CC BY
78
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (39) 2008
Криминалистика, криминология, ОРД
В.Н. Липский*
Насильственная преступность несовершеннолетних лиц с психическими аномалиями как общесоциальная и криминологическая проблема
В статье рассматриваются актуальные вопросы криминологии и криминальной патопсихологии, связанные с насильственной преступностью несовершеннолетних граждан с психическими аномалиями. Автором дается развернутая криминологическая характеристика данного явления и делается вывод о его высокой социальной опасности. Выдвигается и обосновывается тезис о том, что несовершеннолетние психоаномалы отличаются рядом социологических, патопсихологических, нравственных, уголовно-правовых и иных особенностей, позволяющих говорить о достаточно автономном криминологическом типе личности несовершеннолетнего насильственного преступника.
In clause pressing questions of the criminology and criminal patopsychology, connected with violent criminality of minor citizens with mental anomalies are considered. The author gives developed криминологическая the characteristic of the given phenomenon and the conclusion about its high social danger is done. The thesis that minors психоаномалы differ a beside sociological, patopsychological is put forward and proves, the moral, criminally-legal and other features, allowing to speak about independent enough criminological type of the person of the minor violent criminal.
Социальные преобразования, происходящие в России с 90-х гг. XX в. и по настоящее время сопровождаются радикальной ломкой общественных отношений, аномией, правовым нигилизмом, духовной несостоятельностью различных сфер жизни, проникновением экономического фактора во все уровни человеческого бытия (начиная от обыденного мышления и заканчивая официальной идеологией), обнищанием основной массы населения1. Разрыв между бедными и богатыми слоями населения увеличивается с каждым годом. Соотношение доходов бедных к богатым в 1998 г. составляло 1:12, в 2007 г. - 1:15 (иными словами, на долю 10% наиболее обеспеченных россиян приходится 30% общего объема денежных доходов, а на долю 10% самых бедных соотечественников - 2%2 .
Уровень самоубийств в Российской Федерации (число суицидов на 100 тыс. населения) один из самых высоких в мире: начиная с 1994 г. по настоящее время Россия уступает столь печальное первенство лишь Литве. Каждый десятый суицидент - несовершеннолетний3.
Более 200 тыс. детей-сирот находятся в детских домах и лишь 10% из них, по мнению специалистов, адаптируются к дальнейшей, самостоятельной жизни. Около 21 тыс. несовершенно-
* Соискатель кафедры криминологии Санкт-Петербургского университета МВД России.
летних находятся в воспитательных колониях и следственных изоляторах. Из двух млн российских алкоголиков около 60 тыс. -- дети в возрасте до 14 лет и около 100 тыс. - подростки в возрасте до 18 лет (это лица с установленным диагнозом «хронический алкоголизм»). Опыт употребления наркотических и (или) токсических средств имеют 85% российских подростков; возраст первого «знакомства» с психоактивными веществами имеет нижнюю границу 8-11 лет. Важнейшим регулятором подростковой наркотизации являются субкультуральные нормы4 .
По оценкам Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии, число россиян ВИЧ-инфицированных составляет от 800 тыс. до 1 млн. человек, причем от 30% до 40% составляют несовершеннолетние5.
По мнению ведущих ученых, критическое положение несовершеннолетних в стране, демографический срыв, отсутствие продуманной, целенаправленной ювенальной политики государства - все это может привести к национальной катастрофе6 .
Ученые констатируют, что социальные отношения в современном обществе отличаются особой сложностью, неустойчивостью, обилием обратных связей; усиление же внутрисоциальных противоречий способствует росту девиантной активности населения, эскалации насилия. Несмотря на то, что акты насилия осуждаются обществом, влекут за собой уголовно-правовые последствия, они все чаще становятся универсальным способом самоутверждения и решения конфликтов7.
По данным международных экспертов, долгие годы Россия стабильно считается страной, опасной для жизни: по количеству насильственных смертей на душу населения страна занимает первое место в мире8 .
Феномены насилия, криминальной агрессии (особенно у несовершеннолетних преступников) являются недостаточно изученными в юридических науках.9 Разл0ичные научные взгляды, объясняющие природу насилия, можно свести к следующим направлениям: 1) социологическое (социально-экономическое, фрустрационно-когнитивное); 2) социобиологическое; 3) биологическое.
В СССР самые низкие показатели преступности, в том числе и среди несовершеннолетних, были отмечены в 60-х гг. Начиная с 1972 г. по 1986 г. был зафиксирован рост абсолютных и относительных показателей, характеризующих регистрацию тяжких насильственных преступлений. Однако совокупный удельный вес насильственных преступлений (в данный период) в общей структуре преступности несовершеннолетних снизился до 11%. С 1985 по 1987 гг. количественный рост всех насильственных преступлений был приостановлен. С 1988 г. по 1994 г. в стране фиксируется экстремальный всплеск числа убийств (от 10 572 до 32 282), умышленных тяжких телесных повреждений (от 26 639 до 67 706), изнасилований (от 11 560 до 13 956), хулиганства (от 81 684 до 190 550), разбоев (от 8 118 до 37 904), грабежей (от 43 822 до 148 546), вымогательства (от 1 521 до 16 797), бандитизма (от 5 зарегистрированных преступлений до 249). Для данного периода был характерен общий рост криминальной активности подростков, которыми совершались не менее 9% от общего количества преступлений. Однако рост насильственных посягательств несовершеннолетних наметился лишь с 1991 г. Прирост числа зарегистрированных несовершеннолетних преступников за период с 1991 по 1995 гг. составил 43%, а насильственных 17,2%. В настоящее время несовершеннолетними совершается около 11% всех преступлений, а доля подростков среди лиц, совершивших преступления, составляет не менее 13%. Несовершеннолетними совершается до 3% умышленных убийств (с покушениями), столько же тяжких телесных повреждений и до 9% изнасилований10.
При наблюдавшемся в отдельные годы снижении общего числа преступлений, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет, коэффициент (уровень) преступности несовершеннолетних в России возрастал практически ежегодно (составив от - 2636,6 до - 3427,4 на 100 тыс. населения соответствующей возрастной группы)11. По мнению В.П. Сальникова, «позитивные изменения количественных показателей преступности и преступлений отдельных видов, отмечаемые статистикой правоохранительных органов в последние годы, коснулись и соответствующих параметров преступности несовершеннолетних. Так, коэффициент (уровень) преступности несовершеннолетних несколько снизился, однако устойчиво продолжает оставаться значительно более высоким, чем у взрослых»12.
По данным отечественных криминологов с 1987 по 2001 гг. возросла доля несовершеннолетних в совершении тяжких насильственных преступлений (умышленное убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) в 2,5 раза. С 1994 по 1999 гг. доля грабежей увеличилась на 30%, разбоев и умышленных убийств на 50%, тяжких телесных повреждений на 30%13.
По данным О.В. Гавриловой, в 2000 г. было зафиксировано определенное снижение общего числа тяжких насильственных преступлений несовершеннолетних (195 426, что составило 6,2% по отношению к 1999 г.), а также уменьшение количества подростков, выявленных за их совершение
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (39) 2008
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (39) 2008
Уголовное и уголовно-исполнительное право, уголовный процесс
(177 851 человек, что составило 3,1% по отношению к 1999 г.). Однако это снижение носило неустойчивый характер. Крайнюю озабоченность вызывали у исследователя следующие факты: в 2000 г. каждый пятнадцатый несовершеннолетний был привлечен к уголовной ответственности за убийство или покушение на убийство, каждый десятый - за умышленное причинение тяжких телесных повреждений, каждый шестой - за разбойное нападение14.
Число лиц, совершивших умышленное убийство и покушение на убийство в Российской Федерации в 1997-2004 гг. (в возрасте от 14 до 18 лет) представлено следующим образом: 1997 г. -1 350; 1998 г. - 1 302; 1999 г. - 1 456; 2000 г. - 1 694; 2001 г. - 2 126; 2002 г. - 2 118; 2003 г. - 2057; 2004 г. - 2 021. Число несовершеннолетних, совершивших умышленное причинение тяжкого вреда здоровью за тот же период: 1997 г. - 2 023; 1998 г. - 1 985; 1999 г. - 2 174; 2000 г. - 2 739; 2001 г. - 3 539; 2002 г. - 3 864,; 2003 г. - 4 168; 2004 г. - 4 271. Характеристика несовершеннолетних, совершивших изнасилования, выглядит следующим образом: 1998 г. - 1 174; 1999 г. - 1 024; 2000 г. - 1 008; 2001 г.
- 1 151; 2002 г. - 1 105; 2003 г. - 1 085; 2004 г. - 1 215. Данные о числе несовершеннолетних, совершивших хулиганство: 1998 г. - 13 626; 1999 г. - 13 990; 2000 г. - 14 983; 2001 г. - 16 298; 2002 г.
- 16 814; 2003 г. - 14 893. Абсолютное число несовершеннолетних, совершивших разбой в 1998-2003 гг.: 1998 г. - 5 180; 1999 г. - 5 680; 2000 г. - 6 044; 2001 г. - 6 756; 2002 г. - 6 748; 2003 г. - 6 260; 2004 г. - 6 54515.
Число выявленных несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в Российской Федерации с 2000 по 2006 гг. представлено следующим образом: 2000 г. - 177 851; 2001 г. - 172 811; 2002 г. - 140 392; 2003 г. - 145 599; 2004 г. - 151 890; 2005 г. - 150 010; 2006 г. - 148 60016.
Несмотря на незначительное снижение числа несовершеннолетних лиц, совершивших преступление (2004--2006гг.) общее количество преступлений, совершенных гражданами до 18 лет продолжает минимально увеличиваться. В 2004 г. несовершеннолетними было совершено 2 080 преступлений (108,8%), в 2005 г. - 2 097 преступлений (100,8%)17.
Из приведенных выше данных следует, что (в пределах рассматриваемого периода) в 19981999 гг. наблюдался стабильный рост абсолютного числа несовершеннолетних, совершивших насильственные преступления (на 1,7% и 11,3% соответственно). С 1998 по 2000 гг. отмечается также рост числа несовершеннолетних, совершивших разбойные нападения: в 1998 г. положительная динамика составила 2,5%; 1999 г. - 9,6%; в 2000 г. - 6,5%. Выраженный «всплеск» подростковой насильственной преступности произошел в 2001 г. В последующие годы отмечался рост лишь числа лиц, совершивших умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование. Число несовершеннолетних, среди выявленных лиц, совершивших насильственные и корыстнонасильственные преступления (за указанный период) находятся в диапазоне от 6,0% до 18,0%. А.Дьяченко, И.Колоскова приводят данные, согласно которым в 2004 г. вновь наметился рост по ряду насильственных преступлений среди молодежи (от 14 до 29 лет) в Росси и странах СНГ18.
В 2005 г. несовершеннолетними было совершено 1 200 убийств, более 3 тыс. разбойных нападений, 18 тыс. грабежей19.
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации информирует, что наибольшее число осужденных подростков в 2005 г. относятся к возрастной группе 16--17 летних (67,7 тыс.), что составляет 68,3% от общего числа осужденных несовершеннолетних. Число осужденных подростков с 2004 по 2005 гг. возросло на 1,6% (с 97,5 тыс. до 99,1 тыс.). Примерно одна треть осужденных (27,1 тыс.) в момент совершения преступления находились в состоянии алкогольного опьянения. За преступления, совершенные подростками в группе осуждено 60,6 тыс.человек, что составляет 61,2% от общего числа осужденных подростков, из них - 60% подростков совершили преступления в группе (в компании) несовершеннолетних сверстников20.
По мнению И.В. Волгаревой, насильственные преступления несовершеннолетних практически соответствуют преступлениям взрослых, характеризуются повышенной жестокостью, бесчеловечным отношением к жертвам. Садистические тенденции, человеконенавистнические установки особенно проявляются в насильственных преступлениях несовершеннолетних лиц женского пола. Указанный феномен до недавнего времени был практически неизвестен. Тяжкие насильственные преступления несовершеннолетних, как правило, совершаются группой, что особенно характерно для изнасилований, грабежей, разбоев, нанесения тяжких телесных повреждений21 .
Анализ доступной научной литературы, а также проведенное нами исследование указывают на особую роль психических аномалий в генезисе криминальной агрессии несовершеннолетних. Вопрос о криминологической характеристике изменений личности несовершеннолетнего насильственного преступника при различных психических аномалиях не получил еще своего полного разрешения ни в теоретическом, ни в методическом плане. Несмотря на то, что психические аномалии деформируют
личность в целом, меняют систему ее потребностей, установок, эмоционально-волевых особенностей, процесс криминализации подростка определяется исключительно социальными факторами.
Ю.В. Чуфаровский также указывает, что социальную адаптацию детей и подростков могут затруднять различные нервно-психические заболевания и отклонения. Поэтому в данном случае недостаточно мер педагогической коррекции, необходимо вмешательство и помощь психологов, психиатров, наркологов, психотерапевтов, наряду с мерами воспитательного характера осуществляющих медицинскую коррекцию, а также проводящих социальные консультации для педагогов и родителей22 .
Как правило, на практике игнорирование биологического фактора приводит к бесполезности воспитательных мероприятий в отношении психически неполноценных, совершивших преступления, поскольку шаблонными методами воспитательного воздействия пытаются исправить того, кто прежде всего нуждается в медицинском вмешательстве и чье поведение в значительной степени детерминировано аномалией психики. Однако вмешательство врача далеко не всегда способно привести к желательным результатам, поскольку оно не может устранить всех причин, вызывающих нервно-психическое расстройство. Первое место занимают все-таки причины социального характера, различные психотравмирующие ситуации, которые переживает трудный подросток в семье и школе, а также наследственная алкогольная отягощенность, приводящая к патологическому отставанию в интеллектуальном и психофизиологическом развитии детей23 .
Наряду с отклонениями нервно-психического характера, особую проблему представляет социальная адаптация умственно отсталых детей, имбецилов и дебилов. Исследования показывают, что у олигофренов отсутствует фатальная предрасположенность к преступлениям. Однако же умственная неполноценность этих детей безусловно затрудняет их социальную адаптацию при особых, неблагоприятных условиях в силу своей повышенной внушаемости они могут легко попадать под влияние более взрослых, опытных преступников и быть слепым орудием в их руках. Эти обстоятельства нельзя не учитывать в деятельности органов профилактики и специальных учебновоспитательных учреждений, занимающихся проблемами социальной адаптации олигофренов24.
Важнейшим начальным этапом в изучении любой личности является ее понимание как целостного образования, как единства всех свойств и качеств, отражающих взаимосвязь, взаимозависимость личности и социальной среды, в которой живет и воспитывается человек и в которой он себя проявляет.
Переход к анализу личности преступника предполагает наличие необходимой и достаточной криминологической информации о свойствах и качествах лица, совершившего преступление. Описание этих свойств и характеристик будет являться исходным этапом для оптимизации процесса разработки и реализации мер профилактики преступлений. Криминологическая характеристика личности преступника предполагает выявление и изучение трех основных компонентов: 1) социальнодемографических признаков (половозрастные особенности, социальное происхождение и положение, семейное положение, национальная и профессиональная принадлежность, а также уровень материальной обеспеченности); 2) нравственно-психологических свойств (ценностные установки и ориентации, социальные позиции и ожидания, характер и темперамент, уровень нравственного и правового сознания, потребности, интересы, взгляды, убеждения и привычки, лежащие в основе мотивов преступного поведения); 3) уголовно-правовых характеристик (данные о направленности, содержании и мотивации, единоличном или групповом характере преступной деятельности, ее продолжительности и интенсивности)25 .
По мнению практических работников правоохранительных органов, изучение личности несовершеннолетнего преступника проводится по следующей схеме:
1. Наследственно-биологические факторы предрасположение к нервным или психическим заболеваниям одного из родителей, патологическая беременность, ненормальные роды, отрицательное влияние алкоголизма, употребления наркотиков и др.
2. Ближайшее социальное окружение подростка семья, социально-экономический статус родителей, отношения в семье, ценностные ориентации родителей, братьев, сестер, особенности воспитания подростков, школа, отношение к учебе, отношения с учителями, положение подростка в классе, ценностные ориентации одноклассников, друзья, их социальное положение, статус подростка в группе друзей.
3. Личностные характеристики подростка особенности характера и темперамента, ценностномотивационный блок, ценностные ориентации подростка, уровень притязаний, самооценка и возможные конфликты в области самооценки, отношение к профессии сознательность выбора, место профессии в системе ценностей подростка, планы на будущее.
4. Правосознание подростка26 .
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (39) 2008
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (39) 2008
Криминалистика, криминология, ОРД
Психологические особенности личности могут быть по-разному связаны с совершенным преступлением. Одни из них могут играть ведущую роль в выборе преступного способа удовлетворения потребностей или разрешения конфликта (эгоистическая, корыстная направленность личности, неуважение человеческого достоинства, сексуальная распущенность, агрессивность и пр.). Другие психологические особенности чаще только способствуют совершению преступления при наличии внешней неблагоприятной ситуации (слабоволие, подчиняемость, легкомыслие, низкий уровень интеллектуального развития, болезненное самолюбие, эмоциональная возбудимость, трусость и пр.). Наконец, многие психологические особенности преступника остаются нейтральными по отношению к факту преступления (например, увлечения, интересы лица, совершившего преступление в состоянии аффекта или неосторожное преступление и пр.)27.
Таким образом, насильственные преступления, совершаемые несовершеннолетними, наносят значительный вред обществу и конкретным гражданам. Достижению криминальных целей подростками способствует стереотип агрессивно-насильственного поведения, распространенный в девиантных семьях, различных деструктивных микросоциумах, молодежных экстремистских организациях. Несмотря на преобладание бытового, досугового, ситуационного характера, подростковая насильственная преступность в XXI в. претерпевает значительные качественные изменения. Так, все большее число преступлений приобретает организованный характер, отличается цинизмом, жестокостью, тяжестью последствий. Криминологический анализ состояния данной проблемы позволяет заключить, что в современных условиях правовые институты, общественные, образовательные организации, семьи оказываются не в состоянии эффективно бороться с таким социальным злом, как насильственная преступность несовершеннолетних.
Меры профилактики, реализуемые на общесоциальном, специально-криминологическом, индивидуальном уровнях должны быть направлены на устранение причин и условий преступности несовершеннолетних, которые концентрируются в социально-экономических и социальнопсихологических противоречиях.
1 См.: Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. М., 2002; Антонян Ю.М., Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Личность преступника. СПб., 2004.
2 См.: Молчанова И. Наш номер 116-й // «МК» в Питере». 2007. 7-14 ноября. С. 18.
3 См.: Румянцева ГА. Суицидальное поведение молодежи // Проблемы девиантного поведения молодежи в современном обществе: Сборник тезисов научной конференции. СПб., 16.10.2001 / Под общ. ред. М.М. Кабанова.
4 См.: Тоганова Н. С правом на ребенка. Дети спасут страну, если мы спасем детей // Российская газета. 15. 09. 2006. №206. С.1, С. 10; Тенденции: Петербург-Криминал // Аргументы и факты. 2005. №6. С. 3; Аптекарева Д. «Цветы жизни» // Аргументы и факты. 2004. № 5. С. 25; Гурвич И.Н., Русакова М.М., Яковлева А.А. Молодежная наркотизация // Проблемы девиантного поведения молодежи в современном обществе: Сборник тезисов научной конференции. СПб., 16.10.2001 / Под общ. ред. М.М. Кабанова.
5 См.: Константинов А. СПИД не знает границ // Российская газета. 19.10.2006. №234. С. 7.
6 См.: Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Коллективная монография / Под ред. Е.Г Слуцкого. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004; Сердюк Л.В. Насилие: Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2002.
7 См.: Крэйхи Б. Социальная психология агрессии. СПб.: Питер, 2003; Ривман Д.В., Устинов В.С. Виктимология. Н. Новгород, 1998.
8 См.: Молчанова И. Наш номер 116-й // «МК» в Питере». 2007. 7-14 ноября. С. 18.
9 См.: Чистова Э. Е. Криминальная агрессия и ее предупреждение: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2005. С. 5; Сердюк Л.В. Указ. соч. С. 3.
10 См.: Насильственная преступность: Тревожная статистика // Закон и жизнь. Кишенев, 1991. №8. С. 54; Селезнев М.
Учебно- правовая профилактика тяжких насильственных преступлений // Законность. 1996. №2. С. 48-51; Криминология:
Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1999. С. 416-420; С. 481-485.
11 См.: Криминология: Учебник для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. СПб., 1999. С. 526-527; Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 г.г. М., 1996.
12 Криминология: Учебник для юридических вузов. Указ. соч. С. 527-528.
13 См.: Дьяченко А., Колоскова И. Xарактеристика убийств и изнасилований в странах СНГ // Уголовное право. 2005.
№1. С. 107-110; Бабаев М., Крутер М. Статико-криминологический анализ состояния и динамики молодежной преступности / / Юридический мир. 2004. №4. С. 72-78.
14 Гаврилова О.В. Криминологическая характеристика насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними в сфере быта и досуга: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 34-36.
15 См.: Вестник МВД. Спец. выпуск. М., 2001, 2004; Состояние преступности в России. ГИАЦ МВД России. 2005; Криминогенная ситуация в Российской Федерации в начале XXI века / Под ред. В.Я. Кикотя. М., 2001.
16 См.: Преступность и правонарушения (2000-2004). Статистический сборник. М., 2005; www.gks.ru/free_doc/2006/ b06_13A0-02.htm.
17 www.gks.ru/bgd/regl/bo5.01/IssWWW.eхe/Stg/d080/03-4.
18 См.: Дьяченко А., Колоскова И. Xарактеристика убийств и изнасилований в странах СНГ // Уголовное право. 2005. №1. С. 108-109.
19 См.: Макаренко И.А. Личность несовершеннолетнего обвиняемого как объект криминалистического исследования. М., 2006. С. 3-4.
20 http://www.cdep.ru/material.ash7material_id-94
21 См: Криминология: Учебник для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. СПб., 1999. С. 530.
22 См.: Чуфаровский Ю.В. Указ. соч. С. 141.
23 См.: Емельянов В.П. Преступность несовершеннолетних с психическими аномалиями. Саратов, 1980.
24 См.: Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика. Поведение. Ответственность. М., 1989. С. 278-280.
25 См.: Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. Указ. соч. С. 124-131.
26 См.: Васильев В.Л. Юридическая психология. М., 1991. С. 313.
27 См.: Коченов М.М. Введение в судебно-психологическую экспертизу. М., 1965; Горшенин Л.Г. Анализ поведения людей и методика моделирования предполагаемой ситуации. М., 1993.
УДК 343.72 Е.Ф. Новиков*
К вопросу о причинах хищений грузов с объектов железнодорожного транспорта и условиях, способствующих их совершению
В статье рассматриваются основные причины хищений грузов с объектов железнодорожного транспорта и условия, способствующие их совершению. В качестве причин автор рассматривает деформации экономического, политического и нравственно-психологического характера.
In the article principal causes of cargoes thefts from objects of railway transport and the conditions promoting their fulfillment are considered. As the reasons the author considers deformations of economic, political and moral-psychological character.
Ключевые слова: хищения грузов с объектов транспорта, предупреждение хищений, причины хищений, железнодорожный транспорт.
Весьма интенсивно растет преступность на железнодорожном транспорте. Железнодорожный транспорт занимает первое место по объему перевозок, в т.ч. и грузовых, среди других видов транспорта России. Он является универсальным видом транспорта для перевозки всех видов грузов, и его значение в хозяйственной жизни страны и в сфере социально-экономической безопасности государства трудно переоценить. В настоящее время на этом виде транспорта наблюдается устойчивая тенденция роста несохранности грузов в процессе их перевозки. Несохранные перевозки грузов, в свою очередь, влекут за собой нарушение цепочки хозяйственных связей между производителями и потребителями продукции.
В 2005 г. в этой сфере совершено 3653 преступления, в 2006 г. - 4090 преступлений, а в 2007 г. данный показатель составил уже 4317 преступлений. Приведенные статистические данные свидетельствуют об увеличении количества зарегистрированных преступных посягательств на перевозимые железнодорожным транспортом грузы.
Анализ результатов борьбы с преступными посягательствами в сфере грузовых перевозок на железнодорожном транспорте показывает, что за последние годы проблема обеспечения сохранности грузов существенно обострилась, однако организационно-штатное построение органов внутренних дел на транспорте в организации борьбы с преступностью в сфере грузовых перевозок осталось на прежнем уровне. При решении вопроса обеспечения сохранности материальных ценностей главенствующая роль принадлежит подразделениям по борьбе с преступными посягательствами на
* Преподаватель цикла оперативно-розыскной деятельности Читинской специальной средней школы милиции МВД России, адъюнкт 3-го курса факультета подготовки научных и научно-педагогических кадров Санкт-Петербургского университета МВД России, майор милиции.
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (39) 2008
