CC BY
0
УДК 332.122:502.131.1 DOI 10.14258/epb202434
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОВЕСТКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
С. А. Гальченко1, О. В. Ильинова2
1 Курский государственный университет (Курск, Россия) 2Автономная некоммерческая организация «Центр «Мой бизнес» Курской области» (Курск, Россия)
В последнее время тренды организационной айдентики все чаще создаются на основе принципов устойчивого развития, баланса интересов заинтересованных сторон, элементов «зеленой экономики». Направления модного тренда, безусловно, полезны и значимы для любой социально-экономической системы. В свою очередь, представители корпоративного управления осознали, что долгосрочный успех в бизнесе основан на установлении и развитии хороших отношений с широким кругом заинтересованных сторон. В последние десятилетия все чаще упоминаются цели устойчивого развития ООН и появилось впечатляющее количество литературы по этой теме. Руководители организаций понимают, что участие в решении проблем устойчивого развития приносит пользу компаниям, окружающей среде и обществу в целом.
В статье показано, что ответственное управление и устойчивый менеджмент представляют собой многомерные концепции, которые охватывают не только экономические аспекты, но также социальные и экологические составляющие. Перечисленные направления предполагают широкий спектр обязанностей, возложенных на различных участников, таких как правительство, транснациональные корпорации или небольшие компании. Кроме того, вышесказанное свидетельствует о том, что ответственное управление способствует устойчивому развитию множеством способов.
Ключевые слова: устойчивое развитие, ESG, предпринимательские структуры, индекс устойчивого развития, цели устойчивого развития.
SOME ASPECTS OF THE IMPLEMENTATION OF THE SUSTAINABLE AGENDA OF THE REGION
S. A. Galchenko1, O. V. Ilyinova2
1 Kursk State University (Kursk, Russia) 2Autonomous non-profit Organization «Center «My Business» of the Kursk Region» (Kursk, Russia)
Currently, social responsibility, sustainable development of organizations, constructive interaction with stakeholders, which include: employees, customers, business partners, investors, shareholders, government, communities and the environment. Recently, corporate governance representatives have realized that long-term business success is based on establishing and developing good relationships with a wide range of stakeholders. In recent decades, the UN Sustainable Development Goals have been increasingly mentioned and an impressive amount of literature on this topic has appeared. Heads of organizations are increasingly realizing that participation in solving sustainable development issues benefits companies, the environment and society as a whole.
The article shows that responsible management and sustainable management are multidimensional concepts that cover not only economic aspects, but also social and environmental components. These areas involve a wide range of responsibilities assigned to various actors, such as the Government, multinational corporations or small companies. In addition, it shows that responsible management contributes to sustainable development in many
Keywords: sustainable development, ESG, business structures, sustainable development index, sustainable development goals.
Введение. В последние десятилетия распространяется такая специфическая концепция, как устойчивость, устойчивое развитие, со-
блюдение повестки устойчивого развития, следование целям устойчивого развития. Все данные направления лаконично вписываются как в основные,
так и в обеспечивающие, вспомогательные и иные бизнес-процессы организации. Устойчивая повестка пронизывает следующие направления организационной деятельности: основное производство и система управления качеством, ИЯ-бренд, корпоративная культура, маркетинг и уникальное торговое предложение, концепция взаимодействия с внешними стейкхолдерами и многие другие.
Цель статьи — представить на основе расширенного обзора источников систему ответственного управления и устойчивого развития, показать их взаимосвязь и влияние на региональные предпринимательские структуры. Для достижения цели авторами использованы теоретические и эмпирические методы: компаративный анализ, системный анализ и синтез, обобщение и аналитический метод, контент-анализ, веб-серфинг.
Поскольку коммерческие организации составляют важную часть сообществ, в которых они работают, заинтересованные стороны ожидают, что товары, услуги и процессы будут отражать социально и экологически ответственное деловое поведение. Именно поэтому на корпоративном уровне изменилась концепция в направлении того, что долгосрочный успех в бизнесе основан на установлении и развитии хороших отношений с широким кругом заинтересованных сторон.
Часто встречается мнение о том, что ответственное управление предполагает моральную свободу действий и осознание того, что мы формируем свою жизнь вместе с другими участниками системы [1-4]. Высшее руководство все больше понимает, что участие в решении вопросов устойчивого развития приносит пользу компаниям, окружающей среде и обществу в целом. Фактически устойчивое развитие предполагает участие различных заинтересованных сторон и точек зрения, в идеале — согласование идентичных, а иногда и противоположных ценностей и целей для нового синтеза и последующей координации совместных действий для достижения обеих ценностей одновременно и даже синергетически.
Перспективы устойчивого развития в регионах РФ. Рассмотрев международную повестку в области устойчивого развития, проанализируем деятельность регионов РФ, их вклад в соблюдение повестки и показателей ЦУР.
В регионах РФ развитие направлений устойчивости осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» [5], Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [6], а также Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. [7].
Анализируя результаты бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации за 2023 г. [8], можно сделаеть вывод о том, что интеграция положений федеральных документов стратегического планирования в региональные документы показала следующее: стратегии субъектов Российской Федерации в значительной степени ориентированы на достижение национальных целей. Вместе с тем в анализируемых региональных стратегиях выявлены случаи необходимости более полного отражения задач ряда национальных приоритетов, обозначенных в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [6].
Согласно результатам опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), лишь 5% респондентов ответили, что хорошо знакомы с такими понятиями, как «цели устойчивого развития ООН» и аббревиатурой «Б8С». Это свидетельствует о необходимости более активного информирования и просвещения населения по вопросам устойчивого развития, экологической, социальной и корпоративной ответственности (рис. 1) [9]. В целом в обществе на низком уровне сформирована ценность социальной ответственности, низкий уровень осведомленности о целях устойчивого развития и следования данным ориентирам. Целесообразно формировать культуру социальной ответственности и устойчивого развития на локальном уровне, путем встраивания компонентов ЦУР в корпоративную культуру коммерческих структур, то есть хозяйствующих субъектов.
Рис. 1. Результаты исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения по вопросу информированности населения о ЦУР
Представим модель присутствия в регионе системы ESG и принципов устойчивого развития (рис. 2). Отметим, что взаимосвязь компонентов экономической, социальной и экологической подсистем реализуется в локальной системе социально-экономического развития региона, данную точку зрения разделяют многие исследователи [10, 11]. Межпод-системное взаимодействие способствует появле-
нию синергетического эффекта, что благоприятно сказывается на реализации повестки устойчивого развития. Поскольку каждый регион не обособлен, а существует в межрегиональной, всероссийской и мировой коллаборации, то на функционирование региональной социально-экономической системы оказывают влияние составляющие четыре И: инфраструктура, инвестиции, инновации, институты.
Рис. 2. Модель присутствия в регионе системы ESG
Изучив тенденции устойчивого развития российских регионов, выявлено два основных направления: традиционное и современное. Традиционное направление основано на принципах
социальной ответственности, как внешней, так и внутренней. Современное направление устойчивого развития содержит принципы повестки и некоторые элементы следования ЦУР (табл. 1).
Таблица 1
Тенденции устойчивого развития российских регионов
Традиционные Современные
Изменение экономического ландшафта Использование ESG-принципов в региональном и муниципальном управлении
Развитие ответственного инвестирования на принципах ESG Рейтинг регионов как инструмент регулирования устойчивого развития
Углеродное регулирование Устойчивое развитие на принципах ESG как платформа для внешнеэкономической деятельности регионов
Цифровизация устойчивого развития и ESG-трансфор-маций Развитие системы здравоохранения и образования
Источник: составлено автором.
Следует отметить, что концепция устойчивого развития региона разработана не у всех субъектов федерации, это свидетельствует об отставании территорий в следовании современным трендам.
Целесообразно программу развития региона выстраивать в концепте государственной и межнациональной программы, которые в свою очередь следуют международным тенденциям. В этой связи программы устойчивого развития коммерческих структур региона (хозяйствующих субъектов) будут ориентированы на региональную и государственную программу. При соблюдении такого алгоритма велика вероятность получения коммулятивного эффекта, то есть усилиями от-
дельных элементов системы будет получен больший результат и рост индекса устойчивого развития страны.
Анализ и перспективы устойчивого развития в Курской области. Рассмотрим региональный аспект политики в области устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности на примере Курской области. Следует отметить, что Курская область имеет существенный производственно-экономический потенциал. За первый квартал 2024 г. его рост составил 108,1% при общероссийском показателе в 105,6%. В регионе активно ведется работа по развитию предпринимательства, в том числе малого и среднего.
В Курской области отсутствует централизованная программа устойчивого развития, также не встречаются показатели Б8С повестки региона в большинстве докладов и отчетов, но следует отметить, что направления устойчивого развития региона отражены в Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2030 г. [12]. А сам документ разработан под девизом «Регион, в котором хочется жить», что явно свидетельствует о следовании социальным приоритетам.
Принципы устойчивого развития также прослеживаются в следующем описании региона: «Курская область — край контрастов, место, где мир невероятной природы переплетается с историей долгих лет отваги и героизма. Это не только место, где расположено крупнейшее мировое месторождение железа и эталонного чернозема с невероятно плодородны-
ми и красивыми лугами, но и колыбель великих лириков, символизирующая несокрушимый дух и величие. Здесь возводится самая передовая атомная электростанция, а также зарождаются новаторские кластеры, формирующие регион в центр инноваций» — фрагмент описания региона из презентации Правительства Курской области в рамках подготовки выставочного стенда для участия в международной выставке-форуме «Россия» [13].
По итогам анализа ренкинга регионов РФ в рамках Экологического кластера за 2023 г. лидером является Республика Марий Эл, на втором месте — Курская область, на третьем — Орловская область [14, 15]. Комплексная оценка в ренкинге основывалась на четырех кластерах: институциональном, экологическом, экономическом и социальном (рис. 3).
Рис. 3. Графическое представление достижений ЦУР в Курской области по всем кластерам
и показателям в ренкинге 2023 г.
При исследовании структуры устойчивого ном направлении. Исходя из этого нами проведен развития и соблюдения ЦУР ООН в Курской об- контент-анализ элементов устойчивого развития ласти не выявлено аккумулированной информа- в Курской области (табл. 2). ции об ориентирах конкретных организаций в дан-
Таблица 2
Контент-анализ элементов устойчивого развития коммерческих структур
в Курской области в 2024 г.
+/ - Баллы
Наименование организации Сайт Наличие концепции устойчивого развития Наличие отчета об устойчивом развитии ЦУР ООН Взаимо-действие с НКО Эколо-гиче-ские пока-зате-ли Соци-аль-ные пока-зате-ли Эконо-миче-ские пока-зате-ли Система управления рисками
Металлоинвест metalloinvest.com/ + + + + 3 3 4 4
АПХ Мираторг https://miratorg.ru/ + + - + 1 1 3 3
Окончание таблицы 2
+/ - Баллы
Наименование организации Сайт Наличие концепции устойчивого развития Наличие отчета об устойчивом развитии ЦУР ООН Взаимо-действие с НКО Эколо-гиче-ские пока-зате-ли Соци-аль-ные пока-зате-ли Эконо-миче-ские пока-зате-ли Система управления рисками
ГК Русагро rusagrogroup.ru/ru/ + + + + 4 4 2 4
РосэнергоАтом ИИ^УЛ^епегдоа^т. ru/stations_projects/sayt- kurskoy-aes/ + + + + 3 2 4 3
Продимекс https://prodimex.ru/ + - - + 1 1 1 0
Черкизово https://cherkizovo-group. гот/ + + + + 3 3 2 3
Фармстандарт https://pharmstd.ru/ page_17. Ы:т1 + - - - 0 2 1 0
ГОТЭК http://www.gotek.ru/ + - + - 1 3 0 0
КОНТИ http://www.konti.com/ru + - + + 2 3 2 0
Авиаавтоматика https://www. aviaavtomatika.ru/ _ _ + + 2 2 2 0
Курскрезино-техника https://rubexgroup.ru/ + _ _ + 0 2 2 2
Химволокно https://www. kurskvolokno.ru/ _ + + _ 2 2 3 2
Агропромком- https://www.apkholding. + 2 2 1 0
плектация ш/
Эконива https://ekoniva-apk.ru/ + ■ ■ ■ 4 4 3 4
Источник: составлено автором.
При определении генеральной совокупности и единиц наблюдения, обладающих первичной информацией, проанализированы организации региона, оказывающие влияние на индекс промышленного производства и социально-экономическое развитие территории.
При формировании выборочной совокупности для исследования определены организации из различных областей отраслевой специализации региона: сельского хозяйства, производства продовольственных товаров, добывающей промышленности, фармацевтической отрасли, государственных организаций. Для анализа сделана выборка из 14 крупных организаций региона и проанализированы следующие показатели устойчивого развития: наличие концепции устойчивого развития, наличие отчета об устойчивом развитии, соблюдение ЦУР ООН, экологические, социальные, экономические показатели и система управления рисками. Информационным ресурсом для анализа послужили официальные сайты исследуемых организаций и открытые источники. При проведении качественной оценки показателей нефинансовой отчетности исследуемых организаций, использована методика контент-анализа и критерии после-
довательной балльной оценки, представленные в трудах И. Н. Санниковой [10; 16, с. 65]:
0 баллов — показатель не отражен в отчетности компании;
1 балл — показатель количественно определен;
2 балла — представлены итоги мониторинга показателя за ряд лет;
3 балла — отражена процедура сбора данных, указаны полнота раскрытия показателя в соответствии со стандартами GRI, SASB и Методическими рекомендациями Минэкономразвития;
4 балла — сформированы прогнозные значения показателя на среднесрочную или долгосрочную перспективу.
При анализе результатов контент-анализа элементов устойчивого развития коммерческих структур в Курской области подтвердилась общерегиональная тенденция в направлении закрытости и соответствия отдельным направлениям ЦУР, у ряда организаций они совсем отсутствуют. Большинство коммерческих структур ориентированы только лишь на внутреннюю социальную ответственность, в отношении организации внутренних бизнес-процессов и обеспечения сотрудников. Баланс интересов заинтересованных сторон пол-
ностью отсутствует. Незаслуженно малое внимание уделяется системе управления рисками, данное направление в условиях современных глобальных технологических сдвигов и кризисов очень актуально.
Поскольку в Курской области развит производственный сектор с уклоном в аграрное направление, то большинство организаций в своей деятельности стараются соответствовать выборочным ЦУР, разделяя их на основные и дополнительные:
1) Основные ЦУР ООН [17]: 2, 3, 8, 12, 13.
Данные цели ориентированы на обеспечение
продовольственной безопасности, занятости для трудоспособного населения, развитие здоровьесберегающих технологий, рациональное отношение к потреблению и контроль изменения климата.
2) Дополнительные ЦУР ООН [17]: 4, 9, 11, 17.
Дополнительные цели направлены на развитие интеллектуальных способностей и инвестиций в обучение, инфраструктурное развитие, формирование и развитие устойчивой повестки во всех населенных пунктах, международное взаимодействие в направлении реализации ЦУР.
В настоящее время модель реализации стратегии устойчивого развития организации осуществляется путем самостоятельной инициативы, при возникновении необходимости в отчетах устойчивого развития и в ее включенности в данный процесс. Перечисленные обстоятельства обязывают организации составлять и популяризировать нефинансовую отчетность, в которой отражаются основные результаты финансово-экономической и социальной деятельности [16]. Данная модель носит закрытый характер и не соответствует региональным и национальным целям исполнения повестки.
Полученные результаты и их обсуждение. Проанализировав тенденции устойчивого разви-
тия методом веб-серфинга, мы выявили безусловную значимость системы долгосрочного устойчивого развития региональных коммерческих структур в условиях современных глобальных технологических сдвигов и кризисов. На внутриор-ганизационном, региональном, всероссийском уровне, в регионах СНГ, на мировой арене ЦУР фундаментально важны как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе. Следует отметить, что ЦУР напрямую коррелируют с популярной сегодня системой человекоцентричности и массовой уникальности. Бизнесу нужны высококвалифицированные специалисты, он не выживет без талантов и лидеров, а способность готовить таких лидеров становится сегодня ключевым конкурентным преимуществом. Этим талантам в обязательном случае нужны все направления ЦУР.
Согласимся с мнением С. Иванова [18], который утверждает, что для устойчивого существования в будущем бизнес-модели организаций должны удовлетворять трем обязательным критериям, которые называются созидательным лидерством или созидательным предпринимательством:
1) быть человекоцентричными;
2) быть мультикультурными;
3) быть социально ответственными.
В свою очередь, компетенция созидательного предпринимателя (созидательного лидера) основывается на следующих составляющих: эмпатия, образное мышление, самодисциплина, скромность в личном потреблении, способность любить себя, способность служить идее (что-то большее, чем деньги, ставить выше в своих целях).
Понимание ценности созидательного лидерства и созидательного предпринимательства формируется у многих современных руководителей крупных организаций, что дает возможность проникнуться устойчивой повесткой и соблюдать требования ЦУР.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. ESG в цифровом мире: вызовы и возможности / Технологии доверия и Skolkovo. Московская школа управления. URL: https://sk.skolkovo.ru/storage/flle_storage/71779f9b-9874-44a0-ab2a-a3ee0b9fdca2/ESG_ FINAL.pdf/ (дата обращения: 23.04.2024).
2. Лось В. Возможно ли устойчивое развитие в турбулентном мире. URL: https://www.ng.ru/ ideas/2023-08-22/7_8806_ideas. html/ (дата обращения: 23.04.2024).
3. Нарендра Моди. Вместе к общему будущему. URL: https://rg.ru/2023/09/07/modi. html/ (дата обращения: 26.04.2024).
4. Ибрагимова З. А. Фундаментальные принципы устойчивого развития региона // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2024. № 1. С. 99-108.
5. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». URL: http://publication.pravo. gov.ru/document/0001202405070015/ (дата обращения: 10.05.2024).
6. Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271/ (дата обращения: 23.04.2024).
7. Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. URL: https://www.mid.ru/ upload/archive/59cc2d203768087f4432b40010d0acd1.pdf/ (дата обращения: 06.05.2024).
8. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2023. № 9. Устойчивое развитие регионов. 167 с.
9. Всероссийский центр изучения общественного мнения. URL: https://wciom.ru/presentation/ (дата обращения: 23.04.2024).
10. Санникова И. Н., Дубина И. Н., Межов С. И. Формирование системы управления комплексными рисками устойчивого развития территорий: постановка и пути решения научно-исследовательской проблемы // Экономика Профессия Бизнес. 2023. № 1. С. 81-89.
11. Белов В. И. Оценка устойчивого развития регионов России // Общество: политика, экономика, право. 2024. № 1. С. 84-89.
12. Стратегия социально-экономического развития Курской области до 2030 года. URL: https://kursk. ru/region/economy/page-114785/ (дата обращения: 03.05.2024).
13. Презентация агентства «Лира» «Курская область: концепция экспозиции Курской области на форуме «Россия». 2023. 40 с.
14. Отчет об устойчивом развитии 2023. URL: https://dashboards.sdgindex.org/chapters/ (дата обращения: 26.04.2024).
15. Региональные отчеты по достижению ЦУР 2023. URL: https://ranking.mgimo.ru/report2023/ (дата обращения: 06.05.2024).
16. Санникова И. Н., Семиколенова М. Н. Нефинансовая отчетность: практика формирования и мониторинга ESG-данных // Экономика Профессия Бизнес. 2024. № 1. С. 64-71.
17. Официальный сайт ООН. Цели в области устойчивого развития URL: https://www.un.org/ sustainabledevelopment/ru/sustainable-development-goals/ (дата обращения: 26.04.2024).
18. Телеграм-канал Сергея Иванова. URL: https://ru.telegram-store.com/catalog/channels/sergei_ivanov_ efko/ (дата обращения: 03.05.2024).
REFERENCES
1. ESG in the Digital World: Challenges and Opportunities / Trust Technologies and Skolkovo. Moscow School of Management. URL: https://sk.skolkovo.ru/storage/file_storage/71779f9b-9874-44a0-ab2a-a3ee0b9fdca2/ ESG_FINAL.pdf/ (date of access: 23.04.2024).
2. Moose V. Is sustainable development possible in a turbulent world. URL: https://www.ng.ru/ ideas/2023-08-22/7_8806_ideas. html/ (date of access: 23.04.2024).
3. Narendra Modi Together towards a Common Future. URL: https://rg.ru/2023/09/07/modi. html (date of access: 26.04.2024).
4. Ibragimova Z. A. Fundamental principles of sustainable development of the region. Proceedings of Tula State University. Economic and legal sciences. 2024. No. 1. Pp. 99-108.
5. Decree of the President of the Russian Federation dated 05.07.2024 No. 309 «On the National Development Goals of the Russian Federation for the period up to 2030 and for the future up to 2036». URL: http://publication. pravo.gov.ru/document/0001202405070015/ (date of access: 10.05.2024).
6. Decree of the President of the Russian Federation dated 07.02.2021 No. 400 «On the National Security Strategy of the Russian Federation». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271/ (date of access: 23.04.2024).
7. The 2030 Agenda for Sustainable Development. URL: https://www.mid.ru/upload/archive/59cc2d2037 68087f4432b40010d0acd1.pdf / (date of access: 06.05.2024).
8. Bulletin of the Accounting Chamber of the Russian Federation. 2023. № 9. Sustainable development of the regions. 167 p.
9. All-Russian Center for the Study of Public Opinion. URL: https://wciom.ru/presentation/ (date of access: 23.04.2024).
10. Sannikova I. N., Dubina I. N., Mezhov S. I. Formation of a complex risk management system for sustainable development of territories: formulation and solutions to a research problem. Economics Profession Business. 2023. No. 1. Pp. 81-89.
11. Belov V. I. Assessment of sustainable development of Russian regions. Society: politics, economics, law. 2024. No. 1. Pp. 84-89.
12. Strategy of socio-economic development of the Kursk region until 2030 URL: https://kursk.ru/region/ economy/page-114785 (date of access: 03.05.2024).
13. Presentation of the agency «Lira» «Kursk region: the concept of the Kursk region exposition at the Russia Forum», 2023. 40 p.
14. Sustainability Report 2023. URL: https://dashboards.sdgindex.org/chapters / (date of access: 26.04.2024).
15. Regional reports on the achievement of SDGs 2023. URL: https://ranking.mgimo.ru/report2023 / (date of access: 06.05.2024).
16. Sannikova I. N., Semikolenova M. N. Non-financial reporting: the practice of forming and monitoring ESG data. Economy Profession Business. 2024. No. 1. Pp. 64-71.
17. The official UN website. The Sustainable Development Goals. URL: https://www.un.org/ sustainabledevelopment/ru/sustainable-development-goals/ (date of access: 26.04.2024).
18. Sergey Ivanov's Telegram-channel. URL: https://ru.telegram-store.com/catalog/channels/sergei_ivanov_ efko / (date of access: 03.05.2024).
Поступила в редакцию: 18.05.2024.
Принята к печати: 21.06.2024.
