Научная статья на тему 'Некоторые методологические аспекты воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве'

Некоторые методологические аспекты воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
818
95
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО / ЦИКЛ ВОСПРОИЗВОДСТВА / КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ / SWOT-АНАЛИЗ / AGRICULTURE / REPRODUCTION CYCLE / HUMAN POTENTIAL / SWOT-ANALYSIS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Иванова Татьяна Валерьевна

Рассмотрены методологические аспекты воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве. Исследован цикл воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве на уровне организации и выявлено изменение его концепции. Данный процесс осуществляется параллельно с другими циклами воспроизводства кадрового потенциала в отрасли, которым дана соответствующая классификация. В целях повышения объективности и обоснованности оценки состояния процессов воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве Чувашской Республики проведен SWOT-анализ.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SOME METHODOLOGICAL ASPECTS OF THE REPRODUCTION OF HUMAN RESOURCES OF AGRICULTURAL WORKERS

This article discusses the methodological aspects of reproduction of the human potential in agriculture. Investigated reproduction cycle capacity building in agriculture at the level of organization and revealed a change in its concept. This process is carried out in parallel to other cycles of reproduction human resource capacity in the industry, given that the appropriate classification of. In order to enhance the objectivity and validity of the assessment of the processes of reproduction capacity building in the agriculture of the Chuvash Republic, conducted SWOT-analysis.

Текст научной работы на тему «Некоторые методологические аспекты воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве»

УДК 331.582:338.43 ББК У32-640

Т.В. ИВАНОВА

НЕКОТОРЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Ключевые слова: сельское хозяйство, цикл воспроизводства, кадровый потенциал, SWOT-анализ. Рассмотрены методологические аспекты воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве. Исследован цикл воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве на уровне организации и выявлено изменение его концепции. Данный процесс осуществляется параллельно с другими циклами воспроизводства кадрового потенциала в отрасли, которым дана соответствующая классификация. В целях повышения объективности и обоснованности оценки состояния процессов воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве Чувашской Республики проведен SWOT-анализ.

T. IVANOVA

SOME METHODOLOGICAL ASPECTS OF THE REPRODUCTION OF HUMAN RESOURCES OF AGRICULTURAL WORKERS

Key words: agriculture, reproduction cycle, human potential, SWOT-analysis.

This article discusses the methodological aspects of reproduction of the human potential in agriculture. Investigated reproduction cycle capacity building in agriculture at the level of organization and revealed a change in its concept. This process is carried out in parallel to other cycles of reproduction human resource capacity in the industry, given that the appropriate classification of. In order to enhance the objectivity and validity of the assessment of the processes of reproduction capacity building in the agriculture of the Chuvash Republic, conducted SWOT-analysis.

С переходом России к рынку, отказом от принципов обязательности и всеобщности труда, особенно в сельском хозяйстве, значительные изменения претерпела сложившаяся система воспроизводства кадрового потенциала; она полностью утратила свою целостность и признаки системы. Если быть точнее, то в последние 20 лет исследованию воспроизводственного подхода, вообще не уделялось должного внимания1.

В связи с этим долгое время в стране применяются традиционные, можно сказать устаревшие инструменты воспроизводства, а в агроэкономической науке отсутствует концептуальное обоснование механизма воспроизводства кадрового потенциала, что затрудняет решение приоритетных проблем социально-экономического развития России и препятствует реализации федеральных и региональных программ стратегического развития села. То есть основная проблема заключается в крайне низкой эффективности существующей методологической базы воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве, что обусловлено рассогласованностью целей и действий субъектов власти и бизнеса, науки и системы подготовки и переподготовки кадров, не учитывающих к тому же региональных особенностей проявления их взаимосвязей. Недостаточно исследованными остаются возможности современных управленческих технологий для повышения объективности и обоснованности оценки состояния процессов воспроизводства в сельском хозяйстве регионов для выявления их конкурентоспособности и выбора стратегических направлений развития.

1 В 1990-е гг. началось свёртывание не только преподавания политической экономии, но и политэкономических исследований по проблемам воспроизводства [1].

В связи с вышеизложенным наша цель - более глубокое изучение воспроизводственных процессов кадрового потенциала в сельском хозяйстве региона и совершенствование методологии стратегического управления их развитием. Предметом данного исследования являются некоторые методологические аспекты проблем воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве в современных условиях хозяйствования.

На наш взгляд, воспроизводство кадрового потенциала - это комбинация непрерывного процесса поступательного движения (повторяющиеся фазы колебательных движений, обычно резонансные, имеющие значение для развития работника, сельскохозяйственной организации, сельского хозяйства) с прерывным, включающим в себя отдельные фазы (дискретного) развития. Это является основанием для доказательства того, что движение кадрового потенциала циклично и не может быть плавным. Таким образом, цикличность следует рассматривать как процесс трансформации, т.е. неизбежность, так как со временем одна тенденция обязательно сменится другой.

Соответственно, воспроизводство кадрового потенциала сельского хозяйства - это непрерывный процесс возобновления заложенных потенций работников, других групп населения, которыми располагает аграрный сектор определенного социально-территориального образования (место нахождения сельскохозяйственных предприятий), обеспечивающий подготовку новых поколений к выполнению общественно необходимых функций, реализующихся в процессе трудовой деятельности, состоящий из неразрывно взаимосвязанных этапов непосредственного производства, формирования, распределения, обмена и потребления.

Основная задача воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве - выяснение природы и причин цикличности с возможностью управления ими и предсказания качественных изменений в целях обеспечения замены выбывших из отрасли работников, обладающих большим или таким же кадровым потенциалом новых работников.

При этом теория цикличности требует непрерывного обновления и согласования с реальными процессами, тогда ее применение позволит преодолевать возникающие в сельском хозяйстве проблемы. Итак, попытаемся визуализировать цикл воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве (рис. 1).

Почти все этапы цикла воспроизводства, характерные для предприятий других отраслей, для сельского хозяйства на сегодняшний день излишне атрофированы. Например, стандартные для любого предприятия процедуры поиска, набора, отбора и найма работников для сельхозорганизации можно заменить двумя - поиском и наймом, так как в связи с высокой текучестью кадров и их нехваткой, особенно на участках, требующих ручного труда, берут практически всех желающих.

Более того, в условиях российской действительности постепенно меняется практически вся концепция воспроизводства кадрового потенциала в отрасли. Если раньше сельхозпредприятия имели полный штат работников по всем необходимым специальностям и в нужном объеме, то сегодня есть руководитель и ключевые специалисты (постоянные (штатные) работники так называемого «ядра»), «Периферию» составляют занятые по краткосрочным договорам и без договоров, работающие неполное время. Кроме того, наблюдается переход от полного штата специалистов базовых профессий (бухгалтеры, агрономы, зоотехники, ветеринары и т.д.) к переводу даже этих функций на аутсорсинг. То есть мы переходим к зарубежным мо-

делям ведения сельского хозяйства, где есть фермер и наемные работники ручного труда, а все консультации по ведению сельского хозяйства, появлению инновационных технологий и прочего он получает в ИКЦ либо в организациях, оказывающих аутсорсинговые и аутстаффинговые услуги.

5

Ш Ш О о, х о х о ш

ш !

: со

\

о ©

о с

Учеба в средних специальных и высших учебных заведениях сельскохозяйственного профиля, которой предшествует отраслевая профессиональная ориентация

Работники

±

Поиск

«Ядро»

Набор Отбор

ИЛ

Найм

«Периферия»

Кадровый резерв (реально действующего в с/х нет)

Назначение на

должность

Актуализация потенциала развития работников с/х

Ротация

Информированность руководства о «нужных» свойствах кадрового потенциала и создание среды, «запускающей» самоорганизацию в сельскохозяйственных организациях

Механизм занятия постов

| Стиль руководства

2

а

Повышение квалификации

Управление карьерой (в отрасли практически не осуществляется)

N2 ^

N3

/

д

¡8 5 О

ю х 0)

Уход в отставку

\

Рис. 1. Цикл воспроизводства кадрового потенциала в сельскохозяйственной организации (выполнено автором)

Примечание. Сплошной линией выделены используемые в сельском хозяйстве инструменты; пунктирной - не используемые на сегодняшний день либо излишне упрощенные. N1, N2, N3 - другие сельхозорганизации, с которыми происходит обмен работниками.

Сегодня в России около 26% населения проживает на селе, поэтому нельзя полностью отказываться от крупных сельскохозяйственных организаций, иначе это приведет к полному обезлюдению сельских поселений. Эффективно освоить огромную территорию нашего государства, особенно «простаивающие» земли сельхозназначения, способен лишь интеллектуально

развитый народ, имеющий крепкую трудовую мотивацию. Собственно говоря, с действенностью и многофакторностью воздействия кадров на эффективность функционирования сельхозорганизаций не может сравниться никакой другой фактор воспроизводства.

При этом необходимо учитывать, что данные процессы осуществляются параллельно циклам воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве в целом, которые, по нашему мнению, можно классифицировать следующим образом.

1. Производственный (короткий) цикл может быть связан с одним календарным годом, когда в силу сезонности по-разному применяется и воспроизводится кадровый потенциал в течение года. Пик, естественно, наблюдается в осенне-летний период.

2. Управленческий (в период менеджмента одного руководителя). Причем всплеск производительности труда работников, а соответственно, реализации кадрового потенциала приходится именно на фазу вступления в должность нового директора (руководителя муниципального образования, отраслевого министра и т.д.). Все подчиненные после его прихода (особенно если он привлечен извне) находятся в состоянии повышенной организационной активности и стремятся наиболее полно продемонстрировать свой потенциал.

3. Средний цикл характеризует движение индивидуального кадрового потенциала работников сельского хозяйства и осуществляется в рамках длинного цикла. Он выражается в социализации человека труда, т.е. в приобретении необходимого социально-культурного опыта через усвоение и дальнейшее развитие трудовых навыков, ценностных ориентаций, норм, совершенствование способов удовлетворения потребностей, а значит, сопровождается повышением квалификации. Данный цикл подразумевает более эффективную реализацию интеллектуального и технического потенциала.

4. Длинный цикл протекает в рамках той же производительной формы жизнедеятельности работников как период реализации одного поколения средств труда. Из-за этого в сельском хозяйстве возникает необходимость освоения новых специальностей, переподготовки работников в рамках тех же профессий.

Отличительной чертой современного процесса воспроизводства в сельском хозяйстве является его достаточно высокая динамичность, обусловленная мобильностью капитала и рабочей силы на фоне все усиливающейся конкурентной борьбы в отрасли. Общественность и ученые-аграрники давно поняли, насколько остро стоит этот вопрос, тем более с вступлением России в ВТО. Соответственно, следует обновлять теоретические, методологические и прикладные аспекты проблемы с использованием современных управленческих технологий для повышения объективности и обоснованности оценки состояния процессов воспроизводства в сельском хозяйстве регионов.

Мы считаем необходимым с этой целью регулярно проводить SWOT-анализ воспроизводственных процессов в кадровом потенциале сельского хозяйства. В табл. 1 с помощью применения данного инструмента систематизированы сильные и слабые стороны, возможности и угрозы для конкретного региона - Чувашской Республики (далее - ЧР). А для большей наглядности автор посчитал целесообразным выделить факторы первого (прямого влияния) и второго (опосредованного влияния) уровня на воспроизводство кадрового потенциала в сельском хозяйстве.

Таблица 1

SWOT-анализ воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве Чувашской Республики (составлено автором)

Сильные стороны:

1. Первый уровень:

Достаточно высокий интеллектуальный, культурный и духовный потенциал, эффективное использование которого способно обеспечить дальнейшее воспроизводство кадрового потенциала в сельском хозяйстве ЧР.

Возможность получить высшее и среднее специальное сельскохозяйственное образование, повысить квалификацию, пройти переподготовку (в республике функционирует один вуз, три техникума, два УКК и один институт повышения квалификации аграрного профиля).

Разнообразие функций, выполняемых работниками основных сельскохозяйственных профессий и желание сельхозорганизаций сохранить кадровый потенциал в условиях вынужденного сокращения объемов производства.

Психологические особенности работников сельского хозяйства, заключающиеся в устойчивой привычке к физическому труду и моральной ответственности за сохранение накопленного животного и растительного потенциала отрасли.

Наличие внутренних резервов и ресурсов для развития малого бизнеса на селе.

2. Второй уровень:

Выгодное географическое положение в центральной Европейской части РФ, удобная транспортная развязка - имеется воздушный, речной, железнодорожный и автомобильный транспорт, близость мегаполисов и регионов с высоким платежеспособным спросом населения (где можно реализовы-вать сельхозпродукцию). Около 28% населения проживает в сельской местности, что свидетельствует о достаточности трудовых ресурсов. Развитое и активно поддерживаемое государственной властью местное (муниципальное) самоуправление.

Политика информационной открытости, доступность услуг ИКЦ на селе. Высокий туристско-рекреационный потенциал территории с множеством аттракторов: природные и культурные достопримечательности, чувашский фольклор, национальная кухня, художественные промыслы и ремесла, могут способствовать развитию сельского туризма.

Благоприятная экологическая обстановка и современное благоустройство сельских территорий с поддержанием на должном уровне социальной инфраструктуры.

Слабые стороны:

1. Первый уровень:

Трудоизбыточный регион с низким уровнем заработной платы и других доходов сельского населения, что негативно влияет на мотивацию, приводя к низкой производительности труда и трудовой дисциплине.

Недостаточное инвестирование собственников в человеческие ресурсы и в воспроизводство кадрового потенциала.

Неравномерность спроса на рабочую силу и поступление доходов в течение года, вызванные сезонностью, зависимость результатов сельскохозяйственного производства и доходов работников от природных факторов, неустойчивость экономического положения сельхозпроизводителей. Ограниченность сферы приложения труда на селе, высокий удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом и дополнительно задействованных в ЛПХ.

Зависимость экономических результатов приусадебного хозяйства от финансово-экономического положения сельхозорганизаций и субъективного отношения руководителей к помощи владельцам ЛПХ.

Недостаточное развитие официальных трудовых отношений и коллективно-договорного регулирования условий занятости.

Неблагоприятные демографические тенденции: снижение общей численности сельского населения, высокая смертность в трудоспособном возрасте, высокий средний возраст сельских трудовых ресурсов.

Социальная стратификация и дезинтеграция общества: высокая имущественная дифференциация населения (повысить квалификацию за свой счет работники АПК не имеют материальной возможности) и несовершенство механизма социальной защиты занятых, безработных и пенсионеров. Нечеткость механизма регулирования безработицы в районах республики: наличие значительного числа вакансий и безработных одновременно, практически полное отсутствие государственного регулирования безработицы на селе, низкая социально-экономическая ответственность бизнеса, отсутствие экономической оценки потерь от безработицы.

Недостаточная взаимосвязь системы аграрного образования и сельского рынка труда: несоответствие образования развитию инновационных технологий, невысокое качество подготовки специалистов и рабочих кадров в связи с морально устаревшей производственной базой аграрных вузов и техникумов, отсутствие долго- и среднесрочного прогнозирования трудовых ресурсов для отрасли.

На районном уровне упразднены управления сельского хозяйства, а в сельхо-зорганизациях нет кадровых служб, способных эффективно функционировать на современном рынке труда.

Отсутствует комплексный подход в формировании и воспитании трудовых коллективов в сельском хозяйстве, что снижает эффективность управления воспроизводством кадрового потенциала республики.

2. Второй уровень:

Территориальная рассосредоточенность населенных пунктов, подчиненность сельхозпроизводства их размещению.

Высокий уровень дотационности бюджета республики, особенно сельского хозяйства, что ослабляет возможность достаточного финансирования воспроизводства кадрового потенциала отрасли.

Низкая эффективность сельхозпроизводства, смещение экономической активности от производства сельхозпродукции к обмену и услугам (посредники получают большую прибыль, чем производители).

Деградация потенциала сельского хозяйства со значительной степенью износа основных фондов, низкая энерговооруженность, механизация и автоматизация производства.

Высокая степень дифференциации муниципальных образований ЧР по уровню социально-экономического развития, что влияет на их возможности развивать социальную сферу.

Неразвитость инновационной и логистической инфраструктуры на селе. Низкий уровень внешнеэкономических связей, что влияет на возможности экспорта сельхозпродукции крупными холдингами

Окончание табл. 1

Возможности:

1. Первый уровень:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Сохранение кадрового потенциала высококвалифицированных работников и обеспечение соответствия профессионально-квалификационной структуры требованиям модернизируемого производства, с оптимальным использованием незагруженных мощностей.

Для сохранения набора в вузы и техникумы сельскохозяйственного профиля следует вести подготовку не только по традиционным направлениям (агроном, зоотехник), но и по смежным с ними, но наиболее актуальным и востребованным специальностям (например, специалист по ландшафтному дизайну).

В системе ДПОС также следует готовить специалистов по актуальным направлениям, особенно не хватает менеджеров: по развитию персонала, муниципальной службы и муниципального хозяйства, по маркетингу. Также необходимо осуществлять переподготовку узкоспециализированных специалистов отрасли в работников широкого профиля. Требуется организация гибкого и адаптированного процесса обучения, создание новых структурных подразделений в сельхозвузах, например, центров охраны труда, образовательно-консультационные центров сельхозкооперации и бизнес-планирования, центров сельскохозяйственного консультирования.

Развивать систему сотрудничества с соседними регионами и зарубежными партнерами по вопросам аграрного образования и работы с персоналом, программ стажировки руководителей, специалистов АПК, фермеров, преподавателей, обмена студентами и аспирантами. ИКЦ на селе следует взять на себя функции по профориентации и доводить сведения о наиболее востребованных и актуальных направлениях подготовки работников для сель-хозорганизаций района. Также необходимо ввести должности так называемых полевых консультантов, которые бы отвечали на вопросы владельцев ЛПХ, так как в процессе его ведения они не могут решить их все самостоятельно.

2. Второй уровень:

Создание макроэкономических пропорций, способствующих воспроизводству кадрового потенциала в сельском хозяйстве, с выравниванием социально-экономических параметров развития районов и городов ЧР.

Преодоление дефицита рабочих мест с помощью сбалансированной налогово-инвестиционной политики, стимулирование появления социально ответственного собственника на селе, поощрение его предпринимательской активности за счет средств республиканского бюджета при условии эффективности хозяйствования.

Направление капитальных вложений в перспективные развивающиеся отрасли, например, с применением Интернет-технологий, когда в режиме онлайн клиент может управлять осуществлением функций работника на арендованном им участке земли; развитие разведения нетрадиционных видов животных и растений (цесарки, фазаны для лесного хозяйства).

Перенять опыт других регионов по развитию отраслевых программ занятости сельского населения с критической ситуацией на рынке труда.

Повышение экономической эффективности труда путем оптимизации численности работников; оптимизация масштабов занятости в негосударственном секторе экономики и обеспечение функционирования сельхозорганизаций, КФХ и ЛПХ как единой экономической системы. Выявление потенциальных и «мнимых» безработных на селе и их своевременное использование до потери ими достигнутой квалификации.

Обеспечение условий материальной заинтересованности работников сельского хозяйства путем восстановления нормирования труда и совершенствования тарифной системы, последовательное повышение уровня и качества жизни путем развития потребностей, расширения инфраструктуры для их удовлетворения и усиления адресности социальной поддержки. _

Угрозы:

1. Первый уровень:

Ликвидация под видом оптимизации структуры учреждений ДПО сельскохозяйственного профиля и присоединение их к вузам, не учитывающим специфику обучения взрослых. Административные меры, препятствующие высвобождению работников предприятий АПК, могут перестать быть правилом и стать исключением, что приведет к их отказу нести ответственность за уровень занятости на селе.

Продолжают увеличиваться диспропорции в воспроизводстве профессионально-квалификационной структуры занятых в сельском хозяйстве: не выполняется естественное выбытие работников старших возрастов по многим профессионально-квалификационным группам, а масштабы и уровень профессиональной подготовки рабочих массовых профессий не соответствуют современным требованиям.

Постоянное снижение производства основных видов сельхозпродукции вследствие сокращения инвестиций в поддержание материально-технической базы уменьшило количество работников, следствием чего является разрушение кадрового потенциала.

Значительная занятость на ремонтных, погрузочно-разгрузочных и транспортных работах, обуславливаемая плохим состоянием материально-технической базы, будет существенно снижать общую эффективность использования рабочей силы в сельском хозяйстве.

Большинство назначений руководителей сельхозорганизаций осуществляется, минуя кадровый резерв. Проблемами его формирования в отрасли региона являются нежелание руководителей учить своих подчиненных, так как большинство полагает, что они будут работать «вечно», и отсутствие мотивации у специалистов сделать себе карьеру, повысить профессиональный уровень.

Особой проблемой становится увязка заработка различных категорий работников с рентабельностью сельскохозяйственного производства.

2. Второй уровень:

Повышенное административно-коррумпированное давление на бизнес, высокий уровень теневой экономики, особенно при распределении государственных субсидий, выдаче кредитов. Кредитные инспекторы практически «требуют откаты» с предпринимателей при выдаче им «длинных» кредитов на развитие сельского хозяйства, субсидируемых государством. Дефицит средств регионального и муниципальных бюджетов и сложное финансовое положение сельхозорганизаций приводят к тому, что руководители решают лишь текущие проблемы и не видят перспективы развития своего предприятия. Высокий уровень безработицы и интенсивный отток квалифицированной рабочей силы, творческой молодежи и предпринимателей.

На селе практически отсутствуют институты рынка труда, призванные развивать социально-трудовые отношения, что выражается в отсутствии контроля за соблюдением трудовых соглашений, качеством и конкурентоспособностью работников, в слабости протестного потенциала субъектов, столкнувшихся с нарушениями трудового законодательства. Формирование этноклановой региональной экономики и повышение конкуренции со стороны соседних регионов в плане возможности трудоустройства в них.

Возможное засилье трудовых мигрантов, готовых выполнять любую работу за небольшие по меркам ЧР деньги, что приведет к безработице среди местного населения. Продовольственная зависимость от регионов России и импорта из зарубежных стран; после вступления в ВТО угроза продовольственной безопасности государства и конкуренция со стороны стран-участниц для сельского хозяйства лишь усилились.

Таким образом, дополнительное обоснование и уточнение методологической базы некоторых понятий, инструментов, лежащих в основе исследования экономических отношений, опосредующих воспроизводство кадрового потенциала, позволят добиться более точного их применения и предотвращения ошибок в практике современного управления в сельском хозяйстве. Для ускорения процесса воспроизводства кадрового потенциала в сельском хозяйстве ЧР необходима совместная работа Министерства сельского хозяйства, органов управления сельского хозяйства муниципальных округов, центра оценки кадрового потенциала АПК, ИКС АПК, учебных заведений сельскохозяйственного профиля и сельхозорганизаций в сфере подготовки высококвалифицированных кадров для села.

Литература

1. Иванова Р., Иванов М.. Изменения в воспроизводственном процессе развитых стран и мировой финансовый кризис [Электронный ресурс] // Вестник Института экономики РАН. 2011. № 1. URL: http://inecon.org/zhurnaly-uchrezhdennye-ie-ran/arxiv-nomerov.html.

ИВАНОВА ТАТЬЯНА ВАЛЕРЬЕВНА - кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и маркетинга, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары ([email protected]).

IVANOVA TATIANA - candidate of economics sciences, assistant professor of Management and Marketing Chair, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.

УДК 332.143 ББК 65.013

Г.В. КАЛИНИНА, А.Н. ВАНЮЛИН, Г.Н. ЕГОРОВА

РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ИДЕНТИФИКАЦИИ ПРИЗНАКОВ РЕИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА*

Ключевые слова: деиндустриализации, реиндустриализация, оценка структурного потенциала.

Раскрывается практическая значимость сравнительного анализа для исследования динамики развития структурных и инновационных региональных изменений показателей экономики за 2000-2012 гг. Показан алгоритм реализации аналитического подхода на примере регионов Приволжского федерального округа. Разработанные методики применимы в качестве практического руководства при оценке уровня социально-экономического развития региона и результативности структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ.

G. KALININA, A. VANYULIN, G. EGOROV DEVELOPMENT OF IDENTIFYING SIGNS METHODS OF REINDUSTRIALIZATION OF THE RUSSIAN ECONOMY ON THE EXAMPLE OF VOLGA FEDERAL REGION

Key words: deindustrialization reindustrialization, evaluation of the structural capacity.

Reveals the practical importance of the comparative analysis for the study of the dynamic's development, structural changes and innovative regional economic indicators for the 2000-2012 period. The algorithm of the implementation of the analytical approach by the example of the Volga Federal District is shown. Developed methods are useful as a practical guide for assessing the level of socio-economic development of the region and the impact of structural units of the executive authorities of subjects of the Russian Federation.

Замедление темпов роста российской экономики, ограничение ее экспортно-сырьевого потенциала подводят к необходимости решения проблемы зависимости российского бюджета от нефтяных денег посредством перехода от политики деиндустриализации, которая была характерна для последних 20 лет развития России, к реиндустриализации. Основой экономического роста страны должно стать насыщение экономики деньгами, в том числе в развитых

* Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта № 12-02-00387.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.