81УДК 327
Засыпкина Анастасия Николаевна Zasypkina Anastasiya Nikolaevna
Студент Student
Санкт-Петербургский государственный университет
Saint Petersburg State University
МЯГКАЯ СИЛА РОССИИ В АРГЕНТИНЕ
RUSSIAN SOFT POWER IN ARGENTINA
Аннотация: В настоящее время Россия, опираясь на основные документы, определяющие внешнеполитический курс государства, распространяет свой положительный образ при помощи инструментов «мягкой силы» в разных регионах мира, в том числе, в Латинской Америке.В данной статье рассматриваются инструменты мягкой силы, используемые Россией для создания привлекательного образа в Аргентине. В процессе написания статьи автор обозначает документы, на которых основываются внешнеполитические действия России в сфере «мягкой силы», выявляет особенности использования инструментов и создания институтов «мягкой силы» России в Аргентине, а также анализирует их эффективность.
Ключевые слова: мягкая сила, Россия, Аргентина, Концепция внешней политики РФ, RT.
Annotation: Nowadays Russia distributes its positive image with the instruments of "soft power" all over the world. These actions are based on the fundamental documents that define the Russian foreign policy. In this article the main instruments and institutions of the Russian "soft power" in Argentina are considered. The author reveals the features of the Russian "soft power" policy in the Latin American country and analyzes its effectiveness.
Key words: soft power, Russia, Argentina, Foreign Policy Concept of the Russian Federation, Russia Today.
В последнее время Россия все активнее стремится распространять свой положительный образ при помощи инструментов «мягкой силы» в разных регионах мира, в том числе в Латинской Америке. Особенно активное продвижение инструментов «мягкой силы» происходит в Аргентине. Данная
статья была написана с целью проанализировать, какие именно инструменты мягкой силы используются Россией в странах латиноамериканского региона на примере Аргентины и насколько эффективны данные инструменты.
Для начала необходимо определить, на каких документах основываются внешнеполитические действия России в сфере «мягкой силы». Впервые концепция «мягкой силы» во внешней политике России была закреплена в 2013 году в Концепции внешней политики РФ. В документе отмечается, что создание положительного образа российского государства на международной арене путем совершенствования системы «мягкой силы», поиска форм деятельности в данном направлении является одной из важнейших задач в сфере международного сотрудничества. [1] В Концепции внешней политики РФ 2016 года «мягкая сила» признается уже неотъемлемой частью нашей внешней политики [6, с.5].
Рассматривая особенности использования инструментов и создания институтов «мягкой силы» России в Латинской Америке, стоит отметить, что в странах данного региона образ России долгое время воспринимался через призму американского западного видения. Регион ввиду своей географической близости и политических связей с США находился под влиянием соседнего государства. Поэтому главной задачей перед российской внешней политикой в вопросе применения «мягкой силы» в Латинской Америке является создание привлекательного образа своего государства в противоположность тому образу, который был сформирован в результате влияния Вашингтона. Кроме того, с провозглашением необходимости создавать и развивать инструменты «мягкой силы» Россия одновременно столкнулась с резким осуждением на международной арене своего внешнеполитического курса в отношении событий на Украине и в Крыму. В результате чего усилия использовать мягкую силу в Латинской Америке обеспечивали изменение восприятия политики Москвы в странах региона, навязанного Западом.
Среди инструментов российской «мягкой силы» в Латинской Америке стоит, в первую очередь, выделить распространение в регионе русского языка. В марте 2018 года в Торгово-промышленной Палате РФ прошло первое заседание по вопросам продвижения русского языка и культуры в странах Южной Америки. На заседании отмечалась необходимость создания Центров русской культуры во всех странах региона [5]. Эффективность действий данных центров иллюстрирует следующий пример. Существующий центр в Буэнос-Айресе за период с 2012 по 2016 год организовал около 75 мероприятий, большое число из которых было посвящено русскому патриотизму. [8, с.10]
В настоящее время все большее число учебных заведений предлагают возможность изучения русского языка и русской культуры в разных странах Латинской Америки. По данным, представленным на сайте Россотрудничества, в Латинской Америке проживает 200 тысяч жителей, говорящих на русском языке. Для того чтобы укреплять позиции русского языка в регионе, в Аргентине при Российском центре науки и культуры (РЦНК) работают курсы русского языка, в рамках которых предоставляется возможность получить комплексное знание о русской культуре, истории, обычаях и традициях. Совместно с Государственным институтом русского языка имени А.С. Пушкина РЦНК в Аргентине проводит сертификационное и государственное тестирование по русскому языку как иностранному, что обеспечивает возможность получить сертификат о владении языком, не выезжая из Аргентины [7].
Для продвижения российской культуры на сайте РЦНК в Аргентине для интернет-пользователей также была создана платформа «Online ТЕАТР». На ней можно дистанционно посмотреть театральные постановки по великим русским произведениям. Функция «отложенного просмотра» специально предназначена для удобства просмотра зрителям из других регионов [4].
Одним из инструментов мягкой силы является международный информационный телеканал «Russia Today» (RT). В Аргентине он включен в государственную телесеть после подписания в 2014 году соглашения между Буэнос-Айресом и Москвой. В результате чего, трансляция новостных выпусков RT стала доступна аудитории численностью приблизительно 33 -35 миллионов аргентинцев. А сам телеканал RT аргентинский публицист и писатель Хуан Пабло Карденал называет «главным сокровищем мягкой силы Москвы в Аргентине» [8, с.10]. Данное соглашение было историческим, т.к. подобный документ, согласно которому иностранный телеканал транслировался на государственной телевизионной платформе, был подписан прежде лишь между Аргентиной и Венесуэлой (венесуэльский канал Telesur).
Еще один важный инструмент российской «мягкой силы» — налаживание и укрепление связей со странами в сфере образования. Например, в Институте международных отношений при Национальном университете Ла-Плата в Аргентине в 2012 году состоялось официальное открытие кафедры России [2]. А в период 2015-2016 годов были подписаны восемь соглашений сотрудничества между российскими университетами и коллегами из Аргентины. В сентябре 2014 года Российским государственным социальным университетом был основан Иберо-Американский Центр, приоритетными направлениями деятельности которого являются обеспечение программами академической мобильности из стран Латинской Америки, а также обучение русскому языку [3].
Безусловно, Россия в процессе продвижения положительного образа в рассматриваемой нами латиноамериканской стране сталкивается с рядом проблем. Эксперты Центра открытия и развития Латинской Америки (CADAL) признают, что на данный момент сотрудничество с Россией в сфере образования находится на низком уровне. Такая ситуация сложилась ввиду нехватки финансовых ресурсов и, конечно, из-за языковых барьеров и географического расстояния, которые остаются основными препятствиями
для перевода сотрудничества на более высокий уровень исследовательских проектов или программ академического обмена [8, с.11]. В течение длительного периода времени в странах Латинской Америки сохранялся стереотип о том, что Россия страна далекая, а русский язык - очень сложный. Поэтому для успешной реализации инструментов «мягкой силы» необходимо было, в первую очередь, развенчать этот стереотип.
Таким образом, рассмотрев существующие инструменты российской «мягкой силы», реализуемые в Аргентине, мы видим, что задача, стоящая перед Россией в данном вопросе, двойная. Необходимо не только налаживать и укреплять культурные связи с данным государством и с другими странами региона, но и преодолевать те стереотипы, которые были установлены западными государствами. И главное, что необходимо делать России, показать государствам региона, в том числе Аргентине, что русская культура гораздо сильнее военной мощи.
Также, исходя из рассмотренных нами инструментов, видно, что в основном в Аргентине Россия развивает программы по популяризации русского языка, а также стремится укреплять связи с этим государством в сфере образования. Однако для дальнейшего развития этой сферы сотрудничества необходимо усиливать финансовую поддержку образовательных программ обмена и других мероприятий.
Библиографический список:
1. Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. Президентом РФ 12.02.2013 г.) (утратила силу) // Официальный сайт МИД РФ. — 2013. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.mid.ru/foreign_policy/official_documents/-
^е^иЬ^ег/Ср^СкВ6В729/со^еПМ/122186 (дата обращения 10.01.2020).
2. Представительство Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному
гуманитарному сотрудничеству в Аргентине. — Режим доступа:
http://www.casaderusia.org/plan-eventos.php?idx=40_(дата_обращения
15.01.2020).
3. Российский государственный социальный университет. — Режим доступа: https://rgsu.net/press-centre/news/news_5528.html (дата обращения: 15.01.2020).
4. Сервис регулярных HD-трансляций спектаклей из ведущих театров Москвы ONLINE ТЕАТР. — Режим доступа: http: //onlineteatr.com/ (дата обращения: 15.01.2020).
5. Торгово-промышленная палата РФ. — Режим доступа: https://tpprf.ru/ru/news/v-tpp-rossii-obsudili-voprosy-prodvizheniya-russkogo-yazyka-i-kultury-v-strany-yuzhnoy-ameriki--i234365/ (дата обращения: 19.01.2020).
6. Указ Президента РФ «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» : [утв. Президентом РФ 30.11.2016 г.] // Официальный сайт Администрации Президента РФ. — 2016. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201612010045.pdf (дата обращения: 10.01.2020).
7. Cursos del Idioma Ruso y el Examen de Certificación del Idioma Ruso. Centro ruso de ciencia y cultura en Buenos Aires. — Режим доступа: http://arg.rs.gov.ru/es/activities/160 (дата обращения: 19.01.2020).
8. Juan Pablo Cardenal. Rusia no se da por vencida. Su estrategia de poder blando en la Argentina // El Centro para la Apertura y el Desarrollo de América Laina (CADAL). — Puente Democrático, 2017. P. 1-13.
