задач; оборудование специальных транспортных средств для перевозки подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Как свидетельствует проведенное нами исследование, респондентами которого выступили сотрудники подразделения по конвоированию УФСИН России по Псковской области (нами также были проанализированы обзоры ФСИН России по результатам функционирования подразделений по конвоированию, аналитические материалы по деятельности подразделений по конвоированию УФСИН России по Псковской области, УФСИН России по Новгородской области), в числе мер, направленных на повышение эффективности функционирования подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, могут быть следующие:
1. Выявление и внедрение положительного опыта работы подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию.
2. Улучшение качества контрольной деятельности в целях недопущения нарушений законности в работе сотрудников подразделений уголовно-исполнотельной системы по конвоированию.
3. Повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников подразделений уголов-но-исполнотельной системы по конвоированию.
Отметим также, что в литературе в качестве приоритетного направления по совершенствованию деятельности подразделений по конвоированию названо развитие кинологической службы
как условия эффективного предупреждения и пресечения правонарушений в уголовно-исполнительной системе [7, с. 197].
Рассмотрим далее более подробно некоторые из обозначенных нами направлений совершенствования функционирования подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию.
Как показывает многолетний опыт изучения проблем организационно-лавового регулирования деятельности уголовно-исполнительной системы, большую роль в обеспечении ее результативности играет внедрение положительного опыта функционирования ее подразделений. Это направлено на решение вновь возникающих задач, что в настоящее время очень важно, поскольку усложняются решаемые подразделением по конвоированию задачи, что, в свою очередь, обусловливает повышение требований к их сотрудникам (на эти аспекты, которые не теряют своей актуальности в настоящее время, обращалось внимание и ранее [8, с. 201]).
Применительно к нашему исследованию необходимо акцентировать внимание на понятиях «передовой» и «положительный» (в ряде источников они считаются синонимами). На практике важно помнить, что не всякий опыт считается передовым, он должен соответствовать определенным условиям, в числе которых следующие: практическая эффективность опыта, поскольку он предназначен для нахождения наиболее эффективных путей решения поставленных задач; возможность повторяемости, при этом важно помнить, что формированию передового опыта способствуют заинтересованные в улучшении результатов своего труда люди; научная обоснованность, по этой причине нужен тщательный научный анализ передового опыта, что сопряжено с дополненными экономическими выкладками и т. д.); соответствие передового опыта нормативам действующего законодательства, что обусловливается требованием соответствия любой деятельности принципу законности.
В настоящей работе мы остановимся на положительном опыте работы некоторых подразделений по конвоированию.
В рамках решения поставленных задач все большее внимание обоснованно уделяется обеспечению законности при исполнении сотрудниками подразделений по конвоированию профессиональных обязанностей, соблюдению прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, улучшению качества осмотра камер специальных транспортных средств. Принимаемые меры способствуют обеспечению эффективности функционирования подразделений по конвоированию и, что не менее важно, безопасности их сотрудников (последнее мы в ходе исследования обозначили как одно из направлений обеспечения эффективной работы подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию).
Это достигается благодаря внедрению в практическую деятельность различного рода разработок. Так, положительный опыт отдела по конвоированию УФСИН России по Псковской области направлен на обеспечение повышенных требований к экипировке, мобильности и уровню подготовленности сотрудников, включаемых в состав группы преследования. Положительный опыт посвящен совершенствованию экипировки этой группы, в частности, было предложено заменить рюкзак группы преследования на два разгрузочных жилета, что позволило рационально распределить весовую нагрузку между личным составом группы, а также облегчить доступ к предметам экипировки для каждого из участников группы согласно специфике возложенных на нее задач. В результате использования указанного изделия, как показало практическое применение этого опыта мобильности, быстрота экипировки и выдвижения группы возросла по сравнению с предыдущими показателями примерно на 30 %. При этом важно, что затраты на получение подобного результата незначительные - стоимость одного изделия составила две тысячи рублей.
Еще один момент, полученный в процессе проведения исследования, на котором считаем целесообразным остановиться, - дополнительное запорное устройство, которое в том числе решает проблему усиления надежности бывшего в длительной эксплуатации оборудования камер специального вагона. Оно имеет ряд преимуществ по сравнению с дополнительными навесными замками: дешевизна комплектующих материалов; простота в обращении и применении; личный состав караула не нагружается дополнительными комплектами ключей; малая вероятность и возможности приведения его в негодность в результате действий со стороны осужденных и лиц, содержащихся под стражей; эффективное укрепление всей решетчатой конструкции.
Имеется положительный опыт функционирования подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию и в других регионах. Так, руководством отдела по конвоированию УФСИН России по Новгородской области принято решение по разработке дополнительного
оборудования по ограждению места приема-сдачи осужденных и лиц, содержащихся под стражей. В целях реализации задачи по обеспечению безопасности на обменных пунктах при встречном конвоировании отделом по конвоированию изготовлена «Стоп-лента», препятствующая передвижению граждан вблизи осуществления приема-сдачи осужденных и лиц, содержащихся под стражей. При незначительном вложении финансовых средств она увеличивает степень безопасности как участников процесса приема-сдачи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, так и посторонних граждан, перемещающихся по перрону.
Как показало исследование, требуют решения вопросы организации взаимодействия и координации территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний деятельности подразделений специального учета и подразделений по конвоированию, поскольку на практике происходит нарушение сроков направления осужденных к местам отбывания наказания, и в итоге отмечается неэффективность реализации возложенных на подразделения по конвоированию задач. Кроме того, нуждаются в дополнительной проработке организационные аспекты взаимодействия подразделений по конвоированию с учреждениями-отправителями, речь, в частности, идет о соблюдении последними установленных сроков по поступлению в подразделения по конвоированию заявок на конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу, по плановым маршрутам.
Итак, для обеспечения эффективности взаимодействия в деятельности подразделения уголовно-исполнительной системы по конвоированию необходимо соблюдать определенные принципы. Так, большое внимание на всех уровнях управления уголовно-исполнительной системой уделяется вопросам соблюдения принципа законности, поскольку от этого во многом зависит результативность решения подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию поставленных перед ними профессиональных задач.
В целях реализации принципа компетенции важно обеспечить недопустимость субъектами взаимодействия заимствования тех или иных приемов и методов, не характерных для них, что приведет к нарушению законности вместо достижения желаемого положительного результата.
Все большую значимость приобретает принцип научности, который находит свое отражение в содержании различных аспектов функционирования подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию. Его реализация занимает важное место в совершенствовании информационного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы. Еще ранее в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы большую роль в этом отводилась развитию информационных технологий, созданию и внедрению автоматизированных систем обработки информации, расширению ведомственной компьютерной сети, развитию системы электронного документооборота, что, в свою очередь, было направлено на оптимизацию управленческой деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы [9, с. 74].
Также следует выделить принцип максимального использования возможностей взаимодействующих субъектов, в частности, на основе прогнозирования.
Кроме того, большое значение в обеспечении эффективности функционирования подразделений уголовно-исполнтельной системы по конвоированию имеет контроль. Согласно ответам респондентов, в их подразделении объективность оценки сотрудников осуществляется по их практическим делам (вместе с тем, как показывает изучение практики и аналитических материалов Федеральной службы исполнения наказаний, не повсеместно активно проводились проверки службы караулов по конвоированию руководителями территориальных органов).
При осуществлении контрольной деятельности особую важность имеет наличие организационной структуры, так как руководителю нужно обладать информацией о персональной ответственности сотрудников за конкретный участок работы. Что касается организационной структуры подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, то, по мнению опрошенных нами сотрудников, в настоящее время она позволяет решать поставленные перед ним задачи.
Обращение в современных условиях реформирования уголовно-исполнительной системы к контрольной деятельности не случайно и обусловлено ее предназначением в функционировании уголовно-исполнительной системы, в том числе направленностью на обеспечение соблюдения законности в деятельности, содействие оптимальному использованию кадрового потенциала [10, с. 101]. Эффективность контрольной деятельности, на наш взгляд, определяется в том числе тем, насколько строго соблюдаются требования, предъявляемые к ней [11, с. 460-464]. Соблюдение требований, предъявляемых к контрольной деятельности, в нашем случае применительно к подразделениям уголовно-исполнительной системы по конвоированию, позволит, например, меньше допускать сбоев в работе за счет его оперативности, возможность иметь объективную картину состояния дел.
Особое внимание в настоящее время не случайно уделяется модернизации технического оснащения подразделений по конвоированию, которая предполагает в том числе оснащение специальных подразделений по конвоированию специальными транспортными средствами. Кроме того, исследование показало, что на обеспечение безопасности при выполнении сотрудниками подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию поставленных задач направлены установка на специальных автомобилях спецсигналов для обеспечения приоритета, а также модернизация парка специальных вагонов для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Как свидетельствует экспертный опрос в рамках проведения исследования, не теряет своей актуальности проблема обеспечения высокого уровня профессиональной подготовки сотрудников, прибывших на службу в подразделения по конвоированию, которая в настоящее время осуществляется в ведомственных образовательных организациях. Так, целью освоения дисциплины «Организация конвоирования» является формирование у обучающихся системного представления о социальном назначении и организации конвоирования в уголовно-исполнительной системе, его содержании для правильного понимания и умения анализировать законодательные и подзаконные нормативные акты и применять их в практической деятельности. Анкетирование практических работников позволяет сделать вывод о необходимости, с одной стороны, увеличить общую трудоемкость дисциплины «Организация конвоирования», с другой - обеспечить большую практическую направленность процесса обучения. В этом аспекте следует обратить внимание также на роль практики и стажировки будущих специалистов, поскольку, как показывает опрос будущих выпускников, именно в период прохождения практики курсанты оценивают свою готовность к службе в уголовно-исполнительной системе, свою роль в решении стоящих перед органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы задач, с какими возможными трудностями молодые специалисты столкнутся в дальнейшей службе. В связи с этим, по нашему мнению, остается актуальным тезис о том, что образование представляет собой двуединый процесс воспитания и обучения. Не случайно еще ранее акцент в ведомственных образовательных организациях делался на смещении акцентов в системе воспитательной работы по обеспечению единства административно-правового, организационного, воспитательного, материально-бытового воздействия на воспитуе-мых с целью доведения до них социально-политтеской значимости службы в уголовно-исполнительной системе [12, с. 86].
В заключение отметим, что, на наш взгляд, справедлива точка зрения о необходимости особого внимания при подготовке сотрудников для органов и учреждений уголовно-исполнительной системы к внедрению в образовательный процесс специальных дисциплин, позволяющих сформировать неприятие коррупционных отношений. Стоит в связи с этим согласиться с точкой зрения о необходимости выработки направлений противодействия преступности и разработки действенной программы противодействия коррупции посредством специальных учебных дисциплин [13, с. 6-10].
Библиографический список
1. Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 1 (часть П). Ст. 212.
2. Алексеев А. Н. 20 лет специальным подразделениям УИС по конвоированию: история становления // Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт: материалы Всероссийской научно-практической конференции (30-31 мая 2019 г.): в2ч. Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2019. Ч. 1. С. 16-18.
3. Российская газета. 1992. 6 мая. № 103.
4. Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 1. Ст. 2.
5. Об итогах служебной деятельности по конвоированию в 2019 году и мерах по ее совершенствованию: обзор ФСИН России.
6. На расширенном заседании коллегии ФСИН России подвели итоги деятельности уголовно-исполнительной системы в 2019 году [Электронный ресурс]. URL: http:/^CHH^/news/index.php?ELEMEOT_ID=501182 (дата обращения: 30.03.2020).
7. Самиулина Я. В. Некоторые вопросы обеспечения безопасности при конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей // Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (30-31 мая 2019 г.): в2ч. Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2019. Ч. 1. С. 195-197.
8. Организация надзора за поведением осужденных в пенитенциарных учреждениях иностранных государств (на примере Республики Беларусь, Республики Казахстан, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Молдова, Эстонской Республики, Великобритании и США): учебное пособие / Б. Б. Казак, Н. В. Желтова, М. А. Калужина, В. К. Краев, С. А. Новожилов, И. Н. Смирнова. Псков: ЛОГОС, 2016. 204 с.
9. Левицкий А. В. О роли информационного обеспечения в совершенствовании функций управления // Материалы научной конференции «Роль информационного обеспечения в совершенствовании функций управления в уголовно-исполнительной системе» (16-17 октября 2006 г.). Тверь: ФГУ НИИИиПТ ФСИН России, 2006. С. 74^76.
10. Смирнова И. Н., Буданова Л. Ю. Некоторые аспекты ведомственного контроля в сфере исполнения наказаний без изоляции осужденного от общества // Актуальные вопросы современной криминологической и уголовно-исполнительной науки: тезисы докладов Международной научно-практической заочной конференции (Минск, 16 апреля 2020 г.). Минск: Академия МВД, 2020. С.101-103.
11. Организация управления в уголовно-исполнительной системе: учебник: в 3 т. Т. 1: Общая часть / под общ. ред. Ю. Я. Чайки; науч. ред. В. М. Анисимков, А. А. Аксенов, Б. Б. Казак, Н. П. Барабанов. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2002. 532 с.
12. Ипполитов Г. М. Подготовка кадров для органов и учреждений УИС - основная задача учебных заведений в условиях реформирования // Актуальные проблемы и пути совершенствования работы образовательных учреждений: материалы учебно-методических сборов начальников образовательных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации. 9 октября 2003 г., г. Владимир. Владимир, 2004. С. 84—89.
13. Казак Б. Б., Николаев С. М., Смирнова А. С. Противодействие коррупции: учебное пособие. Псков, 2016. 160 с.
References
1. Sobranie zakonodatel'stva Rossij skoj Federacii [Collection of legislation of the Russian Federation], 2016, no. 1 (part II), art. 212 [in Russian].
2. Alekseev A. N. 20 let special'ny'm podrazdeleniyam UIS po konvoirovaniyu: istoriya stanovleniya [20 years of special units of the UIS for escorting: the history of formation].
Penitenciarnaya bezopasnost\ nacional'ny'e tradicii i zarubezhny'j opy t : materialy' Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii [Penitentiary security: national traditions and foreign experience: materials of the all-Russian scientific and practical conference]. Samara, 2019, part 1, pp. 16—18 [in Russian].
3. Rossijskaya gazeta [Russian newspaper], 1992, 6 may, no. 103 [in Russian].
4. Sobranie zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii [Collection of legislation of the Russian Federation], 2011, no. 1, art. 2 [in Russian].
5. Ob itogax sluzhebnoj deyatel'nosti po konvoirovaniyu v 2019 godu i merax po ee sovershenstvovaniyu: obzor FSIN Rossii [On the results of the service activity on escorting in 2019 and measures to improve it: review of the Federal penitentiary service of Russia] [in Russian].
6. Na rasshirennom zasedanii kollegii FSIN Rossii podveli itogi deyatel'nosti ugolovno-ispolnitel'noj sistemy' v 2019 godu [At an expanded meeting of the Board of the Federal penitentiary service of Russia summed up the results of the criminal Executive system in 2019]. URL: http:/^CHH^/news/index.php?ELEMENT_ID=501182 (Accessed: 03.03.2020) [in Russian] [in Russian].
7. Samiulina Ya. V. Nekotory'e voprosy' obespecheniya bezopasnosti pri konvoirovanii osuzhdenny'x i licz, soderzhashhixsya pod strazhej [Some issues of ensuring security when escorting convicts and persons in custody]. Penitentsiarnaya bezopasnost': natsional'nye traditsii i zarubezhnyi opyt : materialy Vseros. nauch.-prakt. konf. (30-31 maya 2019 g.): v 2 ch. [Prison security: national traditions and international experience: materials of vseros. scientific-practical conf. (may 30-31, 2019)]. Samara, 2019, part 1, pp. 195-197 [in Russian].
8. Organizaciya nadzora za povedeniem osuzhdenny'x v penitenciarny'x uchrezhdeniyax inostranny'x gosudarstv (na primere Respubliki Belarus', Respubliki Kazaxstan, Latvijskoj Respubliki, Litovskoj Respubliki, Respubliki Moldova, E'stonskoj Respubliki, Velikobritanii i SShA): uchebnoe posobie [Organization of supervision over behavior of convicted persons in penitentiary institutions of foreign countries (on example of the Republic of Belarus, Republic of Kazakhstan, Latvian Republic,
Lithuanian Republic, Republic of Moldova, the Republic of Estonia, UK and USA)]. Pskov, 2016, 204 p. [in Russian].
9. Leviczkij A. V. O roli informacionnogo obespecheniya v sovershenstvovanii funkcij upravleniya [About the role of information support in improving management functions]. Materialy nauchnoi konferentsii «Rol' informatsionnogo obespecheniya v sovershenstvovanii funktsii upravleniya v ugolovno-ispolnitel'noi sisteme» (16-17 oktyabrya 2006 g.) [Proceedings of the scientific conference «the
Role of information support in improving management functions in the penal system (October 16—17, 2006)]. Tver, 2006, pp. 74-76 [in Russian].
10. Smirnova I. N., Budanova L. Yu. Nekotory'e aspekty' vedomstvennogo kontrolya v sfere ispolneniya nakazanij bez izolyacii osuzhdennogo ot obshhestva [Some aspects of departmental control in the sphere of execution of punishments without isolation of the convicted person from society]. Ak-tual'nye voprosy sovremennoi kriminologicheskoi i ugolovno-ispolnitel'noi nauki: tezisy dokladov Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi zaochnoi konferentsii (Minsk, 16 aprelya 2020 g.). [Topical issues of modern criminological and penal science: abstracts of reports of the International scientific and practical correspondence conference (Minsk, April 16, 2020)]. Minsk, 2020, pp. 101-103 [in Russian].
11. Organizaciya upravleniya v ugolovno-ispolnitelnoj sisteme: uchebnik: v 3 t. [Organization of management in the penal system]. Ryazan, 2002, vol. 1, 532 p. [in Russian].
12. Ippolitov G. M. Podgotovka kadrov dlya organov i uchrezhdenij UIS - osnovnaya zadacha uchebnyx zavedenij v usloviyax reformirovaniya [Training of personnel for UIS institutions is the main task of educational institutions in the context of reform]. AktuaFny'e problemy' i puti sovershenstvovaniya raboty' obrazovateFny'x uchrezhdenij: materialy' uchebno-metodicheskix sborov nachaFnikov obrazovateFny'x uchrezhdenij Ministerstva yusticii Rossijskoj Federacii [Actual problems and ways to improve the work of educational institutions: materials of training and methodological collections of heads of educational institutions of the Ministry of justice of the Russian Federation October 9, 2003]. Vladimir, 2004, pp. 84-89 [in Russian].
13. Kazak B. B., Nikolaev S. M., Smirnova A. S. Protivodejstvie korrupcii: uchebnoe posobie [Anti-corruption]. Pskov, 2016, 160 p. [in Russian].
