CC BY
155
50 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ~Я УНИВЕРСИТЕТА
М ^ имени O.E. Кутафина(МГЮА)
Юлия Сергеевна ХАРИТОНОВА,
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) [email protected] 117638, Россия, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1а
НАУЧНАЯ ШКОЛА ПРОФЕССОРА Н. М. КОРШУНОВА: КОНВЕРГЕНЦИЯ ЧАСТНОГО И ПУБЛИЧНОГО ПРАВА
Аннотация. Автор обосновывает мнение, что научные школы в классическом представлении не появляются и не развиваются по указке, по распоряжению извне. Естественным путем возникла и развивается научная школа конвергенции частного и публичного права заслуженного юриста РФ, д. ю. н., профессора Н. М. Коршунова. Ключевые слова: научная школа; конвергенция; частное право; конвергенция частного и публичного права.
DOI: 10.17803/2311-5998.2016.27.11.050-056
YU. S. KHARITONOVA, Doctor of law, Professor, Professor of Civil and Business Law Department of All-Russian State University of Justice (RLA of the Russian Ministry of Justice) SCIENTIFIC SCHOOL OF PROFESSOR N. KORSHUNOVA: CONVERGENCE OF PRIVATE AND PUBLIC LAW Review. The Author substantiates the view that the scientific school in the classic view do not appear and develop at the behest, according to the order from the outside. Naturally arose the scientific school of convergence of the private and public law, Honored lawyer of the Russian Federation, doctor of law, Professor N. Korshunov. Keywords: scientific school; convergence; private law; convergence of private and public law.
Наука — специфическая отрасль человеческой деятельности. Это деятельность особого рода, включающая особые цели, методы их достижения. В то ж время под наукой понимают совокупность знаний, объединяющих различные концепции, теории, категориальный аппарат.
В последнее время актуальным для многих научных и учебных учреждений стал вопрос открытия или обнаружения в своих структурах научных школ. На наш взгляд, научные школы в классическом представлении не появляются и не развиваются по указке, по распоряжению извне. Как правило, настоящая исследовательская работа ведется вокруг некоего идеолога, вдохновителя ученых, исследовательского коллектива, решающего определенные научные задачи. Для многих © Ю. С. Харитонова, 2016 юристов таким центром, по сути создателем научной школы в истинном понимании,
в
ЕСТНИК хар„-гОМОВа ю. о ^ ^ ^
УНИВЕРСИТЕТА Научная школа профессора Н. М. Коршунова:
имени O.E. Кугафина(мгюд) конвергенция частного и публичного права
стал Николай Михайлович Коршунов. Делом жизни заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Н. М. Коршунова стала выработка научной системы знаний.
Нужно сказать, что наука представляет собой социальный институт, включающий отдельных ученых и их формальные и неформальные объединения, организации и т.п. Известно, что разработчики научных концепций решают задачу своевременного предвидения и устранения разного рода рисков — экономических, социальных, политических, юридических1. Создавая свою научную концепцию конвергенции частного и публичного права, Н. М. Коршунов преследовал именно такую цель. В результате его плодотворной деятельности возникла и продолжает развиваться целая научная школа. Так случилось, что вершиной его творчества стала монография, выпущенная в свет незадолго до кончины Николая Михайловича, «Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики»2. В ней Н. М. Коршунов дал характеристику юридической и социальной сущности, эволюционных этапов, содержания и форм конвергенции частного и публичного права, в том числе их модернизации в условиях глобализации.
Нужно отметить, что образование научных школ — хорошая российская традиция, которая явилась следствием особенностей культурно-исторического развития России, некоторые из которых В. И. Вернадский характеризовал следующим образом: «В России начало научной работе было положено правительством Петра, исходившего из глубокого понимания государственной пользы. Но эта работа быстро нашла себе почву в общественном сознании и не прерывалась в те долгие десятилетия, когда иссякла государственная поддержка научного творчества <...>. Она создавалась при этом интеллигенцией страны <...> создавалась их личным усилием, по личной инициативе или путем образуемых ими организаций.»3.
Н. М. Коршунов занимался различными направлениями науки частного права, не останавливаясь на праве материальном, анализировал проблематику права процессуального (гражданского и арбитражного процесса). Сегодня, когда прошло пять лет, как не стало признанного ученого, специалиста по многим вопросам права, профессора Н. М. Коршунова, мы можем с очевидностью констатировать, что его научная школа продолжает развиваться.
Представляется, что научная школа может быть выявлена тогда и там, когда и где результаты ее исследований признаны научным сообществом. Теория профессора Н. М. Коршунова, которую развивали его последователи, была поддержана многими известными учеными России.
Как подчеркивал крупный ученый современности профессор Н. А. Баринов, ци-вилистическая наука в условиях проведения правовой реформы в России, модернизации гражданского законодательства и внесения инноваций обогатилась новой теорией—теорией конвергенции частного и публичного права, автором которой яв-
"0
й
Р
1 Криворученко В. Н. Научные школы — важнейший элемент науки // Информационно-методический бюллетень ФНПК МосГУ. 2004. № 24. Е
2 Коршунов Н. М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики. М., 2011.
3 Вернадский В. И. Труды по истории науки в России. М., 1988. С. 65.
П
К к
га™ Ii l ■ Lil/Hf
52 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ УНИВЕРСИТЕТА
|И и мени O.E. Кугафина (МПОА)
ляется Николай Михайлович Коршунов4. Исходным началом создания данной теории послужил анализ деления права на частное и публичное в современных условиях и значение этого деления для практики. В. Ф. Яковлев, касаясь деления права на частное и публичное, писал: «Раньше считалось, что главные слагаемые системы права — его отрасли. Теперь стало ясно, что главные слагаемые системы права, ее основные подразделения — право частное и право публичное. Если нет развитого частного права, рассчитывать на эффективное развитие общества не приходится. Если нет развитого публичного права, частное право не может быть действенным»5. Итак, возникла проблема соотношения, взаимодействия и взаимопроникновения норм публичного права в частное и наоборот, возникла также необходимость в научной разработке происходящих процессов, их теоретического обоснования и практической значимости. Николай Михайлович поставил цель — разработать основы теории конвергенции частного и публичного права, и он ее успешно достиг. Как полагал Н. А. Баринов, взаимосвязь и взаимообусловленность частного и публичного, проникновение норм публичного права в частное и наоборот, их влияние друг на друга с выходом на практику — бесспорны, что и явилось основой разработки теории конвергенции частного и публичного права6.
Многие современные ученые разделяют мнение Н. М. Коршунова о том, что частное и публичное право — это самостоятельные ветви права, существуют объективно с свойственными им специфическими методами регулирования общественных отношений и никакой угрозы их слияния или превращения в право комплексного характера нет. Частноправовые и публично-правовые элементы используются в сочетании для наиболее оптимального регулирования общественных отношений.
Эти убеждения разделял и близкий друг и соратник Н. М. Коршунова заслуженный юрист РФ, кандидат юридических наук, профессор Вячеслав Игоревич Иванов. Он выступил идеологом разработки и выпуска в свет монографического исследования по общим вопросам концепции частного и публичного права в России, а также работы по основам частного права7. По мнению В. И. Иванова, внутри частных отношений наметились проявления так называемых «пограничных отношений», еще недавно позиционируемых в качестве публичных. Таковы, например, финансовые, земельные, медицинские, образовательные, природоресурсные, неимущественные
5
4 Баринов Н. А. Н. М. Коршунов — автор теории конвергенции частного и публичного права // Конвергенция частного и публичного права: проблемы совершенствования современного законодательства : сборник материалов Всерос. научно-практ. конф., посвящ. памяти заслуж. юриста РФ, д. ю. н., профессора Н. М. Коршунова / отв. ред. д. ю. н. Ю. С. Харитонова. М., МАЭП, 2013.
Яковлев В. Ф. Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики : материалы Всерос. науч.-практ. конференции. Екатеринбург, 1999 // Яковлев В. Ф. Правовое государство: вопросы формирования. М. : Статут, 2012.
Баринов Н. А. Указ. соч.
Концепция частного и публичного права : коллективная монография / под ред. В. И. Иванова, Ю. С. Харитоновой. М. : Юнити-Дана, 2013 (гриф УМЦ «Профессиональный учебник», рекомендована НИИ образования и науки) ; Концепция частного и публичного права России. Азбука частного права / под ред. В. И. Иванова, Ю. С. Харитоновой. М. : Юнити, 2015 (гриф УМЦ «Профессиональный учебник»; гриф НИИ образования и науки).
"7^ЕСТНИК хВр„ТОМОвВ ю. с Н М К
Ш ун^ВЕРСИТЕТА Научная школа профессора Н. М. Коршунова:
L^J имени O.E. Кугафина(мгюд) конвергенция частного и публичного права
(в границах гражданского права) отношения в области оказания услуг и прав человека. Эти примеры можно умножить, но их достаточно, чтобы констатировать наличие сложной общественной проблемы. Представление о возможности деления права не на отрасли, а на ветви частного и публичного вынуждает современных юристов, с точки зрения В. И. Иванова, пересмотреть устоявшиеся взгляды на природу многих общественных отношений, прежде относимых исключительно к частным или публичным, на их правое регулирование и даже на методику преподавания конкретных отраслей права. В этом смысле «пограничность» многих фактических экономических отношений требует нового взгляда на них не только в области теории, но и в области преподавания, управления, практической деятельности. Частные отношения трудно представить вне сферы правового регулирования8. Они включают в себя как часть действующее (или желательное) законодательство, правовую доктрину, судебное толкование и законотворческий процесс. Выделение частных отношений как предмета изучения не отрицает комплексного подхода к их познанию. И при этом развитие ветвей частного и публичного права идет в непрерывном сближении, взаимопроникновении норм частного и публичного права9, в сохранении при этом их самостоятельной юридической сущности.
Концепция Н. М. Коршунова поддержана современными юристами и в контексте практической реализации. Е. П. Губин предложил задуматься о конвергенции частного и публичного права на примере обновленной четвертой главы ГК РФ. Он подчеркнул, что ГК РФ становится актом частнопубличного права, что позволяет констатировать реализацию на практике идей конвергенции. Эта концепция отражает потребности бизнеса, поэтому она так быстро выходит на практику. В частности ГК РФ детально регулирует отношения с участием корпораций, включая вопросы процедур, образования, изменения и прекращения этих субъектов права. В данном случае обнаруживается значительный перекос, при котором ГК РФ становится актом специальным по отношению к законам об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и др. Е. П. Губин обратил внимание на то, что в ГК РФ появилось много норм, регулирующих отношения по управлению, саморегулированию, определению публично-правовых компаний, ранее не признававшихся объектами регулирования гражданским законодательством10.
Одной из функций научной школы, наряду с проведением исследований и созданием инновационного продукта, является обеспечение преемственности поколений в подготовке кадров высокой квалификации.
Следует учитывать, что основными критериями формирования научной школы является наличие коллектива ученых, объединенных проведением исследований по общим научным направлениям. Научной школой также принято считать сложив-
т
8 Иванов В. И. Введение в частное законодательство и право // Образование и право. 2011. № 3. С. 47—54.
9 Иванов В. И. Частные отношения: постановка вопроса // Избранное. М., 2012.
С. 160—169. Д
10 Харитонова Ю. С. Конвергенция частного и публичного права: первые итоги модернизации российского законодательства и перспективы его развития (IV Международная научно-практическая конференция, посвященная памяти заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора Коршунова Николая Михайловича) // ЭПОС. 2014. № 2. С. 111—113.
П
К к
га™ Ii l ■ Lil/Hf
54 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ УНИВЕРСИТЕТА
|И и мени O.E. Кугафина (МПОА)
шийся коллектив исследователей различных возрастных групп. Теория сочетания частноправового и публично-правового регулирования общественных отношений в условиях рынка, рыночных отношений, господства частной собственности нашла свое отражение и развитие в трудах многих молодых ученых, аспирантов и докторантов профессора Н. М. Коршунова. Развивая идеи научного руководителя и продолжая начатое им в науке дело, последователи Н. М. Коршунова на практике реализуют теоретические концепции, в том числе в сфере создания и разработки концепции адекватной ответственности в частном и публичном праве.
С позиции подхода к российскому праву как к праву частному и публичному и сочетанию частноправовых и публично-правовых элементов, теория конвергенции Н. М. Коршунова, на наш взгляд, является лучшей характеристикой российского общественного строя и его правовой системы.
С точки зрения науки и практики конвергенция представляет собой систему основных идей, положений и выводов, связанных с пониманием системы российского права как права частного и публичного, что влечет за собой необходимость оптимизации соотношения и взаимодействия частноправового и публично-правового регулирования, дифференциации предметов и сфер применения норм двух указанных подразделений системы права. В то же время конвергенция — это в основе своей цивилистическое учение, совокупность теоретических положений, система воззрений по проблемам частного и публичного права, это система научных принципов, идей, закономерных связей, образа мышления.
На общем подходе к существованию конвергенции частного и публичного права основывали свои идеи ученые, исследовавшие проблематику юридических лиц и корпораций (П. А. Марков, А. П. Горелик, П. Н. Коршунов, О. Н. Лебединец, М. М. Скуратовская, Л. В. Борисова), договорного права и управленческих отношений (Ю. С. Харитонова, С. Ю. Морозов, Ю. Л. Мареев, Р Б. Куличев, М. Д. Овчаренко, Л. В. Олейник), интеллектуальной собственности (Р Ш. Рахматулина, И. А. Соболь) и многие другие, кто считает себя учениками профессора Н. М. Коршунова.
В работах Н. М. Коршунова показана также социальная обусловленность и социальное назначение конвергенции, ее пределы в сфере частного и публичного права. Юридическая и социальная сущность конвергенции частного и публичного права отражена в ее содержании и формах. Под содержанием следует понимать сочетание управомочивающего, запрещающего и обязывающего способов правового регулирования. Что же касается форм конвергенции, то основной формой конвергенции частного и публичного права является нормативный акт (это может быть закон или подзаконный акт). Такой подход позволил, опираясь на теорию конвергенции, углубить и расширить теорию социального предпринимательства в России. Творческому развитию идей Н. М. Коршунова о конвергенции частного и публичного права в совершенствовании правовой модели российской социальной политики посвящены исследования профессора А. В. Баркова. Он обнаружил, что идеи Н. М. Коршунова оказали заметное влияние на совершенствование законодательства по предоставлению социальных услуг. В этом его поддержали такие представители науки предпринимательского права, как профессор А. А. Мохов, профессор О. А. Серова, Я. С. Гришина.
Нельзя не отметить и значимый вклад Н. М. Коршунова в развитие всей системы юридического образования. Являясь экспертом Министерства образования и науки Российской Федерации, он много времени и сил отдал созданию системы оценки качества образования.
ВЕСТНИК УСвр^анашвЮ С ^ ^ ^
Ш ун^ВЕРСИТЕТА Научная школа профессора Н. М. Коршунова:
L^J имени O.E. Кугафина(мгюд) конвергенция частного и публичного права
В то же время преемственность обеспечивается и тем, что теория конвергенции Н. М. Коршунова опирается на результаты исследований известных российских авторов. Ведь научные школы не появляются на голом месте, они опираются на труды и знания, полученные предыдущими поколениями исследователей. Заслуживают внимания высказывания на этот счет М. М. Агаркова. Он писал: «История права дает нам различные примеры комбинации публично-правового и частноправового элементов. Соотношение того и другого зависит от хозяйственных условий и социальной психологии эпохи. Та или иная комбинация будет всегда самым лучшим показателем характера общественного строя определенного периода истории»11. В этом смысле достоинством теории конвергенции является то обстоятельство, что она связывается с перемещением сфер регулирования, объектов частноправового регулирования в область публично-правового регулирования и, наоборот, с использованием различных методов в регулировании общественных отношений. В решении вопросов о природе и границах частного и публичного права, в исследовании категории «конвергенция», как представляется, открываются широкие перспективы и для будущих поколений. Используемая российскими учеными классификация проникновения публичного права в частную сферу общественных отношений имеет под собой достаточные основания, поскольку выделяемые при этом направления проникновения обеспечивают реализацию прав и законных интересов участников частноправовых отношений специфическими для них способами публично-правового регулирования — путем реализации прав и их ограничения.
Перспективы науки всегда определялись перспективами ведущих научных школ12. Особенно это характерно для XXI столетия, когда все отрасли мировой науки достигли выдающихся высот, а любые научные проблемы требуют объединения усилий ученых, образования коллективов ученых. В этих условиях чрезвычайно возрастает значение научных школ.
Последователи научной школы Н. М. Коршунова ежегодно собираются на Кор-шуновские чтения, в качестве учредителей которых выступили Институт государства и права Российской академии наук и Московская академия экономики и права. Данные ежегодные мероприятия поддержали своим участием кафедра предпринимательского права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, кафедра предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кута-фина (МГЮА), кафедра гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России). Ученые-юристы и практики из различных государств собираются в конференц-зале Московской академии экономики и права для обсуждения самой актуальной правовой проблематики. И все так или иначе сходятся во мнении, что сближение частного и публичного нужно исследовать дальше. На сегодня не определены методы и способы этого сближения, а также есть возможность дальнейшего развития заложенных Н. М. Коршуновым научных, практических и политических аспектов конвергенции частного и Р публичного права. Как подчеркивал Н. А. Баринов, конвергенция сегодня является
составной частью политики, экономики и юриспруденции.
11 Агарков М. М. Ценность частного права // Правоведение. 1992. № 2. С. 39.
12 Криворученко В. Н. Указ. соч.
П
К к
56
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ
™^ЕСТНИК
БИБЛИОГРАФИЯ
1. 2.
3.
4.
5.
6.
7.
8. 9.
Агарков М. М. Ценность частного права // Правоведение. — 1992. — № 2. Баринов Н. А. Н. М. Коршунов — автор теории конвергенции частного и публичного права// Конвергенция частного и публичного права: проблемы совершенствования современного законодательства : сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти заслуженного юриста Российской Федерации, д. ю. н., профессора Н. М. Коршунова / отв. ред. доктор юридических наук Ю. С. Харитонова. — М., МАЭП, 2013. Вернадский В. И. Труды по истории науки в России. — М., 1988. Иванов В. И. Введение в частное законодательство и право // Образование и право. — 2011. — № 3. — С. 47—54.
Концепция частного и публичного права : коллективная монография / под ред. В. И. Иванова, Ю. С. Харитоновой. М. : Юнити-Дана, 2013 (гриф УМЦ «Профессиональный учебник», рекомендована НИИ образования и науки). Концепция частного и публичного права России. Азбука частного права / под ред. В. И. Иванова, Ю. С. Харитоновой. М. : Юнити, 2015 (гриф УМЦ «Профессиональный учебник»; гриф НИИ образования и науки). Коршунов Н. М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики. — М., 2011.
Криворученко В. Н. Научные школы — важнейший элемент науки // Информационно-методический бюллетень ФНПК МосГУ — 2004. — № 24. Харитонова Ю. С. Конвергенция частного и публичного права: первые итоги модернизации российского законодательства и перспективы его развития (IV Международная научно-практическая конференция, посвященная памяти заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора Коршунова Николая Михайловича) // ЭПОС. — 2014. — № 2. — С. 111—113. Яковлев В. Ф. Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики : материалы Всероссийской научно-практической конференции. Екатеринбург, 1999 // Яковлев В. Ф. Правовое государство: вопросы формирования. — М. : Статут,
2012.
