CC BY
564. Strenin A.S. Kvalifikacija zloupotreblenija dolzhnostnymi polnomochijami (Classification of abuse of power): dis. ... kand. jurid. nauk. M., 2003.
5. Portal pravovoj statistiki General'noj Prokuratury Rossijskoj Federacii (Portal of legal statistics of the General Procuracy of the Russian Federation), URL: http://crimestat.ru/offenses_map. (Accessed date: 01.09.2016).
6. Rarog A.I. Aktual'nye problemy ugolovnogo prava (Actual problems of criminal law), Kriminologicheskij zhurnal Bajkal'skogo gosudarstvennogo universiteta jekonomiki i prava, 2014, No 2.
7. Borkov V.N. Razvitie ugolovno-pravovyh mer razreshenija obostrjajushhegosja protivorechija mezhdu gosudarstvom i korrupciej (Development of criminal law measures to solve aggravated contradictions between the state and corruption), Aktual'nye problemy jekonomiki i prava, 2011, No 4.
Дата поступления: 17.06.2016 Received: 17.06.2016
КРИМИНАЛИСТИКА. СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
УДК 343.985
НАУЧНАЯ ШКОЛА ПРОФЕССОРА С.И. ЗАХАРЦЕВА - ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
САЛЬНИКОВ Виктор Петрович
доктор юридических наук, профессор, главный редактор журнала «Юридическая наука: история и современность», г. Санкт-Петербург, Россия. E-mail: fonduniver_dl@mail. ru
СТЕПАШИН Сергей Вадимович
доктор юридических наук, профессор, председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, г. Москва, Россия. E-mail: fonduniver_dl@mail.ru
КОНДРАТ Иван Николаевич
доктор юридических наук, профессор кафедры правовых основ управления МГИМО (У) МИД России, г. Москва, Россия. E-mail: inkodrat@mail.ru
SCIENTIFIC SCHOOL OF PROFESSOR S.I. ZAKHARTSEV - LOOKING INTO THE FUTURE OF OPERATIVE SEARCH
ACTIVITY
SALNIKOV Viktor Petrovich
Doctor of Sciences (Law), Professor, Editor-inChief of the "Legal Science: History and the Present" Journal, St Petersburg, Russia. E-mail: fonduniver_dl@mail.ru
STEPASHIN Sergei Vadimovich
Doctor of Sciences (Law), Professor, Chairman of the Supervisory Board of State Corporation - Fund of Assistance to Reforming Housing and Communal
Services, Moscow, Russia. E-mail: fonduniver_dl@mail.ru
KONDRAT Ivan Nikolaevich
Doctor of Sciences (Law), Professor of the Chair of Legal Bases of Management of MGIMO Universiy,
Moscow, Russia. E-mail: inkodrat@mail.ru
Трудно найти ученого-ордэшника, не знакомого с It is hard to find any scientist who deals with opera-
трудами С.И. Захарцева, его подходами и учени- tional investigations and who is not familiar with
ями. Их используют как базу для исследований и the works of S.I. Zakhartsev, his approaches and
опираются на них в научном познании. Фунда- teachings. They are used as a base for research and
ментальность взглядов С.И. Захарцева и наличие scientists rely on them in scientific cognition. Fun-
широкого круга его последователей позволили damental character of Zakhartsev's views and a
говорить о том, что в науке ОРД сформировалась wide range of his followers allowed to state that
новая научная школа - школа профессора С.И. Захарцева. В настоящий момент эта школа, несомненно, занимает лидирующие позиции в науке оперативно-розыскной деятельности. Профессор С.И. Захарцев широко известен своими работами по оперативно-розыскной деятельности, его книги переведены на английский и немецкий языки.
Ключевые слова: право, научная школа, философия, философия ОРД, наука ОРД, научная школа С.И. Захарцева.
there is a new scientific school - School of Professor S.I. Zakhartsev. Currently this school, of course, is a leader in the science of operational search activity. Professor S.I. Zakhartsev is widely known for his works on operational search activity, his books have been translated into English and German.
Key words: law, scientific school, philosophy, investigative activity philosophy, investigative activity science, scientific school of S.I. Zakhartsev.
Доктор юридических наук, профессор С.И. Захарцев широко известен своими работами по оперативно-розыскной деятельности. Книги С.И. Захарцева переведены на английский и немецкий языки. Пожалуй, сейчас уже не найдется ни одного специалиста по ОРД, не знакомого с научными и учебно-практическими работами С.И. Захарцева, не изучавшего их на студенческой скамье или в практической работе.
Фундаментальность взглядов С.И. Захарцева и наличие широкого круга его последователей позволили говорить о том, что в науке ОРД сформировалась новая научная школа -школа профессора С.И. Захарцева. В настоящий момент эта школа, несомненно, занимает лидирующие позиции в науке оперативно-розыскной деятельности. Об истоках и основных этапах формирования этой научной школы мы расскажем в этой статье.
Вначале надо сказать, что оперативно-розыскная деятельность является относительно молодой наукой. Несмотря на то, что сама оперативно-розыскная работа, сыск был известен человеку столетия, изучать ее в России научными методами стали относительно недавно, в ХХ веке. Ранее - до советского периода - она скорее предоставляла собой совокупный опыт, который передавался сыщикам в основном на бессистемной основе, без должного количества научной и учебной литературы. К оперативной работе было принято относиться как к ремеслу.
В советский период с возникновением и развитием высших учебных заведений органов государственной безопасности и милиции ситуация стала меняться в лучшую сторону. Так, в названных учебных заведениях открылись кафедры, посвященные изучению оперативно-розыскной работы, обучение оперативному ремеслу стало системным и комплексным. Именно этот период можно характеризовать как возникновение в России оперативно-розыскной науки.
Однако и в органах МВД, и в органах КГБ обучение оперативной работе осуществлялось под грифами «секретно» и «совершенно секретно». Соответственно научные и учебные работы также секретились, не поступали для оценки широкому юридическому сообществу. Режим секретности, конечно, препятствовал должному рецензированию работ, всеобъемлющей оценки, объективности и даже научности.
Ведомственность подходов в сочетании с закрытостью фактически привела к возникновению в СССР и России двух разных научных школ познания и изучения ОРД: милицей-ско-полицейской и чекистской. При сравнении подходов наблюдалась значительная разница в основных понятиях ОРД, понимании принципов и методов деятельности, методике изучения и преподавания. Не будем говорить, какая из школ была лучше, а какая хуже. С позиции сегодняшнего дня можно сказать, что каждая из них была по-своему хороша, но и имела общие недостатки. В первую очередь, научные работы того времени не оценивали должным образом необходимость соблюдения прав человека, предусматривали не всегда обоснованные ограничения прав человека на тайну переписки, телефонных переговоров, неприкосновенность жилища и т.д.
Однако развитие школ прогрессировало, соответственно углублялись и различия между ними. Поворотным моментом в науке ОРД стало принятие в 1992 году первого в России Закона «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации», а затем в 1995 году и действующего сейчас Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Кроме него в России в указанный период приняты и другие законы, имеющие непосредственное отношение к правовому регулированию ОРД. Назовем некоторые из них:
- Закон РСФСР «О милиции»;
- Закон Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции»;
- Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
- Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
- Закон Российской Федерации «О государственной тайне»;
- Федеральный закон «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О внешней разведке» и др.
Эпохальным для науки ОРД стал 1995 год. В этом году Высшая аттестационная комиссия Министерства образования России включила теорию оперативно-розыскной деятельности в единую номенклатуру специальностей научных и научно-педагогических работников. То есть, ОРД получила официальное признание именно как научная дисциплина. Отметим, что в 2000 году наименование специальности 12.00.09 было уточнено, а затем в 2012 году оперативно-розыскная деятельность была исключена из научной специальности 12.00.09 и вошла в специальность 12.00.12.
С 1990-х годов по ОРД впервые стали публиковаться отрытые (без грифа секретности) учебники и учебные пособия, комментарии законодательства, результаты научных исследований. В открытом режиме стали защищаться кандидатские и докторские диссертации. С указанного времени многие специалисты-ордэшники, как говорится, «вышли из подполья» и стали развивать открытую оперативно-розыскную науку.
Одним из таких ученых был и С.И. Захарцев. Сразу после получения высшего юридического образования он был призван в органы ФСБ. Однако практическую работу успешно совмещал с научной. В 2002 году в возрасте 25 лет без отрыва от практики С.И. Захарцев защитил кандидатскую диссертацию по теме «Прослушивание телефонных переговоров в оперативно-розыскной деятельности и уголовном процессе» [14]. Указанная диссертация, защищенная в открытом режиме, стала очень заметным событием на юридическом небосклоне России. А уже через три года (в 2005 году) и тоже без отрыва от практики С.И. Захарцев защитил докторскую диссертацию по теме: «Теория и правовая регламентация оперативно-розыскных мероприятий» [16]. Эта защита установила своеобразный рекорд: С.И. Захарцев стал самым молодым в истории России ученым, защитившим докторскую диссертацию по юридическим наукам. До него и по сей день ученых, ставших доктором юридических наук в 28 лет, в России не было.
Надо с сожалением сказать, что молодому ученому многие препятствовали защищаться именно из-за его возраста. После блестящей защиты в диссертационном совете Санкт-Петербургского университета МВД России, С.И. Захарцева пригласили в ВАК, где фактически пришлось защищаться еще раз. Но эта защита тоже пошла успешно. Экспертный совет ВАК, состоявший из наиболее уважаемых ученых, был приятно поражен глубиной и качеством диссертационной работы С.И. Захарцева.
С 2005 года стала формироваться новая научная школа изучения оперативно-розыскной деятельности, которая в дальнейшем была названа научной школой С.И. Захарце-ва. Ранее практически все работы по ОРД несли на себе печать либо научных подходов КГБ,
либо МВД. Уже по первым страницам работы можно было безошибочно сказать, где служил и какое учебное заведение заканчивал ее автор.
Работы С.И. Захарцева отличались тем, что они были написаны не на основе старых секретных учебников, а строго на основании Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и другого оперативно-розыскного законодательства [1; 3; 10; 11; 20; 21; 22; 25; 40]. С.И. Захарцев назвал этот подход «юридическое ОРД».
Такой подход поначалу был настороженно воспринят учеными как из МВД, так и из ФСБ. Им было трудно отказаться от уже сложившихся стереотипов. Их работы были написаны на основе закрытых материалов и оперативно-розыскной практики, которая, будем объективны, в 1980-1990-е годы была далека от совершенства.
С.И. Захарцев настаивал, что в юридической науке необходимо в первую очередь отталкиваться от закона, а не сложившейся практики и имевшегося опыта, который не всегда имел законный характер [2; 9; 12: 15; 23; 38].
Например, в науке ОРД длительное время существовало мнение о возможности использования незаконно полученных результатов ОРД в уголовном процессе, в том числе доказывании. По этому вопросу, кстати, мнение милицейских и чекистских ордэшников совпадало. Отголоски этого абсурдного, но при этом очень опасного мнения можно увидеть даже сейчас.
Так, в комментарии к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» под редакцией выходца из органов госбезопасности доктора юридических наук, профессора А.Ю. Шумилова утверждается, что при проведении оперативно-розыскных мероприятий и использовании их результатов «факт нарушения Федерального закона (об оперативно-розыскной деятельности) не должен повлечь аннулирования полученных результатов» [41, с. 120]. И далее: «Аналогичный подход необходимо применять и при решении вопроса о придании процессуального статуса вещественного доказательства материальному предмету, полученному оперативно-розыскным путем с нарушением Федерального закона. Дело в том, что данное нарушение находится за рамками уголовного процесса и не означает нарушения предусмотренной уголовно-процессуальным законом процедуры формирования вещественного доказательства» [41, с. 120-121].
А вот в учебнике по оперативно-розыскной деятельности (под редакцией выходцев из органов внутренних дел докторов наук, профессоров К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова) читаем фактически тоже самое: «В связи с тем, что среди приведенных (в ч. 2 ст. 75 УПК РФ) оснований о недопустимости доказательств отсутствуют прямые указания о признании доказательств недопустимыми в связи с нарушением требований Ф[едерального] з[акона] об ОРД, можно констатировать, что по смыслу УПК нарушения этого закона не влияют на отнесение доказательств, полученных в процессе ОРД, к числу недопустимых. Это связано с тем, что результаты ОРД сами по себе не являются доказательствами, а нарушения норм оперативно-розыскного законодательства не находятся в прямой связи с производством следственных или процессуальных действий. Следственно, они не влияют на содержание следственных действий и характер данных, полученных при их проведении... Не отрицая значимости принципа законности для ОРД, не умаляя значение этих требований и не призывая к нарушению норм оперативно-розыскного законодательства, необходимо отметить, что положения Федерального] з[акона] об ОРД не регулируют уголовно-процессуальные отношения, а следовательно, не могут определять допустимость доказательств, которые могут быть получены только в порядке и способами, предусмотренными нормами УПК. Требование допустимости может предъявляться только к результатам ОРД, представленным в документах или в виде вещественных доказательств. Что касается иных результатов ОРД, то они, являясь лишь сведениями о фактах, не изменяют содержание фактических данных, полученных в результате следственных действий. Представляется, что результаты ОРД не влияют на достоверность, допустимость и тем более на относимость доказательств, полученных в рамках УПК» [44, с. 574-575].
Несложно предположить, что обосновывая допуск использования незаконно полученных результатов оперативно-розыскных мероприятий (да еще где - в уголовном судопроизводстве!), такие ученые, видимо, спокойно относятся и к незаконному проведению мероприятий.
Именно С.И. Захарцев стоял у истоков категорической неприемлемости обоснований учеными-ордэшниками незаконных действий и попыткой выдачи их за законные. Такому подходу к использованию результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве были посвящены отдельные работы [2; 4; 24; 26]
Кроме того, С.И. Захарцевым была предложена новая структура науки ОРД, переформулированы основные понятия, сформулирована теория оперативно-розыскных мероприятий как открытая частная теория оперативно-розыскной деятельности [11; 16]. Ведь в уголовное судопроизводство на самом деле представляются результаты именно оперативно-розыскных мероприятий.
Работы С.И. Захарцева были высоко оценены юридическим сообществом, как научным, так и практическим. Книги С.И. Захарцева учат оперативников для получения необходимого результата четче соблюдать все установленные законом процедуры. В результате: у судей, прокуроров, следователей появилось большее доверие к ОРД и ее результатам [5].
Именно на постулате законности и формировалась научная школа С.И. Захарцева, иногда называемая «юридическое ОРД» [43, с. 119-125]. О том, что С.И. Захарцев стал пионером «юридического ОРД» хорошо написал известный юрист В.И. Рохлин. Он в частности указывал: «Мы убеждены, что за подходом С.И. Захарцева будущее. И отрадно, что направление под названием «юридическое ОРД» все больше получает поддержку в России. Подтверждением этому может служить все более распространяющееся в юридических вузах изучение правового регулирования ОРД. Еще недавно С.И. Захарцев в научной статье ставил вопрос о том, что судья должен знать оперативно-розыскную деятельность, а теперь основы ОРД изучаются практически везде» [42, с. 178].
Благодаря трудам С.И. Захарцева сейчас ученые все меньше ориентируются на ведомственный подход. Во-первых, это связано с изменением обстановки в стране, общества. Люди стали лучше разбираться в законах, научились защищать свои права, пользоваться достижениями демократии, понимать известную истину, что в законах спасение. Во-вторых, изменились и сами субъекты ОРД. В них все больше молодых сотрудников, сразу со студенческой скамьи ориентированных на соблюдение закона, не приемлющих высказывания: «Мы оперативное подразделение - мы имеем право делать всё!». В-третьих, изменились и сами ученые-ордэшники, работающие в ведомственных научно-учебных учреждениях. Они стали осознавать себя именно учеными, а не работниками оперативных ведомств. Появилась относительная свобода высказываний, конкуренция мнений и т.д. В их работах все больше упор делается на требования закона, а не опыт предыдущих поколений, сложившуюся практику и так называемую «оперативную необходимость». Кроме того, на службу в органы, являющиеся субъектами оперативно-розыскной деятельности, все больше стали привлекать специалистов, имеющих юридическое образование.
При таких обстоятельствах, конечно, приоритет будет за научной школой С.И. Захар-цева, что и правильно.
Большой заслугой С.И. Захарцева перед наукой ОРД стало, если так можно выразиться, улучшение ее качественного состояния. Дело в том, что ОРД как молодой юридической науке, как ни парадоксально, очень не хватало науковедческих основ, четкого определения своего объекта, предмета, методологии. Специалисты по ОРД в основном являлись бывшим практиками, хорошими оперативными работниками, но при этом далеко не всегда имели хорошее базовое юридическое образование. Они писали о сугубо прикладных проблемах и не более того. Методологических и науковедческих работ по ОРД было явно не достаточно. В результате наука ОРД подчас стала представлять собой совокупность сугубо практических советов, не связанных между собой. Оценивая эту ситуацию С.И. Захарцев писал, что разви-
159
тие науки ОРД не всегда носило системный характер, в том числе потому, что ордэшники нередко отступали от положений философии и теории права, обосновывали частности, не представляя целого. Некоторые работы, выдаваемые авторами за научные, и исходя из названия на что-то претендующие, на самом деле носили описательный характер с какими-то незначительными предложениями по практической деятельности. Можно согласиться с оценкой автора о том, что современное состояние науки ОРД следует определять так: значительный рост сугубо прикладного и даже околонаучного со всё более заметным отрывом, а иногда и отходом от философии, теории государства и права, философии права [6, с. 248].
Поэтому наука ОРД особенно нуждалась в работах, имеющих фундаментальный характер, раскрывающих ее методологические основы. С.И. Захарцеву - ученому, обладающему глубокими теоретико-правовыми и философскими знаниями - удалось поднять науку ОРД на новый уровень. Его труды по ОРД всегда базируются на строго философской научной основе. Он четко определил предмет и объект науки, структуру, разработал методологию науки. Монография Захарцева под названием «Наука оперативно-розыскной деятельности: философские, теоретико-правовые и прикладные проблемы» стала одной из первых книг, где четко и ясно указаны методологические основания науки ОРД на философской базе [6].
Строгое следование философским основам, четкое формулирование науковедческих основ и глубина исследования отличает школу С.И. Захарцева от, пожалуй, всех иных научных школ и направлений ОРД.
Как известно, С.И. Захарцев является достаточно известным специалистом по философии права [7; 13; 17; 18; 35]. На базе философии права появилось новое направление - философия ОРД, основателем которого является С.И. Захарцев. В чем, по мнению С.И. Захарцева, состоит философия ОРД? В, первую очередь, в законности. В понимании, что ОРД - для людей, а не против них, как, увы, думают многие россияне. Кроме того, в акценте на необходимость защиты естественных прав человека. В строго разумном и обоснованном ограничении прав человека и только на основании решения суда [19; 30].
Философию ОРД С.И. Захарцев связывает и с пропагандой ОРД. В своей истории деятельность оперативных подразделений России имеет много как светлых, так и трагических моментов. Память об этих, особенно трагических, моментах не дает россиянам полностью верить и доверять оперативным подразделениям. Если в европейских странах полицейский воспринимается защитником населения, то в России этого, думается, пока сказать нельзя. Однако к этому надо стремиться.
И конечно, философию ОРД С.И. Захарцев связывает с направленностью на получение объективно истинных данных, установление объективной истины. Проблема наличия объективной истины, возможность ее достижения в настоящее время является одной из центральных проблем современной философии [13; 27; 34]. В последнее время появилось достаточно работ, критикующих возможность установления объективной истины и даже ее существование. Очень хорошо, что такие научные изыскания, судя по всему, не читают наши оперативные работники. Если бы прочитали и руководствовались, то повторения 1937 года было б не избежать. Если оперативник нацелен не на то, чтобы установить объективно виновного в совершении преступления, а чтобы отчитаться (раз истины все равно нет), то возбуждение уголовных дел в отношении невиновных станет обыденностью. Кстати, в США, правовую систему которых нередко пытаются копировать отдельные российские правоведы, уголовный процесс характеризуется состязательностью. Однако оперативники-полицейские стремятся установить только объективную истину, найти действительно виновных в совершении преступления. Это хорошо известно нам не только из литературы и кинофильмов, но и из совместной практической работы, обмена опытом. Сторонники отрицания необходимости установления объективной истины об этом факте либо не знают, либо умышленно вводят читателей в заблуждение. По нашему мнению, ОРД действительно имеет свою философия и ее надо развивать.
К научным достижениям С.И. Захарцева несомненно, относится обоснование и формулирование новой прикладной науки - оперативно-розыскного экстрасенсоведения. Уже не секрет, что правоохранительные органы и спецслужбы всего мира периодические пользуются услугами экстрасенсов. Иногда такая помощь эффективна, а иногда и нет. Собственно, как пишет С.И. Захарцев, работа экстрасенсов к научным знаниям не относится. Однако почему их работу не попытаться изучить научными методами? Не попытаться выявить закономерности, при которых их помощь может быть эффективна, а при каких нет? [6, с. 57]. Наука «Оперативно-розыскное экстрасенсоведение», предназначенная для комплексного изучения научными методами людей, имеющих экстраординарные психофизиологические возможности, была воспринята научной общественностью. Указанная наука стала развиваться и уже достигла определенных положительных результатов.
С.И. Захарцев является главным разработчиком нового направления в науке ОРД -оперативно-розыскной политики. Что есть политика и какую роль в политике государства должна занимать оперативная работа - ключевой вопрос данной научной проблемы. Во многих странах этот вопрос решается по-разному. Да что и говорить, слишком различно к нему подходили и в нашем Отечестве. Причем нередко делали вид, что такого вопроса как бы нет. А на самом деле поднятая С.И. Захарцевым проблема - есть один из главных столпов построения нормального гражданского общества [8; 31; 32].
В постоянном расширении знаний, стремлении по-новому смотреть на науку и практику тоже кроется своеобразие научной школы С.И. Захарцева. Особенно приятно, что мы тоже внесли свою лепту в формировании этой научной школы: многие работы С.И. Захарцев написаны под редакцией одного и з авторов данной статьи и в соавторстве. Наша крайняя совместная монография - «Оперативно-розыскная деятельность в XXI веке» [39], - получила множество положительных рецензий и откликов. Ярким подтверждением тому является рецензия на нее под названием: «Книга, опередившая время», - написанная другим соавтором настоящей статьи, бывшим директором ФСК России и Министром внутренних дел России, и известным специалистом по ОРД, бывшим начальником Ленинградского уголовного розыска, доктором юридических наук, профессором, заслуженным юристом Российской Федерации В.М. Егоршиным [43].
Сейчас совместно с С.И. Захарцевым мы подготовили несколько философских и фило-софско-правовых работ. Некоторые из нас, совместно с С.И. Захарцевым обосновали и разработали новую теорию познания права, названную нами компрехендной [7; 28; 29; 33; 35; 36; 37]. Эта теория получила известность и поддержку у многих теоретиков и философов права.
В настоящее время трудно найти ученого-ордэшника, не знакомого с трудами С.И. Захарцева, его подходами и учениями. Их используют как базу для исследований и опираются на них в научном познании. Это означает, что научная школа С.И. Захарцева успешно развивается.
Желаем Уважаемому С.И. Захарцеву новых научных достижений.
Библиографические ссылки
1. Бухаров Н.Н., Захарцев С.И., Рохлин В.И., Федоров А.В., Шахматов А.В. Прослушивание телефонных переговоров в оперативно-розыскной деятельности : учеб. пос. / под ред. В.П. Сальникова. Изд. 2-е. Сер. Теория и практика оперативно-розыскной деятельности. СПб., 2005.
2. Винниченко Н.А., Захарцев С.И., Рохлин В.И. Правовая регламентация использования оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве / под ред. В.П. Сальникова. Сер. Теория и практика оперативно-розыскной деятельности. СПб., 2004.
3. Евстратиков Б.М., Захарцев С.И., Медведев В.Н., Сальников В.П. Оперативно-розыскные мероприятия на каналах связи (Правовой анализ) / под ред. В.П. Сальникова. Сер. Теория и практика оперативно-розыскной деятельности. СПб., 2005.
4. Захарцев С.И. Возвращаясь к дискуссии об использовании результатов ОРД в уголовном процессе // Мир политики и социологии. 2014. № 10. С. 153-159.
5. Захарцев С.И. Надо ли судье знать оперативно-розыскную деятельность // Российский судья. 2004. № 1. С. 13-14.
6. Захарцев С.И. Наука оперативно-розыскной деятельности: философский, теоретико-правовой и прикладной аспекты. СПб., 2011.
7. Захарцев С.И. Некоторые проблемы теории и философии права / под ред. В.П. Сальникова. М., 2014.
8. Захарцев С.И. О содержании оперативно-розыскной политики // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2014. № 3 (14). С. 315-321.
9. Захарцев С.И. Оперативно-розыскная политика // Правовое поле современной экономики. 2012. № 11. С. 163-172.
10. Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия в России и за рубежом / под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб., 2003.
11. Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия: теория и практика / под ред. В.П. Сальникова. СПб. 2004.
12. Захарцев С.И. Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2003. №. 4 (249). С. 135-139.
13. Захарцев С.И. Право и истина // Мир политики и социологии. 2012. № 9. С. 146-152.
14. Захарцев С.И. Прослушивание телефонных переговоров в оперативно-розыскной деятельности и уголовном процессе : дис. ... канд. юрид. наук. СПб. : Санкт-Петербургский университет МВД РФ, 2002.
15. Захарцев С.И. Профессиональная деформация правосознания сотрудников полиции, судей и прокуроров // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2013. № 4 (9). С. 335-343.
16. Захарцев С.И. Теория и правовая регламентация оперативно-розыскных мероприятий : дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2004.
17. Захарцев С.И. Философия права и диалектика // Мир политики и социологии. 2012. № 11. С. 180-189.
18. Захарцев С.И. Философия права: некоторые размышления по поводу предмета // Мир политики и социологии. 2012. № 7. С. 122-131.
19. Захарцев С.И., Игнащенков Ю.Ю. К вопросу о регламентации оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина // Российский следователь. 2006. № 5. С. 31-32.
20. Захарцев С.И., Кирюшкина Н.О. Краткий экскурс в историю возникновения и развития оперативно-розыскной деятельности // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2014. № 6 (17). С. 364-372.
21. Захарцев С.И., Кирюшкина Н.О. Оперативно-розыскное право // Правовое поле современной экономики. 2013. № 9. С. 187-192.
22. Захарцев С.И., Медведев В.Н. Снятие информации с технических каналов связи: правовые вопросы / под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб., 2004.
23. Захарцев С.И., Пахунов А.М. Организация прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью // Российский следователь. 2012. № 9. С. 37-40.
24. Захарцев С.И., Рохлин В.И. Правовое регулирование использования результатов оперативно-розыскной деятельности в зарубежных государствах // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2004. № 2 (253). С 111-122.
25. Захарцев С.И., Сальников В.П. Вненаучное знание в оперативно-розыскной деятельности // Правовое поле современной экономики. 2013. № 10. С. 193-199.
26. Захарцев С.И., Сальников В.П. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовному делу: перспективы законодательной регламентации // Конституционные аспекты современного состояния законодательства Республики Таджикистан: материалы международной научно-теоретической конференции. Душанбе : Ирфон, 2014. С 90-93.
27. Захарцев С.И., Сальников В.П. Истинность бытия и научного познания // Известия Российской академии ракетных и артиллерийских наук. 2016. № 3 (93).
28. Захарцев С.И., Сальников В.П. Как познать право? Мы предлагаем компрехендный подход // Правовое поле современной экономики. 2015. № 9. С. 17-30.
29. Захарцев С.И., Сальников В.П. Компрехендная теория познания права // Юридическая наука: история и современность. 2015. № 8. С. 11-26.
30. Захарцев С.И., Сальников В.П. Конституционные права человека в России и допустимость их ограничения в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на каналах связи // Конституционные аспекты современного состояния законодательства Республики Таджикистан: материалы международной научно-теоретической конференции. Душанбе : Ирфон, 2014. С 84-89.
31. Захарцев С.И., Сальников В.П. Оперативно-розыскная политика в контексте социальной философии // Правовое поле современной экономики. 2016. № 2.
32. Захарцев С.И., Сальников В.П. Оперативно-розыскная экономика и оперативно-розыскная политика // Правовое поле современной экономики. 2015. № 12. С. 11-15.
33. Захарцев С.И., Сальников В.П. Предлагаем Вашему вниманию компрехендную теорию познания права // Мир политики и социологии. 2016. № 3. С. 170-183.
34. Захарцев С.И., Сальников В.П. Продолжая дискуссию об истине // Мир политики и социологии. 2016. № 1. С. 35-43.
35. Захарцев С.И., Сальников В.П. Философия. Философия права. Юридическая наука. М., 2015.
36. Захарцев С.И., Сальников В.П. Что есть компрехендная теория права? // Юридическая наука. 2016. № 3.
37. Захарцев С.И., Сальников В.П. Что такое право? Вопросы онтологии и гносеологии // Правовое государство: теория и практика. 2015. № 2 (40). С. 14-22.
38. Захарцев С.И., Чабукиани О.А. Оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия: понятия и соотношение. СПб., 2010.
39. Захарцев С.И., Игнащенков Ю.Ю., Сальников В.П. Оперативно-розыскная деятельность в XXI веке. М., 2015.
40. Захарцев С.И., Игнащенков Ю.Ю., Сальников В.П. Оперативно-розыскные мероприятия в XXI веке : монография. СПб. : МВД России, С. -Петерб. ун-т, 2006.
41. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / отв. ред. А.Ю. Шумилов. М., 1997. С. 120.
42. Рохлин В.И. Оперативно-розыскная деятельность как философская, теоретическая и прикладная наука. Рецензия на книгу: Захарцева С.И. Наука оперативно-розыскной деятельности: философский, теоретико-правовой и прикладной аспекты. СПб., 2011 // Мир политики и социологии. 2013. № 11. С. 177-182.
43. Степашин С.В., Егоршин В.М. Книга, опередившая время. Рецензия на монографию Захарцева С.И., Игнащенкова Ю.Ю. и Сальникова В.П. «Оперативно-розыскная деятельность в XXI веке» (М.: Норма, 2015. 400 с.) // Юридическая наука: история и современность. 2015. № 1. С. 119-125.
44. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М., 2006.
References
1. Bukharov N.N., Zakhartsev S.I., Rokhlin V.I., Fedorov A.V., Shakhmatov A.V. Proslushiva-nie telefonnykh peregovorov v operativno-rozysknoi deyatel'nosti: ucheb. pos., pod red. V.P. Sal'nikova (Listening of telephone conversations in operational search activity: Textbook, ed. by V.P. Salnikov), Izd. 2-e. Ser. Teoriya i praktika operativno-rozysknoi deyatel'nosti. SPb., 2005.
2. Vinnichenko N.A., Zakhartsev S.I., Rokhlin V.I. Pravovaya reglamentatsiya ispol'zovaniya operativno-rozysknoi deyatel'nosti v ugolovnom sudoproizvodstve, pod red. V.P. Sal'nikova (Legal regulation of the use of operational and investigative activities in criminal proceedings, ed. by V.P. Salnikov), Ser. Teoriya i praktika operativno-rozysknoi deyatel'nosti. SPb., 2004.
3. Evstratikov B.M., Zakhartsev S.I., Medvedev V.N., Sal'nikov V.P. Operativno-rozysknye meropriyatiya na ka-nalakh svyazi (Pravovoi analiz), pod red. V.P. Sal'nikova (Operative search measures on communication channels (Legal analysis), ed. by V.P. Salnikov), Ser. Teoriya i praktika operativno-rozysknoi deyatel'nosti. SPb., 2005.
4. Zakhartsev S.I. Vozvrashchayas' k diskussii ob ispol'zovanii rezul'tatov ORD v ugolovnom protsesse (Returning to the discussion on the use of OSA results in criminal proceedings), Mir politiki i sotsiologii. 2014. No. 10, pp. 153-159.
5. Zakhartsev S.I. Nado li sud'e znat' operativno-rozysknuyu deyatel'nost' (Is it necessary to a judge to know operative search activity), Rossiiskii sud'ya. 2004. No. 1. pp. 13-14.
6. Zakhartsev S.I. Nauka operativno-rozysknoi deyatel'nosti: filosofskii, teoretiko-pravovoi i prikladnoi aspekty (Science of operative search activity: philosophical, theoretical, legal and applied aspects). SPb., 2011.
7. Zakhartsev S.I. Nekotorye problemy teorii i filosofii prava, pod red. V.P. Sal'nikova (Some problems of theory and philosophy of law, ed. by V.P. Salnikov). M., 2014.
8. Zakhartsev S.I. O soderzhanii operativno-rozysknoi politiki (The content of operational search policy), Biblioteka krimina-lista. Nauchnyi zhurnal. 2014. No. 3 (14), pp. 315-321.
9. Zakhartsev S.I. Operativno-rozysknaya politika (Operational search policy), Pravovoe pole sovremennoi ekonomiki. 2012. No. 11, pp. 163-172.
10. Zakhartsev S.I. Operativno-rozysknye meropriyatiya v Rossii i za rubezhom, pod obshch. red. V.P. Sal'nikova (Operative search measures in Russia and abroad, under the ed. of V.P. Salnikov). SPb., 2003.
11. Zakhartsev S.I. Operativno-rozysknye meropriyatiya: teoriya i praktika, pod red. V.P. Sal'nikova (Operative search measures: Theory and Practice, ed. by V.P. Salnikov). SPb. 2004.
12. Zakhartsev S.I. Ponyatie i vidy operativno-rozysknykh meropriyatii (Concept and types of search operations), Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedenii. Pravovedenie. 2003. No. 4 (249), pp. 135-139.
13. Zakhartsev S.I. Pravo i istina (Law and truth), Mir politiki i sotsiologii. 2012. No. 9, pp. 146-152.
14. Zakhartsev S.I. Proslushivanie telefonnykh peregovorov v operativno-rozysknoi deya-tel'nosti i ugolov-nom protsesse (Listening to telephone conversations in operational search activity and criminal trials): dis. ... kand. yurid. nauk. SPb.: Sankt-Peterburgskii universitet MVD RF, 2002.
15. Zakhartsev S.I. Professional'naya deformatsiya pravosoznaniya sotrudnikov politsii, sudei i prokurorov (Professional deformation of legal consciousness of police officers, judges and prosecutors), Biblioteka krim-inalista. Nauchnyi zhurnal. 2013. No. 4 (9), pp. 335-343.
16. Zakhartsev S.I. Teoriya i pravovaya reglamentatsiya operativno-rozysknykh meropriyatii (Theory and legal regulation of operative search actions): dis. ... d-ra yurid. nauk. SPb., 2004.
17. Zakhartsev S.I. Filosofiya prava i dialektika (Legal philosophy and dialectics), Mir politiki i sotsiologii. 2012. No. 11, pp. 180-189.
18. Zakhartsev S.I. Filosofiya prava: nekotorye razmyshleniya po povodu predmeta (Philosophy of Law: some reflections on the subject), Mir politiki i sotsiologii. 2012. № 7, pp. 122-131.
19. Zakhartsev S.I., Ignashchenkov Yu.Yu. K voprosu o reglamentatsii operativno-rozysknykh meropriyatii, ogranichivayushchikh konstitutsionnye prava cheloveka i grazhdanina (On the issue of regulation of operational search actions, limiting constitutional human and civil rights), Rossiiskii sledovatel'. 2006. No. 5, pp. 31-32.
20. Zakhartsev S.I., Kiryushkina N.O. Kratkii ekskurs v istoriyu vozniknoveniya i razvitiya operativno-rozysknoi deyatel'nosti (A brief history of the origin and development of operational search activity), Biblioteka kriminalista. Nauchnyi zhurnal. 2014. № 6 (17), pp. 364-372.
21. Zakhartsev S.I., Kiryushkina N.O. Operativno-rozysknoe pravo (Operational search law), Pravovoe pole sovremennoi ekonomiki. 2013. No. 9, pp. 187-192.
22. Zakhartsev S.I., Medvedev V.N. Snyatie informatsii s tekhnicheskikh kanalov svyazi: pra-vovye voprosy / pod obshch. red. V.P. Sal'nikova (Removing information from technical communication channels: legal questions / Ed. by V.P. Salnikov). SPb., 2004.
23. Zakhartsev S.I., Pakhunov A.M. Organizatsiya prokurorskogo nadzora za operativno-rozysknoi deyatel'nost'yu (Organization of prosecutorial supervision over operational and investigative activities), Rossiiskii sledovatel'. 2012. No. 9, pp. 37-40.
24. Zakhartsev S.I., Rokhlin V.I. Pravovoe regulirovanie ispol'zovaniya rezul'tatov operativno-rozysknoi deyatel'nosti v zarubezhnykh gosudarstvakh (Legal regulation of the use of the results of operative investigative activities in foreign countries), Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedenii. Pravovedenie. 2004. No. 2 (253), p 111-122.
25. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Vnenauchnoe znanie v operativno-rozysknoi deyatel'nosti (Non-scientific knowledge in operational search activity), Pravovoe pole sovremennoi ekonomiki. 2013. No. 10, pp. 193-199.
26. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Ispol'zovanie rezul'tatov operativno-rozysknoi deyatel'nosti v dokazyvanii po ugolovnomu delu: perspektivy zakonodatel'noi reglamentatsii (Using the results of operational search activity in proving in criminal proceedings: perspectives of legal regulation), Konstitutsionnye aspekty sov-remennogo sostoyaniya zakonodatel'stva Respubliki Tadzhikistan: materialy mezhdunarodnoi nauchno-teoreticheskoi konferentsii. Dushanbe, Irfon, 2014, pp 90-93.
27. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Istinnost' bytiya i nauchnogo poznaniya (The truth of existence and scientific knowledge), Izvestiya Rossiiskoi akademii raketnykh i artilleriiskikh nauk. 2016. No. 3 (93).
28. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Kak poznat' pravo? My predlagaem komprekhendnyi podkhod (How to cognize law? We offer comprehensive approach), Pravovoe pole sovremennoi ekonomiki. 2015. № 9, pp. 17-30.
29. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Komprekhendnaya teoriya poznaniya prava (Comprehensive theory of cognizing law), Yuridicheskaya nauka: istoriya i sovremennost'. 2015. № 8, pp. 11-26.
30. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Konstitutsionnye prava cheloveka v Rossii i dopustimost' ikh ogranicheni-ya v khode provedeniya operativno-rozysknykh meropriyatii na kanalakh svyazi (Constitutional human rights in Russia and the admissibility of their restriction during search operations on communications channels), Konstitutsionnye aspekty sovremennogo sostoyaniya zakonodatel'stva Respubliki Tadzhikistan: materialy mezhdunarodnoi nauchno-teoreticheskoi konferentsii. Dushanbe, Irfon, 2014, pp 84-89.
31. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Operativno-rozysknaya politika v kontekste sotsial'noi filosofii (Operational search policy in the context of social philosophy), Pravovoepole sovremennoi ekonomiki. 2016. No. 2.
32. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Operativno-rozysknaya ekonomika i operativno-rozysknaya politika (Operational search economy and operational search policy), Pravovoe pole sovremennoi ekonomiki. 2015. No. 12, pp.11-15.
33. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Predlagaem Vashemu vnimaniyu komprekhendnuyu teoriyu poznaniya prava (We offer to your attention comprehensive theory of cognizing law), Mir politiki i sotsiologii. 2016. No. 3, pp. 170-183.
34. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Prodolzhaya diskussiyu ob istine (Continuing the discussion on the truth),
Mir politiki i sotsiologii. 2016. No. 1, pp. 35-43.
35. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Filosofiya. Filosofiya prava. Yuridicheskaya nauka (Philosophy. Philosophy of Law. Jurisprudence). M., 2015.
36. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Chto est' komprekhendnaya teoriya prava? (What is comprehensive theory of law), Yuridicheskaya nauka. 2016. No. 3.
37. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Chto takoe pravo? Voprosy ontologii i gnoseologii (What is law? Questions of ontology and epistemology), Pravovoe gosudarstvo: teoriya ipraktika. 2015. No. 2 (40), pp. 14-22.
38. Zakhartsev S.I., Chabukiani O.A. Operativno-rozysknye meropriyatiya i sledstvennye deistviya: ponyati-ya i sootnoshenie (Operational search measures and investigative actions: concepts and values). SPb., 2010.
39. Zakhartsev S.I., Ignashchenkov Yu.Yu., Sal'nikov V.P. Operativno-rozysknaya deyatel'nost' v XXI veke (Operational search activity in the XXI century). M., 2015.
40. Zakhartsev S.I., Ignashchenkov Yu.Yu., Sal'nikov V.P. Operativno-rozysknye meropriyatiya v XXI veke: monografiya (Operational search activity in the XXI century: Monograph). SPb.: MVD Rossii, S.-Peterb. un-t, 2006.
41. Kommentarii k Federal'nomu zakonu «Ob operativno-rozysknoi deyatel'nosti» (Commentary to the Federal Law "On operational search activity), otv. red. A.Yu. Shumilov. M., 1997.
42. Rokhlin V.I. Operativno-rozysknaya deyatel'nost' kak filosofskaya, teoreticheskaya i prikladnaya nauka. Retsenziya na knigu: Zakhartseva S.I. Nauka operativno-rozysknoi deyatel'nosti: filosofskii, teoretiko-pravovoi i prikladnoi aspekty (Operational search activity as a philosophical, theoretical and applied science. Book Review: S.I. Zakhartsev Science of operational search activity: philosophical, theoretical, legal and applied aspects), SPb., 2011. Mir politiki i sotsiologii. 2013. No. 11, pp. 177-182.
43. Stepashin S.V., Egorshin V.M. Kniga, operedivshaya vremya. Retsenziya na monografiyu Zakhartseva S.I., Ignashchenkova Yu.Yu. i Sal'nikova V.P. «Operativno-rozysknaya deyatel'-nost' v XXI veke» (The book that has outstripped time. Review of the monograph of Zahartsev S.I., Ignaschenkov U.U., Salnikov V.P. "Operative-search activity in the XXI century"), (M.: Norma, 2015. 400 s.). Yuridicheskaya nauka: istoriya i sovremen-nost'. 2015. No. 1, pp. 119-125.
44. Teoriya operativno-rozysknoi deyatel'nosti (Theory of operational search activity): uchebnik, pod red. K.K. Goryainova, V.S. Ovchinskogo, G.K. Sinilova. M., 2006.
Дата поступления: 12.07.2016 Received: 12.07.2016
