CC BY
78УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ (СИЛАМИ)
Научно-теоретические положения по построению технической основы системы управления Вооруженными Силами Российской Федерации
Генерал-майор Е.Б. ХАРЧЕНКО, кандидат социологических наук
Полковник В.Г. ИВАНОВ, кандидат военных наук
Полковник в отставке В.Н. ЛУКЬЯНЧИК, кандидат военных наук
АННОТАЦИЯ. Рассматриваются концептуальные, методологические, организационные и технологические основы построения технической основы системы управления ВС РФ.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: система связи, единое информационное пространство, система управления, связь, техническая основа системы управления.
SUMMARY. Conceptual, methodological, organisational and technological foundations for building the technical basis of the RF Armed Forces' control system are considered.
KEYWORDS: signal communication system, single information space, control system, signal communications, technical basis of control system.
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ взаимодействия между всеми участниками боевых действий необходимо иметь единое информационное пространство (ЕИП) ВС РФ, базирующееся на принятых органами государственной власти и военного управления решениях, касающихся вопросов информатизации. В Концепции ЕИП ВС РФ сформулировано: «ЕИП ВС РФ должно способствовать эффективному применению войск (сил) путем организации своевременного планирования и согласования их действий, обеспечения своевременной обратной связи с подчиненными соединениями, частями и подразделениями, улучшению качества взаимодействия разнородных сил и повышению степени согласованности и целенаправленности их действий»1.
Одним из важнейших компонентов систем обеспечения функционирования ЕИП ВС РФ являются телекоммуникационные системы, обеспечивающие информационное взаимодействие органов военного управления и удовлетворение их информационных потребностей. Генеральной линией развития системы связи ВС РФ как части инфраструктуры управления Вооруженными Силами, военной организацией и государством в целом является кардинальный переход к новой, более совершенной форме организации сетей (систем) связи путем их цифро-визации и интеграции.
Существующая в настоящее время техническая основа системы управления войсками, основу которой составляет система связи, создавалась на принципах, обеспечивающих управление войсками (си-
1 Концепция Единого информационного пространства Вооруженных Сил Российской Федерации. Утверждена начальником Генерального штаба ВС РФ 16 декабря 2004 г.
лами) в период их реформирования на устаревших технических средствах, которые характеризуются недостаточной (низкой) пропускной способностью, помехоустойчивостью, технической надежностью и большим временем восстановления. Они не обеспечивают требуемые виды связей и не позволяют реализовать комплексное использование перспективных технологий с предоставлением современных услуг связи должностным лицам. Имеющиеся в войсках средства и комплексы связи морально и технически устарели, 47 % составляет техника связи со сроком эксплуатации более 20 лет. Действующие сети спутниковой и радиосвязи находятся в критическом состоянии. Первые — по составу орбитальной группировки, а вторые — из-за низкой пропускной способности (2,4 кбит/с).
Также имеется проблема структурно-функционального синтеза системы связи с учетом огромного числа требований и ограничений, возникающих в различных условиях обстановки и продиктованных развитием межвидовой интеграции сил и средств вооруженной борьбы2.
Структура, способы построения сетей связи в составе системы связи должны быть направлены на выполнение оперативных задач и соответствовать структуре системы управления ВС РФ в сложившейся обстановке.
Решение указанных проблем возможно при комплексном рассмотрения концептуальных, методологических, организационных и технологических основ построения технической основы системы управления в Едином информационном пространстве ВС РФ.
Построение технической основы системы управления войсками — это развертывание, эксплуатация и функционирование созданных элементов связи и АСУ, их наиболее целесообразное размещение на местности (в пространстве) и установление необходимых связей между ними.
Важное значение при формировании и развитии Единого телекоммуникационного пространства ВС РФ имеет обеспечение оперативного доступа к имеющимся ресурсам на всей территории Российской Федерации.
Создаваемая техническая основа системы управления, состоящая из разнородных систем и сетей связи, должна обеспечить охват и стандартный доступ всех абонентов ВС к единому информационному пространству на основе /Р-протокола. Ее архитектура должна объединить независимые, но постоянно взаимодействующие спутниковые, воздушные и наземные сети связи Вооруженных Сил, сети разведок и обеспечить в режиме регионального времени доступ в систему развернутых в районе группировок войск (военных баз) подвижных объектов (абонентов), а также своевременную доставку на пространство разведывательных данных, получаемых космическими и воздушными средствами разведки.
В настоящее время роль, значение и место технической основы системы в управлении войсками (силами) неуклонно возрастают. Результаты проведенных исследований, учений и развертывание группировки войск в неподготовленных районах и суровых климатических условиях (Арктической зоне), боевой опыт В КС в САР еще раз подтверждают, что чем сложнее условия подготовки и ведения операций, тем выше роль и значение систем связи в достижении успеха в операциях3.
2 Ар слан о в Х.А. Я спросил у спутника: перспективная система связи Вооруженных Сил создается на основе цифровых технологий // Военно-промышленный курьер. № 1 (567). 2015. 14 января. URL: http://vpk-news.ru/articles/23369 (дата обращения: 15.04.2018).
3 Иванов В.Г., Панихидников С.А. Теория и практика построения технической основы системы управления специального назначения: монография. СПбГУТ. СПб., 2016.
Система связи, являясь важнейшим элементом технической основы системы управления, в первую очередь требует внедрения инновационных подходов, базирующихся на современных информационных и телекоммуникационных технологиях и оснащении войск современными и перспективными средствами связи и автоматизации.
Принятие решения на построение и применение системы связи предполагает комплексный подход к рассмотрению всех факторов, которые могут оказать существенное влияние на ее функционирование. Поэтому на начальном этапе необходимо провести анализ возможного построения системы связи, начиная с ее структуры, состава элементов, связности, канальной емкости и др.
Создание системы связи как процесса, связанного с организационными аспектами построения, а также с учетом системного и комплексного подходов проведения исследований, можно представить через функции управления и, в частности, через функции управления войсками связи и связью4.
Основываясь на общей теории систем и общей теории управления5, процесс построения системы связи включает общие функции управления, отражающие типовые элементы управленческого цикла. Главным образом это прогнозирование, планирование, организация и осуществление заданного процесса (построения системы связи), в том числе руководство, координация и регулирование, учет, контроль и анализ работ (управления) по построению данной системы связи.
В основе формирования структуры управления лежит выделение функций, необходимых для организации и поддержания требуемой оперативности и качества функционирования системы связи, и организационное закрепление тех или иных функций за подразделениями (должностными лицами) аппарата управления и обслуживающего персонала.
В соответствии с общей теорией управления одно из важнейших мест в перечне функций военного управления, в том числе управления военной связью, объективно принадлежит организации связи. Именно организация связи выступает базисом практического функционирования в мирное и военное время стационарных и полевых систем связи, построенных на основе сил и средств соединений, частей и подразделений связи.
При организации связи учитываются оперативные, тактические и технические требования, конкретные цели и задачи связи, наличие сил и средств (укомплектованность личным составом и техникой) связи и времени, сложившаяся обстановка (противник, свои войска), возможное воздействие противника на объекты связи, ожидаемые потери техники и личного состава войск и действующих систем связи и другие вопросы организации связи.
Чтобы решить задачу построения системы связи ВС РФ с учетом существующих сетей и систем связи, необходимо исследовать по крайней мере две составляющих данной проблемы: на каком техническом уровне должна происходить интеграция сетей, обслуживающих ту или иную услугу, и каким образом наиболее оптимально распределять информационную нагрузку в создаваемых зонах связи, а также обеспечивать ее передачу между зонами.
Создание системы связи должно рассматриваться через призму ее поэтапного развития с обязательной преемственностью нового и су-
4 Гребешков А.Ю. Стандарты и технологии управления сетями связи. М.: Эко-Трендз, 2003.
5 Петров Ю.И. Методологические вопросы анализа научного знания. М.: Высшая школа, 1977; Малюков В.А. От аналога к цифре // Красная звезда. 2010. № 182.
шествующего, т. е. на принципах этапности, эволюционности и преемственности.
Цифровизацию нельзя рассматривать как простую замену аналоговых каналов и трактов на цифровые. Одной из основных задач цифровизации системы связи ВС РФ следует считать переход на использование инновационных цифровых технологий, позволяющих значительно повысить эффективность использования ресурсов первичной сети связи.
Таким образом, для формирования информационной инфраструктуры ВС потребуется прежде всего создание основного системообразующего компонента информационной инфраструктуры — многоуровневой (многоэшелонированной) распределенной системы связи, охватывающей всю территорию РФ и способной обеспечить непрерывный обмен и обработку информации в интересах высшего военного руководства, МО, ГШ ВС, главных командований, командований, штабов, пунктов управления, командиров объединений и соединений, воинских частей и отдельных военнослужащих. Отдельными фрагментами такой системы должны стать территориальные (зоновые) системы (сети) на территориях государств, где присутствуют (находятся) военные базы РФ. Эффективность технической основы системы управления значительно повысится при переходе к гибридной системе связи.
Такая система связи должна строиться объемно, распределено, эшелонировано и включать6 (рис. 1):
наземный эшелон — узлы и линии связи, наземные ретрансляторы, станции доступа, возимые и носимые средства связи (терминальные устройства);
воздушный эшелон — система ретрансляторов на летно-подъемных средствах;
космический эшелон — система ретрансляторов на искусственных спутниках Земли;
морской эшелон — средства связи берегового и корабельного базирования.
Наземный эшелон представляет собой совокупность стационарного (ЕСЭ РФ, ведомственные сети связи в составе узлов и линий связи) и полевого компонентов системы связи ВС РФ. Помимо решения задач каналообразования и обеспечения доступа к ресурсу системы связи наземный эшелон является интегратором ресурсов орбитального и воздушного эшелонов.
В качестве интеграционной технологии может использоваться технология Ethernet как наиболее перспективная высокоскоростная технология для построения широкополосной цифровой сети интегрального обслуживания, на основе которой могут строиться как сети доступа, так и транспортные сети.
Воздушный эшелон — организационно-техническое объединение ретрансляторов на летно-подъемных средствах с различной высотой подъема (аэростаты, самолеты, вертолеты, БПЛА). Основными его функциями являются:
обеспечение обмена информацией в системе управления в интересах межвидовой группировкой войск (сил);
построение системы связи в районах, не оборудованных средствами связи, островной и шельфовой зонах;
обеспечение связью действий мобильных групп (сил) в отрыве от основных сил;
6 Ар слан о в Х.А. Я спросил у спутника: перспективная система связи Вооруженных Сил создается на основе цифровых технологий; Иванов В.Г., Панихидников С.А. Теория и практика построения технической основы системы управления специального назначения.
I
Рис. 1. Фрагмент эшелонированной технической основы систем управления войсками
наращивание системы связи группировки войск в короткие сроки.
Все ретрансляторы и станции доступа, развернутые в составе системы связи, соединяются линиями связи в единую коммутируемую сеть, действующую в интересах всех объектов (подсистем, элементов) системы управления войсками.
Космический эшелон — это выделенный ресурс орбитального комплекса военного и других ведомств, выполняющих задачу в интересах ЕИП ВС РФ в части системы связи. В настоящее время спутниковая связь организуется как совокупность линий прямой связи.
Опыт проводимых учений войск, организация связи с соединениями (частями) в труднодоступных районах (горных, островах в арктической зоне), военными базами на территориях других государств, группировкой войск, выполняющей боевые задачи на территории Сирии, показывает важность наличия спутниковой связи. Однако из-за ограниченного ресурса орбитальной группировки ВС РФ для удовлетворения потребностей войск (сил) необходимо выделение ресурса спутниковой связи другими силовыми министерствами и ведомствами, а также за счет аренды ресурса (стволов) КА «Газкома».
В целях решения указанной проблемы (увеличения ресурса пропускной способности) в интересах МО РФ запланирован запуск космических аппаратов с расширенными техническими возможностями ретрансляторов связи, а также принятие на вооружение войск земных станций, обеспечивающих работу в стволах ретрансляторов типа «Горизонт», «Экспресс», «Ямал».
Развертывание этих сетей позволит осуществить горизонтальную и вертикальную интеграцию средств управления, связи, разведки и наблюдения на всех уровнях посредством организации обмена различными видами информации (речевые и факсимильные сообщения,
видеоизображения, электронная почта и др.) с использованием открытой архитектуры построения, позволяющей применять последующие индустриальные и инновационные достижения.
Морской эшелон создается на основе средств связи берегового и корабельного базирования. Его предназначением является расширение зоны связи надводных кораблей и подводных лодок при выполнении ими боевых задач в акватории Мирового океана (в дальней и ближней оперативных зонах).
Создаваемая информационная сеть, состоящая из разнородных систем и сетей связи, позволит обеспечить охват и стандартный доступ всех абонентов ВС к единому информационному пространству на основе /Р-протокола. Ее архитектура должна объединить независимые, но постоянно взаимодействующие спутниковые, воздушные и наземные сети связи Вооруженных Сил.
Телекоммуникационные сети (ТКС), являясь составной частью информационных сетей, обеспечивают передачу информации между оконечными системами и узлами информационной сети, в которых осуществляются операции поиска, сбора, хранения и содержательной обработки информации.
Телекоммуникационную основу систем управления войсками должна составлять совокупность телекоммуникационных сетей (ТКС), которые подлежат интеграции в инфокоммуникационную систему ВС РФ, других войск и воинских формирований, поэтапно реализуемую на базе существующих сетей и комплексов связи и ряда ведомственных сетей связи. ТКС включает стационарный компонент, а также резервный, полевой и мобильный компоненты в особый период выполнения задач и военное время.
От принятой системы управления, количества и состава ПУ зависят количество и состав узлов связи, места их развертывания, порядок функционирования, выбор способов организации связи различными средствами на информационных направлениях, структура системы связи.
Техническая основа системы управления ВС РФ должна создаваться как высокоскоростная коммутируемая сеть с интеграцией служб на основе применения передовых современных технологий, перспективных комплексов технических средств связи и автоматизации, унификации технического, программного и информационного обеспечения, с учетом особенностей построения и алгоритмов обмена информацией в сетях боевого управления, опознавания, навигации и оповещения.
Система связи, как основной элемент технической основы системы управления, определяет состояние и возможности управления, эффективность работы органов, пунктов, объектов и средств управления, боевого применения (боевой работы) различных войсковых (воинских) формирований и систем (комплексов и средств), функционирующих в составе группировки войск. Место системы связи обусловливается конкретным наличием определенных органов, пунктов и объектов управления системы управления и их «наполнением связью». Другими словами, место системы связи и ее элементов должно соответствовать виду (принадлежности) и характеру (типу) построения конкретной системы управления ВС РФ.
Телекоммуникационная сеть связи объединения (соединения) создается в составе транспортной сети, сетей доступа и объектовых сетей связи.
Для развертывания сетей могут использоваться следующие технические средства: абонентские средства (активное оборудование — ПЭВМ, серверы и рабочие станции-серверов, сетевые адаптеры); коммуника-
ционные средства (пассивное оборудование — линии связи, соединительные устройства); средства расширения и комплексирования сетей; средства каналообразования и электропитания и другое оборудование.
В качестве транспортной сети связи (ТСС) могут выступать линии связи, развертываемые проводными, радиорелейными, тропосферными, спутниковыми средствами связи, а также радиосредствами широкополосного доступа, и узлы доступа, развернутые на линиях. ТСС может представлять собой как синхронную, так и асинхронную систему с множественным доступом к общему физическому (канальному частотному и временному) ресурсу с коммутацией каналов и пакетов (рис. 2).
Рис. 2. Структура транспортной сети связи
Магистральные линии, соединяющие узлы доступа, будут представлять собой единую телекоммуникационную «трубу» которая образована различными родами связи в различных эшелонах (рис. 3).
Ключевым элементом технической основы системы управления являются узлы связи пунктов управления (УС ПУ), которые способны обеспечить доступ должностным лицам органов управления к широкому спектру инфокоммуникационных услуг.
Построение УС ПУ должно осуществляться на основе реализации эволюционной парадигмы. Это значит, что внедрение современных телекоммуникационных решений будет осуществляться при условии обеспечения сопряжения современного оборудования с унаследованными комплексами связи. Узлы связи должны строиться на основе единого программно-аппаратного комплекса связи и автоматизации и представляют собой организационно-техническое объединение программно-аппаратных средств телекоммуникаций и автоматизированного управления, развернутых на пункте управления для обеспечения предоставления комплекса инфокоммуникационных услуг в процессе управления войсками (силами).
Рис. 3. Структура магистральной пространственно-эшелонной линии связи
Исходя из существующих основных принципов построения узлов связи их развитие при создании систем управления войсками необходимо осуществлять на основе внедрения современных телекоммуникационных технологий при условии обеспечения сопряжения современного оборудования с унаследованными комплексами связи. Организационно-техническая структура узлов связи должна реализовываться на основе архитектуры, предполагающей построение защищенной мульти-сервисной сети связи на основе стека протоколов TCP/IP7 и строиться на основе единых программно-аппаратных комплексов связи и автоматизации, объединяемых в модули (элементы).
Создание военной техники связи или закупка средств связи двойного назначения связаны с финансированием в рамках гарантированных бюджетных средств, т. е. требуется финансово-экономическое обоснование целесообразности применения конкретного средства связи.
Создание технической основы системы управления ВС РФ должно осуществляться планомерно, с применением инновационных подходов на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий; перевооружения войск связи техническими средствами, построенными на цифровых способах обработки информации (сигналов); внедрения современных информационных технологий поддержки принятия решений с учетом военных угроз для государства и одновременно с поддержкой системы управления войсками на достаточном уровне.
Приведенные концептуальные, методологические, организационные и технологические основы построения технической основы системы управления ВС РФ позволяют провести всестороннее обоснование по единой методологии степени соответствия системы связи принятой системе управления в различных условиях обстановки.
7 Гребешков А.Ю. Стандарты и технологии управления сетями связи.
