CC BY
62
УДК 338.1
Матвиенко Людмила Ивановна
НОУ ВПО «Институт государственного управления, права и инновационных технологий»
Филиал в Каменском районе Ростовской области Россия, Ростовская область, Каменский район Старший преподаватель кафедры общепрофессиональных дисциплин
E-Mail: [email protected]
Направления, определяющие эффективность управления экономическим ростом
Аннотация: В статье рассмотрена необходимость усиления государственного
воздействия на структуру экономики с целью обеспечения устойчивого экономического роста. Обоснована необходимость обеспечения экономического роста применением инновационных технологий производства, стимулированием роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций. В условиях ужесточения международной конкуренции экономическое развитие страны должно определяться научными и техническими составляющими экономики. В настоящее время завершается разработка долгосрочного прогноза научно-технологического развития России до 2030 года. В работе сконцентрировано внимание на необходимости прогрессивного развития не отдельных структурных элементов, а структурной составляющей экономики в целом. Концептуальный подход в регулировании структуры современной российской экономики предполагает определённые принципы обеспечения сбалансированного и устойчивого роста. Ключевым условием обеспечения устойчивого экономического роста является прогрессивное изменение структуры экономики. Суть этого изменения в развитии конкурентоспособного производства и видов экономической деятельности, обеспечивающей выпуск востребованной потребителями продукции. Сделан вывод о том, что управление экономическим ростом объединяет всю совокупность управляющих воздействий государства на социальноэкономические объекты и процессы, протекающие в стране, и придаёт этим воздействиям форму единой экономической стратегии.
Ключевые слова: Экономический рост; управление экономическим ростом;
эффективность; структура экономики; валовой внутренний продукт; государственное регулирование; власть; концептуальный подход; инновации; научно-технический прогресс.
Идентификационный номер статьи в журнале 186БУЫ613
Lyudmila Matvienko
Institute of Government, Right and Innovative Technologies
Kamensk branch, Rostov region Russia, Rostov region, Kamensky District E-Mail: [email protected]
The directions determining the effectiveness of economic growth management
Annotation: In this article the need to strengthen state influence on the structure of the economy in order to ensure sustainable economic growth is considered. The necessity of economic growth using innovative technologies, promotion of investment in production infrastructure and innovation is proved. In the conditions of toughening of the international competition economic development of the should be determined by scientific and technical elements of the economy. Currently long-term prognosis of scientific and technological development of Russia till 2030 comes to the end. In this paper we focus on the need for progressive development than individual structural elements and structural component of the overall economy. Conceptual approach in regulating the structure of the Russian economy assumes certain principles of ensuring balanced and sustainable growth. A key condition for sustainable economic growth is a progressive change in the structure of the economy. The essence of this change is in the development of competitive production and economic activities providing release of production demanded by consumers. The conclusion that management of economic growth unites the entire set of control actions on the state of socioeconomic objects and processes in the country and gives these impacts a form of a unified economic strategy is drawn.
Keywords: Economic growth; management of economic growth; efficiency; economy structure; gross domestic product; state regulation; power; conceptual approach; innovations; scientific and technical progress.
Identification number of article 186EVN613
Экономический рост означает движение экономики, её прогрессивное развитие. Он характеризует способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства. Экономическое развитие является процессом, отражающим не только эволюцию хозяйственного механизма, но и генезис новых экономических систем.
Уровень экономического развития оценивается по ряду основных показателей:
• ВВП (валовой внутренний продукт) или НД (национальный доход) на душу
населения;
• отраслевая структура национальной экономики;
• производство основных видов продукции на душу населения (уровень развития
отдельных отраслей);
• уровень и качество жизни населения;
• показатели экономической эффективности.
Основным стоимостным показателем экономического роста является внутренний валовой продукт (ВВП).
Экономический рост определяется рядом факторов, которые дифференцируются на интенсивные и экстенсивные.
К интенсивным факторам роста относятся:
• научно-технический прогресс;
• повышение квалификации работников;
• улучшение результатов хозяйственной деятельности за счёт совершенствования менеджмента;
• улучшенное использование основных и оборотных фондов.
К экстенсивным факторам роста относятся:
• наращивание объёмов инвестиций при неизменном уровне технологии;
• увеличение количества работников на предприятии;
• наращивание объёмов используемого сырья, материалов, полуфабрикатов, топлива и других составляющих оборотного капитала.
Большое значение имеет то, что растущая экономика создаёт возможности более полного удовлетворения новых потребностей и способствует решению социальноэкономических проблем.
Управление экономическим ростом - это комплексное воздействие государства на экономический рост с целью придать данному процессу целостность, устойчивость, пропорциональность и эффективность.
В современных условиях развития российской экономики управление экономическим ростом должно быть направлено на снижение его ресурсных, экологических и социальных ограничений.
В интересах обеспечения роста промышленного производства регулирование рынка труда должно быть направлено на решение двух основополагающих задач: обеспечить высокий уровень занятости и обеспечить эффективную занятость.
Современная ситуация в нашей стране определяется правительственными концепциями перехода на инновационный путь развития и модернизации экономических и социально-политических структур общества. В настоящий период завершается разработка долгосрочного прогноза научно-технологического развития России до 2030 года. Определены конкретные пути как для подъема традиционных секторов экономики, так и для прорыва на рынке высоких технологий. Для работы над оборонными технологиями планируется создание специального фонда перспективных исследований. Исключительная роль и ответственность в эффективности данных преобразований возлагается на представителей высшего управленческого персонала не только федерального значения, но и многочисленных муниципальных образований нашей страны.
Концептуальный подход к управлению экономическим ростом предполагает выработку следующих принципов обеспечения сбалансированного и устойчивого роста:
• обеспечение рационального использования производственных ресурсов и факторов производства в интересах наиболее полного удовлетворения возрастающих общественных потребностей;
• обеспечение оптимального распределения совокупного дохода с течением времени;
• наличие эквивалентного обмена как основы функционирования рыночного хозяйства;
• повышение качества потребления товаров и услуг в воспроизводственном процессе;
• развитие институциональной базы в интересах рационального управления экономическим ростом.
В Послании Президента Федеральному Собранию 12 декабря 2013 года сказано: «Мы понимаем, что базовое условие для решения задач социального развития - это возобновление устойчивого экономического роста. Да, конечно, мы испытываем последствия глобального кризиса. Но нужно прямо сказать, основные причины замедления носят не внешний, а внутренний характер. Необходимо форсированно преодолеть этот разрыв. Для этого нужно в полную силу задействовать новые факторы развития такие, как высокое качество профессионального образования и гибкий рынок труда, благоприятный инвестиционный климат и современные технологии».
В последнее время в положительную сторону изменились макроэкономические условия, создающие новые экономические предпосылки для устойчивого роста экономики. По объёмам ВВП Россия вошла в пятёрку крупнейших экономик мира. Однако по уровню производительности труда мы отстаём от ведущих стран в два-три раза. По последним данным статистики, за январь-октябрь 2013 года в России зафиксирован естественный прирост населения. Рождаемость превысила смертность почти в половине субъектов Российской Федерации. Причём во всех регионах Урала и Сибири, в большинстве регионов Поволжья и Дальнего Востока она опережает среднероссийские показатели.
В перспективе важно добиться оптимального соотношения пропорций частной и государственной собственности в системе многоукладного хозяйства, необходимо определение их рационального объема, структуры и основных сфер применения. Выбор рациональных пропорций нужен и в определении долей государства в капитале предприятий смешанной формы собственности. Необходимо найти пути повышения эффективности государственной собственности в промышленном производстве. Острой остаётся проблема разработки хозяйственно-финансового механизма государственного предпринимательства в
промышленности, а также необходимость совершенствования организационной структуры управления и внедрения аудита эффективности использования бюджетных средств. В ходе выработки инновационных подходов к регулированию структуры национальной экономики актуальным вопросом является оценка целесообразности и возможности использования зарубежного опыта. Применение положительных сторон зарубежного опыта может привести к повышению экономической эффективности регулирования структуры российской экономики. Особое внимание следует обратить на опыт регулирования смешанной экономики в развитых странах, так как смешанной по своей сути является и экономика России.
Основными путями повышения эффективности управления экономическим ростом российской экономики являются: повышение качества прогнозов социально-экономического развития страны и более масштабное внедрение системы планирования в реализацию экономической политики; совершенствование организационной структуры управления экономическим ростом; осуществление правильного выбора приоритетов в экономической политике; повышение активности и ответственности гражданского общества в решении общеэкономических задач; повышение ответственности должностных лиц государственных учреждений за принятые решения и за их последствия; совершенствование организационноэкономического механизма обеспечения экономического роста.
Экономический рост в наибольшей мере соответствует национальным интересам. Необходим поиск новых путей, принципов, механизмов, способных обеспечить долговременное экономическое развитие. Для усовершенствования структуры экономики с целью стимулирования экономического роста в современных условиях развития страны требуется усиленное воздействие государства на ликвидацию структурных диспропорций экономики, обеспечение прогрессивной направленности методов государственного вмешательства. При этом государственное регулирование структуры экономики должно осуществляться с учетом рыночных условий и отношений на базе развития и стимулирования экономических интересов всех хозяйствующих субъектов, а также исходя из признания лидерства рыночных механизмов структурного саморегулирования, обеспечения их дальнейшего развития и всестороннего институционального оформления.
Для стимулирования макроэкономического роста необходимо наличие таких макроэкономических условий, как финансовая стабильность, разумные пределы уровня инфляции, высокий и стабильный уровень государственных доходов, повышение эффективности государственных расходов, снижение процентной ставки и обеспечение дешёвых кредитных денег. Основным условием стимулирования экономического роста является увеличение накоплений и их трансформация в инвестиции. Для снижения инвестиционных рисков необходимы экономическая и политическая стабильность, укрепление прав собственности, усовершенствование менеджмента на предприятиях. Необходимо стимулировать рост инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций. Наша сырьевая экономика не обеспечивает развитие человеческого потенциала, она не способна дать нашим гражданам возможность применения своих знаний, талантов, сил и труда.
Резервы сырьевой модели исчерпаны, тогда как необходимо обеспечить не менее 5-6 процентов роста ВВП в ближайшее десятилетие. Реальное изменение структуры экономики, создание новых и возврат лидерства в традиционных промышленных отраслях, развитие малого и среднего бизнеса - это ключевые вопросы. Центральное место в новой модели роста должны занимать экономическая свобода, частная собственность и конкуренция, современная рыночная экономика, а не государственный капитализм.
Вступление России в ВТО делает возможным размещение в России производств, ориентированных не только на отечественный рынок, но и на экспорт. Сибирь и Дальний
Восток - это источник нашей возможности занять достойное место в Азиатско-Тихоокеанском регионе, самом энергично развивающемся регионе мира. Правительство РФ намерено стимулировать экономический рост в Забайкалье и в Дальневосточных регионах с целью создания здесь привлекательных жизненных условий.
Экономический рост является важнейшим объектом управления экономикой, так как он обеспечивает максимальное удовлетворение потребностей отдельного человека и общественных потребностей.
Основным требованием к управлению экономическим ростом является его эффективность, проявляющаяся в увеличении объёма валового внутреннего продукта и в обеспечении высоких темпов роста экономики. Стабильность экономического роста способствует повышению благосостояния народа.
Управление экономическим ростом объединяет всю совокупность управляющих воздействий государства на социально-экономические объекты и процессы, протекающие в стране, и придаёт этим воздействиям форму единой экономической стратегии.
ЛИТЕРАТУРА
1. Агапова, Т.А. Макроэкономика [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Агапова Т.А., Серёгина С.Ф.— Электрон. текстовые данные.— М.: Московский финансово-промышленный университет "Синергия", 2013.— 560 с.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/17022.— ЭБС
2. Васильцов, Ю.А. Прогнозирование спроса на рабоую силу на макроэкономическом уровне / Ю.А. Васильцов // Инновационные и экономические проблемы современной России: межвузовский сборник научных трудов. М.: Изд-во АРГУЗ, 2011. Выпуск № 2 - с. 9-12
3. Гришаева, Л.В. Макроэкономика: учебное пособие/ Гришаева Л.В., Иваненко О.Б. Электрон. текстовые данные — Саратов: Вузовское образование, 2013.— 168 с. — Режим доступа:: http://www.iprbookshop.ru/16961 — ЭБС «IPRbooks».
4. Дармилова, Ж.Д. Инновационный менеджмент пособие/ Дармилова Ж.Д.— М.: Дашков и К, 2013.— 168 с. http://www.iprbookshop.ru/14042. .— ЭБС «IPRbooks».
5. Золотарев, В.В., Яремчук, Н.В. Концептуальные подходы к регулированию структуры экономики. Монография / В.В., Н.В. Яремчук. // М.: МПА-Пресс, 2006. -250с
6. Кондратович, И.В. Связь элитологии с другими науками // Интернет-журнал «Науковедение». 2011 № 1 [Электронный ресурс].- М. 2011. - Режим доступа: http://naukovedenie.rU/sbornik6/7.pdf, свободный - Загл. с экрана.
7. Кондратович, И.В. Рынок труда высшего управленческого персонала
муниципального образования: монография / И.В. Кондратович // ИПЦ
«МАСКА»- М.: СвР-АРГУС, 2011.- 266с.
8. Матвиенко, Л.И. Развитие системы «Экономика - рынок труда - система профильногообразования » в современных условиях / Л.И. Матвиенко. // Инновационные и экономические проблемы современной России: межвузовский сборник научных трудов. М.: Изд-во АРГУЗ, 2011. Выпуск № 2 -с. 36-39
9. Николаева, Л.Ю. Особенности кадровой политики предприятий в современных условиях // Интернет-журнал «Науковедение». 2010 № 1 [Электронный ресурс]. -М. 2010. - Режим доступа: http://naukovedenie.ru/sbornik1/2-18.pdf, свободный -Загл. с экрана.
10. Послание Президента Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 года. [Электронный ресурс] Режим доступа: ttp://www.kremlin.ru/transcripts
Рецензент: Кирсанов Константин Александрович, д.э.н., профессор ФГБОУ ВПО ГУУ.
REFERENCES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Agapova, T.A. Makrojekonomika [Jelektronnyj resurs]: uchebnoe posobie/ Agapova T.A., Serjogina S.F.— Jelektron. tekstovye dannye.— M.: Moskovskij finansovo-promyshlennyj universitet "Sinergija", 2013.— 560 c.— Rezhim dostupa: http://www.iprbookshop.ru/17022.— JeBS
Vasil'cov, Ju.A. Prognozirovanie sprosa na rabouju silu na makrojekonomicheskom urovne / Ju.A. Vasil'cov // Innovacionnye i jekonomicheskie problemy sovremennoj Rossii: mezhvuzovskij sbornik nauchnyh trudov. M.: Izd-vo ARGUZ, 2011. Vypusk № 2 - s. 9-12
Grishaeva, L.V. Makrojekonomika: uchebnoe posobie/ Grishaeva L.V., Ivanenko O.B. Jelektron. tekstovye dannye — Saratov: Vuzovskoe obrazovanie, 2013.— 168 c. — Rezhim dostupa:: http://www.iprbookshop.ru/16961 — JeBS «IPRbooks».
Darmilova, Zh.D. Innovacionnyj menedzhment posobie/ Darmilova Zh.D.— M.: Dashkov i K, 2013.— 168 c. http://www.iprbookshop.ru/14042. .— JeBS «IPRbooks».
Zolotarev, V.V., Jaremchuk, N.V. Konceptual'nye podhody k regulirovaniju struktury jekonomiki. Monografija / V.V., N.V. Jaremchuk. // M.: MPA-Press, 2006. -250s
Kondratovich, I.V. Svjaz' jelitologii s drugimi naukami // Internet-zhurnal «Naukovedenie». 2011 № 1 [Jelektronnyj resurs].- M. 2011. - Rezhim dostupa: http://naukovedenie.ru/sbornik6/7.pdf, svobodnyj - Zagl. s jekrana.
Kondratovich, I.V. Rynok truda vysshego upravlencheskogo personala municipal'nogo obrazovanija: monografija / I.V. Kondratovich // IPC «MASKA»- M.: SvR-ARGUS, 2011.- 266s.
Matvienko, L.I. Razvitie sistemy «Jekonomika - rynok truda - sistema profil'nogoobrazovanija » v sovremennyh uslovijah / L.I. Matvienko. // Innovacionnye i jekonomicheskie problemy sovremennoj Rossii: mezhvuzovskij sbornik nauchnyh trudov. M.: Izd-vo ARGUZ, 2011. Vypusk № 2 - s. 36-39
Nikolaeva, L.Ju. Osobennosti kadrovoj politiki predprijatij v sovremennyh uslovijah // Internet-zhurnal «Naukovedenie». 2010 № 1 [Jelektronnyj resurs].- M. 2010. -Rezhim dostupa: http://naukovedenie.ru/sbornik1/2-18.pdf, svobodnyj - Zagl. s jekrana.
Poslanie Prezidenta Federal'nomu Sobraniju ot 12 dekabrja 2013 goda. [Jelektronnyj resurs] Rezhim dostupa: ttp://www.kremlin.ru/transcripts
