CC BY
148
УДК 343
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ДЕТЕРМИНАЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ГРУПП ОСУЖДЕННЫХ ОТРИЦАТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
© Иринчеев Валерий Владимирович, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета Бурятского государственного университета Россия, 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а. E-mail: [email protected]
В статье рассматривается причинный комплекс, способствующий формированию групп осужденных отрицательной направленности в исправительных учреждениях ФСИН России. Основное внимание уделено анализу криминальной среды, где выделяются такие негативные факторы, как стремление лидеров осужденных отрицательной направленности к власти, увеличению своего влияния на основную часть осужденных и администрацию учреждения; постоянная стрессовая ситуация, вызываемая самим фактом нахождения в местах лишения свободы; различные недостатки в деятельности исправительных учреждений; наличие в местах свободы криминальной субкультуры. Ключевые слова: группы отрицательной направленности, криминальная среда, места лишения свободы, негативные факторы, детерминация, исправительные учреждения ФСИН России, криминальная субкультура.
SOME ASPECTS OF DETERMINATION OF THE FORMATION OF GROUPS OF NEGATIVE-MINDED CONVICTS IN THE PLACES OF DETENTION
Irincheev Valéry V., PhD in Law, A/Professor, department of criminal law and criminology, law faculty,
Buryat State University
24a, Smolina, Ulan-Ude, 670000, Russia
The article deals with a causal complex, contributing to the formation of groups of negative-minded convicts in correctional institutions of the Federal Penal Service of Russia. The special attention has been paid to the analysis of the criminal environment with such negative factors as a desire of negative-minded leaders to seize power, increase their influence on the bulk of convicts and prison officials; constant stress situation caused by the fact of being imprisoned; various shortcomings in the activities of the correctional institutions; impact of the criminal subculture.
Keywords: groups of negative-minded convicts, criminal environment, places of detention, negative factors, determination, correctional institutions of the Federal Penal Service of Russia, criminal subculture.
На эффективность функционирования учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (УИС) влияет большое количество разнообразных факторов, среди которых мы выделяем криминальную среду в исправительных учреждениях как основу формирования групповой и организованной противоправной линии поведения осужденных, нарушающих установленный порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, и соответственно, как элемент, входящий в предмет нашего исследования. Не секрет, что в некоторых исправительных учреждениях (ИУ) указанные организованные преступные формирования практически контролируют ситуацию и пытаются диктовать свою волю руководству учреждений. В таких учреждениях (по выборочным исследованиям, около 10-12 % общей численности) совершаются преступления, происходит большое количество нарушений режима содержания, наблюдаются факты сращивания персонала ИУ со спецконтингентом, вследствие чего на территорию ИУ поступают наркотические средства, спиртные напитки и другие запрещенные предметы [1, с. 3].
Криминологическая обстановка в учреждениях УИС, как и во всей России, характеризуется неблагоприятными структурными и динамическими тенденциями. Значительная часть всех осужденных к лишению свободы отбывает наказание за насильственные преступления. Практически каждый четвертый осужден за умышленное убийство или причинение тяжкого вреда здоровью, каждый пятый — за разбой, грабеж, изнасилование. Более половины осужденных судимы неоднократно. Увеличивается число осужденных за бандитизм и участие в других организованных формированиях преступного мира. Все вышеперечисленное ведет к тому, что наряду с омоложением контингента в учреждениях УИС происходит ухудшение его криминологических и пенитенциарных характеристик.
Наблюдается процесс вытеснения из учреждений ФСИН России положительно характеризующихся осужденных (условно-досрочное освобождение, замена неотбытой части наказания более мягким, перевод в другое ИУ с более лояльным видом режима) осужденными, отбывающими лишение свободы за совершение особо тяжких преступлений, имеющими несколько судимостей в виде лишения свободы, являющимися злостными нарушителями порядка исполнения и отбывания наказания.
Процесс вытеснения также связан и с активизацией деятельности когорты осужденных, причисляющих себя к так называемым порядочным арестантам. Сознание таких лиц пропитано элементами криминальной субкультуры и требует отдельного рассмотрения.
Анализ криминогенной обстановки в учреждениях УИС, где совершаются тяжкие и особо тяжкие преступления, показал, что активную роль в них играют осужденные с лидерскими качествами, которые формируют вокруг себя группировки противоправного характера. В 2013 г. на оперативном учете учреждений УИС состояло 84 вора в законе, 672 лидера уголовно-преступной среды, 580 группировок отрицательной направленности из числа осужденных [2], в которые входило около 1800 активных участников.
Приведенные цифры позволяют предполагать, что организованные преступные формирования и в дальнейшем будут создавать сложности в поддержании порядка отбывания наказания и это потребует активной работы оперативных аппаратов и администрации учреждений по нейтрализации их влияния.
Одним из условий, обеспечивающих успешную борьбу с противоправной деятельностью лидеров криминальной среды и преступных группировок осужденных в учреждениях УИС, является знание сотрудниками УИС факторов, влияющих на формирование групп осужденных отрицательной направленности. По нашему мнению, к основным факторам относятся стремление лидеров осужденных к власти, увеличению своего влияния на основную часть осужденных и администрацию учреждения; постоянная стрессовая ситуация, вызываемая самим фактом нахождения в местах лишения свободы; различные недостатки в деятельности ИУ; а также наличие криминальной субкультуры. Указанные факторы образуют взаимосвязанную систему — криминальную среду, существование которой обусловливает состояние оперативной обстановки в учреждении, причем для каждого учреждения характер этой среды индивидуален.
Главным обстоятельством, обусловливающим формирование преступных групп в местах лишения свободы, является наличие в местах лишения свободы лидеров криминальной среды и их стремление к власти, увеличению своего влияния на основную часть осужденных и администрацию учреждения. Реализовать указанные потребности возможно, лишь опираясь на реальную силу в лице группировки осужденных отрицательной направленности, сплотившихся вокруг лидера. Следует отметить, что ряды таких группировок пополняются с помощью различных тактических приемов («идеологическая» обработка, игра «под интерес», материальная заинтересованность, использование чувства привязанности к родственникам и т. д.). Указанные группировки создают различные, иногда значительные, затруднения законным действиям администрации учреждений по исполнению уголовных наказаний, оказанию положительного воздействия на основной состав осужденных, проявляют влияние на оперативную обстановку в учреждениях.
Следующим фактором допустимо, на наш взгляд, выделить сам факт осуждения к лишению свободы, который оценивается личностью как значимая длящаяся психотравмирующая ситуация. Лишение свободы (особенно для лиц, осужденных впервые) оказывает влияние на психику осужденного в силу специфики мест лишения свободы:
- факта изоляции от привычной среды;
- нарушения сложившихся социально полезных контактов и связей;
- ограничения в соответствии с приговором суда прав и свобод; обязанности выполнять предписания и требования режима;
- отсутствия возможности принимать решения по многим вопросам по своему усмотрению;
- наличия криминальной субкультуры;
- постоянного окружения другими осужденными, невозможности остаться в одиночестве.
Указанные причины ведут к тому, что прибывший в ИУ осужденный испытывает сложные переживания, в основе которых лежат беспокойство, страх за свою жизнь, боязнь потерять себя как личность. В сочетании со спецификой мест лишения они нередко подталкивают осужденного примкнуть к группировке отрицательной направленности для получения поддержки и защиты со стороны ее
членов. Существование данного фактора позволяет пополнять ряды группировок отрицательной направленности, а впоследствии и преступных групп осужденных.
Исследуя причинный механизм формирования преступных групп в местах лишения свободы, можно сделать вывод, что еще одной причиной их появления являются различные недостатки в деятельности ИУ, как материального, так и морального плана. Следует подчеркнуть, что складывающаяся криминогенная обстановка и экономическое состояние в ИУ отражают сложившуюся социально-экономическую и криминогенную ситуацию в обществе, а на развитие и состояние пенитенциарной системы влияют определенные внешние социальные факторы.
Так, анализ норм УИК РФ, регулирующих материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных, свидетельствует о ряде существенных недостатков: неполное обеспечение медицинскими препаратами, однообразные продукты питания, приобретаемые для осужденных, неполное обеспечение установленной формы одежды и т. п. ИУ в состоянии обеспечить лишь 50-60 % осужденных необходимой спецодеждой, медикаментами, гигиеническими средствами и т. п. Так, оказание первичной медико-санитарной помощи более 893 тыс. подозреваемым, обвиняемым и осужденным за счет бюджетных средств осуществляется лишь на 27 % от существующей потребности [3]. Остро стоит проблема санитарного состояния спальных и рабочих мест осужденных, что является причиной для появления таких заболеваний, как туберкулез, ревматизм, дизентерия, гепатит и др. Когда осужденный видит бессилие администрации, с одной стороны, и возможную помощь со стороны отрицательной группировки осужденных (как правило, со стороны лидеров), с другой, то появляется выбор, который нередко склоняет осужденного пользоваться возможностями, предоставляемыми отрицательной средой.
Опрос, проведенный среди осужденных отрицательной направленности в некоторых территориальных исправительных учреждениях УФСИН России по Владимирской, Ивановской и Ярославской областям, показывает, что 50-55 % таковых состоят в группировке только по корыстным мотивам (безвозмездное получение продуктов питания, одежды, табачных изделий и т. п.). Нередко эти лица не заинтересованы в пропаганде «законов» преступной жизни, в соблюдении традиций и обычаев, а соблюдают их только для удовлетворения своих потребностей. В силу этого осужденный будет предан лидеру преступной группировки. Такая ситуация существенно осложняет проведение со стороны администрации учреждения профилактической работы в отношении групп отрицательной направленности.
«Примерно 73 % всех преступлений в местах лишения свободы совершается вследствие "применения неформальных санкций за нарушение тюремных законов" (чаще всего эти санкции применялись за сотрудничество с администрацией исправительных учреждений). "Правила" тюремной субкультуры требуют того, чтобы об этом знали все осужденные и чтобы во многих случаях это происходило на их глазах» [4, с. 7].
Уровень латентности пенитенциарных преступлений также вызывает определенную озабоченность, поскольку «... многие акты криминального насилия со стороны осужденных остаются незафиксированными, например, по причине боязни потерпевших расправ над ними» [5, с. 62].
Кроме того, выборочное изучение уголовных дел, связанных с совершением преступлений против личности в ИУ, высвечивает возникновение конфликтов между осужденными именно в сфере личностно-бытовых отношений (61,1 %) [6, с. 163].
Помимо индивидуальных, для пенитенциарных учреждений характерны и групповые криминальные конфликты. В учреждениях УИС России существует специфическая неформальная самоорганизация осужденных. Процесс неформальной самоорганизации не может существовать без ролевых и статусных конфликтов. Более того, в условиях ИУ специфичная неформальная самоорганизация осужденных испытывает на себе влияние профессионально-криминальной среды. В итоге антиобщественная среда и субкультура предоставляют профессиональной преступности возможность самообновления и функционирования [7, с. 97].
Значительная часть совершаемых преступлений против общественной безопасности и общественного порядка в местах лишения свободы имеет ярко выраженный протестный характер, представляет собой реакцию, нередко весьма болезненную, на лишения и ограничения, связанные с изоляцией от общества. Нарушения порядка также играют роль в повышении статуса заключенного внутри тюремного общества — их совершение способно повлиять на завоевание и укрепление авторитета. Основная часть эксцессов происходит из-за несоблюдения неофициальных норм, чаще всего это выражается: в сотрудничестве с администрацией — 47 %; общении с «опущенными» — 12 %;
неуважение к главарям — 29 %. В 25 % случаев в качестве санкций применялись акты хулиганских действий. Подобным деяниям, как правило, предшествуют многочисленные нарушения режима, правил внутреннего распорядка в ИУ.
В современных условиях некоторые колонии, особенно в удаленных от центра местах, живут не столько по нормам нормативных правовых актов, сколько по правилам и обычаям тюремной субкультуры, в значительной мере сориентированной на тотальном насилии.
Таким образом, детерминантами возникновения и функционирования организованных преступных формирований являются проблемы в организации процесса исполнения наказания, обусловленные внешними социальными факторами.
Не менее важен и моральный аспект рассматриваемой проблемы. Утратив советскую идеологию, воспитательный аппарат мест лишения свободы не сумел заполнить образовавшийся вакуум и найти достойную замену потерянным идеалам. К сожалению, попытка религиозного воспитания осужденных встретила лишь незначительный резонанс среди спецконтингента. Осужденные, зачастую предоставленные сами себе и не знающие, чем заполнить свой досуг (а у неработающих осужденных он составляет практически все время их бодрствования), становятся легкой добычей для лидеров криминальной среды, привлекающих их в группировки отрицательной направленности, опираясь при этом на «воровскую» идеологию.
Из вышеуказанного вытекает еще одна причина формирования единой противоправной линии поведения осужденных, нарушающей установленный порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, — наличие в местах свободы криминальной субкультуры. Ее наличие бессмысленно отрицать или замалчивать. Более того, к сожалению, отдельные ее элементы (музыка, отдельные слова и фразы жаргона, стиль одежды) популярны среди определенных слоев общества, в том числе и некоторой части интеллигенции. Не чужды ей и некоторые сотрудники УИС, подверженные профессионально-нравственной деформации.
Вызывают интерес доминирующие факторы, формирующие мотивацию вновь прибывших осужденных к вступлению в группировку осужденных отрицательной направленности, существующую в ИУ. Так, 45 % сотрудников указали на то, что создание в криминальной группировке улучшенных материально-бытовых и медицинских условий служит основой для вступления в нее осужденным, прибывшим в ИУ, 39 % указали на возможность получения в группировке так называемого запрета (наркотики, алкоголь, холодное оружие, средства сотовой связи, доступ к коррумпированным сотрудникам ИУ и т. д.).
Половина опрошенных респондентов подтвердила факты совершения регулярных нарушений и злостных нарушений режима отбывания наказания осужденными отрицательной направленности.
На вопрос о том, какая основная задача стоит перед лидером группировки отрицательной направленности, ответы распределились следующим образом: 49 % — создание максимальных удобств при отбывании наказания и облегчение доступа к материальным благам, 42 % — довести до минимума вмешательство персонала в жизнь осужденного, 9 % указали на возможность вступления в неслужебные связи с сотрудниками ИУ.
Вышеуказанные данные свидетельствуют о существенном влиянии субкультурных особенностей среды осужденных как на практическую деятельность ИУ, так и на построение системы активной криминальной деятельности осужденных отрицательной направленности.
Кроме того, насаждаемая лидером группировки и его ближайшим окружением субкультура нередко выступает дестабилизирующим фактором во взаимоотношениях между осужденными и администрацией ИУ, между различными категориями осужденных в период отбывания наказания, между осужденными и их родственниками и т. д.
Очевидно, что основанная на многолетних традициях и обычаях криминального мира субкультура не может быть уничтожена или значительно ослаблена за незначительно короткий промежуток времени. По нашему мнению, данный процесс требует не только многолетнего объединенного труда всех сотрудников УИС, но и оказания мощной поддержки многих государственных и негосударственных структур. Как представляется, в таком комплексе должна быть и воспитательная работа со всеми слоями населения по разъяснению истинного облика носителей «блатной романтики», и формирование истинных ценностей у молодежи, и пресечение деятельности книгопечатных организаций, издающих литературу, воспевающую криминальные традиции и обычаи и т. д.
Мы выделили лишь наиболее значимые факторы, которые влияют на формирование единой противоправной линии поведения осужденных, нарушающей установленный порядок отбывания наказания в виде лишения свободы.
Кроме того, проблема формирования и функционирования преступных групп в местах лишения свободы осложнена формулировкой диспозиции ч. 1 ст. 73 УИК РФ, где указано на отбывание наказания осужденными в ИУ в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали и были осуждены. Вполне очевидно, что имевшиеся у лидеров преступной среды связи по месту проживания до осуждения позволяют без особых усилий установить их в местах лишения свободы и тем самым отрицательно влиять на процесс исправления, создавая определенные трудности и для территориальных правоохранительных структур.
В этой связи возникает необходимость в дополнении указанной статьи УИК РФ ч. 4, где предусмотреть положение о направлении данной категории осужденных (лидеров преступной среды) в исправительные учреждения различных субъектов Российской Федерации.
С целью противодействия воздействию указанных факторов на основную массу осужденных и недопущения организации в местах лишения свободы преступных формирований нами предлагается комплекс мероприятий, среди которых оперативно-разыскные меры по развенчанию лидеров уголовно-преступной среды, разложению уже сформировавшихся группировок осужденных, а также оперативные, режимные, организационные, воспитательные, медицинские и иные мероприятия, направленные на предупреждение формирования единой противоправной линии поведения осужденных, нарушающей установленный порядок отбывания наказания в виде лишения свободы.
Литература
1. Горяинов К. К., Хромов И. Л. Нейтрализация криминального влияния группировок отрицательной направленности на осужденных: метод. рекомендации. — М., 2005.
2. Данные оперативного управления ФСИН России за 2013 г.
3. О состоянии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: стенографический отчет о заседании президиума Государственного совета. — URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/3150.
4. Сапунов В. В. Влияние тюремной субкультуры на криминогенную ситуацию в исправительных учреждениях // Ведомости уголов.-исполн. системы. — 2002. — № 3.
5. Филатов А. М. Противодействие неформальным нормам преступного мира — пенитенциарный аспект // Преступление и наказание. — 2003. — № 7.
6. Пенитенциарная преступность: сущность и актуальные проблемы предупреждения: монография. — Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2005.
7. Юдин Е. Г., Гусев А. В., Щетнев Л. Е. Основы проведения оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-исполнительной системе России. — Иваново, 2008.
УДК 343.98
СЛЕДСТВЕННЫЕ СИТУАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ НА ПЕРВОНАЧАЛЬНОМ ЭТАПЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПО ДЕЛАМ О ДТП
© Латыпова Кристина Сергеевна, ассистент кафедры уголовного процесса юридического факультета Бурятского государственного университета
Россия, 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а. E-mail: [email protected]
Статья посвящена актуальным вопросам, касающимся исследования понятия и значения типичных следственных ситуаций, которые возникают на первоначальном этапе расследования по делам о ДТП, связанных с наездами на пешеходов. В статье анализируются научные взгляды ученых на понятие «следственная ситуация». Также рассматриваются наиболее типичные следственные ситуации, характерные для исследуемой категории преступлений, которые сформулированы на основе изученной научной литературы и судебно-следственной практики. Выдвигаются следственные версии первоначального этапа расследования для повышения эффективности правоохранительных органов по расследованию ДТП.
