На пути незаконного вывоза культурных ценностей
Законодательство Российской Федерации устанавливает, что культурное достояние народов Российской Федерации находится на особом режиме охраны и использования. Таможенные органы вносят весомый вклад в дело сохранения культурного наследия. Одной из функций таможенных органов является пресечение незаконного оборота через таможенную границу культурных ценностей.
Культурные ценности - это движимые предметы художественного, исторического, археологического, научно-технического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации.
Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» определены категории предметов, на которые распространяются запреты и ограничения на ввоз и вывоз культурных ценностей. Не подлежат вывозу предметы, отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, независимо от времени их создания, а также движимые предметы, внесенные в реестр ценностей, охраняемых государством, включенные в состав музейного, архивного и библиотечного фондов и насчитывающие более 100 лет со времени создания.
Действие Закона не распространяется на современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства.
Запрет на вывоз культурных ценностей по иным основаниям не допускается.
Культурные ценности, заявленные к вывозу, подлежат обязательной экспертизе. Результаты экспертизы служат основанием для принятия Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Управление Росохранкультуры) решения о возможности или невозможности вывоза культурных ценностей с территории России. При принятии решения о возможности вывоза культурных ценностей, Управлением Росохранкультуры выдает свидетельство на право вывоза культурных ценностей, либо справку, подтверждающую, что перемещаемые предметы не являются культурными ценностями. Территориальные органы Росохранкультуры Дальневосточного региона расположены по адресам: г. Владивосток, ул. Стрельникова, 3-а; г. Хабаровск, ул. Ленина, 4.
Ввозимые в нашу страну культурные ценности подлежат таможенному контролю и специальной регистрации в порядке, установленном Федеральной службой по сохранению культурных ценностей (Росохранкультуры) совместно с Федеральной таможенной службой России.
Запрещен ввоз в Россию культурных ценностей, находящихся в розыске. Такие ценности подлежат задержанию с целью их последующего возвращения законным владельцам. Незаконные вывоз и ввоз культурных ценностей квалифицируются как контрабанда и наказываются в соответствии с уголовным законодательством и законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации.
Отдельные факты задержания культурных ценностей
Уссурийская таможня: задержаны части животных: бивень моржа и зубы кашалота, сувениры из клыков моржа;
Хабаровская таможня: в аэропорту г. Хабаровска у гражданки России, вылетающей в Ниигату, таможенники обнаружили фрагменты бивня мамонта (2 кг).
При оформлении авиарейса Хабаровск-Харбин у гражданина Китая таможенники обнаружили монеты царской России и СССР достоинством 2 копейки 1814, 1816, 1817 годов.
Благовещенская таможня: на грузовом направлении международного пункта пропуска Благовещенск-Хэйхэ в кабине китайского грузового автомобиля, направлявшегося в Китай, таможенники обнаружили 16 старинных фотоаппаратов, 12 штык-ножей, медаль «За победу над Германией 1941-1945 гг.»
Гродековская таможня: у гражданина КНР, выезжающего в Китай, таможенники обнаружили самовар, изготовленный в конце Х1Х в. На основании заключения Управления Росохранкультуры по Приморскому краю данный самовар признан культурной ценностью, так как является частью русской традиционной культуры и быта Х1Х в.
Владивостокская таможня: задержаны две православные иконы и складень, Библия 1892 г., прижизненное издание произведений А.С. Пушкина, монеты и банкноты царской России.
По данным пресс-службы ДВТУ
Российский антиквариат задержан на границе
Сотрудниками отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Дальневосточной оперативной таможни пресечена попытка вывоза в Китай предметов, относящихся к культурным ценностям. В рамках реализации оперативной информации, на таможенном посту ДАПП «Полтавка» Уссурийской таможни было инициировано проведение личного досмотра в отношении китайского гражданина и его знакомой, гражданки России, следовавших в КНР. В результате досмотра в одежде жителя Поднебесной были обнаружены части животных: бивень моржа и зубы кашалота, а также сувениры из клыков моржа,