НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - ЛУЧШИЙ ПУТЬ К ЗНАНИЮ
16 мая в стенах нашего института состоялась всероссийская научная конференция адъюнктов, аспирантов, курсантов и студентов с международным участием «Актуальные проблемы защиты прав и свобод граждан на современном этапе». Организаторами конференции выступили сотрудники научно-исследовательского и редакционно-издательского отдела, кафедры института, активисты слушательского научного общества.
На пленарном заседании присутствовали заместитель начальника института по научной работе полковник полиции Сергей Николаевич Миронов, начальник научно-исследовательского и редакционноиздательского отдела полковник полиции Дмитрий Эрнстович Кабиров, профессорско-преподавательский состав института, адъюнкты, курсанты и студенты, в том числе из Казанского федерального университета, Казанского национального исследовательского технологического университета, Казанского юридического института Российской правовой академии Министерства юстиции России. Почетным гостем конференции был руководитель ассоциации иностранных студентов в г. Казани Адени Адебайо (Нигерия).
Для гостей конференции была организована экскурсия по музею, которую провели активисты слушательского научного общества.
В начале пленарного заседания, по уже сложившейся доброй традиции, дипломами института были награждены победители общеинститутского конкурса на лучшую научную работу:
- за первое место:
младшие лейтенанты полиции Базуева Алена Алексеевна и Сухарева Оксана Сергеевна.
- за второе место:
сержант полиции Исмаилов Фархад Фаильевич.
- за третье место:
рядовые полиции Галимова Гульназ Ильдаровна, Закирова Гульнар Ильхамовна, Хабибуллина Рамиля Ильгизаровна.
Кроме того, за высокие достижения в конкурсе научных работ были награж-дены:младший лейтенант полиции Юнусов Айдар Лутович; рядовой полиции Кирюшина Екатерина Геннадьевна; Хасаншина Таслия Фаритовна; Шакирянов Булат Маратович.
От всей души поздравляем наших победителей и желаем дальнейших научных достижений!
На пленарном заседании обсуждались наиболее дискуссионные проблемы, волнующие студенчество, в их числе «Актуальные вопросы совершенствования процессуально-правовой регламентации института "досудебное соглашение о сотрудничестве"», «Причины проявлений религиозного экстремизма в современном обществе», «Особенности правовой природы принципа «разумного срока»: взгляд отечественного законодателя на международные стандарты», «Проблемы правового регулирования договорных отношений субъектов инновационного процесса в области нанотехнологий», «Внедрение инновационных технологий в деятельность государственных органов», «Проблемы участия
защитника в уголовном процессе на стадии предварительного расследования».
На пленарном заседании обсуждались наиболее дискуссионные проблемы, волнующие студенчество. Председатель слушательского 1
научного общества КЮИ МВД России Исмаилов Ф.Ф. в своем докладе «Актуальные вопросы
совершенствования
процессуальноправовой регламентации института "досудебное соглашение о сотрудничестве"» отметил, что введенный 29 июня 2009 года Федеральным законом №141-ФЗ институт «досудебное соглашение о
сотрудничестве» обусловил высокий резонанс не только среди ученых и правоприменителей, но и в широких общественных кругах. Так называемая за рубежом «сделка с правосудием», появившись в отечественном законодательстве, вызвала неподдельный научный интерес и инициировала активный научный поиск, направленный на изучение и всесторонний анализ этого феномена российской уголовно-правовой материи. В целом наметившуюся тенденцию к оптимизации и некоторому упрощению судопроизводства автор признает положительной, органически дополняющей диспозитивные начала в российском уголовном процессе. Вместе с тем отмечает, что реализация этой экономически выгодной и практически целесообразной идеи не может не вызывать определенных нареканий как с точки зрения законодательной техники и сбалансированности норм рассматриваемого института, так и прак-тической целесообразности
правовой регламентации тех или иных правоотношений. Относительная
новизна, малоизученность и беспрецедентный характер досудебного соглашения о сотрудничестве отразились на качестве и эффективности
процессуально-правового регулирования данного института.
По мнению автора доклада, введение в действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство
института досудебное соглашение о сотрудничестве» несомненно является шагом вперед, но необходимо надлежаще урегулировать данное положение в законодательстве, устранить ряд пробелов и коллизий при его применении и реализации.
Доклад адъюнкта кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Абдулга-неева Р.Р. был посвящен мерам противодействия религиозному экстремизму в ФРГ. В выступлении было отмечено, что болезнью религиозного экстремизма поражен практически весь мир, вне зависимости от географического положения страны или ее экономического развития. Все чаще страны с высокой долей эмигрантов среди коренного населения становятся базой для рекрутирования новых сторонников религиозных экстремистских организаций. Далее автор привел негативную динамику роста преступлений экстремистской направленности и проанализировал рейтинг антиэкстремистских программ, составленный специалистами института криминологии Университета Кёльна по итогам 2010 года, имеющих наибольший социальный эффект.
Председатель студенческого научного общества Казанского филиала Российской академии правосудия Чернов К.Н. в выступлении на тему «Особенности правовой природы принципа «разумного срока»: взгляд отечественного законодателя на международные стандарты» отметил, что одним из важнейших факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав национальными судами, согласно правовой позиции Европейского суда по правам человека, является своевременность судебной защиты. В практике ЕСПЧ не выработаны четкие пределы разумности срока судебного разбирательства. При решении вопроса о нарушении права на рассмотрение спора в разумный срок используются такие критерии, как сложность дела, поведение заявителя и
действия компетентных властей, а также важность рассматриваемого вопроса для заявителя. Автор резюмирует, что принятие необходимых законов должно послужить эффективным средством правовой защиты от системных нарушений в деятельности государственных органов при осуществлении права на справедливое судебное разбирательство, соответствующее европейским стандартам осуществления правосудия.
В докладе «Проблемы правового регулирования договорных отношений субъектов инновационного процесса в области нанотехнологий» студент Казанского федерального университета Сергеев Р.С. обозначил в качестве центральной по своей значимости проблему обеспечения баланса интересов субъектов инновационного процесса в области нанотехнологий посредством разработки взаимно оптимальных и рентабельных условий договора НИОКТР. Для прогнозирования неблагоприятных последствий в связи с исполнением данного договора автор предлагает включить в него положения о проведении патентных исследований, детальном описании технического задания, контроле за исполнением обязательств контрагентов, сроках предоставления информации (отчётности), использовании результатов работ, в том числе и путем их передачи третьим лицам. Автор полагает, что устранение пробелов в гражданском законодательстве, чёткая регламентация договорных отношений субъектов инновационного процесса в сфере нанотехнологий, определение прав и обязанностей при осуществлении баланса интересов сторон, а также выявление коррупционных проявлений при заключении и исполнении договоров на выполнение НИОКР в наукоёмких сферах будет способствовать бес-
препятственной коммерциализации нанопродукции и её доведения до потребителей.
Следующий участник пленарного заседания - слушатель Сухарева О.С. - представила для обсуждения доклад «Внедрение инновационных технологий в деятельность государственных органов». Автор рассмотрела особенности автоматизации практической работы сотрудников правоохранительных органов, органов прокуратуры и суда. В настоящее время министерства и ведомства республики с помощью единой межведомственной системы электронного документооборота обмениваются документами, подписанными электронной цифровой подписью, что избавляет их от необходимости подписывать и отправлять аналогичный документ в бумажном виде. Оператором единой межведомственной системы электронного документооборота является Центр информационных технологий Республики Татарстан. Автор пояснила, что в России можно использовать аналоги планшетных компьютеров, их выбор должен зависеть от функциональных возможностей необходимых для ведения уголовного судопроизводства. Новизна ведения уголовных дел предполагает замену протокола следственных действий на электронный протокол, а также переход в ближайшем будущем на безбумажное ведение уголовного процесса, как в зарубежных странах.
В докладе «Субъекты антикоррупционной экспертизы муниципального образования «Город Казань»: проблемы правового регулирования» студентка Казанского юридического института Российской правовой академии Министерства юстиции РФ Гайнутдинова Е.Н. отметила, что в условиях модернизации российской государственности, правовой и экономической систем коррупция оказывает существенное противодействие не только реформаторским начинаниям власти, но и формирует негативный образ государства как для российских граждан, так и на международной арене. Одним из эффективных способов борьбы с коррупцией, позволяющим решить данную проблему, является антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных пра-
вовых актов. Данная экспертиза позволяет оценить проверяемый документ с точки зрения потенциально возможных проявлений коррупции в результате его применения. Главной целью антикоррупционной экспертизы является устранение корруп-циогенных норм из текста нормативного правового акта или проекта, что ведет к снижению коррупционных проявлений при непосредственном правоприменении.
Для проведения более объективной экспертизы автор предлагает ввести новый субъект антикоррупционной экспертизы в дополнение к уже существующим - Экспертный комитет Совета по противодействию коррупции в городе Казани.
Слушатель Базуева А.А. достаточно подробно рассмотрела проблемы участия защитника в уголовном процессе на стадии предварительного расследования. Автор предприняла попытку обоснования необходимости активного участия защитника на стадии предварительного расследования, эффективности его участия при производстве следственных действий, которые требуют продолжения процесса совершенствования законодательства в направлении процессуальных прав защитника, предоставления ему более широких полномочий в процессе доказывания.
Следователь, прокурор не допускают участие одного адвоката по защите двух подозреваемых, обвиняемых, даже если в их показаниях нет противоречий, поскольку встречаются случаи, когда в суде подсудимые меняют свои показания, и участие одного защитника двух подзащитных по одному делу становится недопустимым и может привести к отмене обвинительного приговора. Далее автор отмечает, что существует проблема формального участия адвоката - защитника по назначению дознавателя, следователя. Для решения некоторых противоречий между сторонами защиты и обвинения в вопросе об участии адвоката-защитника законодательство об оплате труда адвокатов нуждается в реформировании, поэтому автор предлагает внести изменения в действую -щее законодательство, касающееся установления единой ежемесячной заработной платы, чтобы не оценивать труд защитника
по назначению в днях участия, а также предусмотреть дополнительные премии с учетом специфики и тяжести уголовного дела.
Доклад слушателя Маракулинов Е.В. был посвящен нравственно-правовым основам деятельности следователя. Деятельность правоохранительных органов, направленная на обеспечение безопасности личности, общества и государства, в той или иной мере затрагивает интересы всех членов общества. Поэтому нравственные проблемы, порождаемые спецификой этой деятельности, её целями, содержанием, формами, методами, всегда находятся под пристальным вниманием общества. Ввиду ограниченной гласности следствия, в его руках на определенный период сконцентрированы все основные процессуальные функции: уголовное преследование (обвинение), защита (поиск не только уличающих, но и оправдывающих доказательств); разрешение дела (обвинение или прекращение дела). Для реализации всех этих функций следователь наделен очень большими правами и широкими властными полномочиями, дозволяющими ему единолично, как правило, разрешать все возникающие при расследовании вопросы и самостоятельно принимать решения. Именно поэтому к следователю предъявляются высокие нравственные требования. Принятие решения с позиции нравственности - всегда сложный процесс. Для лиц, осуществляющих расследование, он может быть осложнен в ситуациях, связанных с противодействием расследованию. При выборе средств достижения цели и их применении требуется анализ соответствия средства цели, законности, четкое представление о тактических рисках его применения, возможных негативных последствиях и моральной соразмерности позитивного и негативного в полученном результате. Буква закона должна находиться в разумном балансе с моралью и нравственностью при принятии решения следователем.
Руководитель ассоциации иностранных студентов в г. Казани Адени Адебайо (Нигерия) представил для обсуждения доклад «Проблемы социально-правовой адапта-
ции иностранных студентов в современной России». Все участники пленарного заседания подготовили содержательные, глубокие выступления, вызвавшие оживленную дискуссию, и ответили на вопросы присутствующих.
Далее состоялись секционные заседания по следующим направлениям: «Актуальные проблемы правового регулирования государственных и гражданско-правовых отношений на современном этапе»; «Преступность и ее тенденции в современной России, проблемы общей и специальной превенции преступности»; «Социальнополитическое и экономическое положение личности в российском обществе: проблемы девиантного поведения и социаль-
ного контроля»; «Уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы борьбы с преступностью»; «Вопросы укрепления правопорядка в современном обществе».
По результатам работы секций наиболее активным участникам конференции были вручены дипломы 1,11 и III степени.
По мнению участников конференции, проведение подобных научных мероприятий способствует развитию качеств, необходимых в работе профессионального юриста: красноречия, способности отстаивать свою точку зрения, уверенности в себе и умения выступать перед большой аудиторией.
Старший научный сотрудник НИиРИО подполковник полиции Ю.Ю. Бурмистрова