УДК 332
Юсупов Тимур Русланович
аспирант кафедры отечественной истории Чеченского государственного педагогического института [email protected] Timur R. Yusupov
graduate student of chair of national history Chechen state teacher training college timur.j usupov@l enta. ru
НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ЧЕЧЕНО-ИНГУШЕТИИ В 1960-е - 1970-е гг.
Petroleum-refining industry as a factor of social and economic modernization of
Checheno-Ingushetia in 1960s-1970s
Аннотация. Статья посвящена развитию нефтеперерабатывающей промышленности в Чечено-Ингушской АССР в 1960-х - 1970-х гг. Автор показывает, что в Чечено-Ингушетии был создан крупный региональный центр нефтеперерабатывающей промышленности, который являлся одним из ключевых компонентов межотраслевого индустриального комплекса. Партийное и советское руководство Чечено-Ингушской АССР проводило последовательную политику технологической модернизации промышленности и вовлечения в производство чеченского и ингушского населения. Рост нефтеперерабатывающих предприятий стал важным фактором социальной стабильности, развития профессионального образования и науки, формирования национальной рабочей и научно-технической элиты Чечено-Ингушетии. Автор подчеркивает высокую научную актуальность исследования исторического опыта развития нефтеперерабатывающей промышленности Чечено-Ингушской АССР в 1960-х - 1970-х гг. в контексте государственных программ модернизации экономики Чеченской Республики в XXI веке.
Ключевые слова: Чечено-Ингушская АССР, Северный Кавказ, нефтяная промышленность, нефтеперерабатывающая промышленность, экономическая политика СССР.
Summary. The article presents the development of petroleum-refining industry in Chechen-Ingush ASSR in. The author shows that major regional centre of petrole-um-refming industry created in Checheno-Ingushetia was one of the key components of the interbranch industrial complex. The communist party and the Soviet leadership of Chechen-Ingush ASSR pursued a consistent policy of technological modernization of industry and the involvement of Chechen and Ingush population in the industrial production. The growth of oil refineries has become an important factor of social stability, the development of professional education and science, the formation of the national working class and scientific-technical elite of Checheno-Ingushetia. The au-
thor notes the scientific relevance of the research on the historical experience of the oil refineries development in Chechen-Ingush ASSR in 1960s-1970s. in the context of the state programmes of Chechen Republic's economic modernization in XXI century.
Key words: The Chechen-Ingush ASSR, North Caucasus, oil industry, petroleum-refining industry, the economic policy of the USSR.
Одним из направлений государственной политики модернизации Российской Федерации в XXI веке является инновационное развитие нефтегазового сектора экономики. Президент России В.В. Путин, выступая на совещании «О развитии нефтехимии» в Нижнем Новгороде, отметил, что инновационные проекты «шаг за шагом приближают нас к решению стратегической задачи в российской нефтяной отрасли» [1].
В своем поручении Минэнерго в январе 2014 г. В.В. Путин подчеркнул также особое значение дальнейшей модернизации нефтеперерабатывающих заводов. Существенным фактором в реализации данной задачи является дальнейший количественный и качественный рост нефтепереработки и нефтехимии в Чеченской Республике, включая создание современных высокотехнологичных производств, формирование предприятиями Чечни устойчивых межрегиональных и межотраслевых связей с российскими и зарубежными партнерами. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров в интервью Интернет-газете «Взгляд» в апреле 2012 г., говоря о перспективах развития республиканского нефтяного сектора, напомнил, что в советский период в этой отрасли «у нас работали десятки тысяч человек. Переработкой занимались ГНПЗ имени Ленина, ГНПЗ имени Анисимова, химкомбинат, крекинг-завод, нефтемаслозавод имени Шерипова и многие другие предприятия» [10], что свидетельствует о высоком потенциале Чечни как центра нефтеперерабатывающей промышленности. Рамзан Кадыров подчеркнул, что строительство нового нефтеперерабатывающего завода «станет хорошим импульсом для развития экономики Республики и будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест» [10].
В этой связи особую актуальность приобретает изучение исторического опыта индустриальной модернизации Чечено-Ингушской АССР в 1960-х -1980-х годах, в том числе, в сфере нефтепереработки. Нефтяная отрасль получила значительное развитие в Чечено-Ингушетии еще в довоенный период. Как отмечает М.М. Ибрагимов, в годы Великой Отечественной войны нефтяная промышленность Чечено-Ингушской АССР «обеспечивала фронт горючесмазочными материалами. Вся советская авиация летала на кавказском бензине» (Мовсур Ибрагимов, Ислам Хатуев. Чеченская Республика в период Великой Отечественной войны. Нальчик, 2007. С. 289. ). В послевоенные десятилетия нефтяная промышленность в Чечено-Ингушетии развивалась усиленными темпами, а после восстановления в 1957 гг. Чечено-Ингушской АССР и развертывания программ ее индустриальной модернизации, все более заметную роль в экономической структуре Республики начинают играть нефтеперерабатывающие предприятия. В первой половине 1960-х гг. в Чечено-Ингушской АССР был создан ряд новых центров нефтепереработки, в том числе на Грозненском
нефтемаслозаводе начали работу установки по производству парафина, был построен Карабулакский газобензиновый завод и др.
На старейших предприятиях отрасли, включая Грозненский нефтеперерабатывающий завод, создавались новые производственные помещения и устанавливалось более современное оборудование, что позитивно сказывалось на производительности труда рабочих и инженерно-технических кадров, а также повышало престиж отрасли среди населения, в том числе привлекало чеченскую и ингушскую молодежь, вовлечение которой в промышленное производство было одним из центральных направлений в национальной и социальной политике в Чечено-Ингушской АССР в 1960-е - 1970-е гг.
В целях решения данной задачи предпринимались меры по развитию в Чечено-Ингушетии профессионально-технического образования, которое должно было охватить различные возрастные категории коренного населения. Этому вопросу уделялось значительное внимание местными партийными органами, в частности, решения по обеспечению квалифицированными кадрами для растущей промышленности ЧИАССР принимались VII пленумом Чечено-Ингушского обкома КПСС в декабре 1957 г. и VI Чечено-Ингушской областной партийной конференцией в январе 1958 г., которая, в частности, констатировала ряд серьезных проблем в организации планомерной подготовки кадров для бурения, добычи и переработки нефти [6]. В последующие несколько лет Чечено-Ингушский обком КПСС и Совет министров ЧИАССР через республиканское управление трудовых резервов проводили политику организованного набора в школы ФЗУ, технические и ремесленные училища, среди чеченской и ингушской молодежи велась пропагандистская работа. На страницах республиканских газет печатались материалы о счастливой жизни молодых рабочих, призывы осваивать рабочие профессии и трудоустраиваться на заводы звучали по радио. Чеченцы и ингуши старших возрастов получали необходимые навыки непосредственно на производстве методом индивидуального и бригадного обучения. В то же время, формирование национальных кадров нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслей промышленности ЧИАССР проходило медленнее, чем ожидалось. Одной из причин этого явления было нежелание руководителей предприятий брать на себя дополнительные хлопоты и ответственность за организацию обучения рабочих на технически сложных и опасных участках производства. В 1958-1962 гг. Грозненский горком КПСС неоднократно принимал постановления, в которых требовал от Управления нефтеперерабатывающей и химической промышленности, партийных и профсоюзных организаций, директоров предприятий обеспечить чеченцев и ингушей рабочими местами ведущих профессий. Отбор чеченской и ингушской молодежи и направление на предприятия нефтепереработки и нефтехимии проводился также через комсомольские организации.
В системе профтехобразования Чечено-Ингушетии в 1957-1965 гг. получили образование 4754 квалифицированных рабочих, в том числе, для нефтяной и химической промышленности профессионально-техническими училищами в 1959-1965 гг. было подготовлено более 600 человек. Подготовку рабочих кадров для Грозненского химкомбината и «Грознефтехимзавода» вели проф-
техучилища № 1 и № 2 г. Грозного, учащиеся которых проходили практику непосредственно на заводе под руководством квалифицированных рабочих, что позволяло им успешно осваивать работу с технологически сложными агрегата-ми[7, С. 19,45-46.]. К середине 1960-х гг. национальные кадры на предприятиях нефтепереработки и нефтехимии ЧИАССР по-прежнему составляли меньшинство, хотя их численность существенно возросла: в 1959 г. на 14 предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности Республики работало 174 чеченца и ингуша, а в 1965 г. в объединении «Грознефтехимзаводы» было трудоустроено, преимущественно на ведущих рабочих местах 1426 рабочих служащих коренных национальностей. При этом от общего числа работников (17767) они составляли менее 10 %. Следует отметить, что в целом, темпы роста национальных кадров рабочих и инженерно-технического персонала в промышленности и строительстве Чечено-Ингушетии были достаточно высокими и опережали темпы общего роста численности рабочей силы в регионе, что свидетельствовало о высоком потенциале социально-экономического развития Республики.
За период 1959-1965 гг. производство нефтепродуктов в Чечено-Ингушетии увеличилось более чем на 60%, в том числе, выработка автомобильного бензина на - 47%, а дизельного топлива - на 94 %. Ассортимент продукции нефтеперерабатывающей промышленности ЧИАССР составлял в этот период около 47 наименований, включая высококачественные смазочные масла. Продукция Грозненских нефтеперерабатывающих заводов поставлялась не только во многие регионы СССР, но и экспортировалась более чем в 30 стран мира [4].
В 1960-е гг. темпы роста общего объема продукции промышленности Чечено-Ингушетии были наиболее высокими. В частности, в нефтепереработке он составил в 1965 г. 145% по отношению к 1960 г., а в 1970 г. - 137% по отношению к 1965 г., за следующее пятилетие рост объема продуктов нефтепереработки на заводах ЧИАССР продолжался, но уже не столь интенсивно, составив 113 %[11, ^17].
В начале 1960-х гг. на нефтеперерабатывающих заводах Чечено-Ингушетии внедрялись технологии, позволявшие снизить себестоимость продукции, вводились в эксплуатацию новые агрегаты. Получило распространение ударничество, социалистическое соревнование и другие производственные движения и инициативы, которые широко освещались в «Грозненском рабочем» и других массовых периодических изданиях. Например, на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе и Грозненском крекинг-заводе рабочие бригады соревновались за продление сроков безремонтной работы установок каталитического крекинга и других технологических узлов производства. Хотя эти мероприятия не оказывали существенного воздействия на экономические показатели развития производства, они играли достаточно важную роль в формировании корпоративного сознания работников заводов, становлении чечено-ингушской рабочей элиты.
В то же время, этот период развития отрасли характеризовался проблемными моментами в организации производства. Так, например, в 1965 г. были
зафиксированы факты занижения норм выработки на Грозненском крекинг-заводе, значительные потери рабочего времени на нефтехимических предприятиях и т.п. Значительной проблемой в нефтеперерабатывающей промышленности Чечено-Ингушетии являлась текучесть кадров: в частности, в 1965 г. на предприятия отрасли было принято в общей сложности 1214 и выбыло 1059 че-ловек[3, С.204-208]. В начале 1970-х гг. прекратился приток новых кадров в промышленность Чечено-Ингушетии. В этот период на многих промышленных предприятиях и стройках Грозного «уже ощущается нехватка рабочей силы, трудовой баланс становится из года в год все более напряженным»[9, С.36. (3439)]. Чтобы скорректировать этот процесс в нефтепереработке и нефтехимии применялись различные методы повышения производительности труда. Наиболее популярна была доплата рабочим и инженерно-техническому персоналу за выполнение дополнительных функций, впервые использованная руководством Щекинского химкомбината. С 1970 г. эта практика начала внедряться на предприятиях объединения «Грознефтехимзаводы». Кроме того, в ряде случаев осуществлялась концентрация производственных мощностей, что давало возможность уменьшить количество цехов и оптимизировать их штаты: так, были слиты в одно предприятие Грозненский нефтеперерабатывающий завод и Грозненский крекинг-завод. В этот период в Чечено-Ингушетии был открыт ряд новых производств, в том числе, по нефтепереработке и нефтехимии. Так, например, в 1972 г. была введена в строй крупная установка по депарафинизации дизельного топлива на Грозненском нефтемаслозаводе имени А. Шерипова.
Во второй половине 1970-х гг. последовательно проводилась модернизация производственного оборудования на нефтеперерабатывающих предприятиях: хотя здесь начали постепенно проявляться тенденции к стагнации, в целом, технологическое развитие отрасли сохраняло стабильные темпы. По данным официальной статистики годовой экономический эффект от внедрения новой техники в нефтеперерабатывающую промышленность ЧИАССР составил в 1975 г. 2667 рублей, в 1978 - 1520 рублей и в последующие годы давал прирост в размере 1-1,5 тысяч рублей. В 1970-е гг. нефтеперерабатывающая промышленность Чечено-Ингушской АССР представляла собой сложный комплекс предприятий, осуществлявших первичную и вторичную переработку нефти, производство парафина, различных масел, мазутов, разнообразных светлых нефтепродуктов, которое велось как на местном, так и на привозном сырье. Основной тенденцией в развитии номенклатуры продукции и объемов ее производства являлся рост выработки сырья для химической промышленности, включая химию органического синтеза, которая развивалась в Чечено-Ингушетии в рамках системы Большой химии СССР.
Необходимо отметить, что важнейшую роль в модернизации нефтеперерабатывающей индустрии Чечено-Ингушской АССР играли республиканские научно-исследовательские и проектные институты - ГрозНИИ и «Гиро-грознефть», благодаря разработкам которых предприятия Республики по ряду технологических параметров вышли на лидирующие позиции в стране.
В 1970-е гг. нефтеперерабатывающая промышленность Чечено-Ингушетии имела устойчивые связи со смежными производствами в других ре-
гионах СССР, но, в то же время была в значительной степени самодостаточной, располагая республиканской научно-проектной базой, производившимся на заводах ЧИАССР оборудованием, образовательными учреждениями, включая не только профессионально-технические учебные заведения, но и Грозненский нефтяной институт им. М. Д. Миллионщикова - один из ведущих центров СССР по подготовке кадров высшей квалификации для нефтяной отрасли [2].
Таким образом, в 1960-е - 1970-е гг. в Чечено-Ингушской АССР был создан крупный региональный центр нефтеперерабатывающей промышленности, который являлся одним из ключевых компонентов межотраслевого индустриального комплекса ЧИАССР. Быстрые темпы и высокие качественные показатели экономического развития Чечено-Ингушской АССР в 1960-е - 1970-е гг. были связаны, в том числе, с активным стремлением чеченского и ингушского народов к социальной реализации на родине. В том числе, в Чечено-Ингушетию после 1957 г. возвратились многие квалифицированные специалисты - инженеры, управленцы, рабочие, которые были востребованы на предприятиях модернизировавшейся нефтеперерабатывающей промышленности.
Исторический опыт индустриального развития Чечено-Ингушской АССР приобретает особое значение в контексте современными задачами социально-экономической модернизации Чеченской Республики, одним из центральных направлений которой является формирование и дальнейшее инновационное развитие нефтегазового комплекса. Базовыми составляющими в решении данной задачи должны стать научно обоснованные программы его структурного развития, менеджмента, привлечения инвестиций, обеспечения кадрами. При этом нефтепереработка является традиционным и, в тоже время, перспективным, стратегически значимым элементом в процессе модернизации экономики, научно-производственной и образовательной системы Чеченской Республики [8, С. 169-175.].
Литература
1. Выступление Президента Российской Федерации В.В.Путина на совещании «О развитии нефтехимии» в Нижнем Новгороде 13 сентября 2010 г. //http://premier.gov.ru/events/news/12176/
2. Гужов А. И., Джафаров К. И., Симонянц Л. Е. 70 лет Грозненскому нефтяному институту //Нефтяное хозяйство. 1999. № 6. С.60-62. . .
3. Зоев С.О. Производительность труда в промышленности Чечено-Ингушетии // Труды Грозненского нефтяного института. Сб. 32. Общественные науки. Грозный, 1967. С.200-208.
4. Зоев С.О. Промышленность Чечено-Ингушской АССР за советский период // Труды Грозненского нефтяного института. Сб. 31. Сборник статей в связи с 50-летием Великой Октябрьской социалистической революции. Грозный, 1968. С.309-326.
5. Ибрагимов Мовсур, Хатуев Ислам. Чеченская Республика в период Великой Отечественной войны. Нальчик, 2007.
6. Каплин И.Т. Партийное руководство формированием кадров рабочего класса Чечено-Ингушетии в период коммунистического строительства (1956-1966 годы) // Известия Чечено-Ингушского НИИ истории, языка и лите-
ратуры. Т. IX. Вып.1. Статьи и материалы по истории Чечено-Ингушетии: Сборник работ аспирантов. Грозный, 1976. С.103-127.
7. Куксин В.П. Профессионально-техническое образование в Чечено-Ингушетии (1959-1965 гг.). Грозный, 1968.
8. Липина С.А. Стратегические приоритеты социально-экономического развития республик Северного Кавказа. Пути и методы их достижения. М., 2010.
9. Павлов М.Л., Зоев С.О. Экономика Чечено-Ингушской АССР за 50 лет и перспективы ее развития // Известия Северо-Кавказского научного центра высшей школы. Серия общественных наук. 1973. № 1. С.34-39.
10. Человек и эпоха: Рамзан Ахматович Кадыров / Абдурахманов Д.Б. -М., 2012.
11. Чечено-Ингушская АССР за годы десятой пятилетки. Статистический сборник. Грозный, 1981.
Literature
1 . Speech of the President of the Russian Federation V. V. Putin at meeting "About petrochemistry development" in Nizhny Novgorod on September 13, 2010//http://premier.gov.ru/events/news/12176/
2 . Guzhov A. I. Dzhafarov K. I. Simonyants L. E. 70 years to the Grozny oil institute//Oil economy. 1999 . No. 6. Page 60-62. . .
3 . Having jammed S. O. labor productivity in the industry of Checheno-Ingushetiya//Works of the Grozny oil institute. Сб. 32 . Social sciences. Grozny, 1967. Page 200-208.
4 . Having jammed S. O. Promyshlennost Checheno-Ingush the Autonomous Soviet Socialist Republic for the Soviet period//Works of the Grozny oil institute. Сб. 31 . The collection of articles in connection with the 50 anniversary of the Great October socialist revolution. Grozny, 1968. Page 309-326.
5 . Ibragimov Movsur, Hatuyev Islam. The Chechen Republic in the period of the Great Patriotic War. Nalchik, 2007.
6. Kaplin I.T. The party management offormation of shots of working class of Checheno-Ingushetiya during communistic construction (1956-1966)//News of the Checheno-Ingush scientific research institute of history, language and literature. T. IX. Вып.1. Articles and materials on stories of Checheno-Ingushetiya: Collection of works of graduate students. Grozny, 1976. Page 103-127.
7 . Kuksin V.P. Vocational training in Checheno-Ingushetiya (1959-1965). Grozny, 1968.
8 . Lipina S. A. Strategic priorities of social and economic development of the republics of the North Caucasus. Ways and methods of their achievement. M, 2010.
9 . Pavlov M. L. Having jammed S. O. Ekonomika Checheno-Ingush the Autonomous Soviet Socialist Republic in 50 years and prospects of its development/News of the North Caucasian scientific center of the higher school. Series of social sciences. 1973 . No. 1. Page 34-39.
10 . Person and era: Ramzan Akhmatovich Kadyrov / Abdurakhmanov D.B. -M., 2012.
11 . Checheno-Ingush the Autonomous Soviet Socialist Republic for years of the tenth five-years period. Statistical collection. Grozny, 1981.