CC BY
29НАУЧНЫЙ СЕМИНАР «КЛАСТЕРЫ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ И МИРЕ»
Вводная часть
НАУЧНЫЙ СЕМИНАР состоялся на факультете политологии МГУ имени М.В. Ломоносова в ноябре 2019 г.
СЕМИНАР открыла преподаватель факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, канд. полит. наук Кирсанова Екатерина Геннадьевна.
Е.Г. Кирсанова обратила внимание на важность создания инновационных кластеров в современном мире, отметив, что для развития национальной инновационной системы сегодня в качестве одного из инструментов используется методология, направленная на создание условий для формирования и функционирования инновационных кластеров.
Е.Г. Кирсанова отметила, что ведущую роль в постиндустриальном обществе играют знания и информация. Быстрое развитие научно-технического прогресса качественно изменило организацию производственного процесса. Интенсивное развитие науки сформировало зависимость человека от технологий, которая в дальнейшем будет усиливаться.
Экономика инновационного типа, которая обеспечивает основную часть прироста ВВП за счет производства наукоемкой продукции, составляет основу постиндустриального общества. Уместно вспомнить, что в 1999 г. журнал «Экономист» назвал инновации промышленной религией конца ХХ столетия.
Формирование мощной и эффективной национальной инновационной системы сегодня рассматривается как стратегическая задача не только современной России, но и многих зарубежных государств. Для ее достижения
в качестве одного из инструментов используется методология,направленная на создание условий для формирования и функционирования инновационных кластеров.
Сегодня понятие «кластер» относится к числу наиболее распространенных и одновременно многозначных терминов. С точки зрения широкого подхода, кластер означает объединение или сообщество нескольких элементов, которое становится относительно самостоятельной единицей, обладающей определенными характерными свойствами. В качестве основных характеристик кластеров выделяют следующие аспекты: близость участников и определенную модель их взаимодействия внутри кластера, отличающуюся от взаимодействия с внешней средой и ведущую к новому качественному состоянию этой общности.
Для существования инновационных кластеров принципиальное значение имеет инновационная среда. Интеграция участников инновационных кластеров происходит в соответствии с различными аспектами: экономической интеграцией, интеграцией знаний и ноу-хау, технической интеграцией, развитием на основе метарынков, интеграцией в рамках государственно-частного партнерства и др. В этой связи обобщая особенности интеграционных процессов, а также опыт развития текущих инновационных кластеров, можно выделить следующие типологии: • географические кластеры (технопарки, особые экономические зоны, технополисы, наукограды, кластеры административных региональных субъектов, общенациональные кластеры);
• вертикально-интегрированные кластеры (бизнес-инкубаторы, исследовательские кластеры, технологические платформы, научно-производственное объединение);
• горизонтально-интегрированные кластеры (межотраслевые инновационные проекты, инновационный промышленный конгломерат);
• научно-образовательные кластеры (научный парк, научно-образовательный центр);
• организационно-институциональные кластеры (многосторонние соглашения в области инноваций, консорциумы, совместные предприятия, холдинговые структуры, государственные корпорации). Кроме этого, стоит отметить, что
кластеры создают условия для привлечения дополнительных инвестиций. В общегосударственном значении кластеры выполняют роль точек роста для экономического развития. Вслед за одним кластером зачастую образуются новые, и международная конкурен-
тоспособность страны в целом увеличивается, что обеспечивается в том числе сильными позициями отдельных кластеров, тогда как вне их даже самая развитая экономика может давать только посредственные результаты.
Е.Г. Кирсанова призвала участников научного студенческого семинара высказать свои мнения по вопросам развития отечественных и зарубежных инновационных кластеров.
Картунова Ангелина Дмитриевна, студентка факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, выступила с анализом кластера медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий Ленинградской области и Санкт-Петербурга.
Источник фото: http://exponenta-expo.ru/portFolio/IPhEB-Russia-2018/Peterburgskiy-Farmatsevticheskiy-klaster.html
А.Д. Картунова отметила, что в современном мире активно развиваются нанотехнологии и радиационная промышленность, следствием этого является формирование социальной и государственной потребности в производстве оригинальной отечественной импортозамещающей медицинской техники, отечественных лекарственных и радиофармацевтических препаратов. Реализация данного социального и государственного «заказа» является одной из основных задач кластера медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий.
Почему Ленинградская область и Санкт-Петербург стали местом локализации подобного кластера? Данные регионы Российской Федерации обладают значительным научно-исследовательским потенциалом. Таким образом, специализация этих регионов на научно-исследовательской и образовательной деятельности создает мощный фундамент для развития и самоорганизации кластера. Также важно и географическое расположение этих субъектов федерации. Близкое расположение регионов к Европе создает возможности поддержания прочных экономических и торговых связей.
Таким образом, можно сказать, что Санкт-Петербург и Ленинградская область представляют собой исторически сложившуюся локализацию производственных и научно-технических организаций в области радиационных технологий, медицины и фармацевтики, именно поэтому расположение исследуемого кластера на данной территории нельзя назвать случайным. Иными словами, здесь можно говорить о влиянии как экономико-географического фактора (расположение на единой территории связанных между собой предприятий в рамках производственного цикла, что способствует обмену инновациями и знаниями, совместному использованию трудовых ресурсов, а
также наличие рынков сбыта готовой продукции), так и технологического фактора (производственного потенциала регионов локализации кластера).
Данный инновационный кластер был создан в 2014 г. Основными направлениями развития кластера являются разработка биологически активных веществ для создания импортозамещающих лекарственных препаратов, разработка оригинальных технологий производства лекарственных средств, а также способов контроля качества, производство медицинского оборудования, развитие атомной энергетики, исследования в области ядерной физики, создание разработок в интересах безопасности России. Исходя из указанного выше, кластер можно охарактеризовать как научно-производственный. Таким образом, изучаемый кластер специализируется на медицинском приборостроении, производстве фармацевтических препаратов и научно-исследовательской деятельности в области медицины и физики. Стоит отметить, что доля организаций — членов кластера в общем развитии технологий в РФ составляет 18%, это немалый процент. На 2019 г. в кластер входит 185 участников. Кластер объединяет малых и средних предпринимателей, а также научно-исследовательские институты и центры (НИТИ им. А.П. Александрова, НИЦ «Курчатовский институт» ПИЯФ им. Б.П. Константинова). Из этого можно сделать вывод, что целью объединения участников кластера является развитие предприятий кластера, преимущественно субъектов среднего и малого предпринимательства и, как следствие, увеличение объемов производства наукоемкой медицинской и лекарственной продукции, что, в свою очередь, повысит конкурентоспособность российского рынка медицинского оборудования и фармакологических препаратов.
Государственная поддержка кластера осуществляется в виде субсидий
и кредитования. Таким образом, государство компенсирует часть затрат кластера при проведении научно-технологических испытаний и реализации проектов, поддерживает малое и среднее предпринимательство (постановление Правительства РФ от 30.12.2014 № 1605), осуществляет льготное кредитование по программе финансирования проектов уполномоченными банками. Кредит кластеру предоставляется Фондом развития промышленности (ФГАУ «Российский фонд технологического развития»). Также осуществляется определенная поддержка со стороны региона (предоставляются льготы для инвесторов и индустриальных парков, льготы на имущество организаций, осуществляется поддержка малого и среднего предпринимательства путем снижения налогов на прибыль и на имущество).
Также необходимо отметить особенности кластера, выделить его сильные и слабые стороны. Сильными сторонами кластера являются его географическое положение, значительный человеческий потенциал регионов, в которых расположен кластер, растущие рынки сбыта продукции кластера, высокий уровень университетского образования в регионах кластера и, как следствие, наличие значительного
количества квалифицированных специалистов. Среди слабых сторон можно назвать телеологический диссонанс и отсутствие единой системы мероприятий в отношении кластера между правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, проблемы с коммерциализацией технологий, дефицит межотраслевых специалистов. Несмотря на недостатки, кластер обладает значительными возможностями: выведение своей продукции на международные рынки и успешное конкурирование с иностранными производителями, создание собственной инновационной инфраструктуры и воплощение в жизнь крупных научно-технологических проектов.
Таким образом, кластер медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий Ленинградской области и Санкт-Петербурга является пилотным проектом, однако обладает значительным научно-техническим потенциалом, поддерживается государством и имеет возможности для развития, разрабатывает стратегии реализации научно-технологических проектов, направленные на удовлетворение общественных потребностей и государственных интересов.
Источники
1. Портер М. Конкурентная стратегия. — М., 2005. — 608 с.
2. Постановление Правительства Ленинградской области от 13.11.2014 № 394. Подпрограмма «Развитие объединенного пилотного инновационного территориального кластера медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий на территории Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области».
3. Официальный сайт исследуемого кластера. — URL: https://spbcluster.ru/klaster-meditsinskoj-i-Farmatsevticheskoj-promyshlennosti/.
4. Представление исследуемого кластера, сделанное администрацией Ленинградской области для инвесторов. — URL: https://ru.investinrussia.com/data/image/regions/rFk. pdf.
5. Перечень проектов исследуемого кластера. — URL: https://spbcluster.ru/wp-content/ uploads/2018/06/proekty_med_klastera.pdF.
6. Реестр участников кластера. — URL: https://spbcluster.ru/wp-content/uploads/2019/10/ Reestr-uchastnikov-klastera-MFPR-dlya-sajta-30.09.2019-1.pdF.
Беляков Глеб Сергеевич, студент факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, рассказал про авиатехнический кластер в г. Рыбинске: ПАО «ОДК-Сатурн» — Рыбинский государственный авиационный технический университет (РГАТУ).
Источник схемы: http://www.npo-satum.ru/upload/editiFr/2012/49_0_NPO_Satum_-_kompetencii,_ produkciya,_servisy.pdF
Согласно М. Энрайту, региональный кластер — группа компаний, локализированных, как правило, в рамках одного города и составляющая полную цепочку создания стоимости. Для определения кластера воспользуемся моделью тройной спирали, подразумевающей тесное сотрудничество власти, бизнеса и научно-образовательного комплекса.
ПАО «ОДК-Сатурн» — двигателе-строительная компания, основной сферой деятельности которой является разработка, создание и обслуживание газотурбинных двигателей для военной и гражданской авиации, энергоустановок и судов. Основное производство расположено в г. Рыбинске Ярославской области. ПАО «ОДК-Сатурн» — единственное предприятие региона, вошедшее в Перечень системообразующих организаций России.
На настоящий момент можно говорить о наличии особого кластера, состоящего из ПАО «ОДК-Сатурн» и РГАТУ. Государственное участие в обозначенном кластере определяется наличием в его собственности контрольного пакета акций предприятия и обеспечением его государственными заказами, а также организацией работы университета.
Авиатехнический кластер города Рыбинска — наследие советской эпохи. В 1924 г. на базе национализированного предприятия «Государственный автомобильный завод № 3» (бывший АО «Русский Рено») был создан «Государственный авиационный завод № 6», причиной тому послужила существенная отсталость Советского Союза в области авиастроения, фактическое отсутствие самостоятельного производства авиадвигателей. С целью
создания кадров для работы на предприятии в 1932 г. был открыт Рыбинский авиационный институт имени С. Орджоникидзе.
В начале Великой Отечественной войны завод и институт были эвакуированы в Уфу, где и продолжили свою деятельность. Однако уже в 1942 г. в Рыбинск была возвращена часть мощностей производства, а в 1955 г. вновь открылся авиационный вуз. В 2011 г. вузу присвоен статус университета.
Между университетом и предприятием подписано генеральное соглашение о сотрудничестве, согласно которому РГАТУ является опорным вузом ПАО «ОДК-Сатурн», соглашение распространяется и на структурное подразделение РГАТУ — Авиационный колледж. Совместная деятельность вуза и предприятия состоит из следующих обязательств: университет формирует образовательную программу, исходя из специфики предприятия, способствует развитию актуальной базы данных; компания, в свою очередь, предоставляет возможность трудоустройства студентам и выпускникам РГАТУ, привлекает университет к научно-исследовательской работе, занимается поиском новых абитуриентов.
ПАО «ОДК-Сатурн» активно выполняет государственный план подготовки специалистов для организаций оборонно-промышленного комплекса, предоставляя направления на целевую контрактную подготовку студентов на бюджетной основе в рамках РГАТУ, а
также осуществляя президентскую программу повышения квалификации для инженеров в данном вузе.
Особенностью описываемого кластера можно считать существенное государственное регулирование, начиная от формирования правовых рамок деятельности университета и заканчивая предоставлением ряда заказов на продукцию военного авиастроения и судостроения. Объясняется это спецификой сферы деятельности кластера, относящегося к ВПК РФ, в рамках которого государство обладает правом монополии. Согласно указу Президента РФ от 16 апреля 2008 г., ПАО «ОДК-Сатурн» входит в состав группы «Объединенная двигателестроительная корпорация», созданной на базе ОПК «Оборонпром».
Таким образом, мы можем говорить о существовании в г. Рыбинске особого авиатехнического кластера ПАО «ОДК-Сатурн» — РГАТУ. Его основная деятельность — разработка и производство газотурбинных двигателей для авиации, газоперекачивающих агрегатов и электростанций и морских судов, также кластер осуществляет коммерческую деятельность в рамках создания и обеспечения работы газотурбинных двигателей для нужд производства и гражданской авиации. На настоящий момент контрольный пакет акций компании ПАО «ОДК-Сатурн» принадлежит государству, использующему его технологические и производственные мощности для нужд ВПК РФ.
Источники
1. Смородинская Н. Тройная спираль как новая матрица экономических систем // Инновации. — СПб.: ООО «Трансфер-Инновации», 2011. — С. 66-78.
2. EnrightM.J. The globalization of competition and the localization of competitive advantage: Policies toward regional clustering // Hood N. Young S (eds) The Globalization of Multinational Entreprise Activity and Economic Development. — London: Macmillan, 2000. — P. 303-331.
3. История ПАО «ОДК-Сатурн» // официальный сайт ПАО «ОДК-Сатурн». — URL: http:// www.npo-saturn.ru/?sat=42.
4. История РГАТУ // официальный сайт РГАТУ. — URL: http://www.rsatu.ru/index. php?Itemid=6.
5. «НПО «Сатурн» и РГАТУ укрепляют сотрудничество» // Агентство АвиаПорт.ш. — URL: https://www.aviaport.ru/digest/2015/03/24/332303.html.
Солоненко Александра Витальевна, студентка факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, рассказала о векторе развития первого биотехнологического наукограда России — Кольцово.
Биотехнопарк в Кольцово. Источник фото: http://vseon.com/analitika/inFrastruktura/kolcovo-naukograd-i-biotehnopark
Кольцово — первый биотехнологический наукоград в Российской Федерации. Интересна его история, которая непосредственно связана с учреждением и становлением Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор», который стал градообразующим научно-производственным комплексом. В 1974 г. на основании постановления Правительства СССР о развитии молекулярной биологии и биотехнологии в Новосибирской области был открыт Всесоюзный научно-исследовательский институт молекулярной биологии (ВНИИ МБ). Тогда же решили построить поселок для сотрудников института. Таким образом был создан рабочий поселок Кольцово, в котором с августа 1979 г. и проживали сотрудники ВНИИ МБ.
Новым этапом в развитии Кольцово стало присвоение Президентом РФ В.В. Путиным 17 января 2003 г. статуса наукограда, благодаря мощному потенциалу научно-производственного комплекса рабочего поселка Кольцово, проявлявшегося в его успешной дея-
тельности по разработке и производству диагностических и лекарственных препаратов. По планам государства, вся инновационная инфраструктура, которая создается и развивается на территории Кольцово, должна вести к увеличению научно-технологического и производственного потенциала самого наукограда и снижению импортоза-висимости Российской Федерации по многим лекарственным средствам (в том числе по препаратам для защиты растений и животных), ферментам, а также сможет обеспечить население высококачественными продуктами питания.
Как уже было сказано ранее, градообразующим комплексом является Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор», который является одним из ведущих в России сфере биотехнологической отрасли. Главной задачей «Вектора» является исследование способов борьбы с различными биологическими угрозами: в центре проходит изучение возбудителей различных инфекционных за-
болеваний и проводятся исследования по разработке и внедрению средств их диагностики, профилактики и лечения этих заболеваний. Помимо прочего, что немаловажно, центр занимается подготовкой квалифицированных кадров в области биотехнологии, молекулярной биологии, эпидемиологии, вирусологии и биологической безопасности.
Основными достижениями центра являются разработка и производство тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции и гепатита В, которые стали одними из первых в России, препарата «Ридостин», обладающего противовирусной активностью, в том числе против гриппа, единственной в России культу-ральной гриппозной вакцины против пандемического гриппа А/Н1Мр^09 («Вектор Флю»), единственной отечественной вакцины против вирусного гепатита А, новых препаратов для лечения вирусных и онкологических болезней («Альнорин», «Бефнорин»), а также разработка вакцины против вируса лихорадки Эбола, которая прошла клинические испытания и регистрацию в Минздраве РФ, и многое другое.
Успешную работу наукограда отражают устойчивые положительные показатели социально-экономического развития. Можно отметить, что объем продукции, основная масса которого приходится на высокотехнологичную и наукоемкую продукцию градообразующего комплекса, стабильно растет: на каждого жителя наукограда производится более чем на 600 тыс. рублей
продукции, а ее общий объем составил 11,1 млрд рублей (по итогам 2015 г.). Общее количество занятых на предприятиях научно-производственного комплекса года превысило 3 тыс. человек (это более 50% от общей численности занятых на предприятиях) (ситуация на начало 2016 г.).
Наукоград Кольцово не обходится без государственной поддержки. Для реализации инновационных проектов на территории Кольцово потенциальными источниками финансирования являются средства федерального, регионального, местного бюджетов, а также средства частных инвесторов и фондов. Прогнозируемый объем финансирования на 2017-2030 гг. из средств бюджета и внебюджетных источников составит более 42 млрд рублей. Кроме того, в качестве поддержки молодым ученым была обеспечена выплата стипендий наукограда, а созданные и активно развивающиеся в поселке инновационные бизнесы также получили свою финансовую поддержку.
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что наукоград Кольцово успешно функционирует, развивается с учетом своей специализации предприятий научно-производственного комплекса, центра «Вектор», и имеет еще огромное пространство для развития, благодаря своему большому потенциалу и возможностям, тем целям, которые поставлены перед ним, и той поддержке, которую оказывает государство.
Источники
1. Глисин Ф.Ф., РазинВ.Л.,Хабарова Т.В. «Наукограды в современной экономике России» // Инновации. — 2011. — № 2 (148). — С. 71-76.
2. Красников Н.Г. «Кольцово: наукоград как форма соединения науки и инновационной экономики» // Власть. — 2012. — № 8. — С. 32-34.
3. Людмилин С.А. Новый этап в развитии наукограда Кольцово («круглый стол» «ЭКО») // Экономика и организация промышленного производства. — 2011. — №11. — С. 31-41.
4. Официальный сайт наукограда Кольцово. — URL: https://www.kolcovo.ru/Naukograd/.
5. Приложение к решению 19-й сессии Совета депутатов р.п. Кольцово от 12.04.2017 № 10 «Стратегия социально-экономического развития наукограда Кольцово до 2030 года».
6. Указ Президента Российской Федерации от 17.01.2003 № 45 «О присвоении статуса Наукограда Российской Федерации рабочему поселку Кольцово Новосибирской области». — URL: https://www.kolcovo.ru/Naukograd/ukaz.php.
Стрельникова Виктория Игоревна, студентка факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, посвятила свое выступление Зеленоградскому инновационному территориальному кластеру «Техноюнити».
Источник фото: https://www.milandr.ru/press/news/2868/
Строительство инновационных кластеров сейчас одно из приоритетных направлений развития в Российской Федерации. На данный момент реализуется большое количество программ, связанных с поддержкой государством кластерных предприятий. 27 июня 2016 г. вышел приказ Министерства экономического развития России «О приоритетном проекте Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня». В качестве центральных задач является вывод кластеров — участников проекта на мировой уровень инвестиционной привлекательности, поддержка предпринимательской деятельности и встраивание в глобальные производственные цепочки.
Обратимся к анализу конкретного инновационного кластера «Техноюни-
ти», который находится в Зеленограде. Кластер специализируется на микроэлектронике. К комплексу инновационных технологий, используемых для разработки и производства продукции, относятся технические ^-системы, микро- и нанотехнологии, различная электронная аппаратура. Кластер локализован на территории зеленоградского административного округа Москвы. «Техноюнити» объединяет более 100 компаний-участников. 27 июля 2018 г. в зеленоградский кластер вступил Центр инженерной физики при МГУ имени М.В. Ломоносова.
Датой основания Зеленограда считается 1958 г. Город изначально планировался как город-спутник Москвы и должен был стать крупнейшим центром текстильной промышленности. Однако четырьмя годами позже было решено переориентировать его на развитие
микроэлектроники. В Зеленограде был создан НПО «Научный центр», положивший начало микроэлектронной отрасли в СССР. К моменту присоединения Зеленограда к Москве его территория уже являлась крупнейшей платформой для работы предприятий, производящих электронную продукцию. Образование кластера было закономерной ступенью развития региона.
«Техноюнити» объединяет предприятия различных отраслей: оптика и светотехника, микро- и нанотехно-логии, приборы и оборудование промышленного применения, IT-системы, информационные технологии и телекоммуникационное оборудование, медицинская техника, биомедицина, фармацевтика, а также аппаратура и системы для космоса и авиации. Координацию деятельности зеленоградского кластера осуществляет предприятие города Москвы «Корпорация развития Зеленограда». «Техноюнити» сотрудничает со многими иностранными учреждениями, например: National Cluster Association (Чехия), Hungarian National Alliance of Innovative Clusters IKOSZ (Венгрия), TCI NETWORK (Испания), Технопарк ComoNext (Италия), Southern Taiwan Science Park (Тайвань) и др.
Зеленоградский кластер получает поддержку от казенного предприятия
«Корпорация развития Зеленограда». Помощь осуществляется сразу по нескольким направлениям: финансовая поддержка, маркетинговая, рекламная и РР-поддержка, помощь в поиске квалифицированного персонала и организация способов повышения квалификации для сотрудников, помощь в привлечении инвестиций, предоставление услуг в центре прототипирования, помощь в проведении коммуникативных мероприятий.
Образование кластеров позитивно влияет на экономику региона. Растут доходы бюджета, создаются новые рабочие места. В культурной сфере формирование инновационных кластеров заметно ускоряет развитие науки и улучшает качество образования. Кластеры способствуют повышению профессионализма сотрудников и подъему авторитета российских инновационных программ на международной арене. Сейчас развитие кластерной системы активно ведется по всему миру. По некоторым прогнозам, через 1 5-20 лет кластеры станут главными экономическими субъектами на глобальном рынке, и основная конкуренция развернется уже между ними, а не предприятиями и корпорациями.
Источники
1. ВеселоваЭ.Ш. Российская микроэлектроника: ренессанс или реанимация? // ЭКО: всероссийский экономический журнал. — 2015. — № 45(4). — С. 36-49.
2. Ибрагимова Р.С., Головкин Д.С. Ключевые факторы формирования условий развития инновационно-промышленного кластера // Вестник Пермского университета. Серия «Экономика». — 2019. — Т. 14. — № 1. — С. 177-192.
3. Приказ Минэкономразвития России от 27.06.2016 № 400 «О приоритетном проекте Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров -лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня». — URL: http://www.technounity.ru/ klaster/o-klastere/chto-takoe-klaster.php.
Чернопятова Софья Александровна, студентка факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, выступила с докладом на тему «Мичуринск и перспективы его развития: прошлое, настоящее и будущее наукограда».
С исторической точки зрения, город Мичуринск Тамбовской области имел ряд преимуществ экономического развития: с XVIII в. он являлся сельскохозяйственным центром Тамбовской губернии, а с XIX — одним из главных пунктов торговли хлебом, скотом, рыбой и прочими товарами сельскохозяйственного производства. Кроме того, этот город обладает достаточно благоприятным географическим расположением — он находится на правом берегу реки Лесная Ворона и на черноземной почве, что, собственно, и способствовало развитию сельского хозяйства и производств, с ним связанных.
По этим же причинам Мичуринск стал центром развития агроселекции (отсюда и название города в честь ученого-селекционера И.В. Мичурина — до 1932 г. он назывался Козлов), благодаря которой в 2003 г. указом Президента РФ городу был присвоен статус наукограда. А практически через полгода, по решению городского Совета народных депутатов, был создан Научно-технический совет города Мичуринска — со-
вещательный орган при главе города, основной целью которого является рассмотрение вопросов и внесение предложений, позитивно влияющих на развитие наукограда.
Мичуринск является первой и на сегодняшний момент единственной в России научной территорией в агропромышленном комплексе, в основе которой утверждены направления научного и инновационного развития, а также разработка экспериментальных методов работы в области сельского хозяйства и подготовка кадров для работы в сфере агроселекции.
Приоритет в развитии получили собственно генетические и селекционные исследования, а также связанные с данными областями научные разработки в области биотехнологии и биохимии агрокультур — плодовых, овощных и ягодных. Кроме того, в последнее время в качестве приоритетной области стала выделяться стабилизация агро-экосистем, точнее, механизмы, влияющие на их устойчивость и «урожайную продуктивность».
Немаловажную роль в деятельности наукограда занимают разработка безопасных, а главное — экологичных, технологий производства плодовоо-вощной продукции. Данные исследования затрагивают также вопросы длительного хранения и транспортировки продуктов с таких производств. Кроме этого, ведутся работы, связанные с получением экологически чистого сырья.
Одним из самых перспективных направлений развития наукограда и одним из самых поддерживаемых государством является подготовка кадров для работы в агропромышленном комплексе, а также в областях научной, гуманитарной и инновационной деятельности, связанных с данной областью. Их осуществлением занимается Мичуринский аграрный государственный университет — старейшее высшее учебное заведение на территории Тамбовской области в этой сфере. За годы его существования было обучено и выпущено в свет около 50 тыс. специалистов АПК СССР и РФ.
В городе также функционируют ВНИИ садоводства имени И.В. Мичурина, Всероссийский научно-исследовательский институт генетики и селекции плодовых растений имени И.В. Мичурина, на базе которых осуществляется экспериментальная разработка в области производства технических средств, создание новых видов продуктов питания.
Анализируя существующие особенности государственного финансирования и агронаучной работы, можно прийти к выводу, что деятельность данного наукограда представляет собой специфический кластер в толковании М. Портера: Мичуринск является областным центром агропромышлен-ности, следовательно, объединяет на своей территории большинство производств, а также научных институтов, занимающихся агроселекцией; между предприятиями существует явная взаимосвязь — опять же в этой сфере. И, конечно же, благодаря данным двум компонентам, в городе существует
технологическая взаимосвязанность отраслей — оно и понятно, для экономически выгодного существования наукограда необходимо взаимодействие различных отраслей, финансово и технологически связанных между собой (предприятия, фирмы, финансовые институты и тому подобное).
Стоит также отметить, что на развитие научной отрасли (а напомним, что научные разработки в агрокомплексе являются самой важной сферой в деятельности наукограда) также влияет программа сотрудничества между Администрацией Тамбовской области и Московским государственным университетом экономики, статистики и информатики (МЭСИ). Речь идет об Инновационном научно-образовательном комплексе (ИНОК), целью которого является развитие научного потенциала для ускорения развития региона.
Можно сказать, что город всегда был некой перспективной площадкой для экономического развития: во второй половине девятнадцатого столетия на ее территории образовалась переработка сырья в сфере сельского хозяйства, а в конце того же века в Мичуринске уже работали два чугунолитейных завода и крупные железнодорожные мастерские. Сегодня Мичуринск является вторым экономическим, культурным и промышленным центром Тамбовской области (собственно, после областного центра). Историческое наследие и современные тенденции развития создают современный облик города: Мичуринск по-прежнему является одним из главных центров агропро-мышленности, крупным транспортным и логистическим узлом, а также на его территории происходит разработка инноваций, о которых было сказано выше. Развитие отраслей промышленности, агрокомплексов и научной деятельности продолжает оставаться перспективным и, следовательно, развитие наукограда подает большие надежды в будущем.
Источники
1. Porter M.E. The Competitive Advantage of Nations. New York: The Free Press, 1990; Porter M.E. The Economic Performance of Regions // Regional Studies. — 2003. — Vol. 37. — № 6-7. — Р. 549-678.
2. Мичуринский государственный аграрный университет. — URL: http://www.mgau.ru/.
3. Научно-прикладной справочник по климату СССР / Серия № 3 изд. — М.; Л.: Гидро-метеоиздат, 1988. — 629 с.
4. Научно-технический совет г. Мичуринска-наукограда РФ. — URL: http://naukograd-michurinsk.ru/.
5. Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 2003 года № 1306 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Мичуринску Тамбовской области» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.
6. ЧайниковаЛ.Н. Кластеры в системе развития инновационного потенциала Тамбовской области. — URL: http://sciencebsea.narod.ru/2006/ekonom_2006/chainikova_klastery.htm.
7. Шерешева М.Ю. Проблемы создания инновационных кластеров в регионах России / М.Ю. Шерешева // Наука — Образование — Инновации. — 2008. — № 7. — С. 214-230.
Шадрина Екатерина Васильевна, студентка факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, рассказала о примерах инновационных и промышленных кластеров на территории Нижегородской области.
Ассоциация промышленного кластера Нижегородской области основана 8 августа 2016 года.
Источник схемы: https://nn-invest.com/investment-map/klastery/industrial-duster-of-the-nizhny-novgorod-region/
Промышленные кластеры можно охарактеризовать как совокупность предприятий, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории одного или нескольких регионов России. В 2015 г. Правительством РФ было издано постановление «О про-
мышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров», в котором зафиксированы основные требования к данным структурам.
В 2016 г. был создан Промышленный кластер Нижегородской области. В составе кластера 18 организаций, таких как ООО «Автозавод «ГАЗ», ООО «Группа Промавто», ООО «ПАЗ», ООО
«ИнвестАвто», ООО «Нижпромпласт», ООО «АвтоЛИК», ООО ЗАК «Автокомпонент» и др. Можно отметить, что уже на этапе создания участники представили проекты суммарно на более чем 5 млрд руб. Каждая из этих компаний специализируется на своем типе продукции в рамках основных направлений деятельности кластера. Среди основных направлений деятельности можно выделить производство легких и среднетоннажных коммерческих автомобилей, спецавтомобилей, автобусов, тяжелых грузовиков, фургонов, силовых агрегатов, автокомпонентов, закаленного стекла, шумоизоляцион-ных и виброизоляционных материалов, разработку новых видов материалов, обслуживание оборудования и т.д.
Управление осуществляется Ассоциацией промышленного кластера Нижегородской области. Основная цель специализированной организации — координация деятельности в рамках деятельности кластера. К функциям Ассоциации относятся разработка основных нормативных документов, повышение эффективности взаимодействия компонентов внутри кластерной структуры, реализация проектов и инициатив, развитие внешних связей, а также поддержка, в том числе информационная, организационная, экспертная, консультационная и методическая.
Кластер получил широкую поддержку со стороны государства. В лице партнеров выступают Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, Правительство Нижегородской области, Венчурный фонд Нижегородской области, Центр развития экспорта и иные. Кластер получает субсидию от государства, которая может быть направлена на погашение затрат, связанных с приобретением технологической оснастки оборудования, изготовление и испытания прототипов и опытных партий продукции, на оплату процентов по кредитам и лизинговых платежей
за основные средства, на разработку конструкторской документации, технологий и технологических процессов, включая компенсацию затрат собственным конструкторским бюро, а также на закупку программного обеспечения и разработку дополнительных программных модулей и технической документации.
В дальнейшем предполагается расширение Нижегородского промышленного кластера. Так, планируется включить в его состав крупнейшие на территории региона предприятия в области судостроения, такие как завод «Красное Сормово», «Окская судоверфь», а также предприятия малого и среднего бизнеса, специализирующиеся на разработке судов гражданского и пассажирского назначения на воздушной подушке и судов типа «река-море». По мнению главы Ассоциации кластеров и технопарков А. Шпиленко, в Нижегородской области успешно развиваются различные отрасли промышленности, и формулировка названия кластера, вошедшего в реестр Минпромторга, позволит реализовы-вать совместные кластерные проекты как в автомобилестроительной, так и в других отраслях промышленности, в частности — судостроении.
Таким образом, Промышленный кластер Нижегородской области является одним из основных центров экономического развития в регионе. Взаимодействие предприятий внутри кластера обеспечивает обмен информацией и технологиями, совершенствование производства, повышение конкурентоспособности продукции. Довольно широкий спектр деятельности позволяет предположить, что кластер будет активно развиваться сразу в нескольких направлениях, о чем в том числе говорит инициатива включения в его состав судостроительных предприятий. Меры государственной поддержки также в значительной степени влияют на развитие кластера, инициируют разработку совместных проектов.
Кроме того, Промышленный кластер Нижегородской области стимулирует приток инвестиций в регион, причем как со стороны государства, так и со стороны бизнес-структур. Для Ниже-
городской области Промышленный кластер может стать точкой роста, благодаря своему позитивному влиянию на экономику региона.
Источники
1. Ассоциация кластеров и технопарков России. — URL: http://akitrF.ru/clusters/about/.
2. Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2016 г. № 2169-р «Об утверждении Стратегии развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии и о внесении изменения в распоряжение Правительства Нижегородской Области». — URL: http://docs.cntd.ru/ document/465580606.
3. Захарова Ю.В., КупцовА.В. Инновационный кластер как необходимое условие эффективного развития промышленного региона (на примере Нижегородской области) // Теория и практика общественного развития. — 2015 — № 1. — URL: http://teoria-practica. ru/rus/files/arhiv_zhurnala/2015/14/economics/zakharova-kuptsov.pdF.
Федотов Марк Александрович, Хаткевич Александра Анатольевна, студенты факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, затронули вопросы развития научно-производственного кластера «Сибирский наукополис».
Источник фото: http://clusters.monocore.ru/
Формирование инновационно-территориальных кластеров по инициативе государства — одна из основных особенностей российской кластерной политики. Ее нормативно-правовой основой является «Концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года». Согласно этому документу, предусматривается
создание в Российской Федерации сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, а также формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров. В 2012 г. был утвержден проект перечня, куда вошли 25 инновационных территориальных кластеров. Минэкономразвитию было
поручено сформировать меры государственной поддержки для каждого из них.
В числе инновационных территориальных кластеров, вошедших в перечень, находится «Сибирский на-укополис». На его примере рассмотрим функционирование кластера в Российской Федерации.
Научно-производственный кластер «Сибирский наукополис» располагается в Новосибирской области, на территории города Новосибирска, наукограда Кольцово и города-спутника Бердска. Важно заметить, что кластер обладает выгодным экономико-географическим положением, поскольку находится на пересечении основных российских и международных транспортных коридоров, что, в свою очередь, способствует расширению рынков сбыта не только в России, но и в зарубежных странах. Этот факт является несомненным преимуществом кластера.
Научно-производственный кластер «Сибирский наукополис» характеризуется как новая стратегическая инициатива, один из самых сильных в России инновационных брендов. Создание рассматриваемого кластера было связано с необходимостью освоения нового формата организации исследовательской деятельности на уже устоявшемся фундаменте.
Ключевыми объектами кластерной инфраструктуры являются крупнейший российский технопарк — Академпарк, Биотехнопарк в наукограде Кольцово, Медицинский промышленный парк и Медицинский технопарк. Уже из названия этих объектов мы понимаем, что данный кластер носит многопрофильный и мультидисциплинарный характер. «Сибирский наукополис» объединяет в себя следующие отраслевые направления: информационные технологии, биотехнологии, биофармацевтику, высокотехнологичные медицинские изделия и высокотехнологические медицинские услуги. В на-
стоящее время кластер состоит из 227 участников, которые объединились в 2016 г. с целью повышения социально-экономического потенциала региона, обеспечения конкурентоспособности региональной продукции в высокотехнологичных отраслях, повышения доходной части бюджета, развития уровня кооперационных связей, создания общих инфраструктурных объектов. Управление «Сибирским науко-полисом» основывается на Протоколе от 22 сентября 2016 г., утвержденном губернатором Новосибирской области, и Положении о Совете кластера. Согласно этим нормативно-правовым актам, органами управления кластера являются специализированная организация «Центр кластерного развития Новосибирской области», через которую осуществляется взаимодействие с федеральными органами власти и органами власти Новосибирской области, и Совет кластера, который создан в целях реализации Стратегии развития НПК «Сибирский наукополис».
Структура управления кластером носит иерархический характер и состоит из нескольких основных элементов: Правительство Новосибирской области в лице Министерства экономического развития Новосибирской области, Центр кластерного развития Новосибирской области. В каждом кластере существует двухуровневая система управления, состоящая из специализированной организации и совета. Особенность кластера состоит в сочетании двух типов управления: «матричного» и «одного окна». Первый заключается в том, что планированием работы по разным направлениям занимаются руководители проектов. Второй принцип осуществляется через единую организацию — Центр регионального развития.
Важно отметить, что «Сибирский наукополис» является участником приоритетного проекта Министерства экономического развития Российской
Федерации «Развитие инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня». Согласно Стратегии развития кластера, государственная программа Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы» представляет собой одну из основных государственных программ, которые должны способствовать его развитию. В рамках этой программы обеспечивается создание и развитие инфраструктуры кластера, предоставляются субсидии из областного бюджета и налоговые льготы. В общей сложности сумма средств, выделяемых для доведения кластера до мирового уровня конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности, составит за 2017-2020 гг. 97 315,2 млн рублей. Государственная поддержка выражается также в участии Новосибирской области в приоритетном проекте Министерства экономического развития «Развитие инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня». Помимо этого, Новосибирская область упомянута в Стратегии научно-технологического развития РФ до 2030 г. в числе пилотных регионов. На ее территории должен осуществиться проект «Академгородок 2.0» и усовершенствоваться Научно-производственный кластер «Сибирский наукополис».
Данный кластер на сегодняшний день является одним из ведущих в стране. Об этом позволяют сказать его масштабы, поскольку он включает в себя пять научно-производственных территориальных субкластеров. Дея-
тельность каждого из них направлена на разработку, создание и внедрение инновационной продукции, которая сможет конкурировать не только на внутреннем, но и на мировом рынке. Кластер носит по-настоящему инновационный характер благодаря тому, что в его рамках функционирует наукоемкое производство (например, в рамках биотехнологического субкластера созданы индивидуальные имплантаты для реконструктивной хирургии, эндо-протезирования и остеосинтеза).
В заключение можно сделать вывод, что взаимодействие предприятий в области IT, фармацевтики и биотехнологий в рамках данного мегакла-стера в текущий период реализуется достаточно эффективно: постепенно расширяется набор векторов деятельности «Сибирского наукополиса», в планах появляются такие пункты, как содействие организации практико-ори-ентированной подготовки магистров, организация мастер-классов по технологическому предпринимательству, создание торговых представительств научно-производительного кластера в Москве и Китае. «Сибирский наукополис» фактически с самого начала своей работы начал выходить на мировой уровень: ведутся исследования совместно с компаниями США, Канады, многих европейских стран, Японии, Китая, Казахстана. В своей деятельности «Сибирский наукополис» основан на мощном потенциале вузов и научно-исследовательских учреждений Новосибирской области, что позволяет сокращать процесс коммерциализации от возникновения идеи до воплощения ее в жизнь.
Источники
1. Научно-производственный кластер «Сибирский наукополис». — URL: http://icnso.ru/ about.html.
2. План мероприятий по реализации Стратегии Научно-производственного кластера «Сибирский наукополис». — URL: http://icnso.ru/website/ckr-aris/upload/custom/files.pdf.
3. Поручение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2012 г. № ДМ-П8-5060 «Об утверждении перечня инновационных территориальных кластеров». — URL: http:// old.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/doc20120907_02.
4.
5.
Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года». — URL: http://www.consultant.ru.
Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года». — http://static.government. ru/media/Files/aaooFKSheDLiM99HEcyrygytFmGzrnAX.pdF. Сайт Правительства Новосибирской области. — URL: https://www.nso.ru. Селиверстов В.Е. Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области: основные итоги разработки // Регион: экономика и социология. — 2016. — № 1. — С. 108-134.
Ахмеров Марат Наилевич, студент факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, проанализировал инновационный кластер Свердловской области «Титановая долина».
Источник схемы: http://mpr.midural.ru/
Инновационный титановый кластер Свердловской области начал формироваться в 2006 г. на базе ОАО «Корпорация ВСМПО-Ависма» (г. Верхняя Салда).
Центральной причиной создания данного инновационного кластера является потребность в повышении конкурентоспособности России в области создания готовых изделий из титана и титановых сплавов и увеличение доли России на мировом рынке готовых изделий из титана. Также отмечается необходимость развития импортозаме-щения, высокотехнологичных отраслей отечественной экономики, улучшение связей между отдельными организациями в данной сфере (в том числе средних и малых), развитие новых для
России технологий металлообработки (лазерной, аддитивной).
Стоит отдельно отметить, что Титановый кластер Свердловской области включен в перечень пилотных инновационных территориальных кластеров, что позволяет более точно определить важность данного кластера в российской экономике.
Основной особенностью данного кластера является то, что он единственный в России объединяет не только производственные предприятия и научно-исследовательские центры, но и ряд образовательных учреждений, исполнительные органы и инфраструктурные институты развития. Помимо этого, он является единственной экономической
зоной такого плана в Свердловской области. Из других особенностей данного кластера стоит отметить широкий масштаб направлений сотрудничества и специализаций данного кластера, среди которых не только авиастроение и двигателестроение, но и судостроение, химическое производство и медицинская промышленность, также космическая промышленность, оборонная промышленность, создание новых материалов, производство машин и оборудования и горнодобывающая промышленность вместе с разработкой карьеров. Это позволяет кластеру объединять большую концентрацию высококвалифицированных сотрудников и ученых, а также поддерживать Свердловскую область среди лидеров по объему промышленного производства. Как отметил губернатор Свердловской области Е.В. Куйвашев, уникальность данного кластера состоит в том, что он имеет выгодное географическое
положение на границе Европы и Азии Российской Федерации, ориентирован на высокотехнологичную промышленную переработку и создание конкурентоспособной продукции мирового уровня и имеет выгодные условия по налогам и таможенным льготам среди особых экономических зон Российской Федерации.
Подводя итоги, следует сказать, что создание, развитие и продвижение данного инновационного кластера является важным экономическим решением с различных точек зрения — широты направлений, охватываемых кластером, развития отечественного бизнеса, выгоды импортозамещения, развития отечественной промышленности и освоения новых методов обработки металлов, а также с точки зрения укрепления России на международном рынке готовых изделий из титана и титановых сплавов.
Источники
1. Инновационный территориальный кластер Свердловской области «Титановый кластер Свердловской области». — URL: http://map.cluster.hse.ru/cluster/74.
2. КостыговаЛ.А.Территориальные инновационные кластеры и их роль в современном интеграционном развитии металлургии и машиностроения России // Экономика и управление в машиностроении. — 2019. — № 2. — С. 22-27.
3. Ревняков Г.В. Механизмы прогнозирования состояния финансовых потоков ядра производственного кластера на примере Титанового кластера // Экономические и гуманитарные науки. — 2016. — № 10 (297). — С. 109-119.
4. Титановая Долина. — URL: https://titanium-valley.com/.
5. Фельдман М.А., Маслов Н.В. Проект особой экономической зоны промышленно-про-изводственного типа «Титановая долина» долгий путь от замысла к воплощению: управленческие аспекты // Вопросы управления. — 2017. — № 1 (44). — С. 164-171.
Фирсов Петр Александрович, студент факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, провел анализ инновационного кластера Красноярского края «Технополис «Енисей».
Инновационные кластеры — одна из важнейших форм объединения и развития взаимосвязанных предприятий. Кластеры образуются на основе общей линейки продукции, общих технологий, рынков и в целом являются результатом научно-технического прогресса. Современные инновационные кластеры представляют собой сложную сетевую модель взаимодействия рыночного спроса, научных и конструкторских разработок, новых технологий производства и распространения товаров.
Начиная с 2011 г., по поручению Президента в Российской Федерации начали создаваться инновационные территориальные кластеры под эгидой государства или для объединения потенциала уже существующих промышленных предприятий и выведения их научно-технического потенциала на новый уровень, или же для создания особых экономических зон, позволяющих вывести уровень развития данных территорий на новый уровень. В любом случае цель преследовалась одна и та же — создать в регионах крупные научные и промышленные центры, сформировать источники подготовки кадров для высокотехнологичных рабочих мест и способствовать развитию российских регионов.
Одним из созданных в рамках государственной программы кластеров является инновационный кластер Красноярского края «Технополис «Енисей», созданный в 2011 г. в закрытом административно-территориальном образовании Железногорск на основе двух градообразующих промышленных предприятий — «Горно-химический комбинат» и «Информационные спутниковые системы имени академика М.Ф. Решетнёва». ЗАТО Железногорск расположен в 35 км от г. Красноярска — административного центра Красноярского края, крупного транспортного центра и международного хаба. В Красноярске находятся два крупнейших поставщика кадров для инновационного кластера — Сибирский федеральный
университет и созданный в 2016 г. опорный региональный университет «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнёва».
Данный кластер специализируется на выпуске инновационной продукции, а именно на хранении и переработке отработанного ядерного оружия, космических аппаратов и платформ, беспилотных авиационных систем, «умной энергетики», аддитивных технологий, передовых производственных технологий, новых материалов и инжиниринговых услуг.
В структуре кластера четко выделяются три основных сегмента, различных по своему организационному типу, устройству и источникам финансирования.
В первую группу входят два якорных предприятия, уже упоминавшиеся ранее: «Горно-химический комбинат» — предприятие по созданию полного технологического комплекса в области обращения с отработанными ядерными отходами, «Информационные спутниковые системы имени академика М.Ф. Решетнёва» — ведущий российский разработчик спутников связи, телевещания, навигации и геодезии. Эти предприятия финансируются либо через государственные программы поддержки атомной и космической отраслей, либо через ГК «Росатом» и ГК «Роскосмос», соответственно.
Во вторую группу входят предприятия — совместные проекты вузов, кластера и якорных предприятий. Эти предприятия финансируются через программы поддержки Министерства образования и науки. Примерами таких предприятий являются: Научно-производственное предприятие «Радиосвязь», специализирующееся на системах ГЛОНАСС, АО «КБ Искра», федеральный оператор спутниковых систем.
В третью группу входят малые и средние предприятия кластера, финансируемые из Красноярского региональ-
ного инновационно-технологического бизнес-инкубатора.
Уникальными конкурентными преимуществами данного кластера являются глобальные компетенции его участников. ФГУП «ГКХ» обладает первым в мире комплексом централизованной «сухой» переработки отработанного ядерного топлива. «ИСС имени академика М.Ф. Решетнёва» производит до 75% спутников, выходящих в орбитальную группировку России. Эти особенности являются конкурентными в глобальном масштабе.
Таким образом, особенностями кластера «Технополис «Енисей» являются компетенции якорных предприятий, налаженная система подготовки кадров, устойчивая технологическая база, территориальное расположение и система государственной поддержки. Высокий уровень кадрового и технологического потенциала, спрос на производимую продукцию как внутри России, так и за рубежом делают «Технополис «Енисей» не только опорным научно-промышленным кластером Красноярского края, но и сильным конкурентом на мировом рынке.
Источники
1. Кирко В.И., НаделяевВ.Д., ГолоушкинР.Д., Усольцев С.В. Инновационная структура ЗАТО Железногорска — реализация модели инновационного процесса «тройной спирали» г. Ицковица // Инновации. — 2011. — № 5 (151). — С. 93-96.
2. Стратегия развития инновационного кластера Красноярского края технополис «Енисей». — URL: http://www.csr-nw.ru/files/publications/strategiya_razvitiya_klastera.pdF.
3. Киселев Д.Н. Кластерно-сетевая модель организации социально-экономического пространства как инновационный драйвер развития российской экономики // Региональное развитие: электронный научно-практический журнал. — 2018. — № 1(25). URL: https://regrazvitie.ru/klasterno-setevaya-mo.
4. Портер М. Конкуренция. — М.: Издательский дом «Вильямс», 2005. — 602 с.
Турков Егор Анатольевич, студент факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, затронул международный аспект функционирования инновационных кластеров, проанализировав Китайско-Белорусский инновационный кластер «Великий камень».
Источник схемы: https://industrialpark.by/innovacionnij-centr/Funkcionalnye-napravleniya.html
Глобализация, постепенный переход мировой экономики к капиталистической системе, возможность почти мгновенно передавать информацию и финансовые средства обостряют конкуренцию в экономической сфере и стимулируют государства трансформировать на количественном и качественном уровнях структуру экономики и взаимодействие с субъектами экономической и политической деятельности. Увеличение количественных показателей подразумевает укрепление сотрудничества с максимально большим числом стран и ТНК, распространение сотрудничества на все большее количество сфер экономической и политической деятельности и рост экономических показателей. Качественные изменения ведут к интенсификации экономической деятельности, в том числе внедрению инновационных технологий.
Одним из наиболее успешных способов получить высокие показатели на обоих уровнях стало создание инновационных кластеров — географических сосредоточений компаний и связанных с ними организаций, охваченных одной определенной сферой деятельности и взаимодействующих друг с другом на принципах общности и взаимодополняемости. Особенность этих экономических образований заключается в интеграции научно-технической составляющей, бизнес-проектов и предприятий, что обеспечивает максимальную конкурентоспособность и привлекательность национальных экономик для экономических агентов. Эксперты предполагают, что инновационные кластеры смогут стать структурообразующим элементом мирового рыночного пространства и будут выполнять функции отраслей.
Для новых игроков на международной экономической арене инновационные кластеры стали возможностью аккумулировать и интегрировать в свою экономику мировой опыт инноваций. В связи с этим особое внимание кла-
стерным сетям уделяет Китай — одна из трех крупнейших экономик мира по показателям ВВП на 2019 г. Так, на территории КНР функционирует Ассоциация зон новых и высоких технологий «Шелковый путь». В 2012 г. на XVIII Съезде Коммунистической партии Китая была поставлена цель превратить КНР в лидера мировой экономики. Проектом, призванным обеспечить Китаю лидерство в мире, стала инициатива «Один пояс — один путь». Ее цель — установить и поддерживать тесное сотрудничество стран трех континентов: Азии, Европы и Африки. Перевалочным пунктом на Новом шелковом пути должен стать индустриальный комплекс «Великий камень» на территории Беларуси — Китайско-Белорусский инновационный кластер, задача которого — привлечь крупнейшие международные компании.
Сотрудничество выгодно обеим сторонам. Членство в ЕАЭС и СНГ, неравенство экономических потенциалов двух стран, активное торгово-экономическое взаимодействие Беларуси с Европой, Азией и Россией делает сотрудничество с Беларусью выгодным для Китая. Политико-экономическая элита Беларуси, в свою очередь, стремится сделать страну привлекательной для иностранных инвестиций и таким образом укрепить ее независимость, в связи с чем делает ставку на Китай. «Великий камень» — один из наиболее мощных с точки зрения потенциала экономических инструментов для достижения целей обеих стран.
Сегодня «Великий камень» — комплекс площадью 112,5 кв. км, обладающий особым правовым режимом и комфортными условиями для бизнеса. Приоритетными направлениями стали машиностроение, тонкая химия, фармацевтика, биотехнологии, создание новых материалов и т.д. Резидентами индустриального парка за три года стали Huawei, ZTO, Рухтех, «Чайна Мер-чантс» и др. Таким образом, «Великий
камень» представляет собой интенсивно развивающийся инновационный кластер.
Указом Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 490 «О таможенном регулировании» инновационный кластер приобрел статус территориальной особой экономической зоны (ТОЭЗ). Резиденты парка приобрели максимально возможные на территории ЕАЭС привилегии и льготы: право резидентов и субъектов управления пользоваться преференциальным режимом; возможность не представлять предварительную информацию о товарах, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и ввозимых в ТОЭЗ и т.д.
Резиденты индустриального парка освобождаются от налогов на прибыль на 10 лет. После истечения этого срока ставка налога будет составлять половину обычной ставки. Они будут освобождены от НДС, налога на не-
движимость и земельного налога. До 2027 г. подоходный налог составит 9%.
Расположение «Великого камня» на территории члена ЕАЭС имеет свои преимущества. Объем рынка составляет 183 млн потребителей. Таможенный союз России, Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана ликвидировал таможенные пошлины и экономические ограничения и обеспечивает взаимопроникновение капитала, товаров и услуг, рабочей силы и т.д.
Таким образом, масштабность проекта, небольшое количество аналогов в мире и отсутствие аналогов в ЕАЭС делает индустриальный парк «Великий камень» одним из потенциальных полюсов аккумуляции инноваций на постсоветском пространстве. Укрепление торгово-экономического сотрудничества Беларуси и Китая, успех инициативы «Один пояс — один путь» могут дать синергетический эффект для данного инновационного кластера.
Источники
1. ЕнинЮ, КохноП. Китайско-Белорусский «индустриальный парк «Великий камень» как специальная зона экономического роста страны и ее региона // Общество и экономика. — 2018. — № 12. — С. 77-87.
2. Индустриальный парк «Великий камень». — URL: https://industrialpark.by/.
3. План действий по реализации инициатив о строительстве «экономического пояса Шелкового пути» и «морского Шелкового пути 21-го века». — URL: http://kz.china-embassy. org/rus/gyzg/t1250518.htm.
4. Чубаров И.Г., Калашников Д.Б. «Один пояс — один путь»: глобализация по-китайски // Мировая экономика и международные отношения. — 2018. — Т. 62. — № 1. — С. 25-33.
5. Яо Ц. Научно-технические инновации как фактор развития торгово-экономического сотрудничества КНР и Республики Беларусь // Новости науки и технологий. — 2018. — № 2 (45). — С. 3-13.
6. Porter M.E. The competitive advantage of nations / M.E. Porter — N.Y.: Free Press, 1990.
Калугина Мария Сергеевна, Тамбиева Екатерина Игоревна, студентки факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, рассказали об инновационном кластере США «Кремниевая долина».
SILICON VALLEY
INNOVATION CENTER
VAULT C7nf | ' 5
©Spo«y\ □ Square \
\ ¿slack
VENTURE CAPITAL INVESTORS
I ANDREESSEN HOfiOWrrz MOHP DAV1 DOW VENTURES GS V «n-JL SEOOOIA CAPITAL ONSET VENTURE
мккипЕтпвавсн
PUBLIC CORPORATIONS
ANGEL SEED/INVESTORS
I CRUNCH FUND ¡AND&angels RRST ROUND CAPITAL
HRST ROUND CAPITAL
Источник схемы: https://siliconvalley.center/
Говоря об информационных кластерах, невозможно не упомянуть один из самых знаменитых и самых успешных примеров в истории экономики, а именно всем известную Кремниевую долину в штате Калифорния США. Являясь мировым центром инновационных технологий и одним из самых дорогих мест в Северной Америке, долина на юге полуострова Сан-Франциско каждый год привлекает тысячи молодых предпринимателей и ученых со всех стран мира. В данной работе будут представлены основные характеристики Кремниевой долины, история создания, меры государственной поддержки и внутренняя структура.
Первоначально данный регион назвали «черносливовой столицей мира», благодаря обилию фруктовых садов на территории нынешнего кластера, однако сельскохозяйственная история полуострова пришла к концу с началом деятельности Стэнфордского универси-
тета на заре 1950-х гг. Именно работа данного университета положила начало Кремниевой долине под влиянием объективных экономических факторов. После окончания Второй мировой войны увеличился поток студентов в Стэн-фордский университет, что привело к необходимости привлечения нового финансирования и, как следствие, к созданию Стэнфордского индустриального парка.
Данный парк был бенефициарным как для университета, студенты которого имели возможность легко трудоустроиться после выпуска, так и для компаний, которые могли пользоваться лизинговыми инструментами. Тем не менее первая компания Кремниевой долины была создана выпускниками Стэнфордского университета еще до создания индустриального парка в 1939 г., ныне всеми известная Hewlett-Packard.
Стоит отметить, что в отличие от множества прочих инновационных
кластеров данная структура не имеет четких географических рамок. Кремниевая долина — это регион, расположенный приблизительно в заливе Сан-Франциско. Четкой внутренней структуры также нет, ведь данный кластер возник естественным образом, без государственного плана. Тем не менее невозможно не отметить определенные особенности экосистемы Кремниевой долины. На территории кластера располагается ряд ведущих технологических университетов, таких как Калифорнийский университет в Санта-Крузе, Университет Сан-Хосе, Стэнфордский университет, Университет Санта-Клары, которые производят высококлассных специалистов в бизнесе и технологиях. Также в Кремниевой долине представлены офисы крупнейших инновационных компаний таких, как Арр^, eBay, Facebook, Google, Intel, Yahoo, и многих др. Однако основной особенностью данного кластера является именно факт привлечения огромного интеллектуального и финансового капитала из-за рубежа. По статистике Kaufman Foundation, за 2012 г. половина компаний Кремниевой долины имела как минимум одного сооснователя мигранта. Также более 60% выпускников колледжей, работающих в области науки и техники в данном кластере, родились за пределами Соединенных Штатов.
Говоря о роли государственной поддержки в развитии Кремниевой долины, стоит отметить, что наряду с бизнесом государство имеет ключевую роль в национальной инновационной системе США, так как проводимая государственная политика направлена на поддержку науки и инноваций. Легкость привлечения инвестиций (так называемые бизнес-ангелы), отсутствие ограничений на рынке труда и другие особенности экономики обеспечили благоприятные условия для превращения фирм с двумя-тремя работниками в крупнейшие корпорации мирового значения, как Hewlett-Packard Co.
Выдающийся успех Кремниевой долины был результатом целеустремленной работы «эгоистичных» интересов людей, а не стремлением правительства достичь тех или иных целей, будь то инновационная активность или диверсификация. Помимо этого имеется благоприятная экономическая среда: емкая и в то же время стабильная экономика США, стимулируемый спрос общества на инновации, низкая инфляция вместе с низким налогом на доходы. Правительство уделяет большое внимание поддержке малого бизнеса. Например, в Сан-Хосе создана «зона предпринимательства», предоставляющая впечатляющие льготы для стартапов. Тем не менее Кремниевая долина возникла естественным образом, без государственной поддержки. Основным стимулом развития данного кластера является именно частный сектор.
Особенностью Кремниевой долины принято считать в первую очередь сочетание ряда факторов, способствовавших ее превращению в своеобразную «экосистему», где каждый год добиваются успеха новые и новые компании.
Кремниевая долина развивалась на базе Стэнфордского индустриального парка, который располагался на землях университета. Его территории использовались для долгосрочной сдачи в аренду высокотехнологическим компаниям, которые стали возможностью трудоустройства для студентов Стэнфорда. Географическое положение было важным не только благодаря мягкому климату, но и статусу Сан-Франциско как города, на тот момент являвшегося финансовым центром. Так, на основе этого взаимовыгодного сотрудничества выпускников университета и крупных высокотехнологических компаний была создана Кремниевая долина. На данный момент в зоне залива Сан-Франциско трудоустроено от 225 300 тыс. до 386 000 тыс. человек, что делает Кремниевую долину
крупнейшим центром инновационных исследований в США. Своеобразная ментальность инвестиционного климата Кремниевой долины, основанная прагматичными инженерами, а не оторванными от реальности учеными делает привлекательным данный регион для молодых предпринимателей. Предпринимательская среда Кремниевой долины характеризуется инновациями, сотрудничеством и принятием рисков. Она обеспечивает необходимую моти-вационную основу, необходимую для технологических стартапов. Многие стартапы основываются сотрудниками и партнерами известных технологических гигантов. Молодым бизнесменам легко найти и связаться с опытными и поддерживающими наставниками, принадлежащими к той же области, чтобы найти экспертное руководство в продвижении вперед с новым предприятием. Хотя создание технологической компании на Уолл-стрит и может помочь в получении финансовой помощи, но конкретные рекомендации, необходимые для технологических стартапов, знания о технологических инновациях и экспертных знаниях в изобилии присутствуют в именно в Кремниевой долине.
Местные законы играют важную роль в поддержке бизнеса. Технологические стартапы не могут производить осязаемый физический продукт. Они, скорее, рассчитывают на успеш-
ное развитие бизнеса, основанного на идеях, приложениях или услугах, составляющих интеллектуальную собственность. Кремниевая долина имеет эффективные законы, политику и правила для защиты деловых интересов, коммерческой тайны и собственности на идеи. Они выступают в качестве необходимого щита для технологических предприятий, особенно тех, которые начинают с малого. Кремниевая долина — это дорогостоящее место с высокими ценами на недвижимость и для создания компании в данном регионе требуется большой капитал. Но данный кластер также зарекомендовал себя как эпицентр значительного финансирования капитала для квалифицированных бизнес-идей. В случае если определенный технологический стартап действительно интересен, его создателям не составит труда привлечь местные таланты, партнеров, юридических консультантов и венчурных капиталистов, которые готовы сделать ставку на новую технологическую компанию.
Таким образом, можно сделать вывод об уникальности данного информационного кластера, который создавался постепенно и развивался в течение почти 60 лет. Главная особенность Кремниевой долины заключается не в государственном администрировании и субсидировании,а в уникальном инвестиционном климате и привлечении мировых талантов.
Источники
1. ЖулегоВ.Г. Пятый элемент, или Кремниевая долина как экосистема // Россия: тенденции и перспективы развития. 2011. № 6-1. — С. 2-3. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ pyatyy-element-ili-kremnievaya-dolina-kak-ekosistema.
2. Кремниевая долина — зона высоких технологий // Территория науки. — 2015. — № 4. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kremnievaya-dolina-zona-vysokih-tehnologiy.
3. КсенофонтоваО.Л.Опыт зарубежных стран по созданию и функционированию кластеров: модельный подход // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. — 2015. — № 2 (42). — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-zarubezhnyh-stran-po-sozdaniyu-i-Funktsionirovaniyu-klasterov-modelnyy-podhod.
4. Леонова Т. Мировой опыт создания инноградов: истории успеха и выводы для России // Вестник Института экономики РАН. — 2011. — № 3. — URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/mirovoy-opyt-sozdaniya-innogradov-istorii-uspeha-i-vyvody-dlya-rossii.
5. РаквиашвилиА.А.Доклад «Опыт «Силиконовой Долины» в контексте стимулирования инновационной активности в России» (Международная научная конференция «Инсти-
туциональный фактор инновационного развития»). — URL: https://www.econ.msu.ru/ cmt2/lib/a/1158/File/_53.pdF.
6. Harris J., Alter A. (2019). California dreaming — Corporate culture in Silicon Valley // Ac-centure Outlook. [online] Accenture.com. Available at: https://www.accenture.com/gb-en/ insight-outlook-caliFornia-dreaming-corporate-culture-silicon-valley.
Беденкова Анастасия Сергеевна, студентка факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, проанализировала инновационный кластер Куми в Южной Корее.
Источник фото: http://www.investkorea.org/pubHsh/data/bbs/buHetin/img/01/1401!Kb_!here.pdF
В настоящее время главным фактором конкурентоспособности как региональной, так и национальной экономики является уровень интеграции сопряженных отраслей и взаимосвязанных социальных институтов. В связи с этим кластеры различных уровней рассматриваются как приоритетные межотраслевые комплексы, которые определяют вектор развития информационной экономики как на региональном, так и на международном уровне и выходят на первое место среди факторов, обеспечивающих стремительное развитие современной экономики.
Опыт Южной Кореи является крайне важным, так как за короткий исторический промежуток (меньше 40 лет) эта страна превратилась из аграрного государства в технологического лидера. На данный момент страна занимает
первую строчку в Bloomberg Innovation Index и ее бизнес стремительно завоевывает заграничные рынки.
Бурное развитие электронной промышленности в Корее пришлось на конец XX в. Этому способствовала государственная политика в области создания многочисленных кластеров, среди которых особо следует выделить комплекс Куми (KEIC-Kumi Electronic Industry Complex).
Состав кластера представляет собой 4 крупных технологических парка и находится вблизи Тэгу, на главной транспортной магистрали. Всего территория провинции занимает около 3,2%, а население составляет 350 тыс. человек, 80 тысяч из которых являются штатными сотрудниками.
В данный комплекс входят государственные организации, производители
электронной продукции, включая их поставщиков и компании, которые непосредственно с ними сотрудничают, а также два университета. В Куми насчитывается 725 компаний, в их число входят такие гиганты, как LG Electronics, Samsumg Согптд, и т.д. Среди государственных организаций можно отметить такие, как Информационный центр промышленных технологий и Корейскую корпорацию развития электронной промышленности.
В настоящее время экспорт Куми превышает 20 млрд долларов США, что составляет примерно 15% от всего экспорта Южной Кореи. Основными рынками сбыта являются Япония, Китай, страны Европейского союза и США. Выпускаемая электроника является одной из лучших на мировом рынке. С каждым годом увеличивается спрос на экспортируемые продукты, что говорит о высоком уровне качества производителя.
Следует подчеркнуть, что правительство страны внесло значительный вклад в формирование и развитие кластера. Государство прилагает все усилия, чтобы создать благоприятный инвестиционный климат для развития данного кластера, что выражается в виде таможенных и денежно-кредитных стимулов. В качестве примера можно привести возможность Куми в получении льготных кредитов (со ставкой 5%), увеличении спонсирования кластера на 5% (по сравнению с другими кластерами).
Данные условия определили возникновение ряда характерных особенностей, к примеру, активное включение частного бизнеса в процесс развития инновационных комплексов, контроль руководства страны за процессами создания и развития кластеров, порядок выбора отраслей экономики, в которых формируются кластеры, ориентированность на внешний рынок и развитие отраслей, направленных на экспорт продукции.
Развитие кластеров обусловило быстрый рост экономики страны. Опира-
ясь на официальные данные, рост ВВП Республики Кореи составляет около 7-8% в год.
В последние годы правительство Южной Кореи прилагает все усилия для того, чтобы полностью реформировать кластер в электронную промышленность, деятельность которой будет направлена исключительно на производство товаров и знаний, соответствующих запросам постиндустриального общества. Особый акцент делается на образовании, развитии местных университетов. В 1980-е гг. была введена Национальная программа исследований и разработок, которая смещает инициативу в руки частного бизнеса. Данная мера стимулировала развитие и подъем для многих фирм, большинство из которых создали свои исследовательские центры.
Таким образом, опираясь на опыт Южной Кореи, мы можем с уверенностью сказать, что активная роль государства в области промышленной политики является залогом кластеризации экономики. В ходе данного процесса Республике Корее удалось реализовать две поставленные задачи: модернизировать существовавшие индустриальные комплексы, трансформировать локальные кластеры в более масштабные объединения и создать технологии, которые могли бы не только сформировать свой бренд, но и конкурировать на международном рынке, повышая престиж и уровень страны.
Процесс кластеризации является крайне важным в современных реалиях, которые обусловлены постиндустриальными изменениями, а прежде всего информатизацией и стремительными обновлениями всевозможных технологий. Смешиваясь с частным капиталом и создавая благоприятные условия для частного бизнеса, государство делает вклад в будущее развитие экономики страны, что непосредственно влияет на благосостояние граждан и позиции на мировой арене.
Источники
1. БабкинВ.А. Особенности управления инновационным территориальным кластером // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. — 2014. — № 3. — С. 39-45.
2. Бондаренко Н.Е. Инновационные кластеры: теоретические основы и формы организации // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. — 2015. — № 5 (83). — С. 29-41.
3. Официальный сайт города Куми. — ULR: http://english.gumi.go.kr/index.asp.
4. Юрковский В.А. Формирование территориального высокотехнологичного кластера: Куми (Южная Корея) // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. — 2006. — № 4. — С. 186-189.
5. Bloomberg Innovation Index. — ULR: https://bloomberg.com.
6. Cook P., Memedovic O. Strategies for Regional Innovation Systems: Learning Transfer and Applications. — UNIDO. — 2003.
7. South Korea GDP Annual Growth Rate. — URL: http://www.tradingeconomics.com/south-korea/gdp- growth-annual.
