CC BY
41Курносова О.А.
к.э.н., доцент, докторант Института экономических исследований, г. Донецк
Белоброва Н.В.
ведущий инженер-программист Института экономических исследований, г. Донецк
НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДНР
В ПОСТПАНДЕМИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
Ключевые слова: COVID-19, взаимоотношения с контрагентами в цепях поставок, Донбасс, инновационное развитие, пандемия, стратегия управления взаимоотношениями с контрагентами, устойчивость цепей поставок, цепи поставок.
Keywords: COVID-19, relationships with contractors in the supply chains, Donbass, innovative development, pandemic, strategy for managing relationships with contractors, the stability of supply chains, supply chains.
В 2020 г. мир столкнулся с новыми вызовами, связанными с появлением новой вирусной инфекции коронави-руса или COVID-19. Феномен пандемии COVID-19 заключается в том, что помимо высоких темпов распространении и тяжести заболевания населения в различных странах, она затронула практически все сферы жизни общества. Ключевыми ее последствиями стали введение режима самоизоляции и ограничение свободы передвижения людей, частичная или полная остановка отдельных производств, приостановление функционирования и деятельности целых отраслей экономической деятельности (туризма, транспорта, сферы личных услуг, бытового обслуживания населения, ресторанно-гостиничного бизнеса и др.), изменение в образовательном процессе и переход на дистанционные технологии обучения, расширение масштабов растущей безработицы, снижение уровня жизни населения, нарастание смятения и психологической подавленности людей и др. В связи с этим, в средствах массовой информации в настоящее время все чаще употребляется термин «коронакризис». Однако наиболее масштабные последствия пандемии отмечаются в глобальной экономике. Распространение COVID-19 обусловило снижение темпов экономического роста государств, изменение динамики рыночной конъюнктуры на сырьевых рынках, снижение устойчивости глобальных цепей поставок, невыполнение контрактных условий, разрыв хозяйственных связей по всему миру из-за введения карантинных мер.
По оценкам экспертов, пандемия способна необратимо изменить спрос на сырьевые товары, их предложение и, прежде всего, затронуть глобальные логистические и технологические цепочки, созданные для продвижения таких товаров от производителей к потребителям, что будет иметь последствия в длительной перспективе.
Донецкая Народная Республика (ДНР) более шести лет функционирует в условиях ведения боевых действий, дипломатической изоляции, тотальной экономической и транспортной блокады, что обусловило потерю сырьевых и товарных рынков, разрыв кооперационных связей и снижение устойчивости цепей поставок в промышленности. В данных обстоятельствах был принят ряд решений по формированию инновационных схем цепей поставок, ориентированных на рынки ЛНР, РФ, стран Таможенного Союза, Азии, однако до настоящего момента они не привели к запланированным результатам, к запуску и восстановлению промышленности ДНР. Распространение коронавируса усугубило существующую ситуацию вследствие закрытия границ с сопредельными государствами. Можно утверждать, в условиях пандемии весь мир столкнулся с теми же проблемами, которые сопровождают процесс восстановления производственно-экономического потенциала Донбасса, начиная с 2014 г.
Цель статьи - на основе анализа тенденций развития промышленности ДНР и последствий распространения COVID-19 в мире обосновать и обобщить направления инновационного развития промышленных предприятий в постпандемический период.
До 2014 г. Донецкая область была одним из наиболее развитых промышленных регионов Украины. Принципиальных изменений в структуре промышленности ДНР за период 2014-2019 гг. не произошло (табл. 1).
Таблица 1
Сравнительный анализ структуры промышленности в Донецкой области и ДНР в 2013 и 2019 гг.1
Виды деятельности Удельный вес видов деятельности в структуре промышленности
2013 г. 2019 г.
Добывающая промышленность и разработка карьеров 18,5 9,0
Производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий 12,5 12,5
Легкая промышленность 0,2 0,1
1 Составлено авторами по данным Министерства промышленности и торговли ДНР (http://mpt-dnr.ru) и Министерства экономического развития ДНР (http://mer.govdnr.ru/)
Производство кокса и продуктов нефтепереработки 6,1 6,8
Производство химических веществ и химической продукции 6,0 0,4
Металлургия и металлообработка 20,6 36,4
Машиностроение 3,5 2,4
Прочие 5,0 3,4
Поставка электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха 23,6 27,3
Водоснабжение, канализация, обращение с отходами 4,0 1,7
Как можно заметить, стержневой для экономики Республики является технологическая цепочка «уголь» -«кокс» - «металл», а ведущим видом экономической деятельности - металлургический комплекс. От его эффективности зависит результативность работы других видов деятельности, т.к. он обеспечивает их в конструкционных материалах. Ключевые показатели деятельности металлургических предприятий представлены в табл. 2.
Таблица 2
Основные показатели деятельности предприятий металлургического комплекса ДНР в 2016-2019 гг.1
Показатели 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Количество работающих предприятий, единиц 48 49 46
Объем реализованной продукции, млрд. руб. 51,5 47,3 102,1 91,9
Производство основных видов продукции, тыс. т:
чугун 2700 1528,4 2252,9 1599,6
сталь 2100 1087,4 1520,2 1766,5
прокат готовый 1200 865,9 1015,8 1079,8
проволока из стали 6,6 14,9 7,3
кокс 2400 1198,3 2159,7 1982,6
известняки флюсовые 340,5 1064,3 1383,6
Уровень загрузки производственных мощностей предприятий, % 18
Объем экспорта, млрд. руб. 18,5 57,97 51,40
Среднесписочная численность, тыс. чел. 21,4 24,15 26,75 25,79
Средняя заработная плата, тыс. руб. 13,0 14,99 14,87
Как можно заметить, объем производства металлопродукции в 2019 г. составил 86,43 млрд. руб., что на 13,8% меньше, чем в 2018 г., также отмечается падение объема реализации металлопродукции на 10,5% по сравнению с предыдущим годом, но производство и реализация основных видов продукции изменились разнонаправлено. Так, в 2019 г. по сравнению с 2018 г. объем производства чугуна сократился на 29%, что связано с отсутствием железорудного сырья; объем производства стали вырос на 9,4%; объем производства готового проката вырос на 8,8%; объем производства кокса сократился на 37%, что связано с сокращением потребности в нем ввиду отсутствия производственного процесса на «Донецком металлургическом заводе» ЗАО «Внешторгсервис» (филиал № 1) и работой коксохимических предприятий исключительно под потребности «Енакиевского металлургического завода» ЗАО «Внешторгсервис» (филиал № 2); объем добычи известняков повысился на 30%; объем производства проволоки, фибры и сетки снизился на 52%, что связано с остановкой производства в июле-октябре 2019 г. на «Харцызском сталепроволочном канатном заводе «Силур» и остановкой основного производства на ГП «Донбасс-Либерти» из-за отсутствия основного сырья -катанки; объем производства труб из стали снизился на 62%, что обусловлено нестабильной работой «Харцызского трубного завода» «Внешторгсервис» (филиал № 5) (в течение года производство осуществлялось только в марте, августе и сентябре). Следовательно, проведенный анализ показывает, что экономика Донецкой Народной Республики находится в сложном состоянии. Несмотря на то, что, по отчетам профильных министерств, фиксируется незначительный экономический рост, реального прогресса в восстановлении производственно-экономического потенциала, хотя бы до уровня довоенного периода не наблюдается. Остановка работы крупных промышленных градообразующих предприятий всех без исключения видов деятельности оказывает влияние на реальный уровень благосостояния граждан, большинство которых находятся за чертой бедности.
Пандемия усугубила существующее положение, и, по оценкам экспертов, негативная экономическая динамика будет нарастать. Это отражают и общемировые тенденции. Так, по прогнозным оценкам аналитиков Всемирного банка, в 2020 г. ожидается снижение общемирового ВВП на 5,2%, а рост безработицы во всем мире вскоре может привести к рекордному росту количества людей, живущих за чертой бедности - их может стать больше на 500 миллионов человек, что перечеркнет всю работу по преодолению бедности за последние 20 лет. Несмотря на то, что многим странам удалось избежать более неблагоприятных последствий пандемии в экономике благодаря масштабной поддержке за счет мер налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики, ожидается, что доходы на душу населения во всех регионах сократятся. Так, темпы экономического роста в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе в 2020 г. упадут до 0,5% и окажутся на самом низком уровне с 1967 г., что станет отражением потрясений, связанных с пандемией. В экономике Европы и Центральной Азии прогнозируется спад на 4,7%, рецессия затронет почти все страны данного региона. Шоковое воздействие пандемии приведет в 2020 г. к глубокому спаду экономической активности в Латинской Америке и Карибском бассейне - на 7,2%. Согласно прогнозам, на Ближнем Востоке и в Северной Африке ожидается спад экономической активности на 4,2% вследствие пандемии и развития ситуации на нефтяных рынках. В 2020 г. в Южной Азии прогнозируется сжатие экономической активности на 2,7%, поскольку меры по сдерживанию
1 Министерство промышленности и торговли ДНР. - http://mpt-dnr.ru/
378
пандемии тормозят потребление и работу сферы услуг, а неопределенность относительно дальнейшего ее хода сдерживает частные инвестиции. Для Африки к югу от Сахары прогнозируется самый глубокий спад экономической активности из наблюдавшихся до сих пор (на 2,8%). Экономика ДНР в условиях построения новых схем цепей поставок тесно связана с тенденциями экономического развития Российской Федерации. По прогнозным оценкам, в РФ спад экономики ожидается на уровне 6%. Кроме того, поскольку ДНР до 2014 г. являлась частью Украины, а промышленные предприятия были встроены в единую технологическую цепочку, то важно отметить тенденции ее экономического развития под влиянием коронавируса. Так, по экспертным оценкам, для Украины новый кризис станет еще большим ударом, чем для остального мира. Это обусловлено тем, что экономика страны является открытой и сильно зависимой от ситуации в мире, в частности от динамики конъюнктуры на рынках экспорто-ориентированных видов деятельности (металлургии, сельского хозяйства) и цен на импортируемые энергоресурсы и товары. Согласно прогнозу, ВВП Украины из-за коронавируса упадет на 7,7%. Восстановление после кризиса для Украины будет более длительным, чем для остального мира: рост ВВП Украины в 2021 г. прогнозируется на уровне 3,6%, тогда как рост экономики мира - на 5,8%. Это означает, что новый кризис только увеличит разрыв между Украиной и развитыми странами: как по показателю конкурентоспособности экономики, так и по показателям качества жизни. Уже в настоящее время безработица в Украине достигает рекордного уровня: за время карантина только официально за помощью к государству обратилось 90 тысяч человек, а количество безработных, по подсчетам Торгово-промышленной палаты, уже выросло на 1,3 миллиона человек1.
Представленный анализ красноречиво иллюстрирует, что нарастание кризисных явлений и негативная экономическая динамика в мире, в РФ и Украине напрямую окажут влияние на процесс восстановления промышленных предприятий Республики и спровоцируют еще большее ухудшение жизненного уровня населения. Кроме того, на данный момент по-прежнему сложно оценить реальные масштабы и последствия распространения COVID-19.
Вместе с тем, кризисная ситуация всегда является генератором качественных трансформаций и предопределяет дальнейшее эволюционное развитие любой экономической системы. Непризнанный статус и экономическая блокада задали вектор развития ДНР на основе внедрения соответствующих инновационных механизмов управления на всех уровнях. Поскольку страны только столкнулись с теми же проблемами, которые сопровождают процессы экономического развития в ДНР уже на протяжении нескольких лет, то это может объективно стать предпосылкой для достижения конкурентных преимуществ за счет выигрыша в скорости принятия решений. Кроме того, ввиду изолированности ДНР, масштабы и последствия распространения коронавирусной инфекции гораздо ниже, чем в сопредельных государствах. Следовательно, в ДНР это должно стать отправной точкой для восстановления и дальнейшего развития, предопределив выигрыш от существующего положения. По мнению большинства экспертов, после пандемии мир уже никогда будет прежним, и вернуться к старым реалиям не получится. В связи с этим, для достижения конкурентных преимуществ необходима реализация комплекса мер инновационного характера, направленных на преодоление существующих кризисных явлений и по нивелированию последствий пандемии коронавируса (рис. 1).
Таким образом, для восстановления производственно-экономического и промышленного потенциала Донецкой Народной Республики необходим комплексный подход. Прежде всего, требуется внедрение механизма по поддержанию устойчивости цепей поставок для обеспечения отечественных производителей сырьем и возможностью продвижения продукции на внутренние и внешние рынки. Первоочередной задачей является создание гибких и адаптивных цепей поставок, инновационных систем логистического сервиса, что является условием успешного функционирования производственно-сбытовых сетей в текущих реалиях экономического кризиса и инновационного развития промышленных предприятий в постпандемических условиях. Устойчивость и гибкость цепей поставок предполагает, что они легко и быстро могут адаптироваться к динамике изменений во внешней неопределенной среде, а использование передовых цифровых технологий в управлении ими позволяет минимизировать риски и снизить ущерб, возникающий в результате действия различных негативных факторов. Одним из принципов построения гибких и адаптивных цепей поставок является Win-Win2. В настоящее время выбор модели Win-Win может быть единственно верным, поскольку в результате ее реализации соперничество уступает место сотрудничеству, нередко потенциальные конкуренты становятся стратегическими партнерами, осуществляется горизонтальная интеграция в цепях поставок. Модель Win-Win направлена на совместное развитие партнеров, взаимовыгодные обучение, обмен опытом, деловыми контактами, передовыми технологиями производства, сервиса и управления. Это особенно важно в условиях, когда весь мир оказался перед лицом всеобщей опасности. Следовательно, выбор Win-Win позволяет достичь взаимной синергии всех контрагентов в цепях поставок промышленных предприятий, обеспечив достижение устойчивых долгосрочных конкурентных преимуществ.
Перспективы мировой экономики / Всемирный банк. - https://www.vsemirnyjbank.org /ru/publication/global-economic-prospects#forecasts
2 Курносова О.А. Формирование оптимальной стратегии управления взаимоотношениями с контрагентами в системе логистического сервиса промышленных предприятий // Вестник ДонНУ. Серия В. Экономика и право. 2019. - № 3. - С. 124-135.
Комплекс мероприятий по преодолению последствий пандемии
Мероприятия по преодолению последствий пандемии во всех сферах общества с ведущей ролью государства
1. Скоординированные меры в области общественного здравоохранения для сдерживания передачи вируса и прекращения пандемии.
2. Расширение возможностей системы здравоохранения по тестированию, сбору анализов, отслеживанию, помещению на карантин и лечению, обеспечению безопасности персонала.
3. Введение системы медицинского и социального страхования населения.
4. Дополнительная поддержка незащищенных слоев населения.
5. Мероприятия по обеспечению продовольственной безопасности Республики.
6. Фитосанитарный контроль импортных грузов.
7. Ориентир на управляемое инновационное развитие экономической системы на всех уровнях.
8. Поддержка работы ГП «Донецкая железная дорога» и ведущих предприятий транспорта.
10. Всесторонняя поддержка малого и среднего бизнеса во всех видах деятельности.
11. Совершенствование работы отечественных Интернет-провайдеров, мобильных связи и Интернета.
12. Разработка мобильных приложений для почтовых операторов, внедрение бесконтактной курьерской доставки.
13. Стимулирование создание двухуровневой банковской системы и кредитование бизнеса.
14. Налоговые каникулы для инновационных предприятий малого и среднего бизнеса.
15. Целенаправленная поддержка научно-исследовательской деятельности, интеграция науки и бизнеса, сохранение и развитие научного потенциала.
16. Внедрение системы планирования и прогнозирования инновационного развития государства с индикативными планами для промышленных предприятий.
Мероприятия по восстановлению и повышению устойчивости цепей поставок в промышленности
Л V
1. Создание ИТ-платформ для промышленных предприятий и их контрагентов.
2. Стимулирование создания новых видов деятельности на базе цифровых технологий.
3. Внедрение инструментов управления, определяющих механизм управления взаимоотношениями с внутренними и зарубежными контрагентами по правилам, понятным всем участникам цепи поставок.
4. Стимулирование перевозок промышленных грузов скидками на транспортировку.
. Поддержка ключевых логистических операторов для обеспечения стабильности тарифов на перевозку промышленных грузов.
6. Переориентация крупного промышленного бизнеса с рынков В2В на рынки В2С.
7. Привлечение посредников для структурирования цепей поставок в обход политической изоляции.
8. Мероприятия по созданию замкнутых цепей поставок в Л(Д)НР.
Мероприятия инновационного развития на промышленных предприятиях
1. Внедрение механизма управления компаниями на основе принятия спонтанно-плановых решений.
2. Выбор оптимальной стратегии управления взаимоотношениями с контрагентами.
3. Переход на цифровые технологии производства и управления.
4. Внедрение корпоративных информационных систем отечественного производства в практику бизнеса.
5. Заключение БМАЯТ-контрактов.
6. Передача непрофильных бизнес-процессов на аутсорсинг.
7. Оптимизация ключевых бизнес-процессов.
8. Перевод сотрудников-новаторов на удаленный тип работы и создание максимально комфортных условий труда.
9. Создание центра управления кризисными ситуациями в условиях пандемии.
Рисунок 1.
Комплекс инновационных мероприятий развития промышленности ДНР в постпандемический период (разработано авторами)
