2. Басалаев А.Н., Гуняев В.Н. Криминалистическая характеристика преступления // Проблемы методики расследования преступлений. - М., 1976.
3. Белкин Р. С. Очерки криминалистической тактики: учеб. пособие. - Волгоград, 1993.
4. Виноградова К.А. Особенности методики расследования отдельных видов мошенничеств на первоначальном этапе // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. - 2015. - № 1 (7). - С. 106-110.
5. Волохова О.В. Расследование преступлений, связанных с обманом / О. В. Волохова. - М.: Юрлитинформ, 2008. - 168 с.
6. Ильин И.В. Теоретические основы борьбы с мошенничеством, совершаемым в экономической сфере (уголовно-правовые и криминологические проблемы). - М.: Юрлитинформ, 2010.
7. Кабанова Ж.Ю. Криминалистическая характеристика предварительной проверки по делам о мошенничествах, совершаемых на вторичном рынке жилья // Уголовно-процессуальные и криминалистические чтения на Алтае: регион. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2008. - Вып. 7-8.
8. Казинская С.Н. Особенности допроса подозреваемого при расследовании мошенничества // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. - 2015. - № 1 (7). - С. 119-124.
9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (в действующей ред.) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996. № 25. ст. 2954.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (в действующей ред.) // Российская газета. - 2001. - 22 декабря. - № 249.
11. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. № 33. ст. 3349.
References and Sources
1. Aleksandrov I.V. Metodika rassledovaniya moshennichestva: ucheb. posobie / I. V. Aleksandrov. - Krasnoyarsk: RUMC YUO, 2004. - 59 s.
2. Basalaev A.N., Gunyaev V.N. Kriminalisticheskaya harakteristika prestupleniya // Problemy metodiki rassledovaniya prestuplenij. - M., 1976.
3. Belkin R. S. Ocherki kriminalisticheskoj taktiki: ucheb. posobie. - Volgograd, 1993.
4. Vinogradova K.A. Osobennosti metodiki rassledovaniya otdel'nyh vidov moshennichestv na pervonachal'nom ehtape // Rassledovanie prestuplenij: problemy i puti ih resheniya. - 2015. - № 1 (7). - S. 106-110.
5. Volohova O.V. Rassledovanie prestuplenij, svyazannyh s obmanom / O. V. Volohova. - M.: YUrlitinform, 2008. - 168 s.
6. Il'in I.V. Teoreticheskie osnovy bor'by s moshennichestvom, sovershaemym v ehkonomicheskoj sfere (ugolovno-pravovye i kriminologicheskie problemy). - M.: YUrlitinform, 2010.
7. Kabanova ZH.YU. Kriminalisticheskaya harakteristika predvaritel'noj proverki po delam o moshennichestvah, sovershaemyh na vtorichnom rynke zhil'ya // Ugolovno-processual'nye i kriminalisticheskie chteniya na Altae: region. nauch.-prakt. konf. - Barnaul, 2008. - Vyp. 7-8.
8. Kazinskaya S.N. Osobennosti doprosa podozrevaemogo pri rassledovanii moshennichestva // Rassledovanie prestuplenij: problemy i puti ih resheniya. - 2015. - № 1 (7). - S. 119-124.
9. Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 13.06.1996 № 63-FZ (prinyat GD FS RF 24.05.1996) (v dejstvuyushchej red.) // Sobranie zakonodatel'stva RF, 17.06.1996. № 25. st. 2954.
10. Ugolovno-processual'nyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 18.12.2001 № 174-FZ (prinyat GD FS RF 22.11.2001) (v dejstvuyushchej red.) // Rossijskaya gazeta. - 2001. - 22 dekabrya. - № 249.
11. Federal'nyj zakon ot 12.08.1995 № 144-FZ «Ob operativno-rozysknoj deyatel'nosti» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 14.08.1995. № 33. st. 3349.
СКОГОРЕВА ТАТЬЯНА ФЕДОРОВНА - кандидат юридических наук, доцент кафедры организации следственной работы Волгоградской академии МВД РФ.
ЧХВИМИАНИ ЭДУАРД ЖЮЛЬЕНОВИЧ - кандидат юридических наук, доцент кафедры специальных дисциплин Краснодарского университета МВД России (Eduard-1981@yandex.ru)
SKOGOREVA, TATIANA F. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Department of Investigative Work, Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation.
CHKHVIMINI, EDUARD Ju. - Ph.D. in Law, Associate Professor of the Department of Special Disciplines, Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Eduard-1981@yandex.ru).
УДК 347.662.1
ПОПОВА Л.И.
НАСЛЕДОВАНИЕ НЕКОТОРЫХ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
Ключевые слова: наследование, наследодатель, наследники, ограниченные в обороте вещи, наследование невыплаченных сумм.
В статье рассматриваются вопросы, связанные с наследованием некоторых отдельных видов имущества. Освещается наследование ограниченно оборотных вещей, наследование невыплаченных при жизни наследодателя сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, наследование имущества
наследодателя, полученного им при жизни в порядке натуральной социальной помощи в соответствии с законодательством о социальном обеспечении граждан, наследование государственных наград, почетных и именных знаков, которых был удостоен наследодатель.
POPOVA, L.I.
INHERITANCE OF SOME DIFFERENT TYPES OF PROPERTY
Keywords: inheritance, testator, heirs, restricted circulation things, the inheritance of the outstanding sums.
In the article viewed the questions related with the inheritance of some types of property. It highlights the inheritance of restricted negotiable items, inheritance of unpaid sums of wages and equivalent payments during the life of the testator, pensions, scholarships, social insurance benefits, compensation for harm caused to life or health, alimony and other monetary amounts provided to the citizen as a means of livelihood, hereditary property of the testator, received by him during his lifetime as a natural social assistance in accordance with the legislation on social security of citizens, inheritance of state awards, honorary and personal signs which was awarded to the testator.
Впервые ст. 1180 ГК РФ установлен особый правовой режим наследования в отношении ограниченно оборотоспособных вещей, т.е. вещей которые могут приобретаться лишь при наличии специального разрешения, а также могут находиться в собственности или на ином праве лишь у отдельных категорий субъектов. К таким вещам относятся оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи. Приведенный перечень не является исчерпывающим, в связи с чем необходимо учитывать положения таких законов, как, например, Закон РФ «Об оружии» [1], Закон РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» [2].
Ограниченно оборотоспособные вещи наследуются в общем порядке на общих основаниях и признаются принадлежащими наследнику со дня открытия наследства (ст. 1180, п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Однако для приобретения права собственности на такое имущество наследник должен получить специальное разрешение. Наследнику, у которого возникло право собственности в порядке наследования на ограниченно оборотоспособные вещи, но впоследствии отказано в выдаче специального разрешения, а также когда наследник относится к категории лиц, которые не могут иметь право собственности на определенное имущество, такое имущество должно быть отчуждено собственником в порядке, установленном ст. 238 ГК РФ. Если наследник не выполняет требования об отчуждении имущества, которое не может ему принадлежать, то в таком случае по решению суда имущество подлежит принудительной продаже, либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением собственнику его стоимости за вычетом расходов на его реализацию.
Однако в ст. 1180 ГК РФ есть и свои недостатки. Так положения этой статьи не дают ответа на вопрос о том, может ли наследник, имеющий соответствующее разрешение на вещь, ограниченную в обороте, воспользоваться преимущественным правом перед теми лицами, которые, являясь наследниками, такого разрешения не имеют. По нашему мнению, необходимо дополнить ст. 1180 ГК РФ положением том, что при возникновении такой ситуации нужно руководствоваться положениями ст. 1168 ГК РФ.
Среди отдельных видов имущества законодатель особо выделил также невыплаченные при жизни наследодателя суммы заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, а также по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию. В п. 1 ст. 1183 ГК РФ содержится перечень этих сумм, но он носит примерный характер. Очевидно, что в состав таких сумм следует включить и авторский гонорар, и оплату труда по гражданско-правовому договору. Среди сумм, приравненных к заработной плате, можно назвать также компенсацию за неиспользованный отпуск, премии, входящие в систему оплаты труда и др.
В ст. 141 ТК РФ говорится, что заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего, на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов[4].
Такой нормы, регулирующей порядок наследования сумм «невыплаченных пенсий» и иных платежей, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, не было в ГК РСФСР 1964 года. Порядок наследования невыплаченных сумм предусматривался в отдельных законах и других нормативных актах. При этом режим перехода другим лицам невыплаченных наследодателю сумм одного и того же целевого назначения, в случае его смерти, устанавливался разный.
В соответствии со ст. 1183 ГК РФ, право на получение не полученных при жизни наследодателем сумм, принадлежит членам его семьи, проживавшим совместно с умершим, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. В Гражданском кодексе, в том числе и в разделе наследственное право, не содержится понятие члена семьи. Очевидно, должно быть использовано понятие члена семьи, содержащиеся в п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ [5], согласно которому к членам семьи относятся супруг, дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи. Эти лица приобретают право на получение соответствующих сумм вне зависимости от того, входят они в состав наследников по закону либо по завещанию или нет [3, с. 300].
Важно отметить, что закон о трудовых пенсиях, в отличие от норм наследственного права, не предусматривает в качестве правопреемников застрахованного лица нетрудоспособных иждивенцев умершего, которые, согласно нормам ГК РФ, являются наследниками так называемой скользящей очереди и обязательно наследуют по закону вместе и наравне с той очередью, которая призывается к наследованию. Отсутствие права у данной категории лиц на получение пенсионных накоплений можно считать пробелом в пенсионном законодательстве [6, с.12].
Требования о выплате соответствующих сумм должны быть предъявлены в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. И лишь при отсутствии реальной возможности получения сумм, не выплаченных наследодателю, или при не предъявлении названными лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.
Порядок передачи членам семьи умершего гражданина права на получение указанных в п. 1 ст. 1183 ГК РФ денежных сумм является особым специальным видом наследования. Также необходимо признать, что «полученные членами семьи денежные суммы, полагающиеся наследодателю, не могут быть освобождены от использования для возмещения расходов, вызванных предсмертной болезнью наследодателя и других расходов» [7, с. 358].
Смысл статьи 1184 ГК РФ заключается в том, чтобы распространить общий режим наследственного правопреемства на имущество наследодателя, полученное им при жизни в порядке натуральной социальной помощи в соответствии с законодательством о социальном обеспечении граждан. Речь идет о наследовании имущества особого вида - такого, которое предоставляется определенным субъектом (государством или муниципальным образованием) определенным лицам, ставшим инвалидами в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, профессиональным заболеванием, инвалидам с детства, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, и на определенных условиях.
Предоставление имущества в качестве натуральной социальной помощи заключается в том, чтобы создать условия социальной адаптации и профессиональной реабилитации для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов, пенсионеров). Оно включает автомобили с ручным управлением, коляски и т.д. Это имущество может предоставляться как в собственность, так и в пользование.
В соответствии со ст. 1184 ГК РФ, специальные средства и иное имущество должны включаться в состав наследственного имущества независимо от условий его предоставления и на основании документов, подтверждающих факт предоставления. В Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. такого рода имущество не входило в состав наследственного имущества, однако после смерти лица, которому было предоставлено такое имущество, переходило в собственность его семьи, а при отсутствии семьи транспортное средство возвращалось органу, его предоставившему.
Особое внимание законодатель уделил наследованию государственных наград, почетных и именных знаков которых был удостоен наследодатель (ст. 1185 ГК РФ). Порядок их наследования зависит от того, распространяется ли на них законодательство о государственных наградах РФ или нет. В п. 1 ст. 1185 ГК РФ говорится о наградах, которые не входят в состав наследства и передача этих наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется порядке, установленном законодательством о государственных наградах РФ [8].
Государственные награды наследодателя, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах РФ, почетные, памятные и иные знаки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности, включая хранившееся в качестве памятных предметов семейной (родовой) истории, либо собранные с коллекционной целью, признаются составной частью наследства. Они передаются наследникам на общих основаниях (п. 2 ст. 1185 ГК РФ).
Согласно п. 12 указанного Положения, государственные награды и документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или дочери. В случае смерти награжденных, государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам.
Таким образом, указанные государственные награды не входят в состав наследственного имущества. С практической точки зрения это означает, что такие ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям, знаки отличия не могут быть завещаны, передаваться наследникам других очередей, а также включаться в наследственную массу. Соответственно, не может быть присуждена денежная, либо иная компенсация другим наследникам с лица, которому награды переданы по решению суда, несмотря на то, что те или иные из них могут иметь значительную материальную ценность, а в дальнейшем и переходить по наследству без каких-либо изъятий.
Литература и источники
1. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (ред. от 29.12.2017) // СЗ РФ. 1996. №51. Ст. 5681.
2. Федеральный закон от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 29.12.2017) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.
3. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса РФ / под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. - М.: Юристъ, 2003. - С. 300.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017)// СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.
6. Фрик О.В. О применении законодательства при переходе прав на пенсионные накопления // Журнал российского права. - 2004. - №1. - С. 12-14.
7. Чепига Т.Д. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть третья (постатейный) / отв. ред. Л.П. Ануфриева. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - С. 358.
8. Указ Президента РФ от 02.03.1994 № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» // САПП РФ. 1994. №10. С. 775.
References and Sources
1. Federal'nyj zakon ot 13.12.1996 № 150-FZ «Ob oruzhii» (red. ot 29.12.2017) // SZ RF. 1996. №51. St. 5681.
2. Federal'nyj zakon ot 08.01.1998 № 3-FZ «O narkoticheskih sredstvah i psihotropnyh veshchestvah» (red. ot 29.12.2017) // SZ RF. 1998. № 2. St. 219.
3. Kommentarij k chasti tret'ej Grazhdanskogo kodeksa RF / pod red. A.L. Makovskogo, E.A. Suhanova. - M.: YUrist", 2003. - S. 300.
4. Trudovoj kodeks Rossijskoj Federacii ot 30.12.2001 № 197-FZ (red. ot 31.12.2017)// SZ RF. 2002. № 1 (ch. 1). St. 3.
5. ZHilishchnyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 29.12.2004 № 188-FZ (red. ot 31.12.2017) // SZ RF. 2005. № 1 (chast' 1). St. 14.
6. Frik O.V. O primenenii zakonodatel'stva pri perekhode prav na pensionnye nakopleniya // ZHurnal rossijskogo prava. - 2004. -№1. - S. 12-14.
7. Chepiga T.D. Kommentarij k Grazhdanskomu kodeksu RF. CHast' tret'ya (postatejnyj) / otv. red. L.P. Anufrieva. - M.: Volters Kluver, 2004. - S. 358.
8. Ukaz Prezidenta RF ot 02.03.1994 № 442 «O gosudarstvennyh nagradah Rossijskoj Federacii» // SAPP RF. 1994. №10. S. 775.
ПОПОВА ЛАРИСА ИВАНОВНА - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Кубанского государственного аграрного университета (larisa_popova67@mail.ru)
POPOVA, LARISA I. - Ph.D. in Law, Associate Professor of the Department of Civil Law of the Kuban State Agrarian University.
УДК 343.625
МАРИНА А.А.
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ В ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ ПО
ВЗЫСКАНИЮ АЛИМЕНТОВ
Ключевые слова: несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, исполнительное производство, проблемы в организации исполнения судебных приказов, уклонение от уплаты алиментов.
В статье раскрываются некоторые вопросы исполнения судебных приказов и решений о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также нетрудоспособных родителей, возникающих при исполнении судебных постановлений. Показано, что в практической деятельности нередко судебные приставы-исполнители не изучают всесторонне обстоятельства дела, не собирают необходимые данные по исполнительному производству, а также документы, характеризующие личность должника. Имеют место нарушение порядка рассмотрения заявлений граждан, оставление письменных обращений взыскателей без ответа, включая повторные обращения, грубое, несдержанное общение с гражданами.
MARINA, A.A.
PROBLEMATIC QUESTIONS IN THE ORGANIZATION OF EXECUTION OF DECISIONS FOR RECOVERY OF ALIMONY
Keywords: minor children, disabled parents, enforcement proceedings, problems in organisation of enforcement of court orders, failure to pay an alimony.
In the article describes some questions of execution of court orders and decisions on the recovery of alimony for minors or disabled adult children and disabled parents arising from the execution of court decisions. It is shown that in practice, often bailiffs do not study the circumstances of the case comprehensively, they do not collect the necessary data on enforcement proceedings, as well as documents characterizing the identity of the debtor. There is a violation of the procedure for examining citizens' applications, leaving written appeals of the recoverers unanswered, including repeated appeals, rude, unrestrained communication with citizens.
Проблемы исполнения решений по делам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей кроются не только в нежелании родителей выплачивать алименты, но и в неслаженном механизме работы правоохранительных органов и государственных служб, отсутствии должного законодательного регулирования.
При обобщении судебной практики, опросов сотрудников службы судебных приставов, органов прокуратуры, работников аппарата суда о деятельности службы судебных приставов и иных правоохранительных органов, занимающихся вопросами взыскания алиментов, позволило выявить ряд недостатков при взыскании алиментов:
1. Несвоевременность получения исполнительных документов (судебного приказа, исполнительного листа) взыскателем в судебных органах и направления их в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.
После рассмотрения дела по существу, установления порядка и суммы алиментных платежей судьей единолично выносится судебное решение о взыскании алиментов и выдается исполнительный лист либо судебный приказ. Законом не установлена процедура направления исполнительных листов с копией решения суда, судебных приказов из судебного органа в службу судебных приставов. Нередко взыскатель не сразу забирает исполнительные