CC BY
83
© В.А. Сидоренко, 2014 УДК 614.2(470+571):351.74
мы стоим на страже здоровья
Виталий Алексеевич Сидоренко, канд. мед. наук, доцент, начальник управления медицинского обеспечения
Департамента материально-технического и медицинского обеспечения МВД России, полковник внутренней службы, Москва, Россия
we are SAFEGUARDiNG health
VITALIY A. SIDORENKO
консолидация и взаимодействие
Возглавив Управление медицинского обеспечения ДТ МВД России, я, прежде всего, пытался добиться консолидации усилий нашей службы и организации большего взаимодействия медучреждений министерства. Среди главных задач этого периода — медицинское обеспечение сотрудников сводного отряда полиции МВД России, задействованных в охране общественного порядка и безопасности во время подготовки и проведения ХХИ зимних Олимпийских игр и Х! Паралимпийских зимних игр в городе Сочи. План действий разрабатывался задолго до самих событий, рассчитывались силы и средства медицинской службы. Основная работа по организации и непосредственному осуществлению намеченного легла на Медико-санитарную часть МВД России по Краснодарскому краю. Кроме того, в Сочи в составе сводных отрядов полиции региональных управлений МВД России несли службу более ста медиков. Активно трудились работники санаториев «Искра», «Салют» и «Хоста». На базе «Искры» был развернут изолятор для временного размещения больных. При необходимости осуществлялись авиавылеты с целью эвакуации заболевших или пострадавших сотрудников в центральные лечебно-профилактические учреждения ведомства. Несмотря на сложные погодные условия, удалось избежать возникновения массовых инфекционных заболеваний.
Созданная нами схема работы медицинской службы МВД России на массовых мероприятиях оказалась эффективной. Уверен, что этот опыт будет использован и в дальнейшем. Второе масштабное событие — интеграция медицинских учреждений МВД России по Республике Крым и УМВД России по городу Севастополю в систему ведомственного здравоохранения. Необходимо было помочь коллегам быстро освоиться в новой правовой реальности. Поставленную задачу мы выполнили. В течение всего переходного этапа деятельность ведомственных медико-санитарных и
санаторно-курортных организаций не прерывалась ни на один день. Это стало возможным благодаря согласованным действиям подразделений нашего департамента и министерства в целом. Все проблемы решались быстро и грамотно, и везде мы находили взаимопонимание.
Материально-техническая база лечебных учреждений и санаториев оставляла желать лучшего. Поэтому сейчас закупается медицинская техника и оборудование. Предусмотрены капитальный ремонт и реконструкция большинства зданий здравниц, восстановление пляжной линии, в общем, целый комплекс мероприятий по улучшению работы медицинского персонала и созданию всех условий для отдыхающих. Напомню, что в состав органов внутренних дел вошли вновь созданные федеральные казенные учреждения здравоохранения МВД России: санаторий «Изумрудный» (г. Евпатория), санаторий «Сокол» (г. Судак), санаторий «Буревестник» (г. Евпатория) и санаторий «Алупка» (г. Алупка) с филиалом-пансионатом «Дружба» (г. Алушта).
Для переподготовки специалистов привлекаются коллеги из центрального аппарата министерства, Центральной медико-санитарной части, медикосанитарных частей по Краснодарскому и Ставропольскому краям, Центра восстановительной медицины и реабилитации «Юность» (г. Анапа). Осуществляется обучение сотрудников военноврачебных комиссий и центров психофизиологической диагностики.
Еще один значимый вектор деятельности — организация медицинского обеспечения временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России.
Ориентир на будущее
Нами разработана «дорожная карта» — план мероприятий по развитию медицинской службы системы МВД России на 2014—2016 гг. и на период до 2018 г. «Дорожная карта» — это, образно говоря, план дальнейшего развития медицинской службы
ведомства с указанием основных целей. Главная из них — повышение качества медицинской помощи.
Сейчас активно проводится стандартизация оказания услуг в сфере здравоохранения. Она подразумевает развитие материально-технической базы медицинских и санаторно-курортных организаций. Так, в прошлом году велись работы на 19 объектах ведомственного здравоохранения. В эксплуатацию введены семь из них, в том числе физиотерапевтическое отделение госпиталя в Татарстане, реконструированный стационар госпиталя в Волгоградской области, лечебный корпус санатория «Эльбрус», госпиталь в Курганской области, Центр восстановительной медицины и реабилитации в Ставропольском крае, корпус медицинской реабилитации в загородном филиале Главного клинического госпиталя МВД России. В этом году мы рассчитываем ввести в эксплуатацию лечебно-диагностический корпус в Нижегородской области, здание госпиталя в Республике Марий Эл, продолжаются работы и на других объектах.
Важной частью плана является процесс обновления и модернизация. Ведомственная медицина всегда шла в ногу со временем. К примеру, отделение рентгеновской компьютерной томографии создано в Центральном госпитале МВД СССР еще в 1982 г. Там установили компьютерный томограф (четвертый в СССР), в 1995 г. — магнитно-резонансный.
Сегодня высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в ведущих учреждениях — Главном клиническом госпитале МВД России и Главном военном клиническом госпитале внутренних войск МВД России по следующим видам: травматология и ортопедия, урология, гинекология, сердечнососудистая хирургия, челюстно-лицевая хирургия, офтальмология и ревматология. Только в прошлом году там выполнено около полутора тысяч высокотехнологичных операций.
Приобретена и поставлена в центральные лечебно-профилактические учреждения и медикосанитарные части современная техника и оборудование: реанимобили, автомобили скорой помощи, рентгенодиагностические комплексы и автоперевязочные на базе автомобилей КамАЗ, комплекты аппаратуры для суточного мониторирования ЭКГ и артериального давления, диагностические комплексы для проведения исследований сердца и внутренних органов, магнитно-резонансные томографы, медицинский вертолетный модуль и многое другое.
В целях расширения диагностических возможностей амбулаторно-поликлинических учреждений, повышения доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи планируется централизованная поставка лабораторного и эндоскопического оборудования. Осуществляются повышение квалификации, переподготовка и стажировка медиков и фармацевтов. Врачи разных специальностей принимают участие в профессиональных семинарах, научнопрактических конференциях и международных симпозиумах. 23 наших сотрудника являются докторами наук и 388 — кандидатами медицинских наук. Тысячи врачей и специалистов среднего медперсонала имеют высшую и первую квалификационные категории. Надеюсь, что в дальнейшем уровень подготовки на-
ших медиков будет только расти. Стимулом станет и заработная плата: «дорожной картой» предусмотрен уровень, сопоставимый с зарплатой в государственных гражданских медицинских учреждениях, которая в соответствии с майскими указами Президента России будет существенно повышена.
стратегия — профилактика
Стратегия здравоохранения связана с профилактикой. Ведь болезнь легче предупредить, чем лечить. И чем раньше диагностировано то или иное заболевание, тем проще в дальнейшем самому пациенту и врачебному персоналу бороться с ним.
Ведомство обладает развитой сетью медицинских организаций. В состав нашей службы (без учета подчиненных Главному командованию внутренних войск) входят Главный клинический госпиталь, Центральная клиническая больница, две центральные поликлиники, две центральные аптеки, пятнадцать санаториев и шесть центров восстановительной медицины и реабилитации, Центральная медико-санитарная часть и 84 медикосанитарных частей по субъектам Российской Федерации со своими госпиталями и поликлиниками. Кроме лечебно-профилактических подразделений работают военно-врачебные комиссии, центры психофизиологической диагностики и центры санитарно-эпидемиологического надзора.
Не существует проблем, чтобы региональные медико-санитарные части направляли сотрудников, независимо от того, где они проходят службу, на лечение в Главный клинический госпиталь МВД России или Главный военный клинический госпиталь внутренних войск МВД России. Именно там сконцентрировано самое технологичное оборудование, работают ведущие специалисты. Многие сотрудники, ветераны и члены их семей с удовольствием лечатся именно в наших учреждениях. Люди ценят уровень и культуру обслуживания. Не скрою, поступают и жалобы. Но их анализ показывает, что порой проблема возникает вследствие отсутствия у пациента информации о механизме реализации своего права на оказание медицинской помощи. Сейчас мы большое внимание уделяем вопросам информирования как пациентов, так и медработников. Все должны знать, как осуществляется этот процесс, какими силами и возможностями мы обладаем. Внедрена и работает специализированная территориально распределенная автоматизированная система «Медицина», благодаря которой медсанчасти и лечебнопрофилактические учреждения связаны единой сетью. Мы можем в течение очень короткого времени собрать по всей территории Российской Федерации необходимую информацию, обработать ее и принять оптимальное управленческое решение.
Новые телекоммуникационные технологии, появившиеся на вооружении ведомственных организаций, уже используются для оказания дистанционной медицинской помощи, в том числе для проведения консультаций, экспертизы результатов исследований и обмена опытом. Возможности подсистемы «Телемедицина» позволили оперативно организовать госпитализацию в Главный клиниче-
ский госпиталь МВД России сотрудников из различных регионов Российской Федерации, которым была необходима срочная высокотехнологичная медицинская помощь.
В этом году в рамках заседаний медицинской аттестационной комиссии МВД России по видеоконференц-связи проведено заслушивание более 800 кандидатов на присвоение квалификационных категорий.
В День ведомственной медицинской службы желаю коллегам уверенно смотреть в будущее, профессионально развиваться. Я всегда рад, когда ко мне подходят руководители с предложениями по совершенствованию своего направления деятельности. Кроме того, напомню, что у нас есть хорошая площадка для обсуждения острых и спорных вопросов, идей и предложений — это врачебнометодическая комиссия.
© РШ. Хисамиев, Л.Р Гинятуллина, Н.Б. Амиров, 2014 УДК 614.2(470.41):351.74
ведомственное здравоохранение МВД по республике татарстан: реалии и перспективы
РУСТЕМ ШАГИТОВИЧ ХИСАМИЕВ, капитан внутренней службы, начальник ФкуЗ «МСч МВД России по Республике Татарстан», казань, Россия
ляйсан рафкатовна гинятуллина, майор внутренней службы, зам. начальника ФкуЗ «МСч МВД России по Республике Татарстан», казань, Россия
НАИЛь БАГАУВИЧ АМИРОВ, докт. мед. наук, профессор кафедры общей врачебной практики ГБоу ВПо «казанский государственный медицинский университет» Минздрава России, казань, Россия
departmental HEALTH OARE of MiNisTRY oF THE iNTERioR iN THE TATARSTAN REPABLiO: REALiTY AND PERSPEOTiVES
RUSTEM SH. KHISAMIYEV, LJAYSAN R. GINJATULLINA, NAIL B. AMIROV
Медицинская служба МВД по Республике Татарстан является составной частью ведомственной медицинской службы МВД России и системы здравоохранения Республики Татарстан и осуществляет комплексные меры по охране здоровья личного состава правоохранительных органов Республики Татарстан, пенсионеров, членов семей, решает задачи военно-врачебной экспертизы, психофизиологического отбора и санитарного надзора.
В Республике Татарстан медицинская служба органов внутренних дел основана 1 декабря 1930 г. За 84 года своего существования Медико-санитарная часть МВД России по Республике Татарстан превратилась в ведущее лечебно-профилактическое учреждение системы МВД России и Татарстана.
Активная федеральная и региональная политика в отношении реализации приоритетного национального проекта в области здравоохранения «Здоровье» положила начало планомерному ре-
формированию ведомственного здравоохранения Министерства внутренних дел Республики Татарстан. В 2006 г. медицинский отдел был преобразован в медико-санитарную часть (МСЧ), в которую вошли все структурные подразделения медицинской службы МВД республики. Были определены приоритетные направления деятельности МСЧ на ближайшие годы: повышение качества и доступность медицинской помощи за счет внедрения новых, научно обоснованных методов диагностики и лечения; раннее выявление заболеваний, в том числе социально значимых, таких как сахарный диабет, инфаркт, инсульт, злокачественные новообразования; совершенствование профилактики заболеваний, пропаганда здорового образа жизни, повышение квалификации медицинских работников. Была определена стратегическая цель учреждения — позиционирование МСЧ МВД России по Республике Татарстан в качестве высокопрофес-
