Научная статья на тему 'Направления повышения эффективности освоения нетрадиционных ресурсов газа'

Направления повышения эффективности освоения нетрадиционных ресурсов газа Текст научной статьи по специальности «Энергетика и рациональное природопользование»

CC BY
212
163
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ГАЗ / НЕТРАДИЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ / РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ / СИСТЕМАТИЗАЦИЯ / ГЕОТЕХНОЛОГИЯ / СТИМУЛИРОВАНИЕ / АНАЛИЗ ФИСКАЛЬНО-НАЛОГОВОГО ПРАВА / GAS / UNCONVENTIONAL RESOURCES / PROFITABILITY / SYSTEMATIZATION / GEOTECHNOLOGY / PROMOTION / ANALYSIS OF FISCAL AND TAX LAW

Аннотация научной статьи по энергетике и рациональному природопользованию, автор научной работы — Ковалёва Екатерина Дмитриевна, Силантьев Юрий Борисович

Освоение нетрадиционных ресурсов газа требует применения новых геотехнологий и оптимального индустриального обеспечения, позволяющих повысить рентабельность их разработки. Предложена новая систематизация геотехнологий. Проведен анализ фискально-налогового стимулирования освоения нетрадиционных газовых ресурсов США, КНР и других стран.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по энергетике и рациональному природопользованию , автор научной работы — Ковалёва Екатерина Дмитриевна, Силантьев Юрий Борисович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Directions of increase of effi ciency of development of the non-conventional gas resources

Development of non-conventional gas resources demands application of new geotechnologies and the optimum industrial providing allowing to increase profitability of their development. New systematization of geotechnologies is offered. The analysis of fi scal tax incentives of development of non-conventional gas resources of the USA, China and other countries is carried out.

Текст научной работы на тему «Направления повышения эффективности освоения нетрадиционных ресурсов газа»

УДК 553.98

Е.Д. Ковалёва, Ю.Б. Силантьев

Направления повышения эффективности освоения нетрадиционных ресурсов газа

Освоение нетрадиционных ресурсов газа (НТРГ) требует разработки и внедрения новых (инновационных) геотехнологий поиска, разведки (в том числе методологии оценки ресурсов и запасов) и эксплуатации газосодержащих геологических объектов. В настоящее время в значительной мере используются накопленный опыт и инструментарий нефтегазовой и угольной отраслей промышленности. Однако геологотехнологическая текстура скоплений НТРГ требует формирования принципиально новых концепций и геотехнологий их освоения. С инновациями связаны перспективы развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) как индустриально развитых стран, так и стран, обедненных первичными энергоресурсами, но обладающих значительным потенциалом НТРГ.

Номенклатура нетрадиционных ресурсов углеводородов (НТРУВ) значительно шире, чем ее обычно представляют, так как она включает объекты, разработка которых нерентабельна при текущих геолого-экономических показателях. На рис. 1 представлена кластеризация НТРУВ. Первую группу составляют три базовых типа нетрадиционных ресурсов:

• угольный метан;

• сланцевый газ;

• газ низкопроницаемых (плотных) коллекторов.

Ресурсы этой группы в настоящее время широко осваиваются в Северо-Американском регионе и за его пределами.

• метан угольных пластов (шахтный метан); • горючие сланцы (сланцевый газ)

• нефтенасыщенные породы с низкой проницаемостью (нефтеотдачей), в том числе: низкопроницаемые (плотные) осадочные толщи, кристаллические породы фундамента и др. & eQ Ю О •и о 03 & СО 03 8

• мелкие и мельчайшие залежи нефти, газа и газоконденсата (неосвоенные); • залежи традиционных УВ невыработанных месторождений с низким коэффициентом нефтеотдачи

• высоковязкие и тяжелые нефти, в том числе природные битумы; • углеводороды нестабильного фазового и химического состава на сверхбольших глубинах

• водорастворенные газы;

• природные газогидраты

Ключевые слова:

газ,

нетрадиционные ресурсы, рентабельность, систематизация, геотехнология, стимулирование, анализ фискальноналогового права.

Keywords:

gas,

unconventional resources, profitability, systematization, geotechnology, promotion, analysis of fiscal and tax law.

• вулканогенный газ

Рис. 1. Нетрадиционные ресурсы углеводородов

№ 5 (16) / 2013

206

Научно-технический сборник • ВЕСТИ ГАЗОВОЙ НАУКИ

Отметим, что нефтегазонасыщенные породы с низкой проницаемостью группируются в квазитрадиционные объекты, включающие малые месторождения, остаточные запасы выработанных и глубокопогруженных залежей и т.п. Освоение этих объектов возможно за счет методов вторичного и третичного воздействия на углеводородные системы природных резервуаров продуктивной части разреза. Освоение конкретного нетрадиционного источника углеводородного сырья требует адаптации под него геотехнологий поиска, разведки и разработки.

В настоящее время относительно неплохо идет освоение угольного метана, сланцевого газа и плотных пород (песчаников, мергелей и т.п.), для чего используются модернизированные технологии нефтегазодобывающей отрасли - Fast Drill, Multi zone Simulation Technology, Jast-in-time Perforationg и др. [1].

Применение новых геотехнологий освоения НТРУВ требует принятия институциаль-

ных мероприятий, стимулирующих деятельность компаний-операторов. Эти мероприятия в геополитическом плане способствуют повышению надежности внутреннего газообеспечения (энергообеспечения) стран, в том числе за счет замещения импорта собственными ресурсами национального производства газа.

Геотехнологии

Выделяются два основных направления геотехнологий освоения НТРУВ, связанных соответственно с увеличением результативности исследований и снижением затрат на их освоение (таблица).

В настоящее время нетрадиционные источники газа осваиваются, по мнению одного из авторов настоящей статьи, на основе концепции искусственных залежей (2004 г.) или их конверсии в искусственный газ в результате газификации углей, черносланцевых формаций и т. п. (рис. 2).

Направления добычи нетрадиционных углеводородов [2]

Рис. 2. Освоение нетрадиционных источников газа с получением его промышленных объемов

№ 5 (16) / 2013

Проблемы ресурсного обеспечения газодобывающих районов России до 2030 г.

207

Методы получения искусственного газа начали развиваться в XIX столетии (производство светильного газа) и продолжились в первой половине XX (подземная газификация углей Подмосковного бассейна, сланцевые газовые заводы и т.п.). Очевидно, аналогичные методы (газификация каустобиолитов, труднодоступных залежей угля, нефти, сланцев, торфа, бытовых отходов, лесной и другой биомассы) приемлемы для получения генераторного газа или синтез-газа. Некоторые из этих методов (переработка отходов и т.п.) имеют экологическую значимость, особенно в пределах крупных городских конгломераций. Следует вспомнить и опыт получения сланцевого синтез-газа из куккерситов (сланцев ордовикского возраста) Эстонского (Ленинградского) сланцевого бассейна и синтетического топлива во время Второй мировой войны. В послевоенные годы получаемый на газовом заводе в Кохтла-Ярве сланцевый синтез-газ обеспечивал потребности в газе Таллина и Ленинграда. В настоящее время на Ленинградском месторождении в российской части Эстонского сланцевого бассейна функционирует завод получения синтез-газа. В данном случае стоит говорить о методах наземной газификации в ограниченных объемах для решения задач и проблем локального энергообеспечения.

Очевидно, к методам наземной газификации следует отнести и извлечение водорастворенного газа. В настоящее время его опытнопромышленная добыча в Японии считается оптимально рентабельной при газоводяном факторе более 2 м3/м3.

Основная часть НТРГ требует формирования начального пустотного объема, в ареале которого газ из связанного и свободного микрорассеянного состояния будет переходить в свободную (десорбированную) непрерывную фазу.

Геотехнологии гидроразрыва пласта (ГРП), применяемые при добыче угольного метана и сланцевого газа, также направлены на формирование начальных вмещающих емкостных объемов, представляющих собой искусственные залежи.

Особенности нетрадиционных источников газа определяют два основных направления развития геотехнологий:

• создание механизмов формирования начальной буферной емкости и т.п.;

• формирование новой методологии освоения нетрадиционных объектов, отличной от применяемой ранее [3].

Отметим, что в случае освоения газоги-дратных скоплений необходимо решать задачу периодической очистки систем дренирования. Известен ряд случаев, когда в зоне вечной мерзлоты при бурении были получены притоки газа, которые в течение короткого времени самоликвидировались, так как призабойная зона забивалась терригенным шламом газогидрат-ных скоплений [4].

Все методы освоения НТРГ можно объединить в три основных направления (рис. 3):

1) поисковое (на основе методов и практики геологоразведочных работ на нефть и газ);

2) технологии нефтегазовой отрасли;

3) технологии угольной отрасли.

Рис. 3. Классификация методов освоения нетрадиционных ресурсов газа

№ 5 (16) / 2013

208

Научно-технический сборник • ВЕСТИ ГАЗОВОЙ НАУКИ

Поисковое направление базируется на традиционных методах поиска и разведки месторождений УВ (бурение, 2D и 3D сейсморазведка, моделирование геологического разреза и т.п.). Остальные направления используют технологии, широко применяемые в нефтегазовой и угледобывающей отраслях промышленности. В настоящее время осуществляется освоение крупных площадных объектов сланцевого и угольного газа. Плотность ресурсов угольного метана (и сланцевого газа) сопоставима с плотностью запасов месторождений УВ. Однако снижение дебитов требует постоянного увеличения фонда скважин: плотность скважин на ряде участков сланцевых бассейнов США (Марцеллус, Хайнесвил, Вудфорт и др.) превышает сотни скв./км2. Такая плотность указывает на возможные экологические проблемы, связанные с техногенным перетоком газа в верхние, приповерхностные части осадочного разреза, в том числе в черте городов. Аналогичные процессы давно известны в ряде регионов Предкарпатского сложнопостроенного бассейна (города Борислав, Плоешти и др.). Это обусловило ограничение освоения сланцевого газа в ряде стран Западной Европы (Франция, Италия и др.).

Освоение газогидратных (ГГ) скоплений требует иного, нетрадиционного подхода, учитывающего особенности извлечения газа, которое при современных технологиях связано со значительными энергозатратами.

Выбор технологии разработки ГГ залежей (как и других НТРГ) зависит от конкретных геолого-физических условий их залегания. В настоящее время известны четыре основных метода вызова притока газа из гидратного пласта:

1) понижение давления ниже равновесного;

2) нагрев гидратосодержащих пород выше равновесной температуры;

3) комбинация двух вышеуказанных методов;

4) химический (с воздействием химреагентов).

Другие методы воздействия - электромагнитный, акустический, закачка СО2 и закачка радиоактивных отходов - изучены недостаточно.

Эффективному освоению угольного метана и сланцевого газа препятствует проблема получения стабильно рентабельного притока. Динамика дебитов в горизонтальной скважине, характеризуется их резким уменьшением в первые два года. В течение первых меся-

цев происходит резкое падение дебитов (после проведения ГРП) добывающих скважин в несколько раз. Это связано с тем, что вновь образованная матрица трещин воздействует только на прискважинное пространство, подток УВ из отдаленных частей резервуара ограничен низкой проницаемостью остальной части вмещающих пород. В дальнейшем именно подток УВ из этой части обеспечивает хоть и невысокие, но стабильные дебиты газа, тем более, что он лимитирован геостатическим транспрессив-ным давлением, ухудшением фильтрационноемкостных свойств пород призабойной зоны и т.п. Таким образом, для многократной реанимации матрицы дренирования в призабойных зонах НТРУВ, которая в настоящее время осуществляется повторением ГРП, необходима разработка новых технологий. Глубина вскрытия (Н) не сказывается на динамике изменения дебитов в скважине.

Организационно-институциальные

мероприятия

Очевидно, что оптимизация геотехнологий должна определяться на ранних стадиях реализации инвестиционных программ. Структура европейской программы Gas Shale research (GASH) освоения сланцевого газа, приведенная на рис. 4 показывает, что комплекс геотехнологий определяется на стадии региональных исследований.

Успешное освоение НТРГ достигается также за счет повышения их товарной ликвидности, в том числе за счет утилизации в синтетическое топливо. На рис. 5 приведена программа работ по освоению ресурсов угольного метана КНР, предусматривающая формирование системы локальных (провинциальных) топливноэнергетических комплексов, в том числе производство сжиженного газа.

В настоящее время уже возникла проблема экологической безопасности добычи сланцевого газа и угольного метана. В будущем не исключена такая же ситуация и при освоении ГГ скоплений.

В ряде регионов США и Канады (Нью-Йорк, Альберта, Квебек и др.) временно приостановили добычу сланцевого газа из-за ухудшения качества водоснабжения, вызванного попаданием в реки плохо очищенной воды, используемой при проведении ГРП.

Дело в том, что при ГРП в скважину закачивается смесь воды, песка и химикатов. Затем

№ 5 (16) / 2013

Рис. 4. Программа освоения сланцевого газа в Европе (GASH) [5]

Рис. 5. Программа освоения ресурсов угольного метана в КНР [5]

отработанная вода подвергается очистке и попадает в реки. Однако используемые водоочистные сооружения в ряде случаев не соответствуют предъявляемым стандартам. Кроме этого ГРП способствует насыщению грунтовых вод сланцевым газом (как это случилось, например, в штатах Колорадо, Огайо, Пенсильвания, Техас и Западная Виргиния). Экологи опасаются, что в связи с резким увеличением количества скважин (за двадцать лет их количество удвоилось и в настоящее время

составляет 500 тыс.) случаи заражения верхней части гидросферы участятся [6].

Представленная информация указывает на необходимость комплексного и адаптированного освоения НТРГ. Очевидно, необходимо определение вида углеводородного сырья в каждом регионе и внедрения остальных типов УВ в оптимальную структуру топливно-энергетического баланса разномасштабных субъектов (регион, область, район, муниципальное объединение).

№ 5 (16) / 2013

210

Научно-технический сборник • ВЕСТИ ГАЗОВОЙ НАУКИ

Как свидетельствует мировой опыт, эффективным средством, стимулирующим освоение НТРУВ, является государственная поддержка инновационных проектов.

Особенностями инвестиционных проектов в области добычи углеводородного сырья является их высокая капиталоемкость и наличие ряда специфических, в том числе геологотехнологических, рисков. Большое значение для их снижения может иметь выстраивание взаимовыгодных отношений между государством и недропользователем. Опыт развитых стран показывает, что государство может и должно играть планирующую и законодательную роль, а также быть регулятором и контролером при производстве, в том числе для стимулирования конкуренции.

Помимо простого заполнения правового поля, регламентирующего взаимоотношения в ТЭК и недропользовании, государство должно применять методы экономического воздействия для стимулирования добычи отдельных видов энергоресурсов, максимального использования собственных ресурсов, внедрения новейших геотехнологий и улучшения экологической обстановки.

Одним из удачных примеров создания государственных стимулов и гарантий стал законодательный акт Конгресса США «О политике в области добычи газа из нетрадиционных источников» 1983 г. (краткое название - раздел 29 «О налоговых льготах...»), приведший к «газодобывающей лихорадке» (в том числе к масштабному освоению НТРГ) (рис. 6).

Упомянутый закон предусматривает значительные льготы для компаний, добывающих газ (метан) из угольных пластов, девонских слан-

цев и низкопроницаемых (плотных) формаций (пород). Так, в первых двух случаях налоговые льготы составили около 35 долл. за 1000 м3 добытого газа, для плотных коллекторов - около 18 долл. за 1000 м3 газа [5]. Такое различие связано с меньшей инновационной значимостью плотных коллекторов, по существу, являющихся низкопроницаемыми аналогами традиционных углеводородных объектов.

Впечатляющий рост добычи газа из нетрадиционных источников в США в значительной степени обусловлен двумя основными факторами:

1) налоговыми льготами компаниям, ведущим добычу нетрадиционных энергоресурсов. Государственная поддержка с целью снижения импорта углеводородного сырья привлекла к освоению угольного метана и сланцевого газа, значительные финансовые, научные и инженерно-технические ресурсы;

2) интенсивным развитием технологий и значительным снижением себестоимости добычи метана из угольных пластов и глинистых сланцев.

За 10 лет такого налогового режима компаниям, добывающим метан в угольном бассейне Блэк Уорриор, государством были предоставлены налоговые скидки в размере 270 млн долл., в бассейне Сан Хуан - 860 млн долл.

Масштабная поддержка государством развития добычи метана из угольных пластов осуществляется также в Китае. Правительство Китая ввело целый ряд дополнительных налоговых льгот для стимулирования подготовки к освоению и разработки метаноугольных месторождений. Налог на добычу полезных ископаемых в настоящее время не взимается. По анало-

Рис. 6. Создание государственных стимулов и гарантий по добыче НТРГ в США [5, 6]

№ 5 (16) / 2013

Проблемы ресурсного обеспечения газодобывающих районов России до 2030 г.

211

гии с США введена налоговая льгота в размере 28 долл. США за 1000 м3 метана, добываемого из угольных пластов; налог на добавленную стоимость (НДС) установлен в размере 5 % для проектов, реализуемых совместно с иностранными компаниями. Предприятия не облагаются налогом на прибыль в течение первых 2 лет добычи. Затем ставка налога на прибыль снижается на 50 % на срок окупаемости проекта. Отменены импортные пошлины на ввоз материалов, машин и оборудования, используемых для поиска, разведки, подготовки к освоению и обустройства метаноугольных месторождений.

С целью снижения себестоимости добываемого газа разрешено применение ускоренной амортизации специального оборудования для добычи угольного газа. Кроме того, для стимулирования научно-исследовательских

и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области освоения ресурсов угольного газа в Китае действует целый ряд мер по возмещению налоговых и производственных затрат при его добыче.

НДС, взимаемый с добычи угольного метана (или сланцевого газа), может быть востребован к возмещению после налогообложения. Возмещенный налог может использоваться только для проведения НИОКР и увеличения добычи и повторно налогом на прибыль не облагается [5].

Из добавленной (в сравнении с предыдущим годом) величины налога на прибыль в текущем году может вычитаться до 40 % инвестиций в оборудование, изготовленное в Китае. Кроме уменьшения НДС на величину затрат на НИОКР, на 50 % от этих затрат может быть уменьшена налогооблагаемая прибыль в текущем году.

Поддержка Правительства КНР направлена на увеличение добычи угольного газа после 2009 г. до 10^12 млрд м3/год.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

По-видимому, в России, как и во всем мире, развитие добычи метана из угольных пластов, особенно на начальном этапе, должно происходить более интенсивно при финансовой и налоговой поддержке государства. Эта поддержка может включать: снижение или полную отмену таможенных пошлин на ввоз оборудования и материалов, не имеющих отечественных аналогов; введение инвестиционной льготы по налогу на прибыль на срок окупаемости инвестиций и освобождение от налога на добычу полезных ископаемых.

По пути, выбранному в Канаде, где поощрение газодобывающих компаний, связанных с освоением НТРГ, обеспечивается скользящей шкалой региональных роялти (годовых отчислений), пошло Законодательное собрание Кемеровской области, принявшее в 2001 г. Закон о предоставлении налоговых льгот предприятиям и организациям, участвующим в реализации первого этапа проекта (освоения угольного метана). Законопроект предусматривал взимание в областной бюджет «щадящих» налогов до 2005 г. В этот период планировалось выполнить основную часть НИР и НИОКР, конечной целью которых являлось создание базы для перехода от опытно-промышленной добычи метана к широкомасштабной (коммерческой). В связи со сложностью и проблемами освоения Талдинского метаноугольного месторождения срок действия закона был продлен.

Очевидно, что институциальные мероприятия в дополнение к иновационным геотехнологиям являются эффективным инструментом для активизации освоения НТРГ.

Список литературы

1. Mohr S.H. Models provide insights on North American Gas Future / S.H. Mohr, G.M. Evans // OGJ. - 2007. - V 105 (25). - P. 51-55.

2. Якуцени В.И. Нетрадиционные ресурсы углеводородов - резерв для восполнения сырьевой базы нефти и газа России /

В.И. Якуцени, Ю.Э. Петрова, А.А. Суханов // Нефтегазовая геология. Теория и практика. -ВНИГРИ, 2009. - № 11. - C. 28-45.

3. Якушев В.С. Перспективы освоения ресурсов нетрадиционного газа / В. С. Якушев,

В.А. Истомин, В.А. Скоробогатов. - М.:

ИРЦ Газпром, 1999. - 35 с.

4. Цхал А. Д. Разведка и освоение нетрадиционных газовых ресурсов / А. Д. Цхал, В.Ф. Буслаев, С. А. Кейн // Нефтегазовое дело. -2005. - Т.3. - С. 31-35.

5. Скоробогатов В.А. Нетрадиционный газ. Ресурсы и перспективы освоения /

В.А. Скоробогатов, Ю. Б. Силантьев. - М.: Газпром экспо, 2012. - 116 с.

6. Flores R. Coalbed methane: gas of the past, present and future / R. Flores // SCI Topics. -2010.

№ 5 (16) / 2013

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.