CC BY
158
Криминология, ОРД
Н.А. Петухов*, Д.С. Чукин**
Некоторые аспекты криминологической характеристики насильственных преступлений против личности, совершаемых военнослужащими
Сегодня, в условиях сложной криминогенной обстановки в России, особую тревогу вызывает рост преступности в армии. Последствия такой преступности отрицательно сказывается на качестве выполнения возложенных на войска задач, серьезно снижают престиж военной службы.
Анализ преступности в армии показывает динамику роста тяжких преступлений, направленных в первую очередь против личности. Все это является следствием той непростой ситуации, в которой оказалось общество в начале 90-х гг. прошлого века. Отсутствие целенаправленного контроля, снижение воспитательной работы в армии привело к тому, что в войска стал попадать контингент, имеющий судимости, воспитанный по законам улицы, со своими «понятиями» и законами, которые стали успешно культивироваться в военной среде. Огромных усилий стоило сдержать этот негативный элемент, однако его последствия до сих пор оказывают существенное влияние на солдат и офицеров.
Современная Россия - правовое государство, стремящаяся решать все возникающие разногласия в своих социальных институтах только законным путем, пропагандирующее высокие моральные ценности, понимая, что это основное условие снижения уровня преступности, в т.ч. и в военной среде.
Работа посвящена анализу тяжких преступлений против человеческой личности, совершаемых военнослужащими, причинам, способствующим их появлению, и способам борьбы с ними.
In conditions of an aggravation criminal situations in Russia special alarm are caused with a high crime rate in army. Social consequences of such criminality rather negatively influence fighting capacity of armies, there is a sharp falling prestige of military service.
The analysis of statistics shows, that dynamics of violent crimes in army has a negative orientation, is negative and their qualitative characteristic. The special alarm is caused also by that negative change in structure of violent criminality are observed practically in all divisions and parts. Substantially it is connected to the further deterioration
* Кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России.
** Преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России.
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (36) 2007
криминальной situations in the country, strengthening and development in the environment of military men of corresponding traditions and customs, intensive display of cruelty and violence. The fact of existence of crimes with application of violence speaks about unsuccessful conditions in army, generates at military men of feeling of vulnerability and fear and that is even more dangerous - at them, and also at citizens the impression about powerlessness of the state before the underworld is created, his inability actively to resist to it.
7 In work the reasons and the conditions promoting fulfillment of violent crimes against the person, made by
^ military men are considered.
a.
Анализ криминальной ситуации в настоящее время в России свидетельствует о необходимости V© комплексного решения проблемы борьбы с противоправными деяниями в сфере прав человека. По-прежнему происходят серьезные нарушения гражданских, политических, социально-экономических прав и свобод1.
ф I В последние годы в Российской Федерации все заметнее наблюдается справедливое смещение
приоритетов в сторону необходимости максимально полной защиты личности. Наивысшей социальной ^ ценностью является жизнь человека. В Международном пакте о гражданских и политических правах 3 специально выделяется неотъемлемость права каждого человека на жизнь, на необходимость ^ всемерной охраны личности законом, на недопустимость посягательства на жизнь другого человека ^ (ст. 6)2. Особая ценность личности, право каждого человека на жизнь закрепляются также во Всеобщей декларации прав человека3.
Км- Конституция Российской Федерации устанавливает приоритет человека по отношению к
остальным социальным ценностям. Так, например, ст. 2 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жизнь. Право на жизнь и обязанность государства защищать жизнь любого человека не только провозглашаются Конституцией Российской Федерации, но и закреплены рядом отраслевых законодательств.
Таким образом, личность человека, независимо от его пола, возраста, вероисповедания, национальности и прочего, поставлена под защиту уголовного законодательства.
Согласно Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и ^ обязанностью ее граждан. Они проходят службу в Вооруженных силах, во внутренних войсках МВД ^ РФ, в Пограничной службе ФСБ РФ и в других воинских формированиях Российской Федерации по ^ призыву и на контрактной основе. Реформирование армии происходит в условиях увеличения числа ^ лиц, проходящих службу по контракту, однако до настоящего времени их число невелико. При всех планируемых изменениях Вооруженные силы РФ, другие войска и воинские формирования РФ
и
а»
у
^ являются составной частью государства, а военнослужащие - неотъемлемой частью народа. Поэтому все позитивные и негативные тенденции и закономерности, свойственные государству и обществу в ^ целом, в полной мере проявляются и в армии.
^ Военная реформа, начатая в России еще в 90-х гг., вплотную подошла к решению проблемы
создания Вооруженных сил нового типа. Для военной организации РФ крайне важен начавшийся процесс смены характера армии, основными чертами которого являются демократизация армейской жизни, автоматизация и компьютеризация всех сфер военной деятельности, воспитание воина-гражданина, воина-профессионала.
Важной составной частью проводимых реформ, наряду с военной, судебной и административной, является реконструкция уголовного, уголовно-исполнительного и иных отраслей законодательства РФ. Совершенствование УК РФ и УИК РФ, действующих и в отношении военнослужащих, осуществляется на основе общепризнанных международных принципов, которые нередко воспринимаются российским законодателем с излишним гуманизмом, без учета специфики воинских правоотношений.
^ Между тем привлечение воинских формирований к выполнению отдельных задач в условиях
^ боевой обстановки в мирное время, особые отношения единоначалия и подчинения, необходимость ^ оперативного решения возникающих проблем, в т.ч. уголовно-правового и дисциплинарного характера, 5 требуют особенного, взвешенного подхода.
Проблемы нейтрализации насилия в воинской среде, в сфере неуставных отношений между военнослужащими особо остро встали в последние два десятилетия. Негативные процессы, связанные цл с перестройкой общественных отношений, социально-политическим кризисом, правовым нигилизмом, коснулись и Вооружённых сил страны. Криминализация армии приобрела небывалый масштаб, особенно в частях и подразделениях, дислоцировавшихся ранее в Афганистане, странах Европы, бывших союзных республиках, а также в так называемых «горячих точках».
Осложнение криминальной ситуации в сфере военной службы и существенное снижение роли уголовно-правовых средств борьбы с насильственными преступлениями протекали параллельно с
е
процессом резкого ослабления воспитательно-предупредительной работы, морально-психологического духа в войсках, падением воинской дисциплины и престижа военной службы. Ситуация осложняется и половинчатыми решениями по реализации Военной доктрины государства, переводу армии на контрактную профессиональную основу, введению альтернативной гражданской службы. В условиях увеличения числа преступлений в армии, распространенности неуставных взаимоотношений, латентности большого числа правонарушений и преступлений и отсутствия адекватного реагирования на них со стороны органов военного управления, прокуратуры и суда возникает угроза дестабилизации управления войсками.
Обобщенные статистические показатели о преступности военнослужащих и в настоящее время (хотя согласно Закону «О государственной тайне» сведения о преступности в стране не могут быть засекреченными) остаются в основном закрытыми и не включаются в общие сведения о преступности в стране4. Абсолютные показатели военно-криминальной статистики остаются конфиденциальной информацией5.
Удельный вес преступлений военнослужащих по стране в целом невелик. В 2006 г. в армии осуждены 11 тыс. военнослужащих, но, по сравнению с данными о преступности в стране в целом, преступность в армии в два раза ниже. В зависимости от воинского звания привлеченные к суду военнослужащие составляют: 3% - офицеры, 2% - прапорщики и 95% - рядовой и сержантский состав.
Увеличилось число совершенных военнослужащими мошенничеств (+38,7%), вымогательств (+25,4%), грабежей (+31,1%), на 44,7% возросло количество преступлений против жизни и здоровья, в частности, изнасилований - на 10,3%, преступлений, совершенных с применением оружия, - на 17,5%. На 35,7% возросло количество нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности. В целом в 2006 г. в войсках отмечен рост числа зарегистрированных преступлений на 13,2%. Без оценки масштабов преступности, без уяснения ее закономерностей невозможно подготовиться к борьбе с ней и выработать эффективные меры воздействия на нее. Удельный вес преступности военнослужащих в структуре преступности в стране (в 2006 г. в России зарегистрировано 2756398 преступлений) невелик (около
0,8%, в 2005 г. - 0,7%). Для сравнения: в 50-х гг. этот показатель приближался к 5%, в начале 80-х гг.
- к 1,5%, в 1996 г. был равен 1,2%.
Насильственная преступность - совокупность преступлений, совершенных с применением физической силы либо с угрозой применения таковой, имеющих основной непосредственной целью лишение человека жизни либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в т.ч. половой) неприкосновенности против его воли, а также совокупность лиц, совершивших насильственные преступления за определенный период на определенной территории.
Основным признаком, объединяющим отдельные противоправные деяния в насильственные преступления, является физическое или психическое насилие над личностью или угроза его применения, причем насилие при совершении этих преступлений является элементом мотивации, а не просто средством достижения криминальной цели. На этом основании в число таких преступлений не включаются насильственный грабеж, разбой, вымогательство и ряд других деяний, где проявляется так называемое инструментальное насилие, используемое исключительно как средство достижения корыстной или, скажем, политической цели.
Круг насильственных преступлений весьма разнообразен (УК РФ включает 55 статей, предусматривающих ответственность за совершение преступлений, связанных с насилием). Обычно, однако, внимание акцентируется на наиболее опасных проявлениях насилия - насильственных преступлениях против личности. К ним относятся преступные деяния, объектом которых является именно и только человек: убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, побои, истязание, изнасилование и т.п. Когда же речь идет о таких преступлениях, как похищение человека, разбой, захват заложника и т.п., то имеется в виду, что их совершение соединено с насилием, которое, как правило, используется в качестве лишь средства достижения какой-либо цели, в основном материальной (например, завладение собственностью).
По степени общественной опасности и тяжести причиняемых последствий насильственные преступления во многом превосходят другие криминальные проявления и наносят огромный ущерб обществу. Только непосредственно потерпевшими от них ежегодно выступают сотни тысяч людей. Эти преступления, составляющие 4-6% в общем объеме преступности, наносят ущерб наиболее важным в цивилизованном обществе ценностям - жизни, здоровью, неприкосновенности человека, и поэтому они наиболее опасны с точки зрения права и общечеловеческой морали.
Среди насильственных преступлений наиболее устойчивую и значительную часть составляют умышленные убийства (около 15%), умышленные причинения тяжкого вреда здоровью (свыше 27%),
изнасилования (около 4%), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (около 37%), умышленные причинения средней тяжести вреда здоровью (свыше 16%). Состояние и динамика совершения преимущественно этих преступлений и характеризуют насильственную преступность в целом.
Насилие означает применение физической силы к кому-либо, принудительное воздействие на кого-либо, нарушение личной неприкосновенности кого-либо, притеснение кого-либо или беззаконие в отношении кого-либо6.
Понятие насилия имеет множество оттенков и нюансов, что зависит от предмета научного исследования. Существует социологическое понятие насилия, которое связано с самыми широкими оценками вплоть до оккупации, военной агрессии и т.д. Психологи характеризуют насилие как физическое воздействие на человека с целью подавления его психики, хотя так же, как и социологи и юристы, ведут речь о соответствующих угрозах, называя это «психическим давлением», т.е. психическим насилием. Среди юристов более всего изучением насилия занимаются представители уголовного права и криминологии. Не случайно многие из них считают, что разработкой проблем, касающихся насилия, должны заниматься главным образом уголовное право и криминология, используя достижения других отраслей знания. При этом собственно физическое насилие определяется как применение физической силы, а психическое насилие - как угроза реального применения силы7.
Самыми многочисленными видами преступлений, в наибольшей мере негативно влияющими на морально-психологическую обстановку в армии, являются насильственные преступления, особенно связанные с нарушением уставных правил взаимоотношений между военнослужащими. На долю преступных посягательств, сопряженных с искривлением дисциплинарной практики, рукоприкладством, нарушениями уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и обусловленными ими уклонений от военной службы, приходится 66% всех зарегистрированных в войсках преступлений. Результативность работы отдельных командиров, штабов и органов воспитательной работы не в полной мере отвечает сегодняшним требованиям. Имеют место серьезные упущения, а в ряде случаев и провалы в практической работе командиров по организации повседневной плановой деятельности и боевой подготовки. Правонарушения негативно сказываются на боеспособности, наносят ущерб престижу войск.
Военнослужащими совершаются разные виды насильственных преступлений - от убийств до причинения легких телесных повреждений, причем не только друг другу, но и гражданским лицам.
Однако среди всех насильственных преступлений, совершаемых военнослужащими, особую озабоченность вызывают случаи глумления и издевательств одних военнослужащих над другими, называемые сленговым термином «дедовщина». Согласно статистическим данным, в 2006 г. в результате межличностных конфликтов пострадали 5 военнослужащих, 5 военнослужащих погибли (в 2005 г. - 5), 52 покончили жизнь самоубийством. Эти данные неполные, т.к. латентность «дедовщины» высока.
Многие потерпевшие скрывают факты издевательств над собой, полученные травмы объясняют тем, что «свалилась табуретка», «упал с турника», «прищемил ногу дверью» и т.п. Между тем многие военнослужащие, не выдержав издевательств, убегают из воинских частей. Так в 2006 г. допустил самовольное оставление части, дезертирство 621 военнослужащий (в 2005 г. - 562 военнослужащих). Некоторые из них превратились в бомжей, другие стали преступниками, третьи скрываются у родственников и ведут полулегальный образ жизни. Материальные потери из-за сложившегося положения огромны. Нередко в разговоре с представителями органов военной юстиции, а также с офицерами самых разных званий и занимаемых должностей авторам приходилось слышать, что прежде всего Вооруженные силы волнует проблема уклонений от военной службы как призывников, так и военнослужащих. Представляется, что это проблема напрямую связана с проблемой «дедовщины». Слухи об издевательствах в армейской среде давно вышли за рамки Вооруженных сил. Почти каждый призывник на вопрос о том, с чем ему будет труднее всего справиться на военной службе, не жалуется на трудности быта и освоения нового вооружения или физические нагрузки. Он отвечает - с «дедовщиной». Не всегда новобранцы сообщают об издевательствах даже в письмах домой, чтобы не расстраивать родных и близких, но почти всегда приходится слышать: труднее и тяжелее всего было первые полгода, т.е. в период наиболее изощренных издевательств со стороны старослужащих над молодыми солдатами, когда отбираются новое обмундирование, деньги, посылки и переводы из дома, новобранцев заставляют выполнять всю самую грязную и черновую работу, находиться в нарядах вместо старослужащих и т.д., и т.п. Следует ли после этого удивляться, что в Вооруженных силах столь высокий уровень гибели военнослужащих, не связанной с выполнением ими своих прямых обязанностей.
На первый взгляд, определить насильственную преступность несложно. На уровне бытового сознания - это преступления, связанные с посягательствами на жизнь и здоровье людей. Однако даже поверхностный анализ показывает, что единой точки зрения по этому вопросу нет.
Современное состояние насильственной преступности военнослужащих вызывает серьезную озабоченность. Сложность наглядного иллюстрирования неблагоприятного развития насильственной преступности военнослужащих заключается:
1) в отсутствии четкого понимания, какое преступление относится к насильственному;
2) в невыделении органами военной юстиции в официальных отчетах насильственных преступлений;
3) во все возрастающей латентности;
4) в невозможности опубликования данных, не предназначенных для печати;
Возможным выходом из этого положения будет сравнение некоторых данных по
преступлениям, связанным с причинением вреда здоровью потерпевшим со стороны военнослужащих или повлекших их гибель, а также по специфическим «воинским» преступлениям, совершаемым исключительно насильственным способом.
Исходя из изложенного, необходимо признать, что, начиная с 1992 г., от насильственных преступлений страдает значительное число военнослужащих и гражданских лиц.
Отдельно необходимо отметить такое специфическое насильственное преступление, посягающее, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, на половую неприкосновенность и половую свободу личности, как изнасилование.
Эти преступления характерны в основном для офицеров: в 1998 г. офицерами было совершено 1 изнасилование, в 2000 г. - 2, в 2003 и 2004 гг. - не совершено, в 2005 г. - 1, в 2006 г. - 3. Последнее обстоятельство легко объяснимо, поскольку у офицеров значительно больше возможностей общаться с представителями другого пола, характер их повседневной жизни не оказывается столь регрессивноразрушительным, в т.ч. и для половой жизни.
Структура насильственной преступности военнослужащих может быть представлена в двух вариантах.
1. Структура насильственной преступности военнослужащих по отношению ко всей преступности военнослужащих. В этом случае убийства, совершенные военнослужащими, составляют 1,6% по отношению ко всей преступности военнослужащих, тяжкие телесные повреждения
- 1%, злоупотребления властью (связанные с насилием над подчиненным) - 3,8%, нарушение уставных правил взаимоотношений («дедовщина») - 6,4%, хулиганство - 1,9%, изнасилования - 1%.
2. Структура насильственной преступности военнослужащих, представленная из наиболее опасных насильственных преступлений. В этом случае, если за 100% взять насильственные преступления, рассматриваемые выше, структура будет выглядеть следующим образом: убийства
- 8,5%, тяжкие телесные повреждения - 5,3%, злоупотребления властью - 16,2%, нарушение уставных правил взаимоотношений («дедовщина») - 57%, изнасилования - 3%.
Таким образом, насильственная преступность военнослужащих может быть охарактеризована следующими основными признаками:
1) самостоятельной статистической корреляционной зависимостью;
2) определенной латентностью;
3) негативными специфическими факторами;
4) значительным преобладанием в структуре одного из опаснейших, присущих только преступности военнослужащих преступлений, именуемого «дедовщиной».
Объясняя, почему они совершили насильственные преступления, в т.ч. и в отношении сослуживцев, военнослужащие, проходящие службу по призыву, заявили о следующих побудительных мотивах: сохранение традиций (31,1% опрошенных); обучение молодежи службе (29,9%); эмоциональный срыв (28,7%); наведение уставного порядка (12,7%); самоутверждение (10,7%); получение благ по службе, например, за выполнение молодым военнослужащим работы вместо старослужащего или поощрение за поддержание порядка от офицеров (10%); требования других военнослужащих следовать общепринятому поведению (3,9%).
Причины насильственной преступности военнослужащих можно подразделить на два вида:
1) причины насильственной преступности военнослужащих проходящих службу по призыву;
2) причины насильственной преступности офицеров (в эту группу включены также прапорщики и военнослужащие, проходящие службу по контракту на рядовых и сержантских должностях).
При этом рассматриваемые ниже причины насильственной преступности в основном оказывают влияние на военнослужащих, проходящих службу по призыву, т.к. совершать корыстные преступления им в силу специфики прохождения службы труднее. В то же время в определенной степени указанные негативные факторы влияют на противоправное поведение всех категорий военнослужащих.
Ьв
ГЪ
СЪ
3
а
я
*
а
а
I
^5
<\>
съ
&
X
Я
сь
съ
Я
съ
съ
Я
Я
Политические факторы, влияющие на насильственную преступность военнослужащих, здесь рассматриваться не будут. Это вызвано не тем, что их негативное влияние незначительно, а необходимостью более внимательного изучения поведения несовершеннолетних в допризывный период. Кроме того, не хотелось бы вдаваться в политические дискуссии.
Среди причин совершения насильственных преступлений военнослужащими можно выделить следующие.
1. Имеют место серьезные недостатки и упущения в организационно-управленческой сфере. Работа с личным составом сводится либо к полному ее игнорированию, либо к насаждению грубости, рукоприкладства и совершению насильственных преступлений. При этом насилие в ответ порождает насилие, и нередко жертвами становятся сами командиры.
2. В результате значительного социального расслоения общества в армию в последние годы призываются только юноши, которые не смогли или не сумели либо поступить в институт или техникум, либо найти «возможности» законного уклонения от прохождения воинской службы. Это привело к тому, что:
- армия постепенно превратились в «войска рабочих и крестьян» (примерно 80% военнослужащих проходящих службу по призыву - выходцы из беднейших слоев общества, для некоторых призыв в армию - это своего рода едва ли не единственная возможность хоть как-то и на какое-то время обустроиться);
- снизился интеллектуальный потенциал (около 70% призывников не справляются с решением простейших математических задач и пишут письма домой с ошибками);
- армия и другие войска и воинские формирования в целом стали институтом социального аутсайдерства8.
3. Едва ли не одним из главных криминогенных факторов преступности военнослужащих выступает их возраст. Этот и другие признаки относятся к социально-психологическим особенностям детерминации противоправного поведения военнослужащих. Службу сейчас проходят лица наиболее криминогенно-активного возраста (18-27 лет). Например, преступления, связанные с глумлениями и издевательствами, совершаются военнослужащими, проходящими службу по призыву по следующему возрастному распределению: 27% - в возрасте до 19 лет, 44,4% - до 20 лет, 28% - от 21 года и старше. При этом необходимо отметить, что молодежи вообще свойственно агрессивноразрушительное поведение. Значительное число массовых выступлений (начиная от студенческих демонстраций и заканчивая хулиганскими действиями футбольных или иных болельщиков) является проявлением именно этой особенности молодежи.
Кроме того, молодежи свойственна несложившаяся, а поэтому и неустойчивая психика. Например, психологи утверждают, что личность человека окончательно сформировывается только к 21 году. «Психологическая деятельность формируется в постнатальном периоде развития человека. Это категория приобретенная... Содержание ... психики не наследуется, а формируется на протяжении всего постнатального периода, и особенно в первый, наиболее бурный период (до 21-22 лет)».9
При этом, как известно, по российскому законодательству в армию призываются юноши, достигшие 18-летнего возраста (в военные институты поступают юноши по достижению 16-17-летнего возраста, однако согласно п. 2 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» они приобретают статус военнослужащего с 18-летнего возраста), которые после принятия ими присяги обязаны выполнять боевые приказы своих командиров, в т.ч. и связанные с применением оружия. К сожалению, известно негативное воздействие исполнения таких приказов на психику юношей, однако глубина подобного воздействия на их дальнейшее поведение еще не изучена, т.к. они увольняются из войск, и их дальнейшая судьба, как считается, никак не влияет на криминогенную обстановку в войсках. Но ведь именно по отношению государства к своим ветеранам, инвалидам, ставшим таковыми при прохождении службы, общество судит об армии в целом. Психологи также говорят, что молодежи свойствен так называемый «гедонистический риск», т.е. удовольствие от риска, чувства опасности, которое испытывает человек, как бы играя со своим страхом. На этом основано, например большинство развлекательных аттракционов: «американские горки», «пещеры ужасов», «аквапарки» и т. д.
Кстати, судя по обилию посетителей на этих аттракционах, «гедонистический риск» присущ не только молодежи, но и лицам старшего возраста. Представляется, что для понимания сущности агрессивно-насильственного поведения военнослужащих «гедонистический риск» необходимо иметь в виду. Например, один из военнослужащих в карауле, заскочив в комнату, где отдыхали другие солдаты, и решив их напугать, наставил на них автомат и закричал: «Деньги на бочку!» Большинство солдат испытали естественное чувство страха, однако виновник происшествия, желая еще больше напугать своих товарищей и испытать при этом удовольствие от потенциальной опасности, которую
он создал, продолжал манипулировать автоматом, пока в конце концов не произвел неконтролируемый выстрел, в результате чего одному из солдат был отстрелен палец на правой руке.
4) Серьезного внимание заслуживает проблема освещения исследуемой тематики (о «дедовщине») в средствах массовой информации. У обывателя складывается впечатление, что в армии вообще не ведется никакой борьбы с «дедовщиной», что приводит к:
- боязни за здоровье и жизнь сына, призываемого на военную службу;
- насаждению идеологии терпения и покорности перед старослужащими;
- неверию в социальную справедливость и защиту военнослужащих со стороны командования;
- социальному приятию «дедовщины» как неизбежного зла.
5) Фактором, негативно деформирующим социально-психологические установки военнослужащих, является полное забвение традиционных и опробованных средств и методов идеологического, воспитательного воздействия. Культ силы и сверхчеловека, насаждаемый в современном обществе, приводит к утверждению в психике молодых людей некоего образа справедливого и безжалостного воина. Сталкиваясь с социальными межличностными конфликтами и не имея навыков их разрешения, военнослужащие «естественным» образом выбирают противоправное поведение как эталон нравственности и морали. При этом социальные установки, ориентированные на то, что «сильный всегда прав» и «победителей не судят», зачастую толкают военнослужащих к применению насилия по любому поводу.
6) Насильственное поведение свойственно лицам с низкой культурой.
К сожалению, во многом гибели культуры вообще и культурных гармоничных взаимоотношений между людьми способствовали годы тоталитаризма. Военнослужащие, проходящие службу по призыву, не читают ни книг, ни газет, слабо знают географию (некоторые не знают, какой город является столицей России), но зато каждый второй до призыва занимался силовыми видами спорта, каждый десятый - каратэ. Характерно, что многие из них принципиально не интересуются политикой, но уверены, что Россия должна освободиться от «инородцев» (при том, что каждая вторая семья в России - смешанная), 27% военнослужащих, проходящих службу по призыву, имеют среднее образование, 40% - неполное профессиональное, 11% - начальное или неполное среднее. Кроме того, 50% из них употребляли до призыва спиртное (12% - регулярно), 8% - наркотики. Служить хотели 3%, 18% армию уважают, но служить не хотят. Если перед призывом 10% считали службу своим патриотическим долгом, то при увольнении так считают не более 5%10.
Кроме того, военнослужащим (как и подавляющему большинству членов нашего общества) свойственна крайняя форма нетерпимости, корни которой также следует искать в низкой культуре.
7) По утверждению некоторых специалистов, на смену «дедовщине» в армию приходит «групповщина». Взаимоотношения между военнослужащими строятся по национальному, точнее, «земляческому» признаку. «Никакой сержант, не говоря уж о “дедах”, не может послать представителя преобладающей национальности на грязную работу».
8) Существенное влияние на преступность военнослужащих оказывает отсутствие необходимых законов или слабое использование действующих (не всегда совершенных), а также не вполне удовлетворительная работа правоохранительных органов (органов военной юстиции). Необходимо обратить внимание на латентность насильственной преступности военнослужащих и причины этого негативного явления.
9) Насильственная преступность военнослужащих теснейшим образом связана с преступностью несовершеннолетних. Выделение преступности несовершеннолетних как самостоятельного криминогенного фактора обусловлено исключительной важностью и остротой данной проблемы. Несовершеннолетние - это потенциальные военнослужащие. Анализ преступности несовершеннолетних в последние годы показывает неблагоприятные тенденции, которые для нее характерны.
Исследуя социальные условия насильственной преступности среди военнослужащих, авторы считают, что главным криминогенным фактором существования этого вида преступности являются факторы социально-экономического, психологического, культурно-воспитательного, организационноуправленческого плана. В частности,это:
- низкая профессиональная подготовка военнослужащих командного звена;
- низкая престижность военной службы (военнослужащим, проходящим службу по призыву, присуще клеймо «социального аутсайдерства»);
- негативная роль средств массовой информации при освещении проблем «дедовщины», насаждении ими в общественном сознании пропаганды силы и агрессивно-насильственного поведения.
При этом особую роль играет связь «личность-среда». Насильственные преступления военнослужащих - это результат процесса формирования личности и среды, представленной военной службой.
Таким образом, насильственная преступность военнослужащих - это совокупность предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации наиболее распространенных преступлений против личности, связанных с причинением потерпевшему (потерпевшим) физических и моральных страданий, среди которых в отдельную группу выделяются нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (глумления и издевательства одних военнослужащих над другими) - из-за высокой общественной значимости этих преступлений и криминологического влияния их последствий на повседневную жизнь военнослужащих (а также призывников и лиц, уволенных в запас). Ключевым элементом отнесения преступлений к насильственным является насильственная мотивация.
1 См.: Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2003 году // Российская газета. 2004. 28 июля.
2 См.: Международный пакт о гражданских и политических правах, 16 декабря 1966 г. // Действующее международное право. Т. 2. М., 1997. С. 21.
3 См.: Всеобщая декларация прав человека, 10 декабря 1948 г. // Действующее международное право. Т. 2. С. 5.
4 В то же время предлагается нормативно закрепить определенные ограничения на распространение статистики воинских правонарушений, которая отрицательно сказывается на ежегодном призыве в армию. См.: Слободанюк И.А. Под грифом «конфиденциально» // Консультант Плюс. Комментарии законодательства. С. 2.
5 См.: Берестов В.П. Превышение полномочий должностными лицами в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях (уголовно-правовая и криминологическая характеристика): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-н/Д., 2003. С. 21
6 См. Насильственная преступность / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 1997. С. 7.
7 См.: Гаухман Л.Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 1979.
8 См.: Соловьев С.С. Трансформация ценностей военной службы // Социологические исследования. 1996. № 9. С. 23; Клепиков Д. Социальный контроль в армии // Социальный контроль над девиантностью современной России / Под ред. Я.И. Гилинского. СПб., 1998. С. 170.
9 Борисов И.Ю. «Гедонистический риск» в неформальных молодежных объединениях. - Цит. по: Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы. М., 1991. С. 112.
10 См.: Певень Л.В. Готовность к военной службе: проблема формирования оборонного сознания российской молодежи // Социологические исследования. 1997. № 5. С. 22.
А.В. Шахматов*, В.Г.Ставцев**
Некоторые вопросы общей профилактики хищений, совершаемых на объектах железнодорожного транспорта, оперативно-розыскными мерами
Объекты транспорта как места наибольшей мобильности и концентрации людей, а также материальных ценностей постоянно находятся в поле зрения преступного элемента. Так, если в 2003 г. на объектах транспорта было зарегистрировано 66594 преступления (+1,7%)', то в 2006 г. эта цифра составила уже 80850 преступлений (+8,4%), в т.ч. - 18613 тяжких и особо тяжких2. Оперативная обстановка на объектах транспортного комплекса России характеризуется ежегодным ростом общего массива регистрируемых преступлений.
Среди различных видов современной транспортной преступности особое беспокойство вызывают посягательства, направленные на имущество граждан и юридических лиц, перемещаемое различными видами транспорта. Несмотря на предпринимаемые органами внутренних дел на транспорте совместно с администрациями железнодорожного, воздушного и водного транспорта
* Начальник кафедры оперативно-розыскной деятельности в органах внутренних дел Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный сотрудник ОВД Российской Федерации.
** Соискатель кафедры оперативно-розыскной деятельности в органах внутренних дел Санкт-Петербургского университета МВД России
