CC BY
20
НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ
Одна из характерных черт нынешней политической ситуации в России является формирование много партий ной системы. В 1990—1991 годах партии возникали в стране даже не десятками, а сотнями, тысячами. Сейчас новые партии создаются реже, некоторые из организованных ранее прекратили свое существование. Перед другими стоят нелегкие проблемы становления. Во всяком случае многопартийная система стала уже фактом. К сожалению, работ, посвященных формированию многопартийной системы в нашей стране крайне мало. Поэтому преподаватели истории (и не только вузов) ставят вопрос о необходимости дать в журнале серию статей, касающихся данной проблемы. Сегодня консультацией кандидата философских наук, доцента Г. В. Сачко мы начинаем публикацию материалов, посвященных вопросам многопартийности в России.
Сачко Г. В.
НА РАЗВАЛИНАХ «СВЕРХПАРТИИ»
КПСС, являясь долгое время единственным политическим институтом партийного типа, вбирала в себя граждан самых различных убеждений и взглядов. Официальная политическая структура не представляла практически никакой другой арены для реализации гражданской активности населения.
Это привело к тому, что распавшаяся КПСС породила весь спектр политических сил, начиная с правых (консервативно-либеральных) и кончая ультралевыми (троцкистскими).
Если расположить возникшие на базе КПСС, партии «справа-налево» (в классической интерпретации), то получится следующая картина.
1. Республиканская партия России (лидеры В. Лысенко и В. Шостаков-ский) образована на основе Демократической платформы в КПСС в 1990 году. В программных документах отстаивает приоритет прав личности (экономических, политических, гражданских) над правами общества и иных социальных образований. Основная ставка партии в экономике — на предпринимательство и частную инициативу. «Идеалом партии,— как подчеркнуто в программе,— является гражданское общество свободных тружеников». Свобода трактуется, с одной стороны, как «неотъемлемое состояние человека, а с другой стороны, провозглашается» основой всех сфер жизни общества». Если на первых этапах существования партии преобладали социал-демократические настроения с ориентацией на все средние слои, социальную справедливость при безвозмездной передаче госсобственности всем гражданам, то впоследствии либеральные ценности стали превалировать.
Это обусловило и соответствующие практические шаги партии. В ноябре 1991 года РПРФ явилась инициатором подписания протокола о сотрудничестве ряда ведущих политических партий с российским правительством. Поддерживая стратегический курс правительства, данная партия считала необходимым частичную его корректировку. РПРФ является участником «Дем. России» и «Движения демократических реформ», в июле 1992 года вошла в «Демократический выбор» наряду с «Д. Р.» и «Крестьянской партией», созданный в качестве основного оппонента «Фронту национального спасения» и оппозиции по ряду вопросов к «Гражданскому Союзу».
Республиканцы поддерживают, хотя и допуская критику, Б. Н. Ельцина и внешне-политический курс А. Козырева, ищут контакты с К. Боровым и другими крупными финансистами.
Партия зарегистрирована в апреле 1991 года. Издает газету «Господин народ». Насчитывает около 6 тысяч членов, имея региональные отделения в 60 областях России.
2. Народная партия Свободной России. Восходит к объединению народных депутатов РСФСР «Коммунисты за демократию», затем оформившемуся в Демократическую партию коммунистов России. Лидер партии А. Руцкой.
Цель партии, как подчеркнул в докладе на учредительной конференции ее председатель — «политическое обеспечение реформ Б. Н. Ельцина. Партия выступая за преобразование всех сфер жизни, ориентирует на формирование «полноценного конкурентного рынка товаров, капиталов, рабочей силы при обеспечении равноправия всех форм собственности и способов организации труда».
В качестве «шагов» к такому рынку предлагается снять все ограничения на экономическую инициативу граждан. Быстро приватизировать мелкие предприятия, торговлю, сферы быта и обслуживания, предоставлять налоговые льготы и кредиты предпринимателям на первые годы их деятельности.
Вместе с тем, партия считает необходимым и социальную защиту малообеспеченных,в том числе через специальные государственные целевые программы.
В сфере политики НПСР предлагает немедленное формирование «Российского парламента на многопартийной основе вместо обанкротившихся Советов», введение новой конституции и становление Единой и великой России на федеративной основе.
В ноябре 1991 года данная партия вместе с рядом других подписала протокол о сотрудничестве с российским правительством. Тем самым подтвердив свою «готовность разделить с властью ответственность за происходящее, сохранить верность курсу реформ и не стремиться перейти в оппозицию к правительству». Однако руководство НПСР и особенно ее председатель А. Руцкой неоднократно выступали с критикой правительства, рекомендуя «разделить президентскую и правительственные структуры», «произвести перестановки в правительстве».
Эта критическая направленность переросла в открытую оппозицию к правительству и президенту в ходе VII съезда народных депутатов России с декабря 1992 года и продолжает обостряться в настоящее время.
По мнению идеолога партии В. Липицкого, главной заботой ее является стабильность и конституционный порядок в стране. Поэтому партия считает своим долгом добиваться конкурентных «корректировок правительственного курса...»
Партия зарегистрирована в сентябре 1991 года с численностью 5 тыс. человек, имеет структуры во всех регионах России.
3. Партия труда. Образована в конце 1991 года на базе бывших сторонников Демократического Движения коммунистов и марксистской платформы КПСС. Среди ее организаторов — депутат Моссовета Б. Кагарлицкий, теоретики — А. Бузгалин, А. Колганов. Предназначение новой партии — занять «опустевшее место левой оппозиции».
В качестве своей идеологической основы рассматривается социализм «сформировавшийся в противовес либерализму как идеологии предпринимательства». Основополагающими принципами такого социализма, по мнению ПТ, являются «политическая и экономическая демократия». Под первой понимается принадлежность властных функций представительным органам,
а под второй — контроль за произведенным продуктом со стороны производителей.
Исходя из этого, данная партия подчеркивает, что значительная часть ее деятельности будет разворачиваться «как внутри профсоюзов», так и на основе равноправного партнерства с ними. Причем «разделение труда» предполагается осуществлять следующим образом: «профсоюзы формируют социально-экономические требования, а ПТ борется за проведение через государственные органы политики, способствующей реализации этих требований».
ПТ заявляет также, что она не ограничивается подобно профсоюзам задачей борьбы за более благоприятные условия найма. Деятельность ее будет направлена также на то, чтоб «формировать такую структуру собственности и такую экономическую стратегию государства, которая... создавала бы условия для развития свободного (от эксплуатации) труда».
ПТ оценивает свою программу как альтернативную правительственной, левую, но не коммунистическую по своему содержанию. Партия является малочисленной и находится в процессе становления и самоопределения.
4. Социалистическая партия трудящихся создана в конце 1991 года по инициативе народных депутатов СССР и РСФСР, членов ЦК КПСС — А. Денисова, Р. Медведева, В. Севостьянова и др.
Название партии подчеркивает ее приверженность социалистическому ориентиру. Вместе с тем, лидеры партии и ее идеолог А. А. Денисов отмечают, что путь к социализму для России лежит через капитализм, но не в его первоначальном варианте XIX века, а в современной западной интерпретации. Свою задачу члены партии должны видеть в том, чтобы в условиях фактической капитализации страны целенаправленно формировать, способствовать развитию традиционно коллективных, общественных форм хозяйствования в экономике и сочетать преимущества парламентской системы правления с советскими, коллегиальными началами.
На 1 съезде в декабре 1991 года после обсуждения экономической ситуации в России, СПТ определилась как «партия демократического социализма, конструктивной оппозиции и условной поддержки правительства», поскольку намерена отстаивать интересы «наемных работников физического и умственного труда, малообеспеченных слоев населения».
Руководство СПТ выступило с рядом предложений в адрес правительства с целью проведения неотложных мер: карточного снабжения населения необходимыми продуктами потребления, стимулирования производства, денежной реформы и т. д. А. Мальцев, сопредседатель СПТ, подчеркивает, что центр тяжести деятельности партии переносится на работу в Советах. Не отказываясь от участия в митингах, демонстрациях, акциях гражданского неповиновения, СПТ как партия оппозиции, будет использовать принципы ненасильственного мирного, конституционного переустройства страны.
СПТ, особенно ее лидеры приняли активное участие в подготовке и проведении II съезда КП РФ в феврале 1993 года. В связи с учреждением на этом съезде КП РФ, СПТ в настоящее время находится в состоянии решения проблемы своей дальнейшей судьбы.
СПТ зарегистрирована в ноябре 1991 года и насчитывает по данным ее лидеров около 70 тысяч человек. Издается печатный орган «Левая газета».
5. Российская партия коммунистов. Образована в декабре 1991 года на базе марксистской платформы в КПСС.
В отличие от СПТ, отстоявшей на своем учредительном съезде отказ от вынесения слова «коммунистической» в название, данная партия сохраняет его с целью обозначения своего политического кредо. Вместе с тем, партия считает невозможным и нецелесообразным восстановление КПСС и Российской коммунистической партии.
В программе РКП отмечается, что социализм может быть лишь перспективой развития страны, поскольку советское общество до 1985 года нельзя оценивать как реальный социализм. Это общество являлось конгломератом различных элементов: феодальных, капиталистических, социалистических.
В отличие от СПТ, РПК исходит из того, что движение к социализму лежит не через капитализм, а должно быть основано на целенаправленном развитии тех элементов социализма, которые уже наличествуют в обществе: различных формах общественной собственности, социальных фондах и гарантиях, элементах народовластия и т. д.
В качестве конкретных шагов предлагается разгосударствление (а не приватизация) собственности с целью передачи ее трудовым коллективам; земельную реформу, соединяющую производителя и собственника в одном лице, исключающую превращение земли в объект купли-продажи, формирование народовластия снизу доверху.
Партия была зарегистрирована в марте 1992 года. Заместителем председателя политсовета (председатель не избирался) стал А. Крючков (в прошлом один из, лидеров марксистской платформы). Партия имеет 2 газеты: «Российская правда» и «Мысль».
На 1 съезде РКП, прошедшем в декабре 1992 года, подведены были первые итоги ее деятельности: участие совместно в «Трудовой Россией» в массовых акциях, проведение митингов, демонстраций, сбор подписей о проведении референдума об отставке Б. Н. Ельцина и т. д.
РПК входит в качестве коллективного члена в. Фронт Национального спасения. На II съезде КП РФ, лидер РПК — А. В. Крючков заявил, что его партия может войти в КП РФ на правах коллективного члена при сохранении своей самостоятельности.
6. Союз коммунистов. Эта партия сформировалась как немногочисленное объединение отколовшейся части марксистской платформы в КПСС. Последнее обстоятельство объясняет наличие в программе многих совпадений с позициями РПК. Отличие заключается прежде всего в оценке исторического прошлого России. «СК» отстаивает положение о том, что в стране были созданы основы социализма. Исходя из этого, в качестве главной цели рассматривает возвращение страны на «путь социального развития».
Не отвергая рынка, в экономической части своей программы «Союз коммунистов» считает необходимым переход к «неполному», а именно «регулируемому рынку предметов потребления и средств производства с одновременным восстановлением плановых основ управления экономикой, с ограничением наемного труда и частного бизнеса».
В области политики «СК» выступает за возрождение власти Советов, производственное самоуправление и воссоздание СССР как единого федеративного государства.
Формирование данной партии началось в августе 1991 года, когда инициаторы ее образования констатировали, что «после событий 19—21 августа в стране, по сути, произошел контрреволюционный переворот и КПСС вытеснена с политической арены». В силу этого «СК» выступил одним из инициаторов созыва Пленума ЦК КПСС как первого шага к возрождению глубоко реформированной компартии».
Цель пленума, по мнению лидеров «СК»,— объявить созыв XXIX съезда КПСС, избрать временные (до съезда) руководящие органы партии.
А планируемый съезд, в свою очередь, должен воссоздать КПСС как «Федерацию республиканских партий», как своего рода Советский Коммунистический Интернационал». «Союз коммунистов» в январе 1992 года организовал торжественное собрание, посвященное годовщине со дня
смерти В. И. Ленина, на котором отмечалось, что «коммунистическая идея возрождается в нашей стране, а рабочий класс начинает проявлять классовую сознательность».
«СК» был учрежден на конференции, состоявшейся в г. Железнодорожный Московской области 16—17 ноября 1991 года. В конференции приняли участие 102 делегата из 7 государств бывшего СССР. «СК» был провозглашен одним из преемников КПСС. Принят Устав, одобрены Программные тезисы новой партии.
Руководители «СК» — А. А. Пригарин и Б. Курашвили.
На II съезде КП РФ в феврале 1993 года было сделано заявление о том, что «СК» прекратил свою деятельность после образования и регистрации КП РФ.
7. Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП) возникла на основе инициативного движения коммунистов (ленинградские инициативные съезды коммунистов России 1990 г). Учредительный съезд партии состоялся 23—24 ноября 1991 года. 525 делегатов съезда представляли все регионы РСФСР. РКРП провозгласила себя преемницей коммунистического начала в рабочем движении.
Эту партию в отличие от вышеназванных отличает большой критический накал в оценке происходящих в современной России событий. Годы перестройки оцениваютсся как период целенаправленной реставрации капитализма, начатой «буржуазно-либеральным руководством» во главе с Горбачевым. В силу этого РКРП вырабатывает «линию на ограничение и изживание эксплуататорских элементов» в экономике, на восстановление Советской власти по производственно-территориальному принципу. Перспективными целями партии являются «функциональные устои социализма», среди которых: общественная индустрия, ликвидация наемного труда рабочих, утверждение отношения к человеку как к многогранной личности.
Рабочий характер партии подчеркивается и уставными нормами. Согласно им в руководящих органах партии большинство должно принадлежать рабочим и крестьянам.
РКРП отличает от других партий высокая мобильность в проведении политических акций.
Сразу после своего учреждения РКРП организовала ряд мероприятий, конфронтационных по отношению к российскому руководству и правительству. Партия оказывает помощь в становлении движения «Трудовая Россия», постоянного партнера РКРП в проведении массовых политических мероприятий.
РКРП зарегистрирована в январе 1992 года. Издает газету «Молния». Среди лидеров РКРП — руководители «Коммунистической инициативы»: В. Тюлькин, А. Сергеев, Н. Половозов, а также бывшие народные депутаты СССР Т. Авалиани, А. Макашов.
Во время проведения II съезда КП РФ (февраль 1993 года) лидеры РКРП заняли оппозиционное положение. На эти же дни— 12—13 февраля ими был созван съезд российских коммунистов. В своем выступлении на съезде КП РФ лидер РКРП В. Тюлькин так объяснил позицию своей партии: КП РСФСР потеряла 1,5 года (после августа 1991 года) в силу своего бездействия, в то время как РКРП все это время занималась активной деятельностью, поднимала коммунистов на борьбу, следовательно, за этой же партией должны оставаться и право объединять их вокруг себя.
8. Всесоюзная коммунистическая партия большевиков (ВКПБ) восходит к большевистской платформе в КПСС (лидер — Н. Андреева), созданной на основе Всесоюзного общественно-политического движения «Единство — за ленинизм и коммунистические идеалы», образованного в 1989 году.
Преобразование большевистской платформы в ВКПБ состоялось 8 ноября 1991 года в Санкт-Петербурге. 243 делегата учредительного съезда провозгласили создание «широкой пролетарской партии действия».
Название партии подчеркивает, что она является преемницей традиций, прерванных «хрущевским XX съездом КПСС», положившим начало ревизионизму в нашей стране. Современный этап характеризуется ВКПБ как период классовой борьбы между легализирующимся новым слоем «совбуров» (советской буржуазией, появившейся из коррумпированной номенклатуры и теневых дельцов) и трудящимися. Для отстаивания интересов последних провозглашается необходимость создания классовой партии истинных марксистов-ленинцев. Свои цели партия видит в непримиримой борьбе с крупным национальным и иностранным капиталом, восстановлении господства социалистической государственной собственности, плановой системы хозяйства, власти Советов рабочих и крестьян и возрождении СССР.
В качестве методов достижения поставленных целей рекомендуется широко практиковать забастовки, политические стачки, привлечение армии к борьбе с империализмом и криминальной буржуазией, введение рабочего контроля над декларацией о доходах и т.д.
Генеральным секретарем ВКПБ избрана Н. Андреева. Издается газета «Борьба». ВКПБ в II създе КП РФ активного участия не принимала.
Наряду с образованием на базе распавшейся КПСС новых самостоятельных партий продолжается процесс (хотя и слабо выраженный, эпизодический) по воссозданию КПСС. Наиболее активными сторонниками такого воссоздания являются Союз коммунистов, Большевистская платформа в КПСС и ВЛКСМ. Они же явились и организаторами прошедшего в июле 1992 года Пленума ЦК КПСС.
Хотя РКРП и ВКПБ в целом не поддерживают воссоздания КПСС, отдельные их организации и члены его поддерживают.
Позиции по этому вопросу наиболее четко выявились в ходе проведения совещания руководителей коммунистических партий в августе 1992 года. Первая позиция: Союз коммунистов высказался за проведение XV партконференции с целью воссоздания КПСС; вторая позиция, отстаиваемая РКРП,— объединить коммунистов вокруг РКРП совместно с ВКПБ и Союзом коммунистов; третья позиция (ее предложила РПК) — формировать коммунистическое объединение на федеративной основе из всех существующих прокоммунистических организаций и четвертая позиция, на которой настаивал С. Б. Скворцов, объединить всех желающих вокруг возглавляемой им организации (КПСС). Эта организация появилась как результат деятельности С. Б. Скворцова, образовавшего сначала комитет «За единство действий коммунистов» (осень 1991 г.), затем преобразованный в ВКК (Всесоюзный Комитет Коммунистов). По инициативе последнего и был созван 4 июля 1992 года очередной XXIX съезд КПСС. В качестве задач этим съездом были выдвинуты следующие цели — возвращение на путь социалистического развития, восстановление прав и свобод, гарантированных конституцией СССР, воссоздание Союза Советских Социалистических Республик, восстановление Верховного Совета СССР, общесоюзного бюджета, банковской системы, , госзаказа и госмонополии на внешнюю торговлю и т. д.
Данный съезд принял также решение об исключении М. С. Горбачева из рядов КПСС.
Знаменательным событием в истории современного коммунистического движения России стал II съезд КП РФ в феврале этого года. Этот съезд был назван «чрезвычайным» и «восстановительно-объединительным».
На съезде собралось около 700 делегатов йз всех регионов России, на нем
присутствовали представители коммунистических партий стран СНГ, а также приглашенные члены ГКЧП — А. Лукьянов, Г. Янаев, О. Шенин, В. Крючков, а такж5е все секретари КП РСФСР. В работе съезда приняли участие 197 журналистов, 95 из которых представляли зарубежные средства массовой информации.
С отчетным докладом выступил председатель оргкомитета, первый секретарь КП РСФСР В. Купцов. В Президиум съезда и другие рабочие органы были избраны представители разных коммунистических организаций и партий, действующих сейчас в стране.
На съезде приняты Политическое заявление, Устав, избраны ЦИК и его председатель — Г. Зюганов. В качестве главных задач партии определены — социалистическая ориентация страны, оппозиция нынешнему политическому и экономическому курсу правительства и парламентская борьба за власть.
В ходе подготовки к референдуму в апреле 1993 года Г. Зюганов, выступая на пресс-конференции, назвал КП РФ партией государственников, поскольку она противостоит той официальной политике, которая ведет страну к гибели. Задачи коммунистов, исходя из этого, состоят в том, чтобы голосовать за перевыборы президента, за продление полномочий депутатского корпуса. Г. Зюганов оценил позиции коммунистов в настоящее время как усиливающиеся, особенно в провинции.
