CC BY
21
Проблемы развития мегаполиса
12 (21) - 2007
на первом плане в работе -энергобезопасность и надежность
Е.В. СКЛЯРОВ, руководитель Департамента
топливно-энергетического хозяйства города Москвы
По установившейся практике, готовность работы энергетических объектов и обеспечение надежного энергоснабжения города Москвы к осенне-зимнему периоду ежегодно рассматривается на заседании Правительства Москвы. Отметим, что в нынешнем году все основные предзимние работы в городе завершены к 15 сентября, с 5 октября на энергопредприятиях города введен отопительный режим, к 18 октября городским потребителям включено отопление. Заседание Правительства Москвы прошло 2 ноября, работа по подготовке к осенне-зимнему сезону признана удовлетворительной, по итогам рассмотрения вопроса выпущено постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2007 г. № 922-ПП «О готовности города Москвы к работе в зимний период 2007 — 2008 гг.», в котором организациям, ответственным за энергобезопасность и работоспособность энергетических объектов, даны поручения по осуществлению всех необходимых мероприятий.
На городских объектах топливно-энергетического хозяйства выполнены в установленном объеме плановые задания по подготовке оборудования и сетей к работе в зимних условиях. Важным направлением работы департамента и энергокомпаний при подготовке к зимнему периоду является наращивание энергетических мощностей. Эта работа проводится в соответствии с соглашением между Правительством Москвы и РАО «ЕЭС России».
ОАО РАО «ЕЭС России» в соответствии с ранее принятыми обязательствами обеспечило ввод и эксплуатацию реконструированных кабельных линий КЛ-110 кВ «Елоховская — Рижская 1», КВЛ-220 кВ «Очаково - Пресня 1», КВЛ-220 кВ «Очаково — Пресня 2», двух трансформаторов мощностью по 250 МВА на ПС-750 кВ «Белый Раст», ПС «Сокольники» — трансформатор 63 МВА, ПС «Угреша», ПС «Теплый Стан», ПС «Полет», КЛ-110 кВ «Елоховская — Рижская 2», ПС-220 кВ «Говорово» с заходами КЛ-220 кВ, Филевской НПС и других энергообъектов.
В городе продолжаются работы на энергообъек-
тах, ввод которых намечен на конец 2007 г., — это КЛ-220 кВ «ТЭЦ-27 — Бутырская», заходы КЛ-110 кВ к ПС «Угреша», КЛ-110 кВ «Гражданская — Войковская 1», КЛ-110 кВ «Гражданская — Войковская 2», КЛ-110 кВ «Новобратцево — Войковская» и др.
Ведется реконструкция системообразующих подстанций московского кольца 500 кВ — Очаково, Бескудниково и Чагино. Строится новая ПС 500 кВ «Западная» с вводом в 2007 г. В соответствии с поручением Правительства Москвы ведется работа по строительству генерирующих мощностей на действующих РТС. По программе ОАО «Мосэнерго» в 2007 г. будет введен блок № 3 мощностью 450 МВт на ТЭЦ-27, а также за счет реконструкции турбогенераторов на ТЭЦ-9, 12, 22, 28 дополнительный прирост генерируемой мощности составит 100 МВт.
Следует обратить внимание на распространенное заблуждение, будто эффективность энергосистемы всецело зависит от генерации. На самом деле система представляет собой комплекс, который зависит не только от добавленной генерации; надежность энергохозяйства рассчитывается через сетевое хозяйство — важную роль играет количество построенных подстанций, высоковольтных кабельных и воздушных линий и т. д. В нынешнем году сдается в эксплуатацию 7 крупных подстанций, благодаря которым надежность системы резко повысится. Всего же до конца 2007 г. в городе будет введено 587 км линий электропередач, 800 МВт генерирующих мощностей, 5 385 МВА мощностей на высоковольтных подстанциях. Эти показатели обеспечивают опережающий прирост располагаемой мощности над заявленной потребителями.
В соответствии с подписанным между Правительством Москвы и ОАО «Газпром» 20 февраля 2007 г. договором о сотрудничестве, Газпром осуществит поставку газа в 2007 г. в объеме 30 млрд куб. м, что на 1 млрд куб. м больше ранее принятых объемов и обеспечивает планируемое потребление города с учетом ввода новых объектов генерации. Для предотвращения разрегулирования работы га-
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность
12 (21) - 2007
Проблемы развития мегаполиса
зотранспортной системы и исключения аварийной ситуации в газораспределительных сетях разработаны графики перевода промышленных предприятий на резервные виды топлива.
Совместно с префектурами административных округов разработаны и согласованы с каждым потребителем графики возможных ограничений — по категориям и очередям. Власти города никаких ограничений не планируют в принципе, просто графики должны быть всегда, в любое время года — на случай внештатных ситуаций. Расчетная вероятность таковых снижается: если в прошлом году региональное диспетчерское управление исходило из зимних нагрузок 16 000 — 16 200 МВт, то в нынешнем — из нагрузки 17 200 — 17 700 МВт.
В административных округах города Москвы и городских специализированных организациях имеются в наличии мобильные средства электроснабжения — передвижные электростанции мощностью 100 кВт (ПЭС-100 кВт) и более, а также теплогенераторы, работающие на жидком топливе. Совместно с Департаментом здравоохранения Москвы ведется работа по оснащению 32 объектов здравоохранения городского подчинения
автономными аварийными источниками энергоснабжения.
На заседании Правительства Москвы принята Концепция городской целевой программы «Энергоэффективная экономика города Москвы на 2007 — 2010 гг. и на перспективу до 2015 года». Документ предусматривает развитие энергосбережения в самых различных аспектах: в сферах производства, транспортировки, потребления. Принципиально новым в Концепции является объемный раздел, базирующийся на новом для российской энергетики понятии — энергетические мощности как товар. В соответствии с подписанным 4 ноября Президентом РФ дополнением к закону об электроэнергетике перед Департаментом топливно-энергетического хозяйства и Правительством Москвы поставлена задача экономического стимулирования энергосбережения, вовлечения в этот процесс большинства участников рынка.
В целом поручения Правительства Москвы о подготовке города к работе в зимний период выполнены успешно, а значит, есть уверенность, что будет обеспечена надежная работа оборудования и сетей, устойчивое энергоснабжение потребителей.
центры обслуживания населения и организаций будут созданы по принципу «одного окна»
в.а. юзвиков,
начальник Управления по координации и развитию административной реформы Правительства москвы
Одной из приоритетных задач провозглашенной в России административной реформы является повышение качества государственных услуг, их доступность для граждан и организаций, а также ориентирование деятельности органов власти на интересы потребителей таких услуг. Среди значительного количества государственных услуг, предоставляемых населению на территории города Москвы органами исполнительной власти города Москвы и городскими организациями, особо важными, массово и постоянно востребованными являются государственные услуги по выдаче документов юридическим и физическим лицам.
Правительство Москвы приняло решение о создании окружных и районных центров обслу-
живания населения и организаций по принципу «одного окна» на территории Москвы. На сегодняшний день в городе выдается в совокупности 437 видов документов. Их них 33 вида документов (8 %) оформляются территориальными органами исполнительной власти, а 404 (82 %) — отраслевыми органами, государственными учреждениями и ГУПами. Каждый год регистрируется порядка 5 млн обращений граждан и юридических лиц за документами в органы власти.
Почти четыре года назад базисным элементом административных преобразований в столице мэром и Правительством Москвы был определен принцип «одного окна». Работа системы «одного окна», включающая 627 служб, выявила ряд про- 81
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность
