CC BY
45УДК 343.2/7 + 341.48 + 341.49
ББК 67.408 + 67.9
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10116
НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ДОРОЖНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ НАКАЗАНИЯ ЗА НИХ ДЛЯ БРИТАНСКИХ АВТОМОБИЛИСТОВ
Наталия Александровна СЕДОВА, старший инспектор группы по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД УМВД
России по Орловской области E-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье проведен анализ норм действующего законодательства Великобритании в сфере дорожного движения, а также системы наказания за их нарушение. Определены основные проблемные аспекты повышения уровня транспортной безопасности Великобритании в современных условиях. Рассмотрена система балльной ответственности за совершенные дорожные правонарушения и преступления. Также в статье проанализирован ряд мер, направленных на повышение эффективности рассматриваемого правового института в целом, и, в частности, на повышение уровня правосознания граждан.
Ключевые слова: транспорт, дорожные преступления, автомобилист, штраф, уголовное преступление, система балльной ответственности.
Annotation. In the article there is an analysis of the norms of the UK legislation in power in the matter of traffic on roads and a system of punishments for their infraction. The main problem aspects of the improving of the transport security level in the UK in the present context are determined and also a scoring system of responsibility for traffic offences and crimes is committed. At the same time a combination of measures is analysed to improve the effectiveness of the legal institution under consideration in general and to raise the level of legal awareness of citizens in particular.
Keywords: transport, road crimes, an automobilist, a fine, a criminal offence, system of ball liability.
Научный руководитель — В.И. Динека, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя
Рецензент — М.В. Барышников, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры специальной подготовки Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова
По статистическим данным, около 250 тыс. автомобилистов в Великобритании получают запрет на вождение каждый год. Если водитель набирает 12 штрафных очков в течение трех лет, для него наступает наказание в виде лишения водительских прав. Однако в Великобритании некоторые наиболее часто встречающиеся нарушения правил дорожного движения могут означать и мгновенное лишение водительских прав.
Большинство нарушений вождения влекут за собой набор штрафных баллов (в Великобрита-
нии определена именно такая система учета статистики совершения правонарушений и преступлений в области дорожного движения), но для некоторых преступлений суды действительно наделены полномочиями лишить водителя водительских прав, а также применить другие санкции уголовного законодательства. Водители-новички имеют меньше свободы действий по закону о новых водителях, например, их водительское удостоверение может быть отозвано, если в течение двух лет после прохождения экзамена ими накоплено шесть баллов.
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2018
Превышение скорости является наиболее распространенным способом дорожного нарушения. Суды имеют дискреционные полномочия, которые применяются, когда речь идет о превышении скорости. Существует целый ряд различных штрафов и пени, которые могут быть применены. Тяжесть преступления будет определять тяжесть наказания. Штрафные баллы за превышение скорости будут варьироваться между тремя и шестью баллами со штрафом, который может достигнуть максимума в 2500 фунтов стерлингов. Водитель, превысивший скорость на 50% от установленной, может оказаться лишенным водительского удостоверения.
Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения считается серьезным уголовным преступлением. В Великобритании в год происходит более 3000 дорожно-транспортных происшествий, связанных с вождением в нетрезвом виде. К тому же около 100 тыс. британских водителей в год не проходят тест на содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе, когда их останавливает полиция. Серьезность этого преступления влечет за собой одни из самых высоких штрафов и пени. Это может быть как обычный штраф в размере около 5000 фунтов стерлингов и три года лишения водительского удостоверения, но также в зависимости от тяжести преступления может быть применено и лишение свободы на срок от трех месяцев до четырнадцати лет.
По результатам британских научных исследований, использование мобильного телефона и еда за рулем — два частых отвлекающих фактора, которые могут привести к штрафным баллам и штрафам. Применение мобильного телефона во время вождения является правонарушением, которое может привести к максимальному штрафу в размере 1000 фунтов стерлингов и с добавлением трех штрафных баллов, а 60 фунтов стерлингов штрафа и три балла могут быть применены просто за держание в руке мобильного телефона в момент управления транспортным средством.
Другим распространенным преступлением в Великобритании является продолжение движения после аварии. Типичным примером будет водитель, который вызывает незначительную аварию, такую, как царапины другого транспортного средства собственным транспортным средством, а затем продолжает движение. Отказ от остановки после такой простой аварии может фактически привести водителя к мгновенному лишению водительских прав.
Отказ от остановки и оставление места дорожно-транспортного происшествия классифи-
цируются как два отдельных преступления, и водители могут быть привлечены к ответственности за оба преступления, даже если они не являются виновниками аварии. Штрафы доходят до 5000 фунтов стерлингов с добавлением от пяти до десяти штрафных баллов, а также данные преступления могут привести к тюремному заключению на шесть месяцев с одновременным наложением штрафа. Отказ сообщить о ДТП может также привести к тюремному заключению и штрафу. Суды по своему усмотрению могут вынести решение о длительности тюремного срока и размере штрафа.
В Великобритании каждый год насчитывается около 2 млн автолюбителей ездить без надлежащего страхования. Полицейские выборочные проверки достаточно часты, по их результатам каждый год выявляются около 300 000 человек за вождение без страховки. Вождение без страховки рассматривается как серьезное правонарушение, и штрафы могут доходить до 5000 фунтов стерлингов. Страховые тарифы в будущем для таких водителей будут повышены, так как страховщики будут рассматривать осужденных водителей как категорию с повышенным риском.
Помимо хорошо известных нарушений, водители в Великобритании совершают много дополнительных нарушений, за которые назначаются штрафные баллы.
Дополнительные нарушения группируются согласно коду МБ. Следует отметить, что сумма штрафных баллов за разные дополнительные правонарушения является рекомендательной, и суды имеют свободу действий при применении штрафных баллов, штрафов и тюремного заключения. Предыдущие правонарушения, история водителя и смягчающие обстоятельства, как правило, принимаются во внимание при назначении суммы штрафных баллов.
Дополнительные правонарушения различаются целым рядом штрафных баллов. К их числу относятся:
■ МБ10, оставление транспортного средства в опасном положении — 3 балла;
■ МБ20, незаконная езда на заднем сидении — 3 балла;
■ МБ50, мотогонки на шоссе — от 3 до 11 баллов;
■ МБ60, правонарушения, которые не распространяются на другие коды — баллы начисляются в зависимости от обстоятельств;
■ МБ70, вождение с неисправной системой освещения — 3 балла;
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2018
■ М580, отказ от прохождения зрительного теста — 3 балла;
■ М590, отказ предоставить информацию о личности водителя — 6 баллов.
Как и во всех штрафных баллах, приложенных к водительскому удостоверению, лишение происходит по системе суммирования. Это означает, что если двенадцать или более баллов появляются в результате нарушения водителем правил дорожного движения в течение трех лет, водитель, вероятнее всего, будет лишен водительского удостоверения. Хотя судьи и имеют рекомендации, которые должны соблюдаться, им доступна некоторая условность при принятии решения о запрете вождения.
Суды имеют рекомендации, которые должны соблюдаться, есть и смягчающие обстоятельства, которые будут определять продолжительность запрета вождения.
Смягчающие обстоятельства — это один из факторов, который учитывается при вынесении решения о лишении водительских прав за множественные нарушения ПДД. Обвиняемые должны убедить судей, что лишение водительских прав приведет к исключительным трудностям. Исключительной трудностью может считаться тот факт, что при лишении водительских прав обвиняемый потеряет работу. Или семья обвиняемого понесет существенные потери, если его лишат водительских прав. Эти смягчающие факторы могут привести к тому, что обвиняемому удастся избежать лишения водительских прав. Любое лишение водительских прав сроком до 56 дней будет означать, что водитель не должен обновлять свое водительское удостоверение по окончании срока запрета.
В Великобритании действует также дискреционное лишение водительского удостоверения — это лишение водительских прав по усмотрению судьи, слушающего дело, когда правонарушение слишком тяжкое и недостаточно просто наложить штрафные баллы или штрафы.
Дискреционное лишение водительских прав — не то же самое, что обязательное лишение водительских прав. Судьи и магистраты руководствуются четкими инструкциями, когда выносят решения о дискреционных лишениях водительских прав. Рассматривается ряд факторов, прежде чем решается вопрос, следует ли применять дисквалификацию. Эти факторы включают прошлый опыт водителя и вероятность совершения им дальнейших преступлений.
Смягчающие факторы также будут учтены при вынесении решения о лишении водительских прав. Основания для применения дискреционных лишений водительских прав разнообразны. Нарушения ПДД, которые могут привести к такому виду лишения прав, включают: отказ сообщить об аварии в полицию или отказ остановиться после ДТП; вождение автомобиля будучи лишенным водительских прав; вождение без надлежащего полиса страхования; превышение скорости или нарушение движения на светофоре; невнимательное или неосторожное вождение; вождение после того, как лицензия отозвана или отклонена по медицинским показаниям; превышение скорости на автостраде.
Наряду с дискреционными и автоматическими лишениями водительских прав существуют также нарушения ПДД, за которые положены тюремные заключения и большие штрафы. Такое нарушение правил дорожного движения, как отказ остановиться после ДТП, может привести к тюремному заключению на шесть месяцев и штрафу в размере 5000 фунтов стерлингов. Отказ сообщить о ДТП может привести к такому же тюремному заключению и штрафу. Превышение скорости может привести к штрафу размером до 1000 фунтов стерлингов, а превышение скорости на автостраде — к штрафу размером до 2500 фунтов стерлингов. Суды по своему усмотрению могут вынести решение о длительности тюремного срока и размере штрафа [2].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в Великобритании есть целый ряд правонарушений, которые могут привести к обязательной водительской дисквалификации либо автоматическому лишению водительских прав. Автоматические лишения водительских прав применяются при определенных нарушениях правил дорожного движения, но и другие нарушения в совокупности также могут привести к лишению водительских прав по усмотрению суда. Уголовными преступлениями считаются опасное вождение, вождение в нетрезвом виде и причинение смерти в результате опасного вождения.
Библиографический список
1. Андрианов С.Н., БерсонА.С. English-Russian law dictionary. Англо-Русский юридический словарь. 2003 // http://slovar-vocab.com/english-russian/juridical-vocab/author-1567806.html
2. Трейси Уилкинсон // Газета «Наблюдатель». Лондон, 2018. Февраль. Вып. № 8. С. 4—6.
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2018
