CC BY
17НАД ЧЕМ РАБОТАЮТ УЧЕНЫЕ
УДК 504.75 574(571.56)
Научное обеспечение экологической доктрины Российской Федерации на примере Республики Саха (Якутия)
Д.Д. Саввинов
Экологическая доктрина Российской Федерации [7, с. (>], одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации (от 31 августа 2002 г. № 1225-р), «определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период».
Важнейшей составляющей документа является раздел «Научное обеспечение» [7, с. 30-31], в котором для практической реализации выдвинутой государственной политики определены основные научные направления исследований. На региональном уровне из них могут быть решены:
- исследование возможного глобального и регионального изменения климата и его последствий для природной среды;
- исследование биологических систем и их сре-дообразующих функций, определение пределов устойчивости и экологической емкости природных систем;
- разработка экологически эффективных и ресурсосберегающих технологий, производств, видов сырья, материалов, продукции и оборудования, в том числе в сельском хозяйстве;
- разработка научных принципов и технологий использования возобновляемых биологических ресурсов (лесных, водных, охотничье-промысло-вых, лекарственных и др.), обеспечивающих их устойчивое воспроизводство;
- разработка принципов использования атмосферного воздуха (воздушных ресурсов) в целях сохранения! окружающей среды;
- разработка эффективных методов сохранения биологического разнообразия, включая развитие сети особо охраняемых природных территорий, сохранение и восстановление редких и ценных
САВВИНОВ Дмитрий Дмитриевич, директор ИПЭС АН РС (Я), д. б. н.
видов животных и растений, а также природных сообществ и систем;
- разработка средств и методов предупреждения и ликвидации загрязнений, реабилитации окружающей среды и утилизации опасных отходов;
- изучение связи между заболеваниями людей и изменениями качества окружающей среды.
В настоящее время в республике общими вопросами глобального и регионального изменения климата и его возможными последствиями на геокриологическую обстановку занимаются ученые Института мерзлотоведения СО РАН, а некоторыми биологическими их аспектами - сотрудники Института биологических проблем криолитозоны СО РАН.
Результаты этих исследований широко освещены в печати, как в нашей стране, так и зарубежом. Поэтому нет особой необходимости на них останавливаться, лишь отметим следующие моменты. Так, относительно глобального изменения климата под техногенным воздействием, то здесь нет единого мнения. Например, член-корр. РАН В.Т. Балобаев [2] полагает, что нынешнее потепление климата на северном полушарии связано с общим многолетним циклом изменения климата на нашей Планете. По мнению климатолога профессора М.К. Гавриловой, повышение средней многолетней годовой температуры воздуха за последнее двадцатилетие обусловлено главным образом смягчением погоды в зимнее время года. Данные М.К. Гавриловой согласуются с результатами исследований биологов по динамике выделения углекислого газа в криоаридных областях криолитозоны [2].
В связи с изучением проблемы глобального и регионального изменения климата в районах сплошного распространения многолетнемерзлых, особенно высокольдистых низкотемпературных пород, на первый план выдвигается вопрос о вероятности их деградации и последствиях для окру-
--ЮЗ
жающей среды и жизнедеятельности людей в высоких широтах, в частности на территории нашей республики. При этом, не вникая во всю полноту решения труднейших задач, можно утверждать, что опускание верхней границы многолетней мерзлоты даже в пределах одного метра сопровождалась бы существенной деформацией подстилающей поверхности. Какие негативные последствия вызывали бы эти изменения трудно и представить. Однако только одно предельно ясно: пострадали бы не только крупные промышленные объекты, городские многоэтажные дома, но и существенно нарушалось бы нормальное функционирование агроценозов и естественных экосистем.
Многолетние исследования биологических систем традиционно проводятся силами Института биологических проблем криолитозоны СО РАН и биолого-географического факультета Якутского государственного университета им. М.К. Аммосо-ва. Получены фундаментальные результаты по биологическим ресурсам Якутии, проблемам адаптации растений и животных в экстремальных условиях Севера, популяционной экологии животных, а также рациональному использованию биологических ресурсов. Тем не менее, пока слабо разработанными остаются вопросы о средообра-зующих функциях северных экосистем, пределах их устойчивости и емкости. Научными учреждениями республики собран богатейший фактический материал, который после соответствующего анализа и обобщения, безусловно, мог бы служить основой для разработки этой проблемы. Она требует скорейшего решения, поскольку связана с катастрофическими изменениями, прошедшими в структуре и функционировании аласных экосистем в результате та неправильного сельскохозяйственного использования и природных экосистемах вообще, подверженных интенсивному промышленному прессу [3].
Общеизвестно, что только предприятия, работающие с использованием экологически эффективных и ресурсосберегающих технологий, имеют перспективы дальнейшего развития в условиях внутренней и внешней конкуренции. Тем не менее, в республике, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве мало, что делается для коренного п ересмсггра устоявших старых взглядов в этой области.
Разработка научных принципов и технологий использования возобновляемых биологических ресурсов, которые обеспечивали бы их устойчивое воспроизводство, ныне приобретает особую акту-
альность в связи с хищнической эксплуатацией всех видов природных ресурсов.
Нам представляется, что вопрос рационального использования биологических ресурсов (лесных, водных, почвенных, растительных, животных, в т.ч. охотничье-промысловых), в Якутии имеет судьбоносное значение. Как бы мы эффективно и рационально не использовали, запас минеральных богатств со временем иссякнет. Поэтом)' жизнеобеспечивающими природными источниками навсегда останутся возобновляемые ресурсы, естественно, если мы, не откладывая на потом, примем своевременные профилактические меры по их сохранению, пока они функционируют в нормальном режиме.
И здесь у нас есть то, что можно было бы перенять из опыта традиционного природопользования. Наши предки на подсознательном уровне знали о тонких механизмах, обеспечивающих нормальное функционирование северных экосистем, потому, думается, и выжили. А выжили в экстраконтинентальных условиях Крайнего Севера они благодаря тому, что занимались традиционными отраслями народного хозяйства. Механизм этот, казалось бы, простой - изъять от экосистем ровно столько урожая (биологической продукции), чтобы это не превышало величины её ежегодного прироста, тем самым поддерживали длительное функционирование исходных экосистем.
Классической формой регионального рационального природопользования и охраны окружающей среды является сайылычная система ведения традиционных отраслей Севера в условиях экстраконтинентального климата. Что позволило не только сохранить природу Севера, но и выжить как самостоятельный здоровый этнос - саха, путем эффективного использования возобновляемых ресурсов, освоив громадные жизненные пространства.
Вряд ли какой другой этнос в мире, в условиях чрезмерной укороченности вегетационного периода (4 месяца), сверхдлительности холодного сезона (8 месяцев), выпадения мизерной суммы годовых осадков (не более 250 мм) и рекордных зимних понижений температуры (до минус 70° С), смог бы так успешно развивать животноводство и вывести породы крупного рогатого скота и лошадей, выдерживающие такие экстремальные природно-климатические факторы существования домашних животных как это случилось у нас в Якутии.
К сожалению, в настоящее время мы постепенно теряем свои исторические преимущества ведения северного природопользования. Так, основной
объект традиционных занятий - местная порода крупного рогатого скота - практически ликвидирована. Из-за недостаточного использования пастбищных участков, которые находятся вдали от крупных населенных пунктов, табунное коневодство - второй важнейший объект - развивается недостаточно.
Эффективное использование атмосферного воздуха в целях, сохранения окружающей среды и охраны здоровья населения наиболее остро стоит в крупных городах и населенных пунктах, расположенных в зонах развития угле-, алмазодобывающей промышленности.
Региональные особенности климата Якутии (например, частые туманы, преобладание штилевой погоды, общая низкая рассеивающая способность воздуха) способствуют повышению уровня концентрации примесей, чем в Европейской части России.
По наблюдениям A.B. Цыганкова [5], в Южной Якутии зимой при массовых взрывах в угольном разрезе образуется пылегазовое облако объемом 15-20 млн м3 с концентрацией пыли 0,13 5-0,217 кг/ м3. Тогда вокруг карьеров могут возникнуть обширные зоны с аномальным содержанием токсичных элементов, опасных для растительного и животного мира.
В Западной Якутии наиболее крупные карьеры по добыче алмазов (Мир; Айхал, Удачный) расположены в непосредственной близости от населенных пунктов. Поэтому здесь загрязненность атмосферы довольно высокое. По данным ученых (Макаров, Федосеев, Федосеева, 1990), в Мирном на удалении первых сотен метров от карьера, концентрация токсичных элементов в снежном покрове значительно выше ПДК, чем для поверхностных вод.
В г. Якутске приоритетными загрязняющими веществами являются бензапирен, диоксид азота, оксид углерода, максимальная концентрация которых доходит до 5 ПДК, средняя годовая ближе ПДК.
Широкомасштабные исследования биологического разнообразия проводятся в Институте биологических проблем криолитозоны СО РАН. При содействии Министерства охраны природы PC (Я) организованы республиканская сеть особо охраняемых природных территорий, мероприятия по акклиматизации и восстановлению исчезнувших видов животных. Результаты этих работ достаточно полно освещаются в периодической печати, изданы соответствующие Указы Президента и распо-
ряжения Правительства Республики Саха (Якутия).
В области сохранения и восстановления целостности природных сообществ и систем, фундаментальных исследований мало. Поскольку основное внимание уделялось и продолжает уделяться процессам сохранения и восстановления отдельных компонентов экосистем. По старой традиции целостность функционирования и эволюции экосистем обойдены должным вниманием. Такое узкое понимание проблемы особенно негативно сказывается на сохранении и восстановлении техноген-но нарушенных природных компонентов в регионах интенсивного развития отраслей горнодобывающей промышленности. За последнее тридцатилетие и в сельскохозяйственных районах в результате интенсификации сельскохозяйственного производства происходят процессы аридизации выгонов и пастбищ [4].
Слабо разработанными остаются и такие проблемы как предупреждение и ликвидация загрязнений, реабилитация окружающей среды и утилизация опасных отходов.
Главный принцип предупреждения аварийных загрязнений - неукоснительное выполнение всего комплекса предписаний контролирующих органов в местах возможной утечки загрязнителей (хвос-тохранилище, склады для хранения ядовитых химических веществ, нефтебазы и т.п.). В Якутии наиболее возможными источниками загрязнения окружающей среды являются хвостохранилища при размыве заградительных дамб и нефтебазы в аварийных ситуациях, особенно, когда последние размещены в местах затопления паводковыми водами. Как это случилось, например, в Ленской нефтебазе во время ката строфического паводка 2001 г. [б].
Приходится констатировать, что планомерные мероприятия по реабилитации окружающей среды и утилизации опасных отходов (например, ртутных соединений) не проводятся или проводятся в достаточно ограниченных масштабах.
За последние годы проводились мониторинговые исследования за состоянием здоровья населения и качества природной среды обитания в группе Вилюйских улусов. В комплексных исследованиях активное участие принимали ученые Медицинского института Якутского госуниверситета, Института прикладной экологии Севера и Института здоровья Академии наук Республики Саха (Якутия). Результаты экспедиционных работ получили резонанс в печати, многочисленные научные статьи опубликованы как в нашей стране, так и
зарубежом. Начиная с 1991 года, выходят серии монографий по экологии бассейна р. Вилюя.
Что касается крупных мероприятий, то они имеют общероссийский характер:
- формирование теоретических и технологических основ перехода к устойчивому развитию Российской Федерации;
- разработка экологической составляющей стратегического прогноза развития России;
- создание основ определения экологических рисков в целях создания системы управления качеством природной среды;
- разработка и развитие современных методов экологического мониторинга, а также информационных технологий в целях государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды;
- анализ распространения чужеродных и генетически измененных видов живых организмов и разработка соответствующих методов контроля и снижения негативных последствий этих процессов;
- разработка методологии и методов эколого-экономической оценки, в том числе определение стоимости природных объектов с учетом их сре-дообразующей функции, для использования при принятии решений в различных отраслях экономики Российской Федерации.
Решение таких крупных мероприятий - это компетенция федеральных органов власти. За исключением., может быть, «определения стоимости природных объектов с учетом их средообразующей
функции...», так как оно должно учитывать специфические особенности северных экосистем.
Нам представляется, что участники Форума географов Якутии примут самое активное участие в реализации в жизнь важнейшего Государственного документа «Экологическая доктрина Российской Федерации».
Литература
\. МакаровВ.Н., ФедосеевН.Ф., ФедосееваВ.И. Геохимия снежного покрова Якутии. Якутск: Изд-во Института мерзлотоведения СО РАН, 1990.152 с.
2. Обзор состояния и тенденция изменения климата Якутии. Препринт. Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 2003. 64 с.
3. Прикладная экология Севера: Опыт проведенных исследований, современное состояние и перспективы. Международная научно-практическая конференция. - г Якутск, 20-21 марта 2003 г. Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 2003. 292 с.
4. Саввиное Д.Д. Об аридизации мерзлотных таежных и аласных ландшафтов в Якутии // Бюллетень научно-технической информации ЯФ СО АН СССР: Биологические проблемы севера. Якутск, 1979. С. 20-21.
5. Цыганков A.B. Безопасность освоения месторождений полезных ископаемых в криолитозоне. Якутск: МГП "Полиграфист", 1994. 112 с.
6. Экологическая безопасность реки Лены: Мониторинг, природные и техногенные катаклизмы. Мат-лы респ. научно-практ. конф., 13 ноября 2001 г. Якутск,
2001. 136 с.
7. Экологическая доктрина Российской Федерации. М.: Государственный центр экологических программ,
2002. 40 с.
♦!♦ ♦>
