Научно-методические основы классификации индустриальных парков Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

вопросы ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

УДК 332.14

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

В работе рассмотрены вопросы классификации индустриальных парков, развитие которых приобретает все большую актуальность в свете тенденций реиндустриализации и новых подходов к территориальному планированию и размещению производств Авторы предлагают использовать как теоретические подходы для выявления типологии индустриальных парков, так и инструментарий математической статистики, позволяющий формировать специфические интегральные классификации

Ключевые слова: индустриальный парк, классификация, браунфилд, гринфилд, кластеризация, инфраструктура, резидент, регион, промышленность

А.А. Мальцева

Современный этап развития региональных социально-экономических систем характеризуется структурными преобразованиями, обусловленными поиском принципиально новых инструментов и методов, обеспечивающих максимальный устойчивый экономический рост, инвестиционную привлекательность, качество жизни населения . Обоснованный в Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года вектор перехода от сырьевого базиса экономики к несырьевому, прежде всего инновационному, обусловливает необходимость дальнейшего развития отечественных обрабатывающих производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Данные статистики свидетельствуют о недостаточной конкурентоспособности отечественной обрабатывающей промышленности ввиду высокой степени износа основных средств, недостаточного инфраструктурного обеспечения, организационно-экономических сложностей .

Указанные выше направления являются ключевыми предпосылками к формированию обоснованной региональной политики, направленной на организационно-структурные преобразования промышленности территорий

Ввиду развития тенденций глобализации экономики и активной интеграции Российской Федерации в международное экономическое пространство, существенно возросли возможности привлечения

А.А. Щеглов

А.А. Серов

© Мальцева А.А. , Щеглов А.А. , Серов А. А. , 2014

95

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

иностранных инвестиций для развития территорий . В соответствии с требованиями ВТО установлены критерии локализации иностранных компаний-инвесторов на территории развития производства . Именно особые подходы к территориальной промышленной организации способны обеспечить их выполнение.

Реализуемая в настоящее время на федеральном и региональном уровнях политика «полюсов роста», впервые предложенная Ф. Перроу, направлена на формирование в регионах структур, способных не только обеспечить экономические и социальные эффекты, но и, завоевав лидирующие позиции в определенном сегменте, стать эффективным драйвером экономического роста других предприятий и организаций региона

Новыми формами территориальной организации, способствующими системному росту региональной промышленности, являются региональные интегрированные промышленные структуры — кластеры, особые экономические зоны, формирование и функционирование которых получило нормативное закрепление на федеральном уровне, индустриальные парки и особые экономические зоны регионального уровня, регулируемые в большей степени региональным законодательством и инициируемые в субъектах федерации .

Инициативы формирования и развития региональных интегрированных промышленных структур являются элементами территориальной политики стимулирования промышленности и инвестиций в ее качественный рост В интервью министра промышленности Российской Федерации Д . В . Мантурова «Российской газете» 17 января 2014 года особо отмечается необходимость дальнейшего формирования и развития индустриальных парков в стране, а также выдвигается инициатива о системных мерах их государственной поддержки Министром также отмечено, что даже при отсутствии явного федерального стимулирования в настоящее время в Российской Федерации эффективно функционируют 36 индустриальных парков [5]. В рамках разрабатываемого проекта федерального закона «О промышленной политике», подпрограммы развития индустриальных парков проблеме развития новых форм организации территориальных промышленных комплексов предполагается уделить особое внимание

Отмечается, что формирование указанных выше структур имеет целью обеспечение интеграции отдельных субъектов экономики и максимально благоприятных условий для ведения бизнеса, при этом осуществляется в форме специально организованных площадок, включающих физическую и виртуальную инфраструктуру, то есть на этапе создания кластеры, особые экономические зоны, индустриальные парки, по сути, еще региональными интегрированными промышленными структурами не являются . Соответствие функционирования региональных интегрированных промышленных структур их миссии определяется в большей степени на этапе развития и усиливает его значимость для целей организационно- 96

96

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

структурной модернизации региональной промышленности и экономического роста региона в целом

Для индустриальных парков как особых инфраструктурных элементов в ближайшей перспективе должна быть создана собственная особая научно-методологическая база, обеспечивающая эффективное их формирование и управление. Так, необходимым условием развития теоретических основ деятельности индустриальных парков является их классификация по различным основаниям, которая позволяет:

— проектировать индустриальные парки, отвечающие требованиям, заранее определенным инициаторам при его создании, по различным основаниям классификаций;

— проводить анализ деятельности индустриальных парков, в том числе для выявления их рейтинговых позиций по отношению к другим индустриальным паркам, входящим в выбранную группу с целью обеспечения сопоставимости показателей [1].

Классификации индустриальных парков должен предшествовать терминологический анализ, который был проведен авторами и показал, что в настоящее время не существует единой позиции к определению понятия. Было предложено обобщенное определение понятия «индустриальный парк», учитывающее дуальную сущность структур: с одной стороны, они представляют собой территориальный инфраструктурный объект, изучение которого должно опираться на положения пространственной экономики и базовых теорий размещения производства; с другой — интегрированные промышленные объекты, которые объединены экономическими связями и функционируют на принципах корпоративного управления, присущих интегрированным бизнес-группам [4] .

Также было показано, что достаточно близкими к рассматриваемому термину являются понятия «научный парк», «технопарк», «бизнес-парк», «индустриальная (промышленная) зона», «особая экономическая зона», которые все же не могут быть эквивалентны индустриальному парку [4]

Таким образом, для целей классификации индустриальных парков целесообразно учитывать их инфраструктурную и резидентную составляющие и исключать из рассмотрения близкие индустриальным паркам структуры, но имеющие отдельные отличия

Среди наиболее распространенных классификаций индустриальных парков следует выделить их типологизацию по качественным характеристикам земельного участка, предназначенного для формирования индустриального парка

Индустриальный парк типа гринфилд (greenfield) включает незастроенные земельные участки, которые передаются в аренду или продаются резидентам с целью строительства

Индустриальный парк типа браунфилд (brownfield) предполагает покупку и (или) аренду резидентами существующих производственных, 97

97

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

складских и административных зданий, строений и сооружений инфраструктуры, в отношении которых проведены реконструкция и (или) капитальный ремонт [7] .

В отдельных источниках выделяются индустриальные парки типа грейфилд «greyfield», которые состоят из земельных участков, включающих недостроенные объекты различного назначения [8].

В ряде случаев встречаются отдельные индустриальные парки, сочетающие типы гринфилд и браунфилд на своей территории, что обеспечивает резидентам возможность выбора стратегии развития компании

В официальных документах ЮНИДО [9] приведены классификации индустриальных парков по размещению, производственной распределенности, мотивации, форме собственности .

По размещению индустриальные парки делятся на:

• внутригородские (urban), расположенные в черте крупных или средних городов с числом жителей более 500 тыс. человек;

• пригородные (semi-urban), находящиеся в пригороде или в малых городах или поселках с численностью населения порядка 50 тысяч человек;

• внегородские (rural), построенные в значительном удалении от крупного города

Уровень производственной распределенности позволяет выделить следующие виды индустриальных парков:

• комбинированные, включающие компании, которые функционируют в различных несвязанных между собой сферах деятельности;

• вспомогательные, объединяющие преимущественно малые предприятия из различных отраслей, деятельность которых направлена на обеспечение функционирования одного крупного головного предприятия;

• моноотраслевые, в которых размещаются компании, занимающиеся близкими видами экономической деятельности или производящими однотипную продукцию

С позиций мотивации типология индустриальных парков может быть представлена следующим образом:

• развивающие, обеспечивающие рост уровня промышленной активности в регионе размещения;

• продвигающие, позволяющие вывести на рынок новые виды продукции или предприятия (группы предприятий), а также представить существующие компании в экономически отсталых регионах;

• рассредотачивающие, создающие условия для функционирования предприятий, не имеющих возможности пространственного расширения или требующие особых условий размещения, которые обусловлены экологическими факторами 98

98

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

По форме собственности индустриальные парки делятся на государственные (федеральные, региональные и муниципальные), частные и государственно-частные, созданные на принципах ГЧП .

Отмечается, что приведенные классификации не всегда могут применяться в условиях Российской Федерации в первоначальном виде, но могут быть взяты за основу для формирования адаптированных отечественных вариантов типологий . Так, на современном этапе в силу отсутствия на федеральном уровне нормативного закрепления индустриальных парков, а также программ по их созданию (за исключением программ Минэкономразвития России, в рамках которых обеспечивается паритетное федерально-региональное финансирование), не представляется возможным выделить федеральные индустриальные парки

Анализ данных отраслевого обзора «Индустриальные парки России» [6] позволил выделить дополнительные классификации индустриальных парков по различным основаниям

Так, по содержанию деятельности целесообразно выделение групп индустриальных и индустриально-логистических парков, которые определяются как специально выделенная территория для создания на базе построенной инженерной инфраструктуры и пересечении транспортных путей комплекса промышленно-складских и транспортно-логистических предприятий, стратегией которых является выпуск продукции межрегионального назначения и обработка грузов в направлении соседних регионов и стран [2] .

Ввиду активной глобализации экономики и укрепления межрегиональных связей индустриально-логистические парки как особый вид собственно индустриальных парков получили широкое распространение и, обладая большинством сущностных характеристик стандартного индустриального парка, имеют особенности, требующие отдельного изучения

По степени готовности индустриальные парки делятся на действующие; имеющие подготовленную для развития инфраструктуру, и заселенные резидентами и проектируемые, эксплуатация которых должна начаться в ближайшем будущем

Действующие индустриальные парки целесообразно разделить на группы по критерию «заселенности» резидентами: низкая (менее 30%), средняя (от 30% до 70%), высокая (более 70%) .

По занимаемой площади индустриальные парки могут быть классифицированы на малые, средние и крупные, при этом учитывается типология «гринфилд-браунфилд» ввиду существенных различий в размерах (таблица 1).

Критериальные границы для групп малых индустриальных парков были установлены на основе округленных средних значений площади, приведенных в резюме исследования отраслевого обзора «Индустриальные парки России», а для средних — на основе расчета округленной средней величины площади по группам индустриальных парков, не относящихся к малым Предлагаемые авторами критериальные границы могут быть 99

99

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

пересмотрены с учетом развития сферы индустриальных парков в Российской Федерации .

Таблица 1

Критериальные границы классификационных групп индустриальных парков по занимаемой площади, га

Тип индустриального парка Малые Средние Крупные

Браунфилд О Ю- 1 О 70-500 500 и более

Гринфилд 10-450 450-1000 1000 и более

Уровень развития коммунального хозяйства может стать основой для деления индустриальных парков на структуры с развитой и развивающейся коммунальной инфраструктурой (таблица 2) .

Таблица 2

Критериальные границы классификационных групп индустриальных парков по уровню развития коммунальной инфраструктуры

Тип индустриально-го парка Группы по уровню развития коммунальной инфраструктуры Энерге- тическая мощность Мощность водоотве- дения Мощность газоотве- дения Мощность теплоотве- дения

Браунфилд с развивающейся ин-фраструкту-рой менее 45 МВт менее 250 м3/ч менее 8500 м3/ч менее 20 гкал/ч

с развитой инфраструктурой более 45 МВт более 250 м3/ч более 8500 м3/ч более 20 гкал/ч

Гринфилд с развивающейся ин-фраструкту-рой менее 30 МВт менее 80 м3/ч менее 8500 м3/ч менее 20 гкал/ч

с развитой инфраструктурой более 30 МВт более 80 м3/ч более 8500 м3/ч более 20 гкал/ч

В качестве критериальных границ были использованы округленные средние значения по типам индустриальных парков, приведенных в резюме исследования отраслевого обзора «Индустриальные парки России».

Среди важных количественных показателей, характеризующих функционирование индустриальных парков, также для целей классификации могут рассматриваться «количество резидентов» и «количество созданных рабочих мест». 100

100

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

При этом отмечается, что показатель «количество резидентов» может рассматриваться исключительно для действующих индустриальных парков, но в отличие, скажем, от технопарков не будет иметь ключевого значения, где располагаются преимущественно малые компании, близкие по основным характеристикам и размерам . Индустриальные парки нацелены на опережающий рост промышленности региона и предоставляют условия для развития компаний, различающихся по размерам и характеристикам, поэтому их количество не может быть рассмотрено как критерий классификации . При этом в соответствии с данными отраслевого обзора «Индустриальные парки России», парки типа «браунфилд» являются более привлекательными для малого бизнеса ввиду относительно меньшей капиталоемкости реализуемых проектов за счет инфраструктурной обустроенности, что все же не является аксиомой

Показатель «количество созданных рабочих мест» обеспечивает сопоставимость различных индустриальных парков и, кроме того, может ха-растеризовать социальный эффект от их функционирования . Для определения критериальных границ групп индустриальных парков за основу могут быть взяты средние значения, полученные в рамках отраслевого обзора «Индустриальные парки России» По нашему мнению, в данном случае выделение типологий гринфилд и браунфилд не целесообразно, в связи с чем в качестве критерия использовалось среднее округленное значение по обоим типам . По числу созданных рабочих мест выделяются малые (до 1700 человек), средние (1700—5000 человек) и крупные (более 5000 человек) индустриальные парки

Важнейшей качественной характеристикой является выделение промышленной специализации индустриальных парков (компании сферы услуг выполняют в индустриальных парках исключительно вспомогательную функцию и не могут определять специализацию) . Как было указано в классификации ЮНИДО, индустриальные парки могут быть моно- или полиспециализированными В случае отсутствия единой специализации может быть выделен основной ее вид, представители которого обеспечивают наибольший суммарный вклад в ключевые показатели деятельности индустриального парка

Предлагается выделить следующие промышленные специализации индустриальных парков [6]: химическая промышленность, автомобилестроение, металлургия и металлообработка, машиностроение, строительные материалы, деревообработка, легкая промышленность, пищевая промышленность, электроэнергетика и топливная промышленность Отдельно при рассмотрении индустриально-логистических парков могут быть выделены специализации: логистика, оптовая торговля

Для целей исследования индустриальных парков на мезоуровне ключевой классификационной характеристикой будет являться регион функционирования, при этом в ряде случаев при изучении пространственной 101

101

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

структуры их размещения на общероссийском уровне целесообразно использовать разделение по макрорегионам (агломерациям), которые складываются вокруг крупных городов и объединяют несколько субъектов федерации

В рамках проведенного исследования были выявлены существенные различия индустриальных парков по количественно-качественным характеристикам предоставляемых на их территории услуг. Предлагается взять за основу классификацию бизнес-услуг технопарков, представленную в литературе [3] и соответствующую содержанию аналогичной деятельности в индустриальных парках:

1 . Услуги аренды .

2 . Услуги для бизнеса:

— информационные услуги;

— офисные услуги;

— административно-хозяйственные услуги;

— ресурсообеспечение и логистика;

— организационные услуги

3 Услуги для развития бизнеса

— консалтинговые услуги;

— юридические услуги;

— бухгалтерские услуги;

— маркетинговые услуги;

— HR услуги .

На основании приведенной выше классификации можно выделить следующие виды индустриальных парков:

• арендно-ориентированные (предоставляются исключительно услуги аренды или возможность получения в собственность недвижимости парка);

• инфраструктурно-ориентированные (оказываются услуги по предоставлению аренды и услуги для бизнеса, преимущественно по содержанию и обслуживанию инфраструктуры);

• комплексные (предлагаются все группы услуг, в том числе услуги по развитию бизнеса)

Очевидно, что пул предлагаемых индустриальным парком услуг обусловлен возможностями управляющего органа, уровнем развития парка (стадией его жизненного цикла), но, в первую очередь, потребностями резидентов. Так, для индустриальных парков, в которых размещены преимущественно малые компании, предпочтителен вариант комплексного типа, в других случаях он не всегда окажется востребованным

Система предоставляемых в индустриальных парках налоговых льгот является основой для выделения их особой классификации На основе анализа региональной нормативной базы было выявлено, что для резидентов индустриальных парков могут быть установлены пониженные 102

102

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

налоговые ставки по налогам на прибыль, имущество, по транспортному, земельному налогам .

В соответствии с указанными основаниями выделяются следующие типы индустриальных парков:

• с общим налоговым режимом — без льгот по налоговым платежам;

• с благоприятным налоговым режимом — предоставляются льготы по 1—2 налогам;

• с налоговым режимом максимального благоприятствования — предоставляются льготы по 3—4 налогам .

Отмечается, что в общем случае деятельность индустриальных парков регулируется региональным законодательством, и снижение налоговых ставок осуществляется исключительно в рамках их региональной составляющей Особый таможенный режим, действующий на территории особых экономических зон, также может рассматриваться в числе льгот и преференций для резидентов при комплексном исследовании индустриальных площадок, включающих, в том числе и особые экономические зоны

Феномен индустриальных парков заключается в оптимальной организации резидентной и инфраструктурной составляющих, что в конечном итоге обеспечивает опережающее развитие промышленного комплекса региона. Именно роль индустриальных парков в региональном развитии, направленность генерируемых ими социально-экономических эффектов, в том числе обусловленная особенностями региональной координации их деятельности, является одним из определяющих факторов, влияющих на их функционирование

Классификация индустриальных парков по направленности социальноэкономических эффектов регионального развития включает следующие их виды:

• индустриальные парки, обеспечивающие внутрирегиональные социально-экономические эффекты, представляют собой структуры, целевым рыночным сегментом которых является региональный рынок;

• индустриальные парки, обеспечивающие мультипликативные социально-экономические эффекты, направленные преимущественно на глобальные рынки, при этом способствующие развитию эффекта мультипликации развития регионального промышленного комплекса и обеспечивающих новыми рабочими местами субъектов регионального рынка труда .

Отмечается, что эффект мультипликации возникает в случае высокого уровня локализации производства в регионе, что является необходимым условием предоставления статуса резидента индустриального парка иностранным компаниям

По уровню координации деятельности индустриальных парков в регионе следует выделить следующие группы: 103

103

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

• непосредственно координируемые индустриальные парки, управляющее воздействие на которые осуществляется на платформе уполномоченных организаций — корпораций развития, государственных унитарных предприятий по развитию индустриальных парков и др . ;

• опосредованно координируемые индустриальные парки, деятельность которых контролируется региональными администрациями, в том числе в рамках совершенствования нормативно-правовой базы и внутренних нормативно-распорядительных документов индустриальных парков;

• некоординируемые индустриальные парки, расположенные на территории регионов, в которых отсутствует нормативно-правовая база, регламентирующая их функционирование, в большинстве случаев организованные стихийно без привлечения средств бюджетов для их создания

В случае непосредственной координации функционирования индустриальных парков наблюдается больший социально-экономический эффект для целей опережающего развития региональной промышленности, при этом в ряде случаев она может ограничивать отдельные инициативы резидентов и требовать организации дополнительной деятельности, что в результате обуславливает риск ухода компаний из индустриальных парков

Приведенные выше классификации, полученные на основе теоретического анализа и систематизации источников, могут быть представлены в виде обобщенной таблицы 3, в которой они разделены по трем направлениям:

• классификации на основе инфраструктурных показателей;

• классификации на основе содержательных показателей;

• классификации на основе показателей взаимодействия с территорией размещения

Таблица 3

Система классификаций индустриальных парков по различным основаниям

Основание классификации Виды индустриальных парков

1. Классификации на основе инфраструктурных показателей

по качественным характеристикам земельного участка • браунфилд; • гринфилд; • грейфилд

по размещению • внутригородские; • пригородные; • внегородские

по форме собственности • государственные; • частные; • частно-государственные

104

Научно-методические основы классификации индустриальных парков 105

по степени готовности • действующие; • проектируемые

по занимаемой площади • малые; • средние; • крупные

по уровню развития коммунальной инфраструктуры • с развитой инфраструктурой; • с развивающейся инфраструктурой

2. Классификации на основе содержательных показателей

по содержанию деятельности • индустриальные; • индустриально-логистические

по уровню производственной распределенности • комбинированные; • вспомогательные; • моноотраслевые

по промышленной специализации • моноспециализированные; • полиспециализированные (химическая промышленность, автомобилестроение, металлургия и металлообработка, машиностроение, строительные материалы, деревообработка, легкая промышленность, пищевая промышленность, электроэнергетика и топливная промышленность, логистика, оптовая торговля)

по уровню «заселенности» резидентами • с низкой «заселенностью»; • со средней «заселенностью»; • с высокой «заселенностью»

по количеству созданных рабочих мест • малые; • средние; • крупные

по количественно-качественным характеристикам предоставляемых услуг • арендно-ориентированные; • инфраструктурно-ориентированные; • комплексные

3. Классификации на основе показателей взаимодействия с территорией размещения

по мотивации • развивающие; • продвигающие; • рассредоточивающие

по налоговому режиму • с общим налоговым режимом; • с благоприятным налоговым режимом; • с налоговым режимом максимального благоприятствования

по направленности социальноэкономических эффектов • обеспечивающие внутрирегиональные социально-экономические эффекты; • обеспечивающие мультипликативные социально-экономические эффекты

по уровню координации • непосредственно координируемые; • опосредованно координируемые; • некоординируемые

105

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

Приведенные выше теоретические классификации могут использоваться для целей формирования индустриальных парков и последующего управления ими . На эмпирическом уровне с учетом современной специфики функционирования отечественных индустриальных парков могут быть построены интегральные классификации на основе обработки массивов данных с использованием статистического инструментария

Для целей исследования были систематизированы информационные источники по вопросам деятельности современных индустриальных площадок, включающие отраслевой обзор «Индустриальные парки России», официальные интернет-сайты индустриальных парков. Материалы, представляющие собой массив данных о восьмидесяти индустриальных площадках, были классифицированы по следующим количественным и качественным показателям:

— тип (гринфилд — браунфилд);

— год начала эксплуатации;

— количество резидентов;

— размер территории;

— площадь производственных и складских помещений;

— мощность электроэнергии;

— мощность по газу;

— мощность тепловой энергии;

— мощность водообеспечения;

— количество видов оказываемых услуг на территории парка;

— ставка налога на прибыль;

— ставка налога на имущество;

— ставка транспортного налога;

— ставка земельного налога;

— наличие особого таможенного режима .

В рамках исследования была проведена кластеризация индустриальных площадок на основании полученного массива данных с использованием программного пакета IBM SPSS Statistics v. 22, в рамках которой было выделено оптимальное число кластеров, равное пяти

В таблице 4 приведены отличительные характеристики полученных кластеров, которые обеспечивают формирование интегральной классификации индустриальных площадок

Эмпирические исследования подтвердили наличие существенной зависимости ключевых характеристик индустриальной площадки от типа гринфилд — браунфилд (рисунок 1), что представляется целесообразным выделять как наиболее значимый классификационный признак

Представленная интегральная классификация позволяет выявить существующие в Российской Федерации тенденции развития индустриальных парков, при этом особые экономические зоны как отдельный четко выделяющийся кластер с позиций целесообразности должны быть исключены 106

106

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

из рассмотрения . Анализ данных кластеризации демонстрирует наличие только восьми индустриальных парков (10% от рассматриваемой совокупности объектов), которые демонстрируют высокий уровень развития инфраструктурной и резидентной составляющей, что в том числе обусловлено наличием налогового режима максимального благоприятствования . В указанную группу отнесены следующие индустриальные парки:

Таблица 4

Характеристики кластеров индустриальных площадок России

№ п/п Наименование Количество индустриальных площадок Отличительные характеристики

1 Развивающиеся индустриальные парки типа гринфилд 27 Преимущественный тип — гринфилд, большая часть представляет собой проектируемые индустриальные парки с размером территории ниже среднего, невысокой мощностью электроэнергии и теплообеспечения, налоговый режим — общий

2 Развивающиеся индустриальные парки типа браунфилд 15 Преимущественный тип — браунфилд, большая часть представляет собой действующие индустриальные парки с развитой инфраструктурой производственных и складских помещений, средней (или ниже среднего) мощностью газо-, электрообеспечения, тепловой энергии, налоговый режим — общий

3 Особые экономические зоны 9 Преимущественный тип — гринфилд, большая часть представляет собой действующие индустриальные площадки с развитой инфраструктурой производственных и складских помещений, налоговый режим максимального благоприятствования, особый таможенный режим

4 Высокоразвитые индустриальные парки 8 Действующие индустриальные парки с общей площадью и показателями мощности выше среднего, с комплексным пулом услуг и налоговым режимом максимального благоприятствования

5 Развитые индустриальные парки типа гринфилд 21 Преимущественный тип — гринфилд, представляют собой действующие индустриальные парки с общей площадью и показателями мощности ниже среднего, благоприятный налоговый режим

107

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

Рисунок 1. Распределение индустриальных площадок типа гринфилд — браунфилд по кластерам

— индустриальный парк «Заволжье» (Ульяновская область);

— индустриальный парк «Невинномысск» (Ставропольский край);

— индустриальный парк «Новосёлки» (Ярославская область);

— индустриальный парк «Озеры» (Московская область);

— индустриальный парк «Сокол» (Вологодская область);

— индустриальный парк «Тутаев» (Ярославская область);

— индустриальный парк «Шексна» (Вологодская область);

— индустриальный парк «Технополис Химград» (Республика Татарстан)

Перечисленные структуры могут стать основой для систематизации лучших практик по формированию и развитию индустриальных парков в Российской Федерации . Обобщение опыта их деятельности на базе доступных информационных источников может стать основой бенчмаркинга для развивающихся индустриальных парков

Таким образом, развитие теоретических основ функционирования индустриальных парков в части формирования их разнокритериальных классификаций может стать основой для дальнейших исследований по рассматриваемой проблематике и создания специализированной научной методологии для управления ими с учетом их специфики 108

108

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

Литература

1 . Борисоглебская Л. Н. , Мальцева А.А. , Глебова И .3. Формирование ин-

новационных кластеров на основе классификации технопарков для обеспечения конкурентоспособности развития региона // Региональная экономика: теория и практика: научно-практический и аналитический журнал . 2011 . № 1 . С . 14—20 .

2 . Комарова Ю.А. Оценка эффективности государственно-частного пар-

тнерства при создании промышленно-логистических парков: автореферат дисс. ... канд. экономических наук. Новосибирск: Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, 2012 21 с

3 . Мальцева А.А. Определение пула бизнес-услуг технопарка (по мате-

риалам анализа ведущих технопарковых структур) // Известия ТулГУ Экономические и юридические науки. 2012 . Выпуск 2 . Ч. 1 . С. 239— 249.

4 . Мальцева А. А. , Щеглов А .А . Терминологический анализ понятий

«Индустриальный парк» с позиции современной науки и практики // Электронный научно-практический журнал «ИнноЦентр». C . 16—22 . URL: http://innoj .tversu .ru/Vipusk1(2)2014/MaltsevaSheglov1(2)2014 .pdf (дата обращения: 1 апреля 2014 год) .

5 . Мантуров Д. В России создана довольно развитая инфраструктура

поддержки инноваций на ранних стадиях // Минпромторг России: офиц. сайт. URL: http://www.minpromtorg.gov.ru/press/publications/141 .

6 . Отраслевой обзор «Индустриальные парки России» [Электронный ре-

сурс] // Ассоциация индустриальных парков . URL: http://www.indparks . ru/upoad/medialibrary/0bc/uqzoltgmts%20wueeqtnsdplnbbrezlykltakimep%20 yyhvsmzjfmbj%202013.pdf (дата обращения: 1 апреля 2014 год) .

7. Стандарт индустриального парка [Электронный ресурс] // Ассоциация индустриальных парков: офиц. сайт. URL: http://www.indparks.ru/ certification/standard/. (дата обращения: 1 апреля 2014 год) .

8 . DEGA MarketTM индустриальные парки 2014 год [Электронный ресурс] официальный сайт URL http://russiaindustrialpark ru/Greyfield/ (дата обращения: 1 апреля 2014 год) .

9. Industrial estate. Principles and practices: Vienna Australia .: UNIDO, 1997. 46 p

References

1 . Borisoglebskaya L.N. , Glebova I .Z . , Maltseva A.A. Creation of innovative clusters based on the classification of technology parks to ensure the competitiveness of the region's development . Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika: nauchno-prakticheskii i analiticheskii zyrnal [Regional economy: 109

109

Научно-методические основы классификации индустриальных парков

theory and practice: the scientific and practical and analytical magazine], 2011, no. 1 . Pp. 14—20 (in Russian).

2 . Komarova Yu.A. Otsenka effektivnosti gosudarstvenno-chastnogo partner-

stva pri sozdanii promyshlenno-logisticheskih parkov Avtoreferat diss kand ekon nauk [Evaluating the effectiveness of public-private partnership to create the industrial and logistics parks: author's Candidate of Economic Sciences thesis . ] . Novosibirsk: Novosibirsk National Research State University, 2012 . 21 p (in Russian)

3 . Maltseva A. A. Determination of pool of business services of technology park

(based on the analysis of the leading technology parks entities) . Izvestiya TulGU. Ekonomicheskie i yuridicheskie nauki [News of the Tula State University. Economic and legal sciences], 2012, no. 2 . Part 1, Pp. 239—249 (in Russian)

4. Maltseva A.A. , Scheglov A.A. Terminological analysis of concept "Industrial estate" from the standpoint of modern science and practice // Electronic journal InnoCentre. p. 16—22 . Available at: http://innoj .tversu. ru/ Vipusk1(2)2014/MaltsevaSheglov1(2)2014.pdf (Accessed 1 April 2014) .

5 . Manturov D . V Rossii sozdana dovol’no razvitaya infrastructura podderzki

innovatsii na rannih stadiyah (A Fairly well-developed infrastructure of supporting innovation in the early stages has established in Russia) Available at: http://www.minpromtorg.gov.ru/press/publications/141 . (Accessed 1 April 2014).

6 . Otraslevoi obzor “Industrial’nye parki Rossii” (Branch Report "Industrial estates

of Russia") Available at: http://www.indparks .ru/upload/medialibrary/0bc/ uqzoltgmts%20wueeqtnsdplnbbrezlykltakimep%20yyhvsmzjfmbj%202013 . pdf (Accessed 1 April 2014) .

7. Standart industrial’nogo parka (The standard of Industrial estate) Available at: http://www. indparks . ru/certification/standard/. (Accessed 1 April 2014) .

8 . DEGA MarketTM industrial’nye parki 2014 god (DEGA MarketTM industrial estates in 2014) Available at: http://russiaindustrialpark.ru/Greyfield/ (Accessed 1 April 2014) .

9. Industrial estate. Principles and practices: Vienna Australia. : UNIDO, 1997. 46 p 110

110