Научная статья на тему 'Мониторинг реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации'

Мониторинг реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
476
60
Поделиться
Ключевые слова
НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ / ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА / ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ / МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ / НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ / НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ / РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / ПУБЛИКАЦИИ / ПАТЕНТЫ / SCIENCE AND TECHNOLOGY / INNOVATIVE ECONOMY / RESEARCH AND DEVELOPMENT / MONITORING OF STRATEGY IMPLEMENTATION / SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT / SCIENTIFIC AND TECHNICAL POTENTIAL / RESULTS OF INTELLECTUAL ACTIVITY / PUBLICATIONS / PATENTS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Ильина Ирина Евгеньевна, Бурланков Степан Петрович, Жарова Елена Николаевна

Актуальность и цели. Одним из стратегических документов, принятых на федеральном уровне и направленных на устойчивое развитие страны и усиление ее позиций на мировой арене в области науки и технологий, является Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. Разработка показателей мониторинга реализации данной Стратегии является необходимым условием ее эффективной реализации. Материалы и методы. Авторами проведен анализ структурных сдвигов результатов инновационной деятельности за последние годы по таким показателям, как количество публикаций, индексируемых в базе Wеb оf Sсiеnсе, патенты, экспорт высокотехнологичной продукции, выявлены научные и технологические направления, по которым Россия занимает лидирующие позиции. На основе проведенного анализа места России в мировых рейтингах авторами выявлены сильные и слабые стороны инновационного развития страны, а также определены конкурентные преимущества и «окно возможностей» развития российской экономики. Результаты и выводы. Результатом проведенного исследования является разработка показателей мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, которые включают в себя показатели формирования высокопрофессионального кадрового потенциала, обеспечения персонализированной медициной и продовольственной безопасностью населения, качества коммуникаций и государственного управления, формирования заказа, обеспечивающего капитализацию нематериальных активов.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Ильина Ирина Евгеньевна, Бурланков Степан Петрович, Жарова Елена Николаевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

MONITORING OF THE RUSSIAN FEDERATION’S SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT STRATEGY REALIZATION

Background. One of the strategic documents adopted at the federal level aimed at sustainable development of the country and strengthening its position in the world arena in the field of science and technology is the Strategy for scientific and technological development of the Russian Federation. The development of monitoring indicators for the implementation of this Strategy is a necessary condition for its effective implementation. Materials and methods. The authors analyzed the structural shifts in innovation results in recent years in terms of the number of publications indexed in the Web of Science database, patents, the export of high-tech products, identified scientific and technological areas, the indicators for which occupy a leading position. Based on the analysis of the place of Russia in the world ratings, the authors identified the strengths and weaknesses of the country’s innovative development, and also determined the competitive advantages and the “window of opportunities” for the development of the Russian economy. Results and conclusions. The result of the study is the development of indicators for monitoring the implementation of the Strategy for Scientific and Technological Development of the Russian Federation, which include indicators of the formation of highly professional human resources, the provision of personalized medicine and food safety of the population, the quality of communications and public administration, the formation of an order that secures the capitalization of intangible assets.

Текст научной работы на тему «Мониторинг реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»

УДК 331.101.5

DOI: 10.21685/2072-3016-2017-4-17

И. Е. Ильина, С. П. Бурланков, Е. Н. Жарова

МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1

Аннотация.

Актуальность и цели. Одним из стратегических документов, принятых на федеральном уровне и направленных на устойчивое развитие страны и усиление ее позиций на мировой арене в области науки и технологий, является Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. Разработка показателей мониторинга реализации данной Стратегии является необходимым условием ее эффективной реализации.

Материалы и методы. Авторами проведен анализ структурных сдвигов результатов инновационной деятельности за последние годы по таким показателям, как количество публикаций, индексируемых в базе Web of Science, патенты, экспорт высокотехнологичной продукции, выявлены научные и технологические направления, по которым Россия занимает лидирующие позиции. На основе проведенного анализа места России в мировых рейтингах авторами выявлены сильные и слабые стороны инновационного развития страны, а также определены конкурентные преимущества и «окно возможностей» развития российской экономики.

Результаты и выводы. Результатом проведенного исследования является разработка показателей мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, которые включают в себя показатели формирования высокопрофессионального кадрового потенциала, обеспечения персонализированной медициной и продовольственной безопасностью населения, качества коммуникаций и государственного управления, формирования заказа, обеспечивающего капитализацию нематериальных активов.

Ключевые слова: наука и технологии, инновационная экономика, исследования и разработки, мониторинг реализации Стратегии, научно-технологическое развитие, научно-технический потенциал, результаты интеллектуальной деятельности, публикации, патенты.

I. E. Il'ina, S. P. Burlankov, E. N. Zharova

MONITORING OF THE RUSSIAN FEDERATION'S SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT STRATEGY REALIZATION

Abstract.

Background. One of the strategic documents adopted at the federal level aimed at sustainable development of the country and strengthening its position in the world arena in the field of science and technology is the Strategy for scientific and tech-

1 Исследование выполнено в рамках госзадания по теме НИР «Методическое и аналитическое обеспечение реализации стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, в том числе стимулирование оборота интеллектуальной собственности» 26.8762.2017/НМ.

nological development of the Russian Federation. The development of monitoring indicators for the implementation of this Strategy is a necessary condition for its effective implementation.

Materials and methods. The authors analyzed the structural shifts in innovation results in recent years in terms of the number of publications indexed in the Web of Science database, patents, the export of high-tech products, identified scientific and technological areas, the indicators for which occupy a leading position. Based on the analysis of the place of Russia in the world ratings, the authors identified the strengths and weaknesses of the country's innovative development, and also determined the competitive advantages and the "window of opportunities" for the development of the Russian economy.

Results and conclusions. The result of the study is the development of indicators for monitoring the implementation of the Strategy for Scientific and Technological Development of the Russian Federation, which include indicators of the formation of highly professional human resources, the provision of personalized medicine and food safety of the population, the quality of communications and public administration, the formation of an order that secures the capitalization of intangible assets.

Key words: science and technology, innovative economy, research and development, monitoring of Strategy implementation, scientific and technological development, scientific and technical potential, results of intellectual activity, publications, patents.

Роль науки в развитии современного общества настолько возрастает, что ее считают ключевой производительной силой развития экономики. В развитых странах, как правило, наука обосабливается в самостоятельную сферу деятельности с особым профессиональным составом научных и инженерных работников, со своей специфической материально-технической базой, включающей уникальные научные установки, центры коллективного пользования, инжиниринговые центры и др., и конечной продукцией в виде публикаций, технологий, промышленных образцов и других результатов интеллектуальной деятельности. Соединение науки и бизнеса приводит к росту социально-экономических эффектов от использования передовых производственных технологий и научных результатов в практической деятельности.

В соответствии с этим целью Стратегии научно-технологического развития (СНТР) Российской Федерации (далее - Стратегия) является обеспечение независимости и конкурентоспособности страны за счет создания эффективной системы наращивания и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации. В Стратегии также закреплены направления, которые позволят получить научные и научно-технические результаты и создать технологии, являющиеся основой инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг и устойчивого положения России на внешнем рынке [1].

Оценка роли и места науки как комплекса интеллектуальных достижений, накапливаемых и воплощаемых в общественном производстве, может быть дана путем анализа результатов интеллектуальной деятельности и социально-экономических эффектов, полученных в рамках реализации приоритетных направлений научно-технологического развития.

От научно-технического потенциала страны во многом зависит и научно-производственный потенциал, способность бизнеса конкурировать на вы-

сокотехнологичных рынках, ориентированных на использование бенчмар-кинговых технологий.

Появление новых результатов интеллектуальной деятельности и их правовая охрана на внешних рынках предшествуют материальному движению товаров и услуг. Сами объекты права также являются товаром - рынок интеллектуальной собственности растет темпами более 10 % в год (Китай -23 %, США - 5 %, Франция - 2 %, Россия - 5 %), за последние десять лет оборот интеллектуальной собственности увеличился более чем на 1 млрд запатентованных объектов. При этом российский экспорт лицензионных платежей за использование интеллектуальной собственности превышает импорт в десять раз [2].

Смещение структуры кадрового потенциала науки в сторону естественных и технических областей наук, несмотря на сохраняющуюся в целом архаичную структуру публикаций и патентов, привело за последние пять-десять лет к наращиванию темпов роста публикаций и патентов, а также специализации страны по патентам в мировом потоке (RSI) по прорывным технологическим направлениям.

По количеству публикаций (WoS) лидируют такие традиционные для России области наук, как материаловедение, химия, физика, математика и инженерное дело; в мире, помимо перечисленных, добавляется электротехника и электроника, биохимия и молекулярная биология. По количеству патентов по технологическим областям в России лидируют измерение, пищевая химия, медицинская техника, дорожное строительство, спецмашины и материалы, в мире - компьютерные технологии, электрические аппараты, цифровая связь, измерение, медицинская техника.

Технологические направления, по которым Россия концентрирует свои усилия в области патентования, позволяют выявить индекс специализации страны по патентам в мировом потоке (RSI). По данным за 2013-2015 гг., Россия лидирует в мировом потоке патентов по пищевой химии - первое место в мире; анализу биологических материалов и металлургии - второе место, микроструктурным и нанотехнологиям - третье место.

Однако по темпам прироста с 2011 по 2015 г. можно увидеть смещение структуры приоритетов по публикациям и патентам в России и мире. В России по темпам прироста публикаций лидируют телекоммуникации - 126 %, строительство - 93 %, аллергология - 70 %, медицинская информатика -65 %, микроскопия - 63 %; в мире - экспериментальная медицина, дистанционное зондирование, биоматериалы, геологическое машиностроение, энергетика и строительство (средний темп прироста - 14-15 %).

Прирост патентов с 2010 по 2015 г. в России по компьютерным технологиям - 15 %, цифровой связи - 9 %, химии высокомолекулярных полимеров и биотехнологии - 6 %, а по таким направлениям, как микроструктурные и нанотехнологии, - 14 %, анализ биологических материалов - 7 %, IT-мето-ды управления - 5 %, превышает темпы прироста в среднем по миру; в мире -по электрооборудованию, аппаратуре, энергетике - 22 %, компьютерным технологиям - 14 %, аудиовизуальным технологиям - 13 %, транспорту - 12 %.

Таким образом, скорость наращивания публикаций и патентов по технологическим областям отражает ориентир на цифровизацию экономики, развитие роботостроения и формирование новых высокотехнологичных рынков.

Недостаточный объем коммуникационных связей и ограниченность форм взаимодействия научных организаций с реальным бизнесом, зависимость от бюджетного финансирования обусловливает невысокий относительно стран-лидеров объем затрат на исследования и разработки, который в России в период 2008-2016 гг. имел незначительную тенденцию к росту и колебался от 1,04 до 1,13 % от ВВП (от 31,7 млрд долл. в 2008 г. до 37,5 млрд долл. в 2015 г. по паритету покупательной способности). Так, например, в 2015 г. в США - 462,8 млрд долл. (2,8 %), Китае - 376,9 млрд долл. (2,1 % от ВВП), Германии - 98,6 млрд долл. (2,9 %), Франции - 54,3 млрд долл. (2,2 %), Великобритании - 42,1 млрд долл. (1,7 %) [3]. При этом относительно других стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в Российской Федерации наблюдается «инверсное» соотношение объемов бюджетных и внебюджетных затрат на исследования и разработки: в большинстве стран доля бюджетных затрат не превышает 30 %, в Российской Федерации, несмотря на тенденцию к увеличению внебюджетных источников доходов, сохраняется на уровне около 67-68 %.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Опосредованную оценку науки отражают объемы экспорта лицензионных платежей, высокотехнологичной продукции, товаров и услуг, а также инвестиции в нематериальные активы. В части экспорта в Российской Федерации наблюдается рост: с 2008 до 2015 г. объем лицензионных платежей из-за рубежа вырос с 0,4 до 0,7 млрд долл. США, почти в два раза [4].

Ряд государственных мер, в том числе по приватизации объектов государственной интеллектуальной собственности, привел к росту балансовой стоимости нематериальных активов на 158 %, имеет место стабильная тенденция роста количества используемых технологий, внедренных в течение одного-трех лет, - на 5,3 % за последние пять лет.

Экспорт высокотехнологичной продукции вырос с 5,1 до 9,8 млрд долл. США, почти в два раза (или 90 %). Однако доля России в мировом экспорте технологий на 2015 г. составляет лишь 0,23 % (24-е место), а высокотехнологичных товаров составляет около 0,4 % (28-е место). Соответствующий экспорт обеспечивают нефтяная и нефтегазовая, металлургическая и добывающая, автомобильная промышленность и транспортное машиностроение, химическая и нефтехимическая отрасли, наибольшую динамику показали за этот период минеральные продукты, продукция химической промышленности; машины, оборудование и транспортные средства (более 85 %, 3 и 20 % соответственно).

Анализ и оценка изменения уровня научно-технического потенциала, а также степени ответа на большие вызовы, создающие существенные риски для общества и экономики, позволяют сделать выводы об уровне экономического развития страны и ее отраслей, о степени ее технологической независимости, места страны в международных рейтингах.

Обострение политической ситуации способствует обострению и гонке технологий среди стран, имеющих существенный вес на мировой арене. В международных рейтингах с точки зрения ресурсного потенциала науки (интеллектуальный потенциал, инфраструктура, финансирование, регулирование) и востребованности ее результатов Россия должна стремиться выйти на лидирующие позиции (рис. 1).

СП м

I

П>

тз

о

о п>

П>

о. §

<5" о

П>

о'

3

К Ресурсы

Позиции России в рейтинге Индекса человеческого развития (ТОП 40) (Россия 2016 -49 место)

■Позиции России в Глобальном индексе конкурентоспособности ■ талантов (ТОП-50) (Россия 2016-56 моего)

В

Позиции России в рейтинге ТОП-500 суперкомпьютеров (ТОП 50) (Россия 2016-59 место)

Позиции России в рейтинге компаний по объему затрат на исследования и разработки (ТОП -50)

(Россия 2016 - в ТОП 50 нет российских компаний)

£

■Позиции России в рейтинге стран по условиям благоприятности \ ведения бизнеса (ТОП 30) (Россия 2017-40 место)

¡Позиции России в рейтинге экономической свободы стран мира | (ТОП -100) (Россия в 2016 г. -153 место)

Результаты

Позиции России в рейтинге стран по затратам на научные исследования и разработки (ТОП -5) (Россия 2015 - 9 место)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

сз

Позиции России в рейтинге Глобальный индекс инноваций (ТОП 40) (Россия 2016 - 43 место)

Позиция России в рейтинге Глобальный индекс конкурентоспособности (ТОП 40) (Россия 2016 - 43 место)

•4

Эффекты по приоритета»

47"

ц

О,

м

Позиции России в рейтинге Глобальный индекс качества ; жизни (ТОП 5) (Россия 2017 - 10 место)

Позиции России в рейтинге Индекса экологической эффективности (ТОП 30) (Россия 2017-32 место)

Позиции России в рейтинге Глобальный индекс продовольственной безопасности (ТОП 40) (Россия 2016 -48 месго)

Позиции России в рейтинге Глобальной конкурентоспособности промышленности страны (ТОП | 30) (Россия 2016-32 место)

В

Позиции России в рейтинге Глобальный индекс кибсрбсзопасности (ТОП 5) (Россия 2017 - 10 место)

! Позиции России в рейтинге Индекса развития I ¡информационно-коммуникационных технологий (ТОП 30) $ (Россия 2016 - 43 место)

ш

Рис. 1. Место России в мировых рейтингах [5-21]

■ Позиции России в рейтшие Индекса сетевой готовности (ТОП - 30) (Россия 2015 - 41 место)

5 <»

П>

О

3 §

о;

0

Е §

■с п> о\

1 О" й (и

0 <»

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

П> О, п>

1 с Сс

О <»

§ N

о *

с Сс 43 п> со С

0

1

Так, в рейтинге по Индексу человеческого развития Россия занимала в 2016 г. 49-е место, по Глобальному индексу конкурентоспособности талантов - 56-е место, однако реализация Стратегии должна быть направлена на улучшение позиций до вхождения по этим индексам в ТОП-40 и ТОП-50 соответственно. Суперкомпьютеры играют ключевую роль в работе с большими данными и искусственным интеллектом и обеспечивают переход к новым производственным отношениям. Лидером в рейтинге ТОП-500 суперкомпьютеров мира является суперкомпьютер (Китай) со скоростью вычислений 93 петафлопсов, при этом совокупная мощность всех российских суперкомпьютеров составляет 9 петафлопсов.

Ключевым показателем результативности является рейтинг Глобального индекса инноваций (Global Innovation Index), где среди субиндексов наиболее сильной стороной России является наличие компетенций по созданию знаний (Global Knowledge Skills) и качество выпускников научных и инженерных специальностей.

Для улучшения позиций России в части результатов требуется также увеличить венчурные инвестиции, наращивать коммуникативную сеть в инновационном секторе, а также цифровизацию результатов интеллектуальной деятельности (табл. 1).

Таблица 1

Сильные и слабые стороны инновационного развития России (анализ структуры рейтинга «Глобальный индекс инноваций»)

Индикатор Место в рейтинге

2013 2016 2017

1 2 3 4

ГИИ (Глобальный инновационный индекс) 62 43 45

Институты 87 73 73

о Политическая конъюнктура 117 93 100

о Законодательная база 100 92 94

Бизнес-среда 55 41 36

Человеческий капитал и наука 33 23 23

Образование 42 27 23

Высшее образование 46 23 23

• Валовой коэффициент охвата высшим образованием 13 18 17

• Выпускники научных и инженерных специальностей 14 11 13

Научные исследования и разработки 31 25 25

Численность исследователей (на 1 млн человек населения) 32 28 29

Средние затраты на исследования и разработки трех крупнейших компаний - 22 25

Инфраструктура 49 60 62

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ИКТ 28 35 36

Доступность ИКТ 34 42 44

Развитие системы оказания электронных государственных услуг 37 30 32

Основная инфраструктура 57 77 81

Окончание табл. 1

1 2 3 4

Валовое накопление капитала 63 95 69

Экологическая устойчивость 115 94 83

о ВВП на единицу использования энергии 113 114 108

Развитие внутреннего рынка 74 63 60

Кредиты 116 80 81

Валовой кредитный портфель микрофинансовых учреждений 82 72 60

о Инвестиции 32 107 95

о Сделки с использованием венчурного капитала 39 67 90

• Торговля и конкуренция 78 22 12

Развитие бизнеса 52 37 33

Знания сотрудников 34 24 24

• Работники, занятые в сфере наукоемких услуг 10 14 15

• Занятость женщин с высшим образованием - 2 2

о Инновационные связи 109 112 105

Уровень развития кластеров 108 101 86

Исследования и разработки, финансируемые 59 76 70

из зарубежных источников

Приобретение знаний 52 35 31

• Платежи за использование объектов 18 14 16

интеллектуальной собственности

Развитие технологий и экономики знаний 48 40 45

• Создание знаний 25 23 22

• Количество патентных заявок на изобретения,

поданные национальными заявителями в патентные 13 18 15

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ведомства стран

• Количество патентных заявок на полезные модели,

поданные национальными заявителями в патентные 9 7 8

ведомства стран

о Воздействие знаний 77 82 111

о Темпы роста ВВП на одного занятого 21 81 110

Распространение знаний 68 57 43

Объем экспорта высокотехнологичной продукции 75 51 44

Экспорт ИКТ услуг 72 83 76

Развитие креативной деятельности 101 66 62

о Нематериальные активы 125 89 87

о ИКТ и создание бизнес-моделей 121 94 91

Креативные товары и услуги 81 59 61

• Экспорт культурных и творческих услуг - 11 17

Онлайн-креативность 44 46 39

Примечание. ГИИ-2013 включает 143 страны, ГИИ-2016 - 128 стран; ГИИ-2017 - 127 стран. (•) - наиболее сильные, (о) - наиболее слабые стороны инновационного развития России (из общей совокупности субиндексов и показателей ГИИ).

Мониторинг оценки места России в мировом пространстве позволит обеспечить анализ изменения ее позиций в рейтингах, отражающих эффекты по приоритетам, совокупно влияющих на качество жизни, эффективность человека и освоение территорий.

Конкурентным преимуществом России и «окном возможностей» является развитие цифровой культуры и инфраструктуры. В рейтинге Индекса развития информационно-коммуникационных технологий в мире в 2015 г. Россия заняла 45-е место, а в 2016 г. - 43-е место (в 2016 г. Россия входит в Топ-10 стран по числу интернет-пользователей, 70,4 % от общего числа населения).

По данным Росстата, Интернетом пользуются 96 % населения в возрасте 16-29 лет; 82 % - в возрасте 30-54 лет; 29 % - в возрасте 55 и более лет (2016). Интернетом на мобильных устройствах пользуются 46,6 % населения (2016). Уровень цифровизации местной телефонной сети составляет 89,7 % (2015). Доля организаций, использующих персональные компьютеры, -92,3 % (2015); доля организаций, использующих Интернет, - 88 % (2015); экспорт ИКТ за последние пять лет увеличился на 51,3 % и составляет 3971 млн долл. в 2015 г. [22].

Для улучшения позиций России в международных рейтингах требуются не только инвестиции в исследования и разработки, инфраструктуру и информационное обеспечение научной деятельности, поддержку трансфера полученных результатов, но и развитие нормативно-правового регулирования, системы стандартизации и формирования государственного заказа, а также реализация мер международного научно-технического сотрудничества, обеспечивающих стимулирующий спрос на результаты исследований и разработок и развитие соответствующих рынков.

Мониторинг реализации СНТР должен включать в себя как сам процесс исследований и разработок, включая обеспечение кадровыми, финансовыми, информационными и инфраструктурными ресурсами, так и влияние полученных результатов на экономику и общество (рис. 2).

В юрисдикцию Стратегии входит реализация комплексных проектов, направленных на достижение целевых показателей (соотношение бюджетных и внебюджетных средств, доля ВЗИР в ВВП), способствующих качественному и количественному росту талантов, удовлетворенных комфортностью исследовательской, инженерной и предпринимательской среды, обеспечивающих качественно новый уровень производительности и нематериальной капитализации экономики, ориентированной на экспансию результатов. В свою очередь достижение индикаторов реализации СНТР должно обеспечивать эффективность государственных инвестиций в следующих направлениях:

- развитие и формирование «пласта» талантов, навыки и компетенции которых в максимально короткие сроки приведут к смещению исследовательских фронтов;

- обеспечение персонализированной медициной и продовольственной безопасности населения, способствующей ее росту удовлетворенности качеством жизни;

- качество коммуникаций и государственного управления, создающее условия для роста производительности труда и привлечения научных работников в сетевые консорциумы;

- формирование квалифицированного заказа, обеспечивающего капитализацию нематериальных активов как показателя качественного изменения экономики и увеличение оборота прав на интеллектуальную собственность.

СП СП

I

п>

тз

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

о

о п>

П>

Q. §

<5"

Q -ч

<5 о'

=3

Объем соотношения бюджетных и внебюджетных средств 30/70

А

Присутствие на передовых исследовательских фронтах в разрезе приоритетов (4,5%)

Показатели мониторинга реализации СНТР

I Влияние

НО ¿KOhOMUhy

II Влияние на общество

Количество патентов, полученных за рубежом, в том числе через процедуру РСТ

[производственная экспансия)

Совокупная факторная про из вод ител ьность

Присутствие на

передовых технологических фронтах (RSI) в разрезе приоритетов/ лидерство не менее чем по 15 передовым фронтам

Сальдо экспорта/ импорта лицензионных платежей за ИС (востребованность результатов)

Объем налоговых поступлений в бюджет от реализации высокотехнологичной (новой) продукции

Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту РФ

Доля НМД как результат

НИОКР Е ВВП (добавленная стоимость деятельности ученых)

Число научных работников,

работающих в сетевых консорциумах не менее 25% от их общего числа

(переходы наука -инженерное сообщество-технологическое предп р ин им ател ьство)

Объем исследований с использованием Al и BigData не менее 50%

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Доля

высокотехнологичной продукции (новой) в общем объеме экспорта до 30% в разрезе приоритетов (структурные сдвиги в экономике)

Объем выручки IP -отраслей в ВВП, %{в России данный показатель не считается!

Доступ научных и образовательных организации к сервисным

платформам (государственные -100%, негосударственные -90%}

Доля РИД, имеющих цифрового двойника в государственных и негосударственных платформах с отслеживаемой цепочкой сделок.до 90%

Доля талантливой молодежи (измеряется грамотность 15-летних в использовании научных знаний, оэср) (выявления талантливой молодежи)

Количество spin-off компаний, имеющих доход свыше 1 млн руб. (трансфер технологий)

Количество зарегистрированных патентов

на 1000 занятых в разрезе отраслей экономики (в США в отраслях с наиб кол пат -18% занятых, однако они создают 38,2% ВВП)

Доля молодых ученых обеспеченных жильем (учитываются самостоятельно

купившие или получившие жилье по социальному найму)

Достижения паритета научной миграции с развитыми странами

Количество новых высокотехнологичных рабочих мест

Количество экосистемных проектов с использованием сквозных технологий

Доля ВЗИР е ВВП 2%

Рис. 2. Показатели мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации

5 <»

п> о

3 §

о;

0

S §

1 п> о\ i о-й (U

Q <»

П> О, П> I С Сс

О <»

§ N

о *

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

с Сс 43 п> со С

0

1

От того, какие результаты интеллектуальной деятельности вовлечены в гражданский оборот, какова их стоимость и скорость оборота, напрямую зависит динамика роста ВВП и глобальных индексов конкурентоспособности национальной экономики. Новый контур государственной системы управления и регулирования, заданный Стратегией, предполагает масштабное развитие институциональной среды: трансформацию налоговой системы и развитие услуг в сфере интеллектуальной собственности, «цифровизацию» сферы науки, технологий и инноваций.

Библиографический список

1. Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 01.12.2016 № 642.

2. Всемирная организация интеллектуальной собственности (WIPO) : официальный сайт. - URL: http://www.wipo.int/portal/ru/ (дата обращения: 20.09.2017).

3. Организация экономического сотрудничества и развития (ОСЭР) : официальный сайт. - URL: https://data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm (дата обращения: 18.09.2017).

4. Всемирный банк (World Bank) : официальный сайт. - URL: http://www.worldbank. org/ (дата обращения: 16.09.2017).

5. Индекс человеческого развития. - URL: http://hdr.undp.org/sites/default/files/2016_ human_development_report.pdf (дата обращения: 16.09.2017).

6. Глобальный индекс конкурентоспособности талантов. - URL: http://www.gtci2017. com/documents/GTCI_2017_web_r3.pdf (дата обращения: 16.09.2017).

7. Рейтинг T0P500 самых мощных суперкомпьютеров мира. - URL: https://server news.ru/942710 (дата обращения: 12.09.2017).

8 Рейтинг компаний по объему затрат на исследования и разработки. - URL: https:// www.strategyand.pwc.com/innovation1000 (дата обращения: 12.09.2017).

9. Рейтинг стран по условиям благоприятного ведения бизнеса // The World Bank Group: Doing Business, 2017. - URL: http://gtmarket.ru/news/2016/10/26/7312 (дата обращения: 17.09.2017).

10. Про расходы на науку. - URL: http://nortwolf-sam.livejournal.com/1493372.html (дата обращения: 17.09.2017).

11. Глобальный индекс инноваций (Global Innovation Index) : официальный сайт. -URL: https://www.globalinnovationindex.org/ (дата обращения: 13.09.2017).

12. Глобальный индекс конкурентоспособности. - URL: http://gtmarket.ru/news/2016/ 09/28/7304 (дата обращения: 13.09.2017).

13. Индекс экологической эффективности. - URL: http://epi.yale.edu/sites/default/files/ 2016EPI_Full_Report_opt.pdf (дата обращения: 13.09.2017).

14. Глобальный индекс продовольственной безопасности. - URL: http://foodsecurity index.eiu.com/ (дата обращения: 13.09.2017).

15. Рейтинг глобальной конкурентоспособности промышленности. - URL: http:// www.greengrowthknowledge.org/sites/default/files/downloads/resource/Industrial%20 Development%20Report%202016_FULLREP0RT.pdf (дата обращения: 13.09.2017).

16. Глобальный индекс кибербезопасности. - URL: http://j-times.ru/rejting/globalnyj-indeks-kiberbezopasnosti-2017.html (дата обращения: 13.09.2017).

17. Индекс развития информационно-коммуникационных технологий. - URL: http:// www.itu.int/net4/ITU-D/idi/2016/#idi2016countrycard-tab&RUS (дата обращения: 17.09.2017).

18. Индекс сетевой готовности. - URL: http://gtmarket.ru/ratings/networked-readiness-index/networked-readiness-index-info (дата обращения: 17.09.2017).

19. Рейтинг экономической свободы стран мира. - URL: http://gtmarket.ru/news/ 2016/02/01/7293 (дата обращения: 17.09.2017).

20. Индекс здоровья населения (Health Care Index for Country). - URL: https://www. numbeo.com/health-care/rankings_by_country.jsp?title=2016 (дата обращения: 17.09.2017).

21. Исследование GfK: Тенденции развития Интернет-аудитории в России. - URL: http://www.gfk.com/ru/insaity/press-release/issledovanie-gfk-tendencii-razvitija-intemet-auditorii-v-rossii/ (дата обращения: 14.09.2017).

22. Росстат : официальный сайт. - URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 18.09.2017).

References

1. Strategiya nauchno-tekhnologicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii, utverzhden-naya Ukazom Prezidenta RF ot 01.12.2016 № 642 [The strategy of Russian Federation's Scientific and Technological Development, approved by the ordinance of the RF President from 01.12.2016 № 642].

2. Vsemirnaya organizatsiya intellektual'noy sobstvennosti (WIPO): ofitsial'nyy sayt [Thw World Intellectual Property Organization (WIPO): official website]. Available at: http:// www.wipo.int/portal/ru/ (accessed September 20, 2017).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. Organizatsiya ekonomicheskogo sotrudnichestva i razvitiya (OSER): ofitsial'nyy sayt [Organization of Economic Cooperation and Development (OECD): official website]. Available at: https://data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm (accessed September 18, 2017).

4. Vsemirnyy bank (WorldBank): ofitsial'nyy sayt [World Bank: official website]. Available at: http://www.worldbank.org/ (accessed September 16, 2017).

5. Indeks chelovecheskogo razvitiya [Human development index]. Available at: http://hdr. undp.org/sites/default/files/2016_human_development_report.pdf (accessed September 16, 2017).

6. Global'nyy indeks konkurentosposobnosti talantov [Global talent competitveness index]. Available at: http://www.gtci2017.com/documents/GTCI_2017_web_r3.pdf (accessed September 16, 2017).

7. Reyting TOP500 samykh moshchnykh superkomp'yuterov mira [TOP 500 of world's most powerful supercomputers ]. Available at: https://servernews.ru/942710 (accessed September 12, 2017).

8 Reyting kompaniypo ob"emu zatrat na issledovaniya i razrabotki [Rating of companies with most R&D expenditures]. Available at: https://www.strategyand.pwc.com/ innovation1000 (accessed September 12, 2017).

9. The World Bank Group: Doing Business, 2017. Available at: http://gtmarket.ru/news/ 2016/10/26/7312 (accessed September 17, 2017).

10. Pro raskhody na nauku [On scientific expenditures]. Available at: http://nortwolf-sam. livejournal.com/1493372.html (accessed September 17, 2017).

11. Global'nyy indeks innovatsiy (Global Innovation Index): ofitsial'nyy sayt [Global Innovation Index: official website]. Available at: https://www.globalinnovationindex.org/ (accessed September 13, 2017).

12. Global'nyy indeks konkurentosposobnosti [Global competitiveness index]. Available at: http://gtmarket.ru/news/2016/09/28/7304 (accessed September 13, 2017).

13. Indeks ekologicheskoy effektivnosti [Environmental efficiency index]. Available at: http://epi.yale.edu/sites/default/files/2016EPI_Full_Report_opt.pdf (accessed September 13, 2017).

14. Global'nyy indeks prodovol'stvennoy bezopasnosti [Global food safety index]. Available at: http://foodsecurityindex.eiu.com/ (accessed September 13, 2017).

15. Reyting global'noy konkurentosposobnosti promyshlennosti [Rating of global industrial competitiveness]. Available at: http://www.greengrowthknowledge.org/sites/default/files/ downloads/resource/Industrial%20Development%20Report%202016_FULLREPORT.pdf (accessed September 13, 2017).

16. Global'nyy indeks kiberbezopasnosti [Global cybersecurity index]. Available at: http://j-times.ru/rejting/globalnyj-indeks-kiberbezopasnosti-2017.html (accessed September 13, 2017).

17. Indeks razvitiya informatsionno-kommunikatsionnykh tekhnologiy [Information and communication technology development index]. Available at: http://www.itu.int/net4/ ITU-D/idi/2016/#idi2016countrycard-tab&RUS (accessed September 17, 2017).

18. Indeks setevoy gotovnosti [Network readiness index]. Available at: http://gtmarket.ru/ ratings/networked-readiness-index/networked-readiness-index-info (accessed September 17, 2017).

19. Reyting ekonomicheskoy svobody stran mira [Rating of economic freedom of world's countries]. Available at: http://gtmarket.ru/news/2016/02/01/7293 (accessed September 17, 2017).

20. Indeks zdorov'ya naseleniya (Health Care Index for Country) [Health Care Index for Country]. Available at: https://www.numbeo.com/health-care/rankings_by_country. jsp?title=2016 (accessed September 17, 2017).

21. Issledovanie GfK: Tendentsii razvitiya Internet-auditorii v Rossii [A GFK's research: Trends of internet users development in Russia]. Available at: http://www.gfk.com/ru/ insaity/press-release/issledovanie-gfk-tendencii-razvitija-internet-auditorii-v-rossii/ (accessed September 14, 2017).

22. Rosstat: ofitsial'nyy sayt [The Federal Service of State Statistics: official website]. Available at: http://www.gks.ru/ (accessed September 18, 2017).

Ильина Ирина Евгеньевна доктор экономических наук, доцент, заведующий отделом анализа и прогноза развития научно-технического комплекса, Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере (РИЭПП) (Россия, г. Москва, ул. Земляной Вал, 50а, стр. 6)

E-mail: skvo_ie@mail.ru

Бурланков Степан Петрович доктор экономических наук, профессор, кафедра ресторанного бизнеса, Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова (Россия, г. Москва, Стремянный пер., 36)

E-mail: spbur1@rambler.ru

Жарова Елена Николаевна старший научный сотрудник, отдел анализа и прогноза развития научно-технического комплекса, Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере (РИЭПП) (Россия, г. Москва, ул. Земляной Вал, 50а, стр. 6)

E-mail: zharova@riep.ru

Il'ina Irina Evgen'evna Doctor of economic sciences, associate professor, head of department of research and engineering sector's development analysis and forecast, Russian Research Institute of Economics, Politics and Law in Research and Engineering (building 6, 50a Zemlyanoy Val street, Moscow, Russia)

Burlankov Stepan Petrovich Doctor of economic sciences, professor, sub-department of restaurant business, Plehanov Russian University of Economics (36 Stremyanniy lane, Moscow, Russia)

Zharova Elena Nikolaevna Senior staff scientist, department of research and engineering sector's development analysis and forecast, Russian Research Institute of Economics, Politics and Law in Research and Engineering (building 6, 50a Zemlyanoy Val street, Moscow, Russia)

УДК 331.101.5 Ильина, И. Е.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Мониторинг реализации стратегии научно-технологического развития Российской Федерации / И. Е. Ильина, С. П. Бурланков, Е. Н. Жарова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2017. - № 4 (44). - С. 158-170. БОТ: 10.21685/2072-3016-2017-4-17