CC BY
12
НАУЧНО-ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК РАН 2008 г.
Л.А. Аносова
Общее собрание ООН РАН, состоявшееся 15 декабря 2008 г., было посвящено теме «Научно-технологический прогноз - важнейший элемент стратегии развития России». На собрании были заслушаны и обсуждены доклады академика Глазьева С.Ю., д.э.н. В.В. Иванова, д.э.н. М.Н. Узякова, членов-корреспондентов РАН В.И. Суслова и С.М. Рогова.
По инициативе вице-президента РАН академика Некипелова А.Д. и руководителя Секции экономики академика Н.Я. Петракова 23 сентября 2008 г. состоялось заседание круглого стола на тему «Международный финансовый кризис и его влияние на экономическую ситуацию в России», в работе которого приняли участие не только ученые РАН, но и представители деловых кругов Москвы.
Участие членов Отделения в работе Президиума РАН. В течение года на заседаниях Президиума РАН с научными докладами выступили: академик Осипов Г.В. - «Проблемы включения социологии в систему научного управления российским обществом»; член-корреспондент РАН Елисеева И.И. -«Социальные структуры и инновационно-реформаторский потенциал России», член-корреспондент РАН Юревич А.В. - «Динамика психологического состояния современного российского общества»; член-корреспондент РАН Носов М.Г. - «Россия - Запад».
На научной сессии в рамках Общего собрания РАН, проходившего 16-17 декабря 2008 г., выступили: академик Некипелов А.Д. с докладом на тему «Научно-технологическое обеспечение социально-экономического развития»; академик Дынкин А.А. - «О пер-
спективах глобального инновационного развития»; академик Ивантер В.В. - «Влияние технологического прогресса на перспективную структуру российской экономики»; член-корреспондент РАН Кузык Б.Н. - «Инновационное развитие России: сценарный подход».
На заседаниях Бюро ООН РАН были рассмотрены и приняты решения по 142 научно-организационным вопросам, в том числе: о работе над программами фундаментальных исследований; о внесении изменений в уставы ряда институтов; об основных направлениях научной деятельности институтов; о составах ученых и диссертационных советов ряда институтов; о главных редакторах журналов ООН РАН; об утверждении составов редакционных коллегий журналов ООН РАН; о представлении к почетному званию «Заслуженный деятель науки РФ»; о награждении орденами; о составах экспертных комиссий по премиям имени выдающихся ученых; о планах научно-исследовательских работ научных организаций ООН РАН на 2009 г.; о плане-графике проведения комплексных проверок институтов ООН РАН в 2009 г. и др.
Премии Академии ученым РАН. По представлению экспертных комиссий и Бюро ООН РАН Президиум РАН в 2008 г. присудил: премию им. Л.В. Канторовича - академику Гран-бергу А.Г., чл.-корр. Суслову В.И., д.э.н. Суспи-цыну С.А. за цикл экономико-математических исследований многорегиональных систем; премию им. В.С. Немчинова - д.ф.-м.н. Левину В.Л. за цикл работ по проблеме Монжа - Канторовича и областям ее применения, изданных в 1990-2006 гг.; премию им. С.Л. Рубинштейна - д.психол.н. Кольцовой В.А., д.психол.н. Логиновой Н.А., чл.-корр. Юревичу А.В. за серию научных работ по единой тематике методологии и истории психологии.
Координационная деятельность Отделения осуществлялась в рамках работы Бюро Отделения, Общего собрания, секций Отделения, научных советов, ассоциаций, комитетов, научных обществ.
В ООН РАН активно работают секции философии, социологии, психологии и пра-
ва, экономики, международных отношений. Секция международных отношений в течение года провела ряд заседаний по актуальным научным и научно-организационным вопросам, в том числе: «Современное состояние теории экономических реформ», «Иллюзии благополучия парадоксальной экономики», «Качество экономического роста в России», «Финансовые механизмы экономического роста», «Динамика производства при переходе к рынку: влияние объективных условий, институтов и экономической политики», «Госкорпорации и промышленная политика России», «Энергетический сектор региона: фактор или ограничение экономического развития», «Экономика климатических изменений (политика, экономические факторы и институциональные механизмы снижения рисков)», «Инфляция в мире и России: общее и особенное», «Российский рынок природного газа и перспективы его либерализации», «Пенсионные системы: мировой и российский опыт», «Налоговая система России: некоторые результаты реформ и современное состояние», «Теоретические итоги и перспективы развития социальной психологии в России», «Интеллектуальная собственность и инновационные процессы в современной России: правовые аспекты», «Глобалистика в системе современного научного знания», «Интеллектуальный потенциал общества: измерение и прогнозирование», «Правовая защита интересов Российского государства за рубежом», «Культура в системе глобальных коммуникаций (философские проблемы)», «Инновационная динамика мировой экономики», «Новые явления в социально-политической жизни развитых стран и России в условиях глобализации» и др.
При ООН РАН работают две региональные секции: Северо-Западная секция содействия развитию экономической науки (председатель - чл.-корр. Окрепилов В.В.) и Южная секция содействия развитию экономической науки (председатель - д.э.н. Иншаков О.В.).
По поручению Межведомственного северо-западного координационного совета при РАН по фундаментальным и прикладным исследованиям учеными Северо-Западной
секции была разработана Стратегия развития комплекса «наука - образование - инновации» Северо-Западного федерального округа России до 2030 г., которая была рассмотрена и одобрена вышеуказанным Советом. Была подготовлена к печати и вышла в свет коллективная монография «Выбор стратегических приоритетов регионального развития: новые теоретико-методические подходы», продолжался выпуск научно-практического журнала «Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития».
С 15 по 20 сентября на базе Южной секции была проведена Школа молодых исследователей эволюционной экономики, целью которой являлось углубление и систематизация знаний молодых исследователей в области эволюционной экономической теории. Был проведен конкурс научных работ молодых ученых Юга России по теме «Экономика знаний в России: современное состояние и перспективы развития» и конкурс научных работ ученых-экономистов Юга России по теме «Стратегическое развитие экономики Юга России». Учеными секции были подготовлены и опубликованы коллективные монографии: «Региональная инновационная система: потенциал и тенденции развития», «Риски развития макрорегионального хозяйства: выявление и регулирование», «Свет и цвет в экономике и обществе». Вышел в свет IX ежегодник «Экономика развития региона».
Деятельность научных советов осуществлялась совместно с научными учреждениями Отделения и научными обществами.
Научный совет «Проблемы комплексного развития предприятий» провел Девятый всероссийский симпозиум «Стратегическое планирование и развитие предприятий». В ходе симпозиума состоялся круглый стол на тему «Математическое и компьютерное моделирование стратегий предприятий, их групп и сообществ». В рамках IX международной конференции ГУ ВШЭ «Модернизация экономики и глобализация» было проведено заседание научной сессии «Корпоративное управление и менеджмент». Проведена Международная
научно-практическая конференции по теме «Современная стратегия социально-экономического развития России: вопросы экономики и права», организовано на информационной базе Российского экономического барометра многоэтапное эмпирическое исследование особенностей институционального окружения российских промышленных предприятий и его взаимосвязей с характеристиками их экономического состояния (начато в 2004 г.), а также исследование эволюции отношения к экономическому риску в среде руководителей отечественных промышленных предприятий (начато в 2005 г.).
В Научном совете «Стратегия управления национальным имуществом» в 2008 г. работа проводилась по секциям. На секции методологии оценки стоимости имущества состоялось обсуждение нынешнего состояния проблем оценки имущества в России, рассматривались результаты совместной работы с Национальным советом по оценочной деятельности. На секции проблем природопользования и земельных отношений была обсуждена проблема состояния водных ресурсов России и их использования. 26-27 ноября 2008 г. состоялась научно-практическая конференция памяти академика Д.С. Львова: «Роль и место оценочной деятельности в развитии экономики Российской Федерации» в рамках конгресса, посвященного 15-летию оценочной деятельности в Российской Федерации. Конференция проведена советом совместно с Министерством экономического развития и торговли РФ.
В 2008 г. работа Научного совета по экономическим проблемам интеллектуальной собственности была ориентирована на проведение круглых столов по наиболее актуальным проблемам инновационной экономики и интеллектуальной собственности. Всего состоялось четыре круглых стола: «Теоретические основы оценочной деятельности»; «Экономика пиратства: создание и уничтожение стоимости»; «Рыночная стоимость прав, передаваемых по лицензионным договорам и договорам коммерческой концессии, в интерпретации статьи 40 НК РФ»; «Открытый контент. Инновации без интеллектуальной собственности».
В 2008 г. работал Научный совет по проблемам гендерных отношений. В современных условиях, когда политическое значение гендерной компоненты в российском обществе находится на относительно низком уровне, проведение научных исследований в этой области, публикация их результатов и широкое обсуждение, осуществляемые Советом, дают положительный эффект. В Москве в Российском государственном гуманитарном университете (РГГУ) 10-12 апреля 2008 г. прошла научно-практическая конференция «Ген-дерные проблемы в современной России», организованная РГГУ, Правительством Москвы, Московским центром гендерных исследований и Научным советом по проблемам гендер-ных отношений. Члены совета выступили с докладами на II Всероссийской конференции «Проблемы женского здоровья и пути их решения», проходившей в Российской академии государственной службы при Президенте РФ; а также на круглом столе «Стандарты социальной безопасности: международный аспект», организованном Общественной палатой РФ и др. Под эгидой совета были подготовлены и опубликованы монография «Гендерное равенство в современном мире: роль национальных механизмов» и сборник материалов «Равные права и равные возможности женщин и мужчин в сфере высшего образования. Гендерное образование в России», презентация которых состоялась 24 сентября в Фонде Макартуров.
В течение 2008 г. часть дискуссий Научного совета по религиозно-социальным исследованиям была перенесена на площадку межвузовского междисциплинарного семинара «Глобализация: смена парадигм», в котором участвовали ученые РАН, а также представители таких московских вузов, как МГУ, МГТУ, РГГУ, ГУУ, Дипломатическая академия МИД РФ, МГИМО МИД РФ, РЭА и др. В частности, ряд заседаний семинара был посвящен таким темам, как «Технологические аспекты глобализации и их влияние на развитие человека и современных социумов», «Либеральная модель глобализации и христианская социокультурная традиция», «Новая парадигма
экономической теории в контексте глобализации». Итогом дискуссий явилось заседание Научного совета «Современные экономические теории и религиозно-нравственные ценности в условиях глобализации».
Российское философское общество (РФО) провело более 100 конференций, симпозиумов, круглых столов и т.д., в том числе: ежемесячный семинар «Философско-методологические исследования глобалистики» (Институт философии РАН), «Теоретические основы духовно-практического освоения реальности» (Санкт-Петербург, Российская таможенная академия), философский клуб «Библио-Глобус» (Москва). С 30 июля по 5 августа 2008 г. в Сеуле (Республика Корея) проходил XXII Всемирный философский конгресс, на котором было представлено 254 доклада философов из России. По его результатам было выпущено четыре номера журнала «Вестник РФО», сборники «Труды членов РФО» № 15 «Философия укрепления здоровья нации».
Российское общество социологов (РОС) провело в 2008 г. Третий всероссийский социологический конгресс. Деятельность 30 исследовательских комитетов РОС явилась основой для составления Программы и работы Программного комитета ВСК. 2008 год стал «Годом социологии в России». Проводились межрегиональное исследования РОС. Продолжается активное взаимодействие с Международной и Европейской социологическими ассоциациями. В 2008 г. состоялся Седьмой съезд РОС, на котором был избран новый состав исполкома Президиума РОС.
Деятельность Научного совета по проблемам национальной политики осуществлялась по трем направлениям: координация исследований явлений, происходящих в этно-национальной сфере; выявление эффективных управленческих решений; поиск наиболее рациональных путей адаптации местного населения и прибывающих иноэтничных мигрантов. Проведено заседание круглого стола в форме «мозгового штурма» по проблеме «Российская идентичность» с участием представителей Министерства регионального развития РФ.
Российская ассоциация международного права (РАМП) провела международную конференцию, посвященную 60-летию Всеобщей декларации прав человека. Состоялось пять заседаний Исполкома РАМП. Делегация РАМП приняла участие в работе 73-й Конференции Всемирной ассоциации международного права в Бразилии. Избраны: Президент, новый состав Исполкома, Бюро Исполкома РАМП. Вышел в свет очередной том Российского ежегодника международного права.
Деятельность Центра конфликтологии осуществлялась в рамках программы Президиума РАН «Адаптация народов и культур к изменениям природной среды, социальным и техногенным трансформациям». Был проведен экспертный опрос как на общефедеральном, так и региональном уровне (Южный федеральный округ). Центр работал также по программе ООН РАН «Россия в глобализирующемся мире» по теме «Иммиграция: критическая интерпретация политики РФ». В ходе исследований было показано, что власти многих субъектов РФ оказались неспособны справиться с нелегальной миграцией. Чаще всего они настаивают на введении запретительных мер, тогда как необходима гибкая политика, направленная на извлечение максимальной выгоды из миграционной привлекательности ряда регионов и на нейтрализацию издержек миграционного процесса.
Российский национальный комитет по биоэтике (РНКБ). При поддержке ЮНЕСКО в Казани комитетом был проведен Всероссийский конгресс по биоэтике с международным участием. Члены РНКБ участвовали в работе Глобального саммита национальных этических комитетов (Париж, август-сентябрь 2008 г.) и Межправительственного комитета по биоэтике ЮНЕСКО. В Ереване в сентябре 2008 г. проведен мастер-класс для журналистов, пишущих по проблемам биоэтики. В Минске в ноябре 2008 г. под эгидой ЮНЕСКО проведен семинар для преподавателей биоэтики. Члены РНКБ принимали участие в экспертизе отечественных и международных нормативных документов, затрагивающих проблемы биоэтики.
Российская ассоциация политических наук (РАПН) насчитывает 52 региональных отделения. Ассоциация провела (совместно с Федерацией мира и согласия) международный форум по линии ООН. На базе РАПН действует рабочая группа по разработке конвенции ООН по регулированию деятельности в военной сфере. Ассоциация стала соорганизато-ром расширенного (свыше 100 специалистов) заседания Научно-экспертного Совета ОДКБ (Организация договора о коллективной безопасности). Вышел в свет Ежегодник РАПН.
В отчетном году состоялось четыре заседания Научного совета по комплексному изучению проблем США по следующим темам: «Современные российско-американские отношения», «Российско-китайские отношения в ШОСе», «Позиции республиканской и демократической партий США накануне президентских выборов», «Смена политической элиты США».
Научный совет по проблемам стран Ибероамерики принял участие в подготовке конференции на тему «Восходящие страны группы БРИК на мировой арене. Последствия в зоне ибероамериканского мира».
Научный совет по проблемам комплексного изучения современного Китая выступил соорганизатором XVII Международной научной конференции «Китай, китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы», в работе которой приняли участие около 150 российских и зарубежных ученых.
Научный совет по проблемам экономического, социально-политического и культурного развития стран Африки провел совместно с Институтом Африки РАН XI Конференцию африканистов на тему: «Развитие Африки: возможности и препятствия». При участии совета состоялись Вторые чтения памяти И.И. Поте-хина «Африка на пути к независимости. 19301960 гг.». Состоялась VII Школа молодых африканистов «Человек, общество, цивилизации в Африке. История и современность».
Научный совет «Партийно-политичес-кие системы XXI в.» опубликовал сборник «Европейские правые: прошлое, настоящее, будущее» (часть I, II). В сборнике рассмотрены вопросы
теории и практики консерваторов, либералов, демохристиан. Специальные главы посвящены деятельности правых партий в странах Западной Европы, Средиземноморья, Юго-Восточной Европы, Прибалтики. В 2008 г. проводилась организационная работа по подготовке намеченной на май-июнь 2009 г. конференции на тему «Европейские политические партии и церковь».
На протяжении ряда лет в учреждениях Отделения продолжают активно функционировать постоянно действующие семинары: «Современные проблемы институционально-эволюционной теории»; «Теоретическая экономика»; «Марксизм и современность»; «Денежно-финансовые проблемы современной экономики России»; «Экономические проблемы энергетического комплекса»; «Математическая экономика»; «Многомерный статистический анализ и вероятностное моделирование реальных процессов»; «Моделирование развития производственных систем»; «Вероятностные проблемы управления и стохастические модели в экономике, финансах и страховании»; «Функционально-дифференциальные уравнения и их приложения»; «Неизвестная экономика»; «Проблемы исследования и моделирования инновационных процессов стабильности»; «Математическое и компьютерное моделирование социально-экономических процессов» и др.
В 2008 г. было издано более 2342 монографий, брошюр, сборников, учебников. Многие институты имеют лицензии на типографские работы. Регулярно выходило восемь журналов Отделения, в которых было опубликовано более 650 научных статей.
Практически каждый институт выпускает ежегодники, различные ежемесячные бюллетени, журналы, сборники информационных материалов и др. Ряд журналов публикуется на английском языке. На радио, телевидении и в широкой печати выступали ведущие ученые Отделения.
В 2008 г. научные учреждения Отделения проводили исследования по 1488 темам.
Ученые Отделения участвовали в разработке ряда программ научных исследований, в том числе:
а) программ фундаментальных исследований Президиума РАН - «Высокопроизводительные вычислительные системы и телекоммуникации», «Экономика и социология знаний», «Аналитическое и информационное обеспечение деятельности РАН», «Прогноз технологического развития экономики России с учетом новых мировых интеграционных процессов», «Поддержка молодых ученых», «Разработка функциональных основ создания научного распределения на основе технологий информационно-вычислительных систем», «Адаптация народов и культур к изменениям природной среды, социальным и техногенным трансформациям», «Фундаментальные науки - медицине», «Разработка социально-экономических механизмов сохранения биоразнообразия»;
б) программы ООН РАН - «Россия в глобализирующемся мире»;
в) программ Президиума УрО РАН: «Исследование социально-экономических проблем развития малоизученных или слабо вовлеченных в хозяйственный оборот территорий: сравнительный анализ транспортно-инфраструктурных проектов "Урал промышленный - Урал Полярный" и "Белкомур"»; «Стратегия развития академической науки и ее интеграции с другими отраслями науки и практикой в регионах Уральского отделения РАН до 2024 г.»;
г) Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 20072012 гг.» и др.
Результаты исследований в виде научных докладов, отчетов, аналитических записок, выполненных как на инициативной, так и договорной основах, были направлены в заинтересованные органы государственной власти, директивные и практические организации России, в том числе в Администрацию Президента РФ, Государственную Думу Российской Федерации, Минэкономразвития, Минюст, Минфин, Минобороны, МИД, Минздравсоцразвития, МВД, Минобрнауки, в Совет Безопасности Российской Федера-
ции, в Верховный суд Российской Федерации, Общественную палату, Московскую городскую Думу, Счетную Палату РФ и другие государственные и региональные организации. Сотрудники институтов привлекались к работе комитетов Государственной Думы, Совета Федерации, Совета Безопасности, МИД, Счетной Палаты Российской Федерации, других министерств и ведомств, а также выступали на Парламентских слушаниях.
В рамках программы «Прогноз технологического развития экономики России с учетом мировых интеграционных процессов» определены основные задачи, современные требования к технологическому развитию экономики страны в ближайшей и отдаленной перспективе, закономерности развития технологий и их конвергенции. Рассмотрены проблемы синхронизация технических и качественных параметров смежных технологий, закономерности развития технологических структур и цикличность изменения их мощности (пропускной способности).
Определены основные направления развития материалопроизводящих отраслей, в составе которых рассматриваются главным образом металлургия, химическая и деревообрабатывающая промышленность и др. Выявлено, что в плане развития технологий машиностроения по-прежнему важную роль будет играть повышение гибкости производства, его способности быстро обновлять номенклатуру продукции на основе разработки и использования универсального, многофункционального оборудования и широкого внедрения современных, в том числе новейших, информационных технологий.
Проведенный в рамках исследований по этой программе анализ существующего инновационно-технологического потенциала России позволяет считать приоритетными макротехнологии в области: энергетики и энергетического машиностроения, атомной энергетики; ракетно-космических технологий; авиастроения; судостроения; производства военной техники и вооружений; средств связи и радиотехники; нанотехнологий и новых ма-
териалов; информационных технологий; железнодорожного транспорта. Перечисленные макротехнологии имеют различный потенциал, но их поддержка на федеральном уровне соответствует национальным интересам.
Выявлены структурные дисбалансы между потенциалами составных частей ВВП. Доказано, что несбалансированность потенциала стадий полного инновационного цикла была и остается одной из острых и нерешенных проблем управления национальной инновационной сферой.
Показано, что ускоренное преодоление кризисных явлений возможно на основе новых инновационно-технологических решений, ориентированных на распадающиеся в период кризиса рынки и формирующиеся новые ниши для освоения новых продуктов. Поэтому вопреки укоренившейся в России практике экономии на инновациях в условиях кризиса предпочтительно сосредоточить финансовые средства на ограниченном числе конкурентоспособных технологий. Фундаментальных исследований, финансируемых из государственного бюджета, сокращение финансирования не должно коснуться, но при этом должна четко проявиться их ориентация на создание перспективных технологий (координаторы программы - академики А.Д. Неки-пелов и В.В. Ивантер).
Разработана концепция стратегии развития Москвы, сделаны модельные прогнозы развития города по нескольким сценариям, сформулированы предложения по основным направлениям совершенствования социально-экономической политики, нацеленной на повышение качества жизни москвичей (ИЭ РАН, ЦЭМИ РАН, ИСЭПН РАН и др.).
Определены принципиальные направления качественной трансформации российской экономики в средне- и долгосрочной перспективе, разработаны сценарии структурно-технологической модернизации российской экономики. На основе динамической межотраслевой модели построен среднесрочный прогноз (до 2020 г.), разработан новый вариант взаимоувязанного в межотрас-
левом аспекте макроэкономического прогноза на период до 2030 г. (ИНП РАН).
В рамках исследований зависимостей между динамикой неравенства доходов и социально-экономическим развитием разработаны модель функциональных границ и схемы перераспределения доходов, которые одновременно повышают темпы экономического роста и снижают темпы инфляции (ИСЭПН РАН).
Разработан проект Стратегии развития комплекса «наука - образование - инновации» Северо-Западного федерального округа РФ до 2030 года, который рассматривается как часть инновационной системы макрорегиона. В проекте определены целевые ориентиры, цели и задачи развития, обоснованы перспективные направления исследований и разработок, предложен перечень крупных проектов и программ окружного и регионального масштаба, направленных на развитие институциональных условий и общей инфраструктуры комплекса «наука - образование - инновации». Документ является основополагающим при разработке комплексной программы научно-технического развития СЗФО (ИПРЭ РАН).
Разработана динамическая модель эндогенного роста с неоднородными потребителями, объясняющая некоторые аспекты взаимосвязи социально-экономического неравенства и процессов роста. Модель предназначена для исследования влияния макроэкономической государственной политики на процессы экономического роста (СПб ЭМИ РАН).
Для содействия в продвижении научных разработок в ВНКЦ ЦЭМИ РАН функционирует региональный узел российской телекоммуникационной сети трансферта технологий. Проведено 20 технологических аудитов, подготовлено и размещено в базе данных RTTN, RFR, Gate2RuBIN 15 технологических профилей и др. Проведен научно-практический семинар «Инновационная деятельность в Вологодской области: проблемы и перспективы развития», в котором приняли участие представители российской сети трансферта технологий и предприятий региона.
Разработаны методика прогнозирования ценовой динамики в зернопродуктовом подкомплексе России, позволяющая моделировать иерархию связей между ценами на конечную продукцию отдельных звеньев продуктовой цепочки и использованная для построения краткосрочных прогнозов цен на основные виды продукции подкомплекса, а также методика расчета нормативных материальных затрат на возделывание зерновых культур, которая позволяет прогнозировать себестоимость зерна с учетом изменения цен по элементам затрат (ИАгП РАН).
Сформировано 12 сценариев развития Свердловской области до 2020 г., при этом детально обоснованы три целевых сценария: инерционный, инновационный и оптимистичный. Результаты исследования использованы министерством экономики и труда Свердловской области при разработке Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 г., одобренной постановлением правительства области (ИЭ УрО РАН).
Разработан комплекс моделей прогнозирования пространственного развития экономики РФ; модифицированы динамическая межотраслевая модель РФ, оптимизационная межрегиональная межотраслевая модель, макроэкономические региональные модели. Создана методика последовательной детализации задающих условий основных сценариев развития страны (инерционного, энергосырьевого, инновационного) по уровням территориальной иерархии «экономика РФ - многорегиональная система России - Сибирь - макрорегионы Сибири - субъекты РФ» (ИЭОПП СО РАН).
Разработана Концепция информационной системы поддержки принятия решений в управлении региональным развитием, основанная на системной интеграции моделей динамики воспроизводственных процессов в регионе, агентных моделей поведения субъектов экономики, алгоритмов сценарного анализа и индикативного планирования, а также механизмов динамической обратной связи (ИСЭИ УНЦ РАН).
В научном докладе «Технологические трансформации в базовых и инфраструктурных отраслях региона в условиях меняющихся приоритетов стратегического развития российского Дальнего Восток» разработана стратегия развития высокотехнологичных отраслей экономики Дальнего Востока (ИЭИ ДВО РАН).
Разработана Концепция социально-ориентированного инновационного развития Мурманской области до 2025 г. (ИЭП КНЦ РАН).
Разработан и представлен в государственные органы Республики Дагестан вариант Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2020 года, в котором предложено четыре сценария развития на период до 2020 г.: инерционный, инвестиционно-умеренный, инновационный и композиционный. Обоснован в качестве базового выбор композиционного сценария (ИСЭИ ДагНЦ РАН).
В Институте философии РАН к.филос.н. Чижков С.Л. в составе рабочей группы участвовал в подготовке Экспертного заключения ко второму слушанию Федерального закона «Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Текст представлен в Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству ГД ФС РФ. Кандидат философских наук Воронина О.А. подготовила и направила «Аналитическую записку по разработке национального механизма гендерного равенства в России» в экспертный семинар мэрии Москвы; ее рекомендации включены в Общие рекомендации Парламентских слушаний на тему «Эволюция прав женщин: к 100-летию Первого Всероссийского женского съезда». В Минздравсоцразвития РФ направлены замечания относительно Концепции «Закона о применении биомедицинских технологий в медицинской практике». В Государственную Думу ФС РФ отправлены замечания к законопроекту «О биомедицинских исследованиях». Член-корреспондент РАН Юдин Б.Г. принял участие в заседании Коллегии Росздравнадзо-
ра, посвященном анализу работы Этического комитета Росздравнадзора.
Учеными Института государства и права РАН были сформулированы предложения к проекту Федерального закона «О национальной безопасности»; подготовлены предложения для Правительства РФ по вопросу о «Проекте плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2009 год»; подготовлено заключение на проект Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ» и другие документы. Всего подготовлено около 90 научно-аналитических и экспертных документов, в числе которых -анализ основных проблем и возможные пути их законодательного решения в области информации, информационно-коммуникативных технологий, связи и средств массовой коммуникации (для Комитета Совета Федерации по информационной политике); рекомендации по комплексному совершенствованию законодательства об интеллектуальной собственности (аспект государственной тайны) для Комитета Государственной Думы по безопасности; заключение по Перечню основных критериев и показателей обеспечения национальной безопасности РФ для Совета Безопасности РФ и др. Разрабатывались аналитические и нормативные документы для Президиума РАН.
Сотрудниками Института социально-политических исследований РАН создана система предельно-критических показателей развития российского общества. Система состоит из совокупности 24 предельно-критических показателей и позволяет получать некую «точку отсчета» для оценки социальных изменений (прогрессивных или регрессивных), которые происходят в российском обществе. Введено в научный оборот понятие социокультурной безопасности. Ее измерение позволяет судить о сохранении культуры, языка, национальной идентичности в условиях нивелирующего влияния глобализации и международных миграций. Была разработана стратегия демографического развития России на среднесрочную перспективу (до 2025 г.), положения которой внедрены
на уровне ряда государственных структур. Стратегия докладывалась в Совете безопасности РФ, Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, Федеральной миграционной службе МВД РФ, Администрации Президента РФ. Отдельные положения разработок легли в основу уточенной концепции демографического развития России (разрабатывается Минздравсоцразвития РФ), программы возвращения соотечественников в Россию (разрабатывается межведомственной комиссией при Администрации президента РФ). Социологи института выступали в качестве экспертов при оценке возможной экономической и социальной эффективности двух проектов - проекта утилизации парниковых газов или электрохимической конверсии углекислого газа в жидкое топливо и кислород и проекта строительства «межконтинентального транспортного коридора» - интегральной Евроазиатской транспортной системы.
Учеными Института социологии РАН были направлены доклады и аналитические материалы в законодательные органы, министерства и ведомства РФ: отчет по итогам исследования «Российская идентичность: потенциал формирования в Москве и регионах» представлен в Министерство регионального развития РФ и в Комитет по делам национальностей Государственной Думы ФС РФ; отчет по теме «Динамический анализ социально-экономического положения пенсионеров и застрахованных лиц на основе данных 16-й волны Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ)» представлен в правление Пенсионного фонда РФ; экспертный отзыв на проект новой редакции Концепции государственной национальной политики РФ для Министерства регионального развития РФ. Для Экспертного совета при Президенте РФ подготовлен аналитический отчет по реализации приоритетных национальных проектов в 2008 г. «Доступное жилье: от строительных технологий к социальным новациям»; аналитический отчет «Опекуны Москвы и их подопечные дети» представлен в Департамент семейной и моло-
дежной политики г. Москвы; аналитический отчет «Положение современной городской семьи» представлен в Департамент социальной защиты населения, труда и занятости администрации Нижегородской области; две аналитические записки о результатах сравнительного социологического исследования социальных напряжений и конфликтов в крупных региональных центрах России представлены в администрацию и областную Думу Нижегородской области; аналитический доклад «О состоянии федеративных отношений и региональной политики в Российской Федерации» для Совета Федерации ФС РФ; аналитический доклад «Этнические украинцы в России (по данным первой половины 2008 г.)» представлен в аппарат Европейского совета по безопасности и сотрудничеству (OSCE) и др.
В Институте социологии РАН по заказу Комитета по труду и социальной политике администрации Санкт-Петербурга выполнен проект «Анализ и прогноз возможностей и последствий замещения естественной убыли населения Санкт-Петербурга за счет миграционных процессов». Разработаны сценарии миграционных процессов. Сформулированы критерии развития социальной инфраструктуры города с позиций оптимизации миграционных процессов и обеспечения условий социальной адаптации, социальной защиты и стандартов проживания мигрантов в Санкт-Петербурге.
В Институте психологии РАН реализация результатов исследований осуществлялась как подготовка ряда методических пособий и экспериментальных установок: разработан комплекс методик отбора перспективных руководителей среди студентов; разработаны и проведены тренинги для персонала ряда автомобильных компаний (для руководителей, преподавателей и персонала, обслуживающего клиентов); подготовлен цикл лекций для государственных служащих, проводимый Межрегиональным учебным центром; проводится работа по валидизации опросника СYRM (опросник по изучению жизнеспособности подростков и молодежи); пособий «Организационно-психологическая
диагностика» и «Основы разработки и проведения организационных треннингов» (для студентов РГПУ им. А.И. Герцена).
Ученые Института мировой экономики и международных отношений РАН принимали участие в подготовке аналитических материалов: «О некоторых аспектах защиты национальных интересов России в Арктике», составивших предложения к проекту доклада Правительства РФ на заседании Совета Безопасности РФ; «Восточно-азиатский фактор в стратегии развития России. Восточная Азия к 2017 году» - для Счетной палаты РФ в связи с проведением контрольного мероприятия «Стратегический аудит формирования государственной казны на федеральном, региональном и муниципальном уровнях»; «О технологической модернизации оборонно-промышленного комплекса» - к оперативному совещанию Совета Безопасности РФ. Материал «Международная безопасность после Кавказского кризиса» направлен министру иностранных дел РФ С.Б. Лаврову. Подготовлены информационно-аналитические материалы для доклада Президенту РФ «О состоянии национальной безопасности Российской Федерации в 2008 г. и мерах по ее укреплению»; аналитические материалы «Инновационная политика как государственный приоритет. Зарубежный опыт» - для пленарного заседания Комиссии по образованию и науке Общественной палаты РФ.
В Институте США и Канады РАН подготовлен научный отчет по теме «Тенденции развития космических и информационных технологий и их влияние на международную безопасность», который передан в секцию научно-технического совета при Совете Безопасности РФ, Департамент контроля вооружений и разоружения МИД РФ и Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева». Подготовлены информационно-аналитические материалы «Военная безопасность и оборонно-промышленная сфера» для доклада Президенту РФ «О состоянии национальной безопасности Российской Федерации».
Коллективом Института Европы РАН подготовлены научно-аналитические отчеты «Обзор событий в Европейском союзе», «Отношения Россия - Европейский союз», которые были направлены в Аппарат Президента РФ, Правительство РФ, Совет Безопасности РФ, СВР РФ, ФСБ РФ, МИД РФ и др. Проблемы включения, а также позитивные и негативные последствия присоединения России к ВТО рассмотрены в научно-аналитическом отчете «Российская экономика в условиях ВТО», который направлен в аппарат Правительства РФ, ФСБ РФ, МИД РФ и др.
Институт Африки РАН разослал более 10 аналитических материалов и записок в директивные и законодательные органы, министерства и ведомства, в том числе - в адрес Президента РФ и в Администрацию Президента, обе Палаты Федерального Собрания РФ, МИД и другие министерства и ведомства. Среди них - «О стратегии сотрудничества России со странами Африки», «О потенциале российско-африканского сотрудничества в обеспечении ресурсной базы российской экономики», «О списании задолженности некоторых африканских стран».
В рамках программы «Научно-технические проблемы мировой политики и мировой экономики» Институт проблем международной безопасности РАН подготовил три аналитических материала, которые были направлены руководству Государственной Думы РФ, в Совет Безопасности РФ, МИД РФ, МО России.
В качестве ведущего эксперта по латиноамериканской проблематике Институт Латинской Америки РАН совместно с МИД России принимал активное участие в подготовке официальных визитов российского руководства в Латинскую Америку: президента РФ Д.А. Медведева (в Перу, Бразилию, Венесуэлу, на Кубу), министра иностранных дел С.В. Лаврова (в Венесуэлу, Перу, Эквадор, Колумбию) и др. Одновременно Институт Латинской Америки участвовал в подготовке официальных визитов в Россию президента Венесуэлы У. Чавеса, президента Аргентины
К. Фернандеса де Киршнера, президента Никарагуа Д. Ортеги и др.
Институты Отделения являются базовыми организациями 69 кафедр в университетах и ведущих вузах страны, Российской экономической школы, экономического факультета и факультета мировой политики Государственного университета гуманитарных наук, 22 научно-учебных центров. Особенно успешно функционирует Научно-образовательный центр экономики и информационных технологий Вологодского научно-координационного центра ЦЭМИ РАН. Этот центр имеет подсистему дополнительного школьного, высшего и послевузовского образования. С момента основания в 2004 г. численность обучающихся в центре школьников и студентов возросла в среднем в 4 раза. Активно работали кафедры экономической теории, истории и философии науки. В институтах Отделения обучалось более 920 аспирантов.
Ученые институтов ООН РАН продолжают сотрудничество с МГУ им. М.В. Ломоносова, Государственным университетом управления, Социальным университетом, Дипломатической академией МИД России, Государственным университетом гуманитарных наук, МГИМО(У), Институтом управления и экономики (Санкт-Петербург), Финансово-экономическим университетом (Санкт-Петербург), Санкт-Петербургским, Воронежским, Казанским, Новосибирским, Волгоградским, Кубанским, Саратовским и Уральским государственными университетами, Уфимским государственным авиационным техническим университетом, Российской экономической академией им. Г.В. Плеханова, Академией государственной службы, Академией народного хозяйства и Финансовой академией при Правительстве Российской Федерации, Всероссийской государственной налоговой академией Минфина России и др.
Более трети ученых институтов и научных центров Отделения читают лекции более чем в 80 вузах страны. Издан ряд учебников, учебных пособий, отдельных курсов лекций по проблемам экономики, государства и права,
философии, граждановедения, социологии, психологии, мировой экономики и международных отношений.
В рамках многолетнего сотрудничества с университетами и вузами проведен ряд объединенных научных мероприятий, студенты соответствующих факультетов проходят стажировку и преддипломную практику в ряде институтов ООН РАН. В 2008 г. Институт Соединенных Штатов Америки и Канады РАН провел научно-практический семинар с Институтом филологии и журналистики Саратовского госуниверситета «Квебек в системе Канадской федерации» и совместно с Волгоградским госуниверситетом - конференцию «Интеллектуальная история Канады: наследие Дж. Гранта». В целях реализации федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2008-2012 годы» Институт Африки заключил соглашение о сотрудничестве с Российским университетом дружбы народов (РУДН) и договор с Санкт-Петербургским государственным университетом. Институт аграрных проблем РАН организовал ряд конференций, в том числе «Островские чтения - 2008» и ежегодную Всероссийскую школу молодых ученых «Закономерности развития региональных агропродовольственных систем», в работе которых приняли участие более 300 преподавателей высших учебных заведений, сотрудников НИИ и представителей правительства Саратовской области. Осуществлялось научное сотрудничество с российскими, французскими, корейскими, китайскими, вьетнамскими, чешскими, венгерскими, польскими, египетскими вузами.
Институтами Отделения установлены тесные связи с научными учреждениями стран не только ближнего, но и дальнего зарубежья, в том числе Великобритании, Германии, Израиля, Китая, Нидерландов, США, Франции и др., с которыми проводятся международные сравнительные исследования и конференции. В 2008 г. было организовано 45 крупных международных мероприятий, в том числе: Третий Дальневосточный международный эконо-
мический форум, проходивший под девизом «Стратегия 2020: региональное измерение» (под эгидой Государственной Думы Федерального Собрания РФ, правительства Хабаровского края, при официальной поддержке Правительства России и РАН); Международная конференция «Российско-американское сотрудничество в сфере стратегической стабильности»; Российско-немецкий форум по проблемам социально-трудовых отношений; конференция «Проблемы и перспективы финансового взаимодействия на пространстве СНГ»; Второй международный научный симпозиум «Социальная теория и проблемы социально-гуманитарного образования на постсоветском пространстве»; Третья международная конференция по когнитивной науке; Международная научно-практическая конференция «Политико-правовые приоритеты социально-экономического развития России»; XXII Всемирный философский конгресс «Переосмысливая философию сегодня»; Ежегодная совместная конференция Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ) и Института мировой экономики и международных отношений РАН по актуальным проблемам мировой политики и международной безопасности с презентацией ежегодника СИПРИ-2007 (русское издание); Международный двусторонний семинар Института Африки РАН - Института Африки Южно-Африканской Республики; конференция «Философия и демократия: актуальные проблемы гуманитарного сотрудничества»; международный научный форум «Россия -США: взгляд в будущее»; Всероссийский социологический конгресс; международный экспертный семинар «Человек и глобальные экологические изменения: повестка дня для гуманитарной науки в России»; международная конференция «Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая»; Российско-индийский круглый стол по теме «ШОС и стратегическая ситуация в Южной и Центральной Азии»; VI испанско-российский симпозиум «Европейский союз и Россия: преемственность и перемены» и др.
