CC BY
32
ывзнй, 6 »п них были расположены п Пермской губернии. Вызвано тго было, прежде всего, политикой правительства, направленной *iu введение сословных ограничений в гимназиях. высокой гшэтой -¡а обучение, неразвитое» п.к> сети прогимназий Все это сужало социальную базу среднего образования.
В-четвертых, на Урале лнкп« в начале XX в. получило развитие частное шмиатчес-нос образование, что было несколько гозже по сравнению с центром России. По всей видимости. именно в это время наиболее остро стала ощушатьем нехватка правительственных гимназий.
В-пятых, ни Урале гак же, как и по всей России, во второй половине XIX и. быстрыми темпами развивалось же некое классическое обраюнанис В Оренбургском округ:, единственном в стране, показатели развшия женского среднего образовании на душу населения бЫЛИ выше, чем мужского,
КИШШОГРАФИЧЕСКПЙ CIШС(Ж
I Шугаева С. Я. Образовательны(1 уровень Уральска»» интеллигенции п конце XIX - начале XX и. И Народное образование на Урале » XV111 -
начале XX ав : Сборник научных трудов. Свсродовск: \)ЛУ. 1990. С- 89-104.
2 Нстирия napoduwnj обраклшты « Екатс-¡¡ичбур.'с Выпуск I. Екатеринбург. Управление обраюплиня администрации Екатеринбурга. 1998.
3. Исторический oôjup дехтаьниепш Министерства народного просвещения. IK02 - 1902 п СПб J 962
4. KaawUffO Т. 1 Из itcropiof lopiioietinficcvoro образования на Урале во второй четверти XIX в. H Народнее образование на Урале u XVIfl начале XX вв : Сборник научных труде« Свердловск: УрГУ, 1990. С 38-42.
5. ЛичковЛ. С. Ныс1вее и среанее образование/ Проимюдитсльные силы России.СПб , 1Х%
6 Мариинскам женским им палия и Перми К 50-летнему кюнисю Пермь. 1915
1 .СпетимНи Е. i Частная гимназии Циммср-иаи и Перми // Третьи смышляеискне чтения Пермь. IW3.C 21-22.
8. Статистика Российской/ империи. Выпуск î Университеты н средние учебные таселення. СПб, 1888
9. Хагипюноио Е. Д. Частная женская гимназии Дрекслер-Голынен в Перми Ч Третьи смышляенс-те чтения Пермь, 1993 С. 22-23
10 Шишонко В. // Материалы для описания мнштлл народного образования и Пермской губернии Екатеринбург, IK9-1
УДК 327(470)
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ КОНТРАКЦИИ НА РУБЕЖЕ XX - XXI ВВ.
.1 Л. Фар туш н як
В статье излагаются основные подходы к изучению понятии «национальный интерес» в рамках /еоподтического знания Национальный интерес тесно сняли с проблемами экспансии и контракини гсоП'»'пт«чсек.>го про стронет вв Российская Федерация в послезнее время переживает процесс геополитической контракини. который непосредственно сказывается на проблемах рея:и»аинн национальных шгтсрессв Предложен анализ современных национальных интересов России
Ключевые с-гова национальный интерес, геополитическое пространство, контракция, экспансия, гео-(ГОтттическиП статус, внешние гранты, территориальные претензии, статуе сверхдержавы, региональная г.слики* держава, информационное общество, демография, освоение и ростра нет а, национальная безопасность иннилшшшя.
In given clause «be bask approaches iо studying conxp: 'national interest)* within »he limits olgeopolitic knowledge art Mated National interest is clwly connected with problems of expansion and the counteraction of
goopolilic spate I he Russian Federation reccnilv expert snces process of the gcopolitic counteraction which, direcily, afJ'ccts problems of realization of national interests Ihc analysis of modern national interests of Kus?i i is offered.
Key Hunk: national interest, ccopolilic spucc, gcopolilic status, external borders, territorial chinos the status oi a «upcrstatc, region greate power, information socicty, demography, development of .spate, m.ilunal security, civilization
На протяжении XX века геополитики рассматривали множество вопросов дискуссионного характера, среди которых центральное место занимает проблема национальных интересов. единогласия по которой как не было, гак и нет. Понятие «национальный интерес» вошло в научныМ оборог в XX ьеке. о в 1935 г
лил пипл пктгй^чш р 0»>'^форДСКуЮ «пцокта-
педню социальных наук.
Принято считать, что национальные интересы - это сохранение национальной целостности. независимости, выживаемости, а лучше - процветания народа. Или: национальные интересы это есть выражение осознанных потребностей нации в самосохранении, устойчивом ркниггни и процветании, возможность прогрессивного развития общества, государства и личности.
Осмысление категории национальных интересов занимает умы современных теоретик»» и исследователей, которые чаше в своих спорах рождают не истину, а новые приемы Национальные интересы - категория абстрактная и субъективная, поскольку ее параметры определяются картиной мира и ценностной системой, господствующей в данном обществе и государстве
Категория национальных интересов рассматривается с различных позиций, В нач:_те XX кск.1 американский .ымнрил Мисж опре-пелял данную категорию достаточно четко, отстаивая идею усиления военного флста игя зашнты не только территории, но и '«справедливых национальных интересов, «по бы они ни означали и где бы они ни были» (2). Более «философскую» трактовку указанной категории ввели Ч. Пира и Дж Смит, которые впервые обратили внимание на эволюцию термина «национальные интересы» как интересы «династий«» - «госуларст венные соображения» и разную его ни герпретанию в зависимости от типа Общества
На разных этапах научных исследований данной тематике уделяли особое внимание Дж. Кеннлн, У. Липпмлн, Г Морсситзу, А Зш<*-фзре. К. Уолц, Э. Фурнидс. М. Клпдан, Дж. Розсиау и многие другие.
Выстраивая иерархию интересов. I' Ое-|>д выдвинул на первый илан «национальное п.мживлпчс* и "сэмосочрамемч**, «оторыг «определялись им в терминах территориаль-ной целостности, политической независимости и поддержки фундаментальных правительственных институтов, г. с. существующего политического режимах (2]. Своеобразную трактовку национальных интересов дали А. Джордж и Р Кеохаие. которые разделили их на три группы; физическое выживание, которое не обязательно означало сохранение территорий и суверенитета; аикнми - оно» собность жителей страны выбирать форму правления н устанавливать совокупность индивидуальных прав, которые утверждают ея ia коном и защищаются государством, и жнмаиическое бяигопщрше, которое тред-пшагаст максимальное увеличение тжономи-чес ко го благосостояния. Г. Мор гейта)1 сна тал понятие национальных интересов с понят нем силы (power), впоследствии перейдя к более широкой категории «баланс силу Дж. Розе-нау отмечал, что определение национальною ншерсс,! никогда не mojkci бып» ничем иным, как системой умозаключений, исходящих in аналитической и ценностной базы политики.
Среди российских авторов хотелось бы выделитьЭ. Позднякова, который оиднт п ни-repecax «выражение и осознание объективных потребности! и гем самым ... общую мотм-uauHK) деятельности человека», принимающую форму нелей [6]. При этом он исходит из того, что интересы по своей сути субьсктивнм. так как Они формируются людьми
В том же ключе рассматривает ненно-иальиые интересы А Бзгтлер, следующим
образом описывая указанные взаимосвязи; «Под формированием внешний политики мы попимаим одпу из фал внешнеполитического процесса, протеи лкниего ь рамках наининлль-ной системы под воздействием таких внугреп-пИХ и внешних факторов, которые вызывают у системы (государства) объективную погреб-ноегь вступить во взаимоотношения с внешним миром... Однако ни объективные потребности должны пройти этап субъективашш, I е. быгь осознанными общественными силами в государстве другими словами. принять форму itirrcpcca. Отсюда: интерес - это су бьем и н мая форма выражения пбьекпншых потребностей общества... Общее между интересом и целью заключаете» ь том. что и го. и друг-ос отражает объективную потребность общества, а различие коренится и том, что первое осознается, а второе предполагает еубьсктивную деятельность через институциональные механизмы государства,..» [3]
Национальный интерес - эти сформировавшаяся в массовом сознании потребность в геополитическом лействии для обеспечения, выживания н развития наини как целостной структуры, а геополитическое действие, в свою очередь, может выражаться в геополитической эксппнсии (прост ркнггвеинос расширение) и в обратной форме - геополитической контракции, т е пространственного сжатия.
Как геополитическая экспансия. так и геополитическая контракция являются результант реализации ндпж'нлльногоинтересаламьмо в случае экспансии по будет удачная, л в случае контракции - неудачная форма его реализации
На протяжении XX века Россия чисто меняла основы своего геополитического пространства. переходя от экспансии к ммтрак-ции, и наоборот С этими процессами гссно связан вопрос о реализации национальных интересов России и их конкретными формулировками. Например, после Второй мировой ВОЙНЫ Hvr.1 мжгрольСССР были ВЗЯТЫ огромные пространства Восточной Европы, части Центральной 1:мропы. inu представляло собой шфИ.ИП ГСОНОЛИТИЧССКОЙ экспансии. В90-е п XX века в святи с распадом СССР и потерей контроля над большим геополитическим пространством произошел геополитический провал, I с. максимальное сжатие пространства нашего государства.
Сегодня Россия представляет собой ярый пример максимальной степени контракции во всех типах геополитического пространства - экономическою, политического. социального и др., Которые привели к падению reo-ио.чи гического статуса, большинство геополитических параметров современной России тесно связаны с СССР, что обусловливает ее сегодняшнее состояние
Самос масштабное сжатие в виде потерн физического пространства Россия не испытывала лоселс ни па одном »гапе своего историческою развития После распада СССР территория России уменьшилась на 5 млн кв. км. что составляет 24 % от общей территории. Ту ■ же появилась проблема разделенного физическою пространства страны (Калининградская область). Большинство границ, которые раньше были административными, на сегодняшний день являются межгосударственными. но и отсутствия какою-либо финансирования не имеют соответствующею обустройства. А это, в свою очередь, стимулирует рост нелегальной миграции, деятельности контрабандистских сообществ, прежде веет о нар-косинлнкатов. что создает основу для территориальных претензий к России со стороны почти всех I6ce географических соседей [4J. Эги претензии носят как явный, гак и скрытый характер: в Финляндии пытаются реанимировать вопрос о возврате ей Карелии и Карельскою перешейка, Латвия претендует на 11ыталовсКНй район Псковской области, некоторые украинские политики и представители общественных движений говорят о инесправедливости» в отношении российско-украинских границ. Китай все еще не скрывает своих притязаний на некоторую часть Хабаровского крап, а Япония по-прежнему требует отдать ей часть островов Курильской (ряды
Кроме проблем на внешних границах Россия имеет внутренние территориальные проблемы (Чечня. Адыгея, Башкирия и т. д.) -это обусловлено «...желанием уйтн от колониальной политики Москвы и стремлением защитить национальные бо> игства н относительно высокий уровень жизни, ог хищнического использования Центром...» [I].
Потеряв 5 млн кв. км территории. Россия лишилась большей части шельфов Чсономор-с.чого, Балтийского и Каспийского морей с их
богатыми запасами полезных ископаемых. Резко ограничен выход в эти моря, и российские военные и торговые флоты пережинают в тайной ситуации Не лучшие времена Что касается Северного Лсдонитогс» океана, то использован, его как транзитную магистраль из Европы н Азию достаточно проблематично, тик как ледокольный фдо! России практически развален.
Экономическое пространство России сегодня тоже значительно сократилось. В экономической сфере Россия предпринимает попытки возврата к капитализму, оставив доле ко позади социалистическое н коммунистическое строительство, Утг этап сопряжен с па-денном жизненного уровня большинства населения: в 1992« -82 % населения, находя» ШСГОся ниже уровня бедности, а сегодня более 30 %
По данным ИМЭМО, доля России и мировом ВВП в 1999 г. составила 1,6 %. в 2001 2.4 в отличие от СССР, доля которого в середине 80-х гг. составила - 21 %. С егодия Россия находится примерно на уровне 11 окнстана ХЬтя сравнения: доля США в мировом ВВП ни 2001 г. составила 20.4 %. Европы - 20 %, Китая - 12.6 %.
Сжапое экономическое пространство России не позволяем оЛ осуществлять экономическую экспансию а тком же обы.мс, как во времена СССР, хотя и сегодня реализуются некоторые геополитические проекты - поставка вооружений ь Индию, строительство АЭС п Иране, кредитование стран СНГ и др.
Политическая контракиня привели к глму, что Россия потеряла цысонос, если не сказать высшее, статусное международное положение. Занимая ведущее место н международных процессах биполярного мира. СССР I* мел влияние практически на все проблемы разрешении внешнеполитических интересов, не только своих и стран социалистического содружества, но и противоположной стороны.
Сжато и идеологическое пространство России. Пред ирмнятая антироссийская пропаганда на Запале принесла неутешительные для России результаты: сс международный престиж упал до критического уровня. Россию представляют экономически разрушенной страной, которой управляет мафия, страной, которая все еще желает реалнзпоывагь свои
«имперские амбиции» путем «колониальных войн» Сами русские представлены ь образе «Ивана-дурака».
Подводя некоторые итоги, можне сказать, что в результате распада СССР и противоречивого осуществления структурных реформ «обратного перехода к капитализму» 111, России потерпела поражение и утратила статус не только сверхдержавы, но и по некоторым показателям не может претендовать на место великой державы Ее реальный опту с сегодня противоречит сохраняющимся в общественном сознании воспоминаниям о своем недавнем мотиестае. Хотя в некоторых случаях она ведет себя как великая держава (миротворческие операции, сохранение кон-спонсорства и решении проблем Ближнего Востока. сохранение статуса постоянного члена Совета Безопасности ООН», в других ситуациях - как региональная сверхдержава (особенно это проявляется а попытках реатщошпь свои геополитические интересы в урегулировании локальных национальных конфликтов), д в некоторых случаях - согласно се сегодняшнему положению (ликвидация некоторого Количества ракет из-за финансовых трудно-стей. затопление космической станиии«МИРч. сокращение вооруженных сил н т. д.)
Каковы же пути выхода из геополитической контракции и реализации важнейших национальных интересов России?
1 Во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят в сохранении стабильности коне ппуциоиното строя, институтов государственной власти, обеспечении гражданскою мира и националыютосо-г7шсии, высокого уровня жизни (юрода поддержании единства правового пространства, правопорядка ни всей территории страны, завершения процесса сгановлетша демократического общества, проведении взвешенной государственной национальной политики, обеспечивающей внутриполитическую стабильность И единство России
2 В международной сфере национальные интересы России заключаются в обеспечении суверенитета Россия в обозримом будущем не сможет вернуть себе статус сверхдержавы. За ней. скорее всего, закрепится еппуе регионллмюй великой державы* полому Россия должна выбрать себе нзиболес
эффективную роль, согласно ситуации Здесь, несомненно, подходит роль ксосдинитл н.ного моста» между Западом и Востоком, д возможно. и посредника»» [5]. Гакой посреиничес-кой роли благоприятствует не только выгодное гео1рафическос плтожспнс России ría карте мира, но и ее природные ресурсы, исторические, культу рные и иные традиции.
Роль посредника между Западом и Востоком в сочетании со стратегией «активной обороньп> позволили бы России в ближайшие 15-20 лет окончательно оправиться от результатов распада СССР, решить основные внутренние проблемы, прочно встать из ноги, наладить дружественные и союзнические отношения с ближним зарубежьем и. в кс печном итоге, внооь стать одним »и центров мировой политики А это, в свою очередь, позволило бы России перейти к новой внешнеполитической стратегии и новой практике внешней попишки
3. Одной из приоритетных задач выхода России ич ситуации геополитической контракции является обеспечение сегодняшним политическим руководством состояния стабильности с дальнейшим позитивным продвижением по пути либерального реформирования российского общества Без создания современных, динамичных, конкурентоспособных, политических. экономических, правовых и лру-< их систем Россия не сможет выйти на пере-Юйме рубежи нос i мнлуетрмальиого и инфор. м.ншоинон» обществ. И если такие системы не будут созданы, го jto еще более подчеркнет нашу отсталость и усилит вероятность превращения России в колониальную окраину развитого мира. Многое будет зависеть от экономического потенциала развит«: оптимальный вариант быстрою экономическою роста - 5-6 % ежегодно
i Национальным интересам в области духовной жизни, культуры и науки соотметству-ет государственная политика, исключающая возможность нанесения ущерба российской культуре, обеспечивающей сохранение и приумножение национальных ценностей и национальною состояния Необходимо и возрождение научно-технического и промышленного потенциала, без которого невозможно найти выход hj сложившего с и положении.
5 Особое место в национальных интересах занимает нейтрализация причин и условий, способствующих возникновению палитнческо-iiMi религиозного экстремизма, тгносспарапгз-ма и его последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов. терроризма
6. Одним из главных национальных интересов России на рубеже XX-XXI «в является сохранение и приумножение народонаселения. Вше в далеком прошлом наши предки задумывались над тем. каким образом можно освоить необъятные пространства России В конце XIX века российские ученые пришли кодношчному выводу, что дли успешного освоения пространства страны численность ее населения должна составлять не менее 45О или чел Совсем недавно Президент РФ В В. Путин назвал ннфр\ в 500 млн чел. как оп-тсмальнуюдля динамичного развтмя нашей экономики 15]. По расчетам демографов, составленным в конце XIX века, в России в юнце XX века должно было бы прожинать именно такое количество населения. Однако во разным причинам (голод, войны, репрессии, глобальные проблемы экологическою харак-ерц, распад СССР и т д.) население России сегодня составляет <45 млн чел. что говорит (V неблагоприятной демографической обстановке. сложившейся в Нашей стране. Драматизм ситуации усугубляется еще и тем. что не раз ным причинам развивается процесс депопуляции и население России ежегодно уменьшается примерно на 750 тыс чел., а это, несомненно. обостряет ситуацию.
7 В рамках национальной безопасности ин-срссы России сегодня прикованы к пограничному пространству. Общая протяженность сухопутных границ России составляет 60932.8 км (это самая большая п мире граница), я морские границы в три рам превышают сухопутные, Пооле распада СССР у России формально не изменилось число соседей: их 16 - больше, чем у какого-либо другого государства в мире Большинство из этих границ были до последнего времени внутренними (поч1 и 11 тыс. км), что сказывался на их оборудовании и охра-ас. За небольшой промежуток времени Россия должна были их переоборудовать, что бы.'к• почти нереальным из-за сложившейся экономической ситуации. Наряду с самой протяженной границей РФ имеет и самое большое
в мире пограничное пространство. Из 8ч субъектов 45 (51 являются пограничны» ми. Они занимают 13077.7 км. или 76.6 % всей территории, где проживает 63.9 млн чел., -пи 43,1 % населения России. Отсюда проявляется наличие разрыва между масштабами пограничного пространства России и рсаль той возможностью его освоения и шшггы.
Это далеко не полный перечень возможных национальных интересов России, которые актуальны в современной действительности.
На существуют и иные мнения о далььей-шем ранни ни России и разрешении ее национальных интересов. Например, на протяжении *>0-х л XX века 3. Бжезинскнй неоднократно высказывал мысль о желательности образования на территории нынешней России трех новых государств - Московии. Сибирской Республики и Дальневосточной Республики Данный геополитический проект должен «облегчить положение самой России», неспособной при ее теперешнем экономическом положении и демографическом потенциале (ежегодная убыль населения примерно 750 тыс чел,) осваивать такие громадные регионы (4).
Национальные интересы любой страны, особенно такой большой и неординарной, как Россия. Интересы главные и второстепенные (что отнюдь не значит - несущей венные), долговременные и ситуативные (а потому нередко особенно сильно волнующие общественное мнение) разнообразны, я во многих
случаях и противоречивы
На тысячелетием историческом нуги Россия сложилась и особую цивилизацию, обладающую от ром ной терр»тторней и природными ресурсами Евразии, вобравшую в сеГ»я ум груд и волю» духовные ценности множества народов, ставшие в своей совокупности ценностями планетарного масштаба. Сохранение и приумножение этих ценностей имеет не только ИДШЮнальнос. но и общечеловеческое значение.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 Арбатов А Национальная безопасность России и мнагопалярном мире Н Мировая экономика н международные отношение. 2000. №•10.
2 ВчттчерА Национальные интересы, национальная н международная безопасность// Полно.
2002. 4
3. Канкхю II 4 Гуртскиц Р Ф Геополитическое положение России на пороге XXI «ска: реалии и перспективы И Полис 2000 № 3
4 Ком. .чем Н 4. Геополитическое сжатие Мировая экономика и международные отноагення
2003. К* 2.
5 П.чяис Я. Национальные интересы и страте* П1я внешней политики России " Обозреватель 2003 Ж 4.
Л. ПояЬшков У А Философии политики В 2-х част. М. Наука. 1994
7. Шейные В Национальные интересы и внешняя попишка России// Мировая экономика и меж* дукародные отношения. 2003. -Чг 4
УДК 796.01:331.4
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПЕРЕОЦЕНКА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В. А. Наседкин, А. В. Наседкин
В статье приводятся результаты многолетних систематических исследований по внедрению средств финигмюП культуры « иртнпподствсиный процесс различных промышиемнмл предприятий России Достигнут реальнып экономический эффект, что является основанием для переоценки »'производственной физической культуры» в системе высшею профессионального образования и на иронзволепн
А 'лючевые сл<янг, физическая культу ра на грои зоодстве. влияние на технический прогресс, экс* «омический эффект, переоценка значимости
