Мультипликатор экономического развития, как интегральный критерий оценки крупной региональной программы Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

______________________________________ © И.В. Зеньков, Е.И. Воронова,

2009

УДК 330.322(075)

И.В. Зеньков, Е.И. Воронова

МУЛЬТИПЛИКАТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, КАК ИНТЕГРАЛЬНЫЙ КРИТЕРИЙ ОЦЕНКИ КРУПНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Представлен интегральный критерий оценки крупной региональной программы с учетом времени возникновения финансовых потоков. Предложенный критерий включает в себя социально-экономические составляющие оценки общественного развития в период реализации региональной программы по расширению площади сельхозугодий.

Ключевые слова: мультипликатор развития, интегральный критерий, социально-экономические показатели.

1ГЛ омплекс показателей региональной эффективности должен отражать совокупные экономические результаты совместной инвестиционной деятельности органов управления регионом и бизнеса. Критерий оценки проекта должен быть интегральным, учитывающий совокупность всех секторов экономики, принимающих участие в реализации крупной региональной программы. Существующие в оценке инвестиционной деятельности критерии не всегда учитывают особенности комплексного подхода в формировании крупных региональных программ, когда в ней планируется задействовать десятки и возможно сотни предприятий, имеющих разную отраслевую принадлежность.

Вследствие этого, в качестве критерия региональной эффективности инвестиций нами предлагается дисконтированная сумма доходов и расходов, инициированных участием государственных органов управления и частных инвестиций в реализации крупной инвестиционной программы по расширению земельного фонда для сельскохозяйственного использования. В критерий включим прирост основного и оборотного капитала, увеличение фонда оплаты труда, прирост отчислений в ЕСН, увеличение налоговых поступлений за счет увеличения налогооблагаемой базы. В практике инвестиционной деятельности установлено, что положительный эффект от инвестирования, как правило, достигается с определенным временным лагом [1]. Поскольку реализация программы осуществляется на протяжении длительного периода, то в критерии должна

учитываться разновременность возникновения отрицательных и положительных денежных потоков, связанных с инвестированием и получением доходов.

Мировым опытом хозяйствования доказано, что совместное инвестирование (государственное и частное) в значительной степени обладает явно выраженным синергетическим эффектом. Уровень последнего предлагаем измерять интегральным показателем «мультипликатор региональной инвестиционной программы» представленным следующей формулой:

k п k п k п k п k п

Е Е ДК, +Е Е Д0, + Е Е ДФОТ, +Х Е А£СЯУ. + Е Е АЖ,

м — , 1 •, 1 •, 1 •, 1 •, 1

т Р.И.П.- k п k п

Е +Е Е 1гос ,

АК, - прирост капитализации регионального бизнеса за счет увеличения стоимости основных фондов предприятий, участвующих в программе, руб; АО, - прирост стоимости оборотных средств на предприятиях, участвующих в программе, руб; АФОТ, - увеличение фонда оплаты труда, связанное с созданием дополнительных рабочих мест, руб; АЕСН, - увеличение объема единого социального налога, руб; АНБ, - увеличение налоговой базы, руб; А/Ч, -частные инвестиции, направляемые на реализацию программы, руб; А/ГОС, - государственные инвестиции, руб; I, п - соответственно условный номер предприятия, участвующего в программе и их количество;,, к - соответственно условный год и количество лет во временном периоде реализации программы.

Прирост капитализации регионального бизнеса, стоимость оборотных средств, большей части фонда оплаты труда и единого социального налога инициирован частными инвестициями. Государственные инвестиции являются инициатором возникновения финансовых потоков, наполняющих бюджеты различных уровней -это все виды налогов, уплачиваемые предприятиями и связанные с их производственной деятельностью.

Рассчитывая значение мультипликатора по этапам реализации программы, можно определить эффективности использования как государственных, так и частных инвестиций, имеющих направленность на развитие предприятий, принадлежащих к разным отраслям экономики.

1. Крушвиц Л. Финансирование и инвестиции. Неоклассические основы теории финансов. - СПб: Издательство «Питер», 2000. - 400 с. Н5Ы=1

Zenkov I. V., Voronova E.I.

MULTIPLICATOR OF ECONOMIC DEVELOPMENT AS AN INTEGRAL VALUE CRITERION OF LARGE-SCALE REGIONAL PROGRAM.

The article represents an integral criterion of value of large-scale regional program taking into account the time of financial streams arising. The criterion offered includes the social economic components of social development value in the period of regional program realization on agricultural areas expansion.

Key words: development multiplicator, integral criterion, social economic indices.

___ Коротко об авторах ________________________________________________

Зеньков Игорь Владимирович - горный инженер, кандидат технических наук, доцент по кафедре «Экономика, маркетинг и менеджмент». Работает в ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», Тел.: (39169) 4-53-31.

E-mail: zenkoviv@mail.ru

Воронова Екатерина Ивановна - студент 3 курса, специальность «Финансы и кредит», обучается в филиале ГОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решет-нева» в г. Зеленогорске.