CC BY
70
ламой, был ориентирован на автокефалию (иерархически и полншчсски отделен от находившихся год китайским проюкторатом Монголии и Тибета), изоляцию т зарубежных центров и полное подчинение официальным властям.
Впоследствии «буДЦИ нскггк вопрос» учитывался российскими ппастя-мтт при осуществлении внешнеполитических замыслов в Монголии. Тибете. Кнгае. а представители религиозных организаций использовал ист. всеми сторонами в качестве источников информация и посредников в государственных делах.
ЛИТЕРАТУРА
1, АВПРФ. Ф. Китайский стол, н. 1449. л. 100 (Русский текст письма Николаи 11 Далай-ламе. Петергоф, 4 июли 1901 1 л.
2. Архив тибетского пряча Бадмаева. За кулисами цыртма. - Леяиш рад. 1925. сгр. ХХШ. Докладная списка С.К). Витгс Ни-
колаю 11 от 3 ма« 19X6 г.
3. РГИА. Ф. 560, ocl 2Х, д. 406. л. 10.
4. Андреев, А.Я Время ШамОалы» Л.ІІ Аидреек // (2-е іп.'іаиме). серю; «Секретные матери:'ыы». - СПб.: Нева. 2004.
5. Арзуманов, 0.А, Трансформация конфессионального поля Запайюыья е е^ете религиозных анновации (XX-XXі вв.) / И.А. Арзуманов Диссертация на соискание уче-noii степени кандидата фіпоеофских наук, научный руководитель - Д. фи.ЮС. Н., ироф. Фомина .Vi.lL Читинский государственный уинверстет. 2004 г.
6. Вяоїкєвнч, В. Ламяиспы в Вое і очной Спонри. - СПб., 1885 // В кн.: «булдийекий мир глазами российских исследователей
XIX - і rep вой чретн XX д.». - СПС.: Наука, 1998.
7. Ермакова, Г.В. ііулші некий мир глазами российских исследователей XIX - первой трети XX в.» •' Г.В. Ермаков:). - СПб.: Паука, \‘№
S. Кулевпов, НХ. Россия и Тибет в начале
XX г. / П.С. Кулешов. - М.. 1992.
9. Kawaguchi Shramana Ekai «Three Уcars in Tibet» BcBivres-T.oncloti.
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РФ В КОНТЕКСТЕ ЭВОЛЮЦИИ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА
"УДК 323
М А Родионовский,
аспирант каф. «Государственное управление», ЧитГУ
Научные интересы: национальная безопасность {¿ОКЦ9ПЦИЦ и стратегии}.
В статье рассмотрены вопросы обеспечения нзиискальчуй безопасности РФ в кочтексте эволюции постсоветского пространства, показаны / проанализированы с тсики зрения стратегического анализа ос-нозные проблемы национальной безопасности РФ. покличь: и угрозы, влияющие на национальную безопасность РФ и на региональную безопасность стран СНГ Автор дает оценку обоснования степени новых угроз после распада СССР. В статье дан стратегический анализ решения проблем, ■. расформировавшихся в новые реалии, угроз, оказывающих влияние ка национальную безопасность РФ. Основная проблема угроз - это развал единой экономической военной и политической системы СССР и отсутствие четкой внутренней экономической политики стран СНГ. Выход - зто развитие и укрепление экономических
и, прежде всего, интеграционных процессов Ш
NATIONAL SECURITY OF RUSSIA IN THE CONTEXT OF CHANGES IN THE COUNTRIES OF THE FORMER SOVIET UNION
The articfe is cevoted to the problems concerning national security in the context of evolution in me repufe-«s of the former Soviet Union Main problems in tne sphere of national security are analyzed in tne arr'cle from ■ e strategic point of view. The author pointed to the causes and threats, influenced national security and re-c era' security countries of the Commonwealth of Independent States (CIS). The author express an opinion shout to degree of new threats, appeared after the collapse of the Soviet Union. The article contain a strategic analyze f solving problems, which was transformed, into new threats, having an effect on national security of Russian Federation. The mam problem, causing threats, is disintegration of common economic, military and political sys-:em of USSR and iack of exact poiicy concerning internal economic affairs o( CIS countries The solution is development ard strengthening economy and, first of ali processes of integration m
* *
После окончания «холодной войны» за великой политической шахматной доской осталась од «а держава - США. СССР в этой воине потерпел поражение, и мир вступил в послевоенную историю С но ею ir Olí о го развития. Хотя как таковая «холодная дойна» так п не закол чшгась. она перешла в друюе стратегическое измерение и продолжается до сих пор. После распада СССР началась новая история эволюции постсоветского пространства, возникли новые реалии в обеспечении национальной безопасности РФ. В современно и время Россия играет все Gonce отчетливую роль в отстаивании своих национальных интересов. Вялая и навязанная. политика 90-х п. XX а. уходит в црошпое, и па се месте мы иидпм более чегкую и продуманную сграгегическую экономическую линию России на постсоветском п pocipai і стве.
Сейчас исе проблеме»! перешли в совершенно другое измерение и носач иной стратегический контекст. И это не только интернациональные процессы гт образование Союза России и Белоруссии. и О L1 НОЬЫе ЭКОНОМИ ческис воздействия внутри СИГ, которые были утрачені .г С распадом СССР н ¡юслсдсоап ншм развалом единого иародпохозяист-
*
пенни го комплекса и системы ВПК СССР. Сейчас России предоставляется уникальный шанс объединить вокруг себя новые государства СТ11“, но уже с учетом анализа рынков и иеиовтореиия ипшбок СССР. И только после объединение на взаимовыгодных условиях Россия и страны СНГ могут играть совершенно новую роль в системе международных региональных отношений. Это формирование экономической интеграции; Евразийское экономическое сообщество (ЕвроАзЭС). Ндттиое экономическое пространство (НЭП). Но. прежде всего, ото развитие в соиерпгеи-110 новом аспекте военной оборонной стратегии, где главную роль должна игран. Россия.
Это связано bu многом с единой ч прошлом военной составляющей оборонной политики СССР. Сейчас ото Договор о коллективной безопасности (ДКД - Армения, Белоруссия. Казахстан. Киргизия, Россия, Таджикистан). Только поенная интеграция стран постсоветскою пространства будет отвечать интересам i-i развил ии на долгую перспективу в обеспечении национальной безопасности не только России, но и нее го постсоветского пространства.
Поэтому ВиЦИОЯ&(ы/ая сьтилл*
иость РФ и стран постсоветского пространства как в экономическом, так и & политико-военном, аспекте будет нахо-дшься в прямой тшімсіста от их ве-
сипо-техническоуо ССУТруДиимССіка и укреплении и СірОИІСЛЬСТВС единого обороноспособного механизма на всем постсоветском пространстве. її только тогда можно будет строить и разрабатывать совершенно новую стратегию национальной безопасности РФ и контексте эволюции постсоветского прост рана на.
При обеспечении иашшнадьной безопасности РФ необходимо обратить внимание руководства на проблему зашиты национальных интересов РФ ну пространстве СНГ.
У руководств РФ есть уникальный шанс занять особое положение в разкиїжі экономических и военньт>: взаимоотношений между странами СНГ. И нельзя допустить добровольного (и тем более под давлением других стран (США) ухода России с постсоветского пространства. Это негативно скажется на всем постсоветском про-
іь^.’схчл, <л>угга; ъъ-еии. Несмотря на разную внешнюю проводимую политику-, і ео политические и гсо.жономнческие интересы Рос-сии п сіран СНі' должны ¡Зыть сдшіьі.
Это связано, прежде всего, с единым в прошлом управлением политической, военной и экономической системами СССР и Российской империи Задача для России очень не простая, и то не только разная внешняя политика стран СНі'. н< і и разное мнение на политическое и экономическое сотрудничество стран СНГ. Развитие и политическая состояте.»і»пость стран СІ ГГ должна носі т. четкую систему внутренних интеграционных процессов. Это и будет залогом не только -экономического про-
цветания. но и обеспечения национальной безопасности РФ в контексте эволюции стран СНГ.
Виде.'іяютеч три аспекта, которые Оудут влиять па стратегию национальной безопасности РФ на постсоветском пространстве.
1. Экономические и итерационные процессы внутри страті СНГ.
2. Качественное военно-техническое сотрудничество (ОДКБ-ВПК).
3. Своевременный стратегический анализ угроз национальной безопасности РФ В контексте ЭВОЛЮЦИИ посхсо-ветскот о и рі іе і раї ic пui.
Остановимся подробнее на третьем аспекте, т.к. современные реалии угроз, их ірапеформуция оказывают большое влияние на нациопа.п»цую безопасность РФ. Жизненно важные интересы государства предполагают эащи-ty реального суверенитета страны (A.A. Кокошин). территориальной целостности. конституционного строя и т.д. «Все силы обеспечения национальной безопасности. - н пі неї А.Л. Воронов, -должны знать и четко понимать, какие
ÄÄi’AC’iYrtO Tßf.WRS страны они
должны защищать от внешних и вттуї-рениих угроз. Поэтому научное знание О жизненно важном штгересс является важной составной частью теории национальной безопасности»1.
На современном этапе молено выделить два уровня формирования утроз. влияюшттх на национальную безопасность РФ в контексте эволюции постсоветское пространства. Это внешний и внутренний уровень угроз, Внешние угрозы. Для сегодняшнего времегш (логика неопределенной нестабильности) для обеспечения национальной оезопасно-
Bopuuou, A.A. СЧ'-hüei»! национальной безопас -костгг A.A. Воронок. - M., 2000. - C. №.
Вестник
-111 РФ н контексте эволюции постсо-гского пространства <и страо СПС) приоритетным является своевременное отражение н страте! и пески а анализ внешних угроз национальной безопасною и РФ на постсоветском пространсм-гс. /Злейшие угрозы булуг оаино вли-*ть и на без го го слабые политические пежилты стран СИ I. Следовательно, ес-. ■ не будет в ::1тих странах политической стабильности: то никакой четкой интеграционной и экономической ноли--•|кт| не будет. 11о нашему мнению, ос-• ■'вными угрозами на сегодняшний день являются инфляционная, военная; демографическая. геррористическая. разведывательная. экономическая, деятельность иностранных государств, направленная на подрыв национальной безопасности РФ.
Своевременный стратегический анализ основных угроз иа постсоветском пространстве играет главную роль з обеспечении не только эффективной, но и грамотной стратегии национальной безопасности РФ в контексте эволюции постсоветского пространства. Более го-го, можно от,1 делить основные «проблемные» регионы, которые несут потенциальные угрозы на страны СНГ и на обеспечение национальной безопасности РФ: Западный регион. Кавказский регион. Центрально-азиатский регион. Кратко опишем один Центральноазиатский регион, степень и опенку внешних и внутренних угроз, которые будут влиять на безопасность РФ и решение многих проблем на постсоветском пространстве.
Цен трал ь цо-азиач скип регион
включает в себя Казахстан. Киргизию» Туркмению. Таджикистан и Узбекистан. Страны, входящие в регион, кроме Казахстана, имеют политическую и эко-помидескую нестабильность. Это связа-
но. прежде всего, с распадом и разрывом Экономических связей СССР Также большую нестабильность играет л исламский фактор», трансформировавшийся в исламский фундаментализм на ночве религиозного экстремизма. Экономическая стоосп, — :>то благоприятная- почв» для копсоиидтнв ратикаль-пых исламских политических движении. Поэтому Центрально-азиатский регион будет существенно влиять на национальную безопасность РФ. Доя этого РФ нужно более активно играть пе только геополитическую роль.. ПО и развивать взаимовьи одное экош >м иче-ское сотрудничество. Экономический фактор будем одним из главнейших аспектов стабильности в Центральноазиатском регионе от этнических и локальных конфликтов, исламского фундаментализма. По;штическяе решения и урегулирование конфликтов того потенциала внешних угроз национальной, безопасности РФ на постсоветском пространстве будет только в развитии и укреплении экономических, военных, политических (интеграционных) процессов внутри стран С11Г
Внутренние угрозы носят экономическую проблему - это безработица, банкротство предприятий стран СИ1 и т.д. Поэмому нужно совместное решение многих экономических взаимовыгодных договоров и программ. Дг>- этого у России есть все рычаги влияния на страны СНГ.
Таким образом, создание взаимовыгодной экономической и интеграционной системы управления как в России. таге и е странах СНГ будет способствовать укреплению шитиональпой безопасное »и Р0>, а также региональной безопасности постсоветского пространства.
К сожалению, многие экономиче-
с\чис cfcsrai стф-ап СЛ\Т ил тюсдоъекдом ароетраиешс пока еще довольно '¿зыкну ш на внутренних рынках. Поэтому развитие интеграционных процессов и клеимо™лт ^тулч-.с ^
оттючатъ не то.1ько странам поасонет-ского пространства. но, прежле всего.
VoCvSW. \\ vOtVWW ЛчЛ"ДЪ m\l»^\raNVAWV
бсзопаеиост*. РФ 6\дст ноздгь более лолюерочиыи стратегический характер, а не краткосрочный, как сейчас, и затш-адтазки. ко mrqlow от счран СНГ.
А зю в mvrepecax не ти>ко России, по и ьсего постсоветского iipocip-r.rcmi в XXI в.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАК ТЕХНОЛОГИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО МАНЕВРИРОВАНИЯ
УДК 324
Т.Е. Бейдина,
д-р полит, н., профессор. ЧитГУ
Научные интересы: упоавленяо .^зиизснс-стъю, геополитика, система государственного муниципалы и о управления.
С.П. Морозов,
аспирант, ЧитГУ
Научные интересы: избирательные технологи. политакэ-гравовсе регул пробник избирательного процесса, плпиталожн.
Статья позвящеча одной из наиболее эффективных и широко используемых избирательных технологий в России, а именно - технологии организации встреч кандидата с избирателями. Рассмотрены оснонные виды данной технологии: специально подготовленные встречи, встречи с трудовым к коллективами, встречи с избирателями пс месту жительства и г.д. Приведены некоторые концепция планирования гередмеп&мык еарем (такие, как организационная, техническая, художественная).
Автора анализируя технологию организации встреч кандидата с избирателями, делает попытку вы дашь некоторые проблемы в их организации и проведении. Во-первых, координация информационны:« потоков и выдерживания жесткого расписания встреч. Во-вторых, обеспечение явки избирателей (особен,-но 8 больших городах). Поэтому каждому кандидату чрезвычайно важно определить сбои приоритета = прекьыбортои борьбе ■
THIS й!lithe T£Vis из »1\ллЛot>4j
nology of the meeting between the candidate and the voters Aumor e[airines the mam types o'r fcte&i snc.c>3< ¿.iannad meefiro, ™es(¿hq with the iwrkinQ coileclh'es, meeting with She voiers in their residence.
gr/co some oi plumiiiiy conception* (for axsmpie. {ecbnfcaf. u:ganiz$i<on3{, artistic)
Author makes an attempt to analyze the technology oi the meeting &etweer ire candidate and the \ and tries tc mention different problems which take their place Here First, this is the coordination of the infi tion and the strict plan of these meetings. Second, to :re author opinion. s dosed into the organizai'iin of. tendance cf the voters. That is v/hy it is veiy important for the every cand cate to choose his own priorities pre-election struggle ■
