CC BY
35
УДК 316.334.3(470.319)
Национальные проекты на Орловщине
Рубрика содержит интересную информацию о ходе реализации национальных проектов Орловской области Центрального региона России.
National Projects in the Oryol Region
The heading contains interesting information on the course of national projects realization of the Oryol Region of the Central Area of Russia.
Реализации национальных проектов в
Орловской области всегда уделялось существенное внимание в виде бюджетного финансирования и реализации областных целевых программ (ОЦП). Для этого была разработана комплексная программа строительства индивидуальных жилых домов на селе «Славянские корни», ОЦП «Социальное развитие села до 2010 года», областная программа «Жилье для молодой семьи», областная целевая программа развития образования в Орловской области, ОЦП «Предупреждение заболеваний социального характера и борьба с ними в Орловской области», осуществлялась поддержка развития агропромышленного комплекса.
За последние два года в Орловской области по всем четырем проектам было направлено более 20,4 млрд. руб. финансовых средств. Государственное финансирование составило свыше 2,5 млрд. руб., или 13,2% от общего объема всех привлеченных средств.
В результате в ходе двухлетней реализации приоритетных национальных проектов достигнуто существенное системное развитие социально-экономических отраслей региона.
Если говорить о направленности использования государственных средств в проект «Образование», то в течение двух лет в общеобразовательные заведения области производится поставка нового учебного оборудования для кабинетов физики, химии, географии и биологии, а
также аппаратно-программных комплексов (интерактивные доски). В 2007 году этот перечень дополнен кабинетами русского языка и литературы.
В рамках программы «Поддержка лидеров российского образования» в области проводится конкурсный отбор инновационных школ, лучших учителей и талантливой молодежи. За период с начала реализации национального проекта 34 общеобразовательные школы, реализующие инновационные программы, получили государственную федеральную поддержку в размере 1 млн. рублей. Дополнительно за счет средств областного бюджета 20 образовательных учреждений получили гранты губернатора области по 200 тыс. руб. каждая.
За высокое педагогическое мастерство и существенный вклад в образование 116 лучших учителей премированы из федерального бюджета в размере 100 тыс. руб. Премией губернатора Орловской области в размере 50 тыс. руб. отмечены 40 преподавателей. По линии поддержки талантливой молодежи указом губернатора свыше 1250 учащихся школ и студентов вузов получают именные стипендии губернатора Орловской области.
Проект «Образование» позволил привлечь более 420 млн. рублей в развитие общеобразовательной сферы. Подобной практики не существовало на протяжении последних 18 лет.
Мероприятия национального проекта «Здоровье» впервые за многие годы привели к улучшению основных демографи-
Статья подготовлена на основе материалов интервью губернатора Орловской области академика Егора Семеновича Строева газетам «Орловская правда», РИА «Новости», «Единая Россия».
ческих показателей. За 2006—2007 годы коэффициент рождаемости увеличился на 10,4%, а коэффициент смертности населения снизился на 5,4%.
В результате ежемесячных денежных выплат некоторым категориям медицинских работников заметно выросла заработная плата: участковых терапевтов, педиатров (в 2,7 раза), фельдшеров и врачей скорой медицинской помощи (в 1,8-1,9 раза).
Поставка медицинской техники по линии федерального финансирования в объеме 241 млн. руб. в 2006 году (190 единиц) и 2007 году (125 единиц) почти полностью решила проблемы амбулаторно-поликли-нических учреждений по замене рентгенологической техники, ультразвуковой аппаратуры, эндоскопического оборудования и оснащению комплектными лабораториями. В течение двух лет в область поступило 119 автомобилей «скорой помощи» и 3 реанимобиля. За счет этого полностью подразделения укомплектованы автомобилями, сформированы дополнительные бригады и сокращено время их ожидания.
Оказание высокотехнологичных видов помощи с использованием дорогостоящих изделий медицинского назначения, расходных материалов и уникальных технологий проводится за счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования на эти цели составил в 20062007 годах 225,7 млн. руб., в том числе 16,2 млн. руб. из областного бюджета. Необходимое лечение получили 2017 человек.
В целом на реализацию проекта «Здоровье» за 2006-2007 годы привлечено 12,8 млрд. руб., в том числе 671,2 млн. руб. - из федерального бюджета, 88,4 млн. руб. - из регионального бюджета, направлено кредитных ресурсов на сумму около 12 млрд. руб.
Достойное внимание на Орловщине уделено национальному проекту в сфере АПК. Это позволило области пойти по пути создания крупных высокотехнологичных производств, обеспечивающих производство конкурентоспособной, качественной продукции. В связи с этим ввод в эксплуатацию и выход на проектную мощность проектов сельхозназначения потребовал более длительных сроков, но это позволило в 2007 году на сельскохозяйственных
предприятиях увеличить производство мяса на 5,4% к уровню 2005 года.
Наиболее интенсивно в области идет строительство свинокомплексов. Выход строящихся объектов на производственную мощность позволит увеличить в Орловской области производство свинины более чем в 2 раза к уровню 2005 года.
В целях развития молочного животноводства в области ведется активная работа по началу строительства 28 современных молочных комплексов общей мощностью более 150 тыс. тонн, что позволит вдвое увеличить объемы производства молока.
Кроме того, в целях стабилизации ситуации в молочном животноводстве администрацией области принято решение о выплате субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным организациям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, при условии сохранения поголовья коров и увеличения валового производства молока к уровню прошлого года.
Таким образом, созданный в области потенциал позволяет значительно увеличить производство животноводческой продукции в 2008-2010 годах.
Мелким товаропроизводителям созданы необходимые условия для наращивания объемов производства. В этих целях были увеличены и удешевлены кредитные ресурсы. За 2006-2007 годы - на сумму 672 млн. руб. Первые положительные результаты уже достигнуты в крестьянских (фермерских) хозяйствах. В 2007 году по отношению к 2005 году, одновременно с ростом поголовья крупного рогатого скота и свиней в 1,8 раза производство мяса увеличилось на 58,6%, производство молока - на 27,9 %.
В 2007 году рост объема реализации продукции, работ и услуг на один сельскохозяйственный потребительский кооператив к соответствующему периоду 2006 года увеличился в 2,5 раза.
В 2007 году в Орловской области за счет всех источников финансирования введено 311,5 тыс. кв. м общей площади жилья, или 125,7% к уровню 2005 года. В рамках дальнейшей успешной реализации национального проекта и увеличения объемов ввода жилья в декабре 2007 года
принята областная целевая программа «Развитие малоэтажного индивидуального строительства в Орловской области в 2008-2010 годах». Ожидаемый ввод малоэтажного индивидуального жилья составит 425 тыс. кв. м, а его доля в общем объеме жилищного строительства должна увеличиться к 2010 году до 37%.
В рамках федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» улучшат свои жилищные условия 380 молодых семей. В 2008 году участниками программы стали 320 семей, что в 1,5 раза превышает уровень 2007 года.
В 2007 году снижена минимальная процентная ставка по ипотечным кредитам до 10,75%, что позволило активизировать работу с заемщиками. Сумма выданных в 2007 году ипотечных кредитов составила свыше 337 млн. руб., что в 9 раз выше уровня 2005 года.
Наращивание производственных показателей, рост реальных доходов населения свидетельствуют о стабильном повышении регионом конкурентоспособности,
укреплении своего социально-экономического потенциала. В конечном счете все позитивные изменения и преобразования, которые происходят в экономике, направлены на достижение главной цели - качественного роста благосостояния жителей Орловщины. Этот приоритет является самым важным для губернатора области академика Е.С. Строева.
Для этого необходимо дальнейшее наращивание притока инвестиций в экономику, в том числе и зарубежных, освоение самых современных видов продукции, которые будут являться не только конкурентоспособными, но и обеспечат Орловщине безусловное лидерство в производстве целого ряда наименований товаров. В этой связи становится задача не только четко отслеживать все тенденции развития науки и техники, но и укреплять сотрудничество с вузами с целью подготовки и переподготовки специалистов, изначально ориентированных на разработку и производство продукции инновационного характера.
Итоги социально-экономического развития Орловской области за 2007 год
Наименование показателя 2006 год 2007 год- оценка
всего в % к 2005 г. всего в%к 2006 г.
Валовой региональный продукт (млн. руб.) 66 934,0 115,6 78 013,7 116,5
Объем товаров и услуг собственного производства (млн. руб.), в том числе:
Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Производство с/х продукции в хозяйствах всех категорий (млн. руб.) Инвестиции в основной капитал (млн. руб.) Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" (млн. руб.) Ввод жилых домов (тыс.кв.м общей площади) Оборот розничной торговли (млн. руб.) Объем платных услуг населению (млн. руб.) Среднедушевые денежные доходы населения за соответствующий период (рублей) Номинальная среднемесячная заработная плата на одного работника (рублей) Средний размер месячной пенсии (рублей) Величина прожиточного минимума на душу населения на конец периода (рублей) Доходы консолидированного бюджета области (млн. руб.), в том числе: доходы областного бюджета (млн. руб.) 40 797,8 8361,4 17240,9 12133.2 5900,4 252,6 29415.3 8666,2 5876,0 6774,0 2660,0 2629,0 11181,6 8948,4 117,3 102,8 103,9 126.3 138.7 101,9 112.8 115,2 122,7 124,7 114.4 112,7 115,4 115,9 50 217,0 9833,5 21293,0 25000.0 9100,0 374,0 38128.1 10335,9 7130,0 8610,0 3080,0 3181,0 13976,0 11182,0 123,1 117,6 123.5 200 160 150 129.6 119,3 121,3 127,1 115,8 121,0 125,0 125,0
Государственное финансирование (федеральный и региональный бюджет) приоритетных национальных проектов в Орловской области, млн. руб.
700
600 500 400 300 200 100 0
571,9
600,9
535,8
288,1
135,3
256,9
141,4
158,7
□ 2006 □ 2007
ПНП Здоровье ПНП ПНП Доступное ПНП Развитие
Образование и комфортное АПК
жилье
