CC BY
37
Научный концепт экологической безопасности в международных экономических
отношениях
Scientific concept of environmental security in international economic relations
DOI 10.24411/2658-3569-2020-10053 Успаева Милана Гумкиевна,
кандидат экономических наук, ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет», кафедра финансов и кредита, доцент кафедры финансов и кредита Гачаев Ахмед Магомедович,
кандидат физико-математических наук, доцент, Грозненский государственный нефтяной технический университет им. акад. М.Д. Миллионщикова, Комплексный научно-исследовательский институт им. Х.И. Ибрагимова РАН, заведующий кафедрой «Высшая и прикладная математика» Uspaeva Milana Gumkievna Gachaev Akhmed Magomedovich Аннотация. Экологические процессы в глобализированном пространстве существенно трансформируют международные экономические отношения, изменяя или усиливающие взаимодействие субъектов. Существующие подходы к осмыслению перспектив человечества все больше рассматриваются с точки зрения экологической безопасности. Именно толкование понятия «экологической безопасности» приобретает все более всеобъемлющего и многоаспектного научного значения, одновременно детерминируя и интегрируя политические, экономические, правовые, информационные, инновационные, идеологические и культурные процессы. Разработка нового концепта экологической безопасности направлена на изучение экологических явлений с учетом специфики их восприятия, что содержится в сознании, опыте и традициях общества, его экологических знаниях. Экологическую безопасность целесообразно рассматривать как «стан» или «процесс», которые характеризуются разными признаками их проявления для стран в международном пространстве «экологического позиционирования». Усиление экологических угроз и экстерналии вызывают ряд событий или ситуаций в мире, которые изменяют потенциал развития, суверенитета и безопасности стран, их партнерское восприятия в международных экономических отношениях. Необходимо учесть, что
стремление одного государства к укреплению экологической безопасности может предопределять не только улучшение состояния окружающей среды, но и ослаблять чувство безопасности в других.
Summary. Environmental processes in a globalized space significantly transform international economic relations, changing or enhancing the interaction of subjects. Existing approaches to understanding the prospects of humanity are increasingly being considered from the point of view of environmental security. It is the interpretation of the concept of «environmental security» that is becoming more and more comprehensive and multidimensional in scientific meaning, while simultaneously determining and integrating political, economic, legal, informational, innovative, ideological and cultural processes. The development of a new concept of environmental safety is aimed at studying environmental phenomena, taking into account the specifics of their perception, which is contained in the consciousness, experience and traditions of society, its environmental knowledge. It is advisable to consider environmental security as a «Stan» or «process», which are characterized by different signs of their manifestation for countries in the international space of»environmental positioning». Increasing environmental threats and externalities are caused by a number of events or situations in the world that change the development potential, sovereignty and security of countries, and their partnership position in international economic relations. It should be taken into account that the desire of one state to strengthen environmental security may not only determine the improvement of the environment, but also weaken the sense of security in others.
Ключевые слова: экологические процессы, экологическая безопасность, усиление, меры. Keywords: environmental processes, environmental safety, strengthening, measures.
Концепция устойчивого развития человечества побуждает к установлению в XXI веке. экологического порядка в сфере международных экономических отношений в большей доминанте через развитие (интеграция, сотрудничество) и в меньшей - через защиту. Устойчивое развитие рассматривается не только как системное единство экономических, социальных и экологических видов деятельности, но и иманентная взаимосвязь развития и безопасности, обеспечение безопасности происходит через развитие, а развитие - через формирование безопасности [3].
Идеи глобального эволюционизма в сфере экологической безопасности транслируются на международные стратегические решения с помощью прогрессивных научных подходов (прогнозных, футурологических, системных, кибернетических, синергетических, ноосферных) [2]. В понятиях «экологическая безопасность» акцентируется внимание преимущественно на: ступени защищенности человека, общества
и окружающей среды от реальных или потенциальных экологических угроз; рациональности природопользования и восстановления ресурсов и тому подобное. По нашему мнению, в основе концепта экологической безопасности должен быть углубленный анализ таких ее составляющих, как: субъекты и объекты экологической безопасности, экологические угрозы и система защиты от них.
Субъекты экологической безопасности - человек, индивидуум, общество, нация, государство, человечество, биосфера. Ведущей идеей сосуществования субъектов является то, что каждое живое существо имеет ценность, требует собственного окружения и специфического жизненного пространства. Но в общественном сознании господствует идеология «мы существуем ради самих себя, а остальной мир существует для нас», которая одновременно является политикой экономического роста индустриальных стран, а для стран третьего мира - мало не является единственным спасительным образцом [1]. При такой модели хозяйствования наиболее рискованными сообществами сталкиваются бедные страны, экономика которых структурно зависит от метрополий и страдает от разных форм экспансионизма - ресурсного, экологического, энергетического.
Возникновение метафизики экологии повлекло за собой потребность в «экологической рефлексии» - процессе осмысления социальными группами (чиновниками, политиками, учеными, бизнесменами, экоактивистами) причин экономической дифференциации стран и связанных с этим экологических последствий [1]. Поиск консенсуса и единства мира, переход от конфронтации к консолидации между странами презентует новую международную реальность противостояния общим глобальным экологическим угрозам, но действия в направлении консолидации «против» изменится на более конструктивную консолидацию «за» на основе общечеловеческих ценностей [3].
Обновление концепта экологической безопасности связано также с проблемами оптимизации структуры мировой экономики в условиях растущих экологических ограничений. Поэтому расширяется и спектр объектов экологической безопасности: жизни и здоровья людей, их жизненно важные интересы, духовные и материальные потребности, среда обитания; компоненты окружающей среды, их пространственное и видовое разнообразие; природные ресурсы и среде, целостность природных комплексов. Объекты экологической безопасности - совокупность природных и природно-антропогенных ценностей, по поводу которых формируются международные экономические отношения и которые можно поделить на такие группы:
- дифференциальные (земля, недра, поверхностные и подземные воды, леса, животный и растительный мир, атмосферный воздух);
- интеграционные (окружающую природную среду, жизнь и здоровье граждан);
- комплексные (объекты и территории природно-заповедного фонда, природно-социальные процессы, экономическая зона или территории, которые были в центре экологической катастрофы и тому подобное) [4].
Выявление взаимосвязей между объектами экологической безопасности предусматривает такие признаки их разделения:
1. территориально-пространственный охват (индивидуальные, групповые, локальные, государственные, национальные, трансрегиональные, субрегиональные, региональные, международные, глобальные);
2. сферы обеспечения необходимых условий жизнедеятельности (социальные, ресурсные, продовольственные, энергетические, водные и др);
3. формы представления (материальные, культурные, духовные и сакральные ценности; национальные, региональные и международные интересы) [1].
По такому научному подходу определение спектра экологических угроз охватывает любые имеющиеся или возможные негативные влияния окружающей среды на субъекты и объекты экологической безопасности; влияния экологически опасной хозяйственной и иной деятельности страны (сообществ, индивидуумов) на природную среду. Экологические угрозы разделяются на: природные и техногенные, внутренние и внешние, реальные и потенциальные, традиционные и нетрадиционные, симметричные и асимметричные, «мягкие» и «жесткие». Все они могут иметь непредсказуемый и взаимоусиливающий характер, вызывать другие экологические угрозы, экономические убытки и международные экологические конфликты. Например, в 2002 г. резонанс получила авария нефтяного танкера «Prestige», который был потоплен у берегов Испании. Нефтяной танкер был зарегистрирован на Багамах, принадлежал фирме из Либерии и выполнял заказ компании Греции. Вследствие этой аварии в воды попало 64 т нефти, охватив нефтяным пятном 3 тыс. км атлантического побережья Испании, Франции и Португалии. В 2010 г. впечатляющей за экологическими последствиями на миллиарды долларов была также авария на нефтяной платформе «Deepwater Horizon» концерна «ВР» в Мексиканском заливе США [5]. В данном случае избежания ТНК или другими хозяйственными субъектами экологической ответственности влечет за собой значительное финансовое, трансграничное и техногенная нагрузка на пострадавшие страны, меняя их политику и стратегию в международных экономических отношениях.
Поэтому механизмы урегулирования экологических конфликтов должны постоянно совершенствоваться путем совместного внедрения странами соответствующих систем защиты объектов экологической безопасности от угроз. Они включают комплекс мер природоохранного значения, направленных на экологическую безопасность и предотвращение возникновения угрозы экологическим интересам стран (регионов). Различают уровни экологической защиты:
- пассивный - реализация мер предотвращению возникновения экологических угроз; совершенствование (имплементация) международного и национального экологического законодательства; мониторинг международной экологической безопасности; внедрение международных экологических стандартов;
- активный - осуществление мер ликвидации последствий уже существующих экологических опасностей, собрание международных нормативно-правовых экологических требований, реализация природоохранных программ и проектов.
Система защиты субъектов экологической безопасности от угроз - предусматривает разработку мероприятий, которые должны упреждать комплексное действие новейших угроз, что предварительно направлены против отдельного человека, его сознания, прав и интересов, против нормальной жизни общества и развития страны. Из этого систему защиты целесообразно реализовывать в коммуникационном формате и интеграционному с учетом существующих отличий в экологической политике стран. Так, современную Европу делят на 4 условные экологические регионы: страны Европы (высокий промышленный потенциал, загрязненная окружающая среда); страны Северной Европы (наиболее рационально используют природные ресурсы); страны Восточной Европы (большое загрязнение окружающей среды, отсутствия средств для решения экологических проблем); страны Южной Европы (низкий экономических развитие, преобладание аграрного производства; экологические проблемы, требующие финансирования ЕС).
Указанные новые аспекты научного концепта экологической безопасности обуславливают важность реализации прогрессивной взаимодействия субъектов международных экономических отношений в интересах создания эффективных механизмов экологической безопасности и ответственности, гарантирования защиты стран от экологической агрессии и экспансионизма; предупреждения возникновения новых видов экологических угроз в пространстве и времени; развитию международной кооперации в сфере экологической и природоохранной деятельности; внедрение экоинноваций, экотехнологий, экотоваров, экоуслуг; оптимизации структуры экспорта и импорта стран с учетом экологических эффектов международной либерализации.
Список использованной литературы
1. Аксенова А.В. Западное общество и экологическая рефлексия // Природа и самоорганизация общества. - М., 2020. - Вып. XXII. - С. 11-19.
2. Бохан А.В. Идеи глобального эволюционизма в понимании экологической безопасности // Научный обзор.- 2016.- №2. - С. 13-21.
3. Зеркалов Д.В. Проблемы экологии устойчивого развития: Монография. - С.: Основа, 2013. - 430 с.
4. Иванюта С.П., Качинский А.Б. Экологическая и природно-техногенная безопасность: региональное измерение угроз и рисков: Монография. - М.: НИСИ, 2012. - 308 с.
5. Йеппесен X. Кто платит за последствия техногенных катастроф, 26.02.2013 // dw.de.
6. Каминская Н.В. Экологическое право: Учеб. пособие. - СпБ: Дакор, 2016. - 247 с.
7. Semenyutina, A., Lazarev, S., & Melnik, K. (2019). Assessment of reproductive capacity of representatives of ancestral complexes and especially their selection of seed in dry conditions. World Ecology Journal, 9(1), 1-23. https://doi.org/https://doi.org/10.25726/NM.2019.66.65.001
8. Belitskaya, M. (2019). Dendrophages Ulmus spp. in the forest plantation of the Volga region. World Ecology Journal, 9(1), 24-39. https://doi.org/https://doi.org/10.25726/NM.2019.77.24.002
