Мониторинг природно-горнотехнических систем регионального уровня актуальная задача для территорий с сырьевым профилем экономики Текст научной статьи по специальности «Энергетика и рациональное природопользование»

------------------------------------ © М.Б. Бубнова, Б.Г. Саксин,

2007

УДК 504.574:622(571.6)

М.Б. Бубнова, Б.Г. Саксин

МОНИТОРИНГ ПРИРОДНО-ГОРНОТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ - АКТУАЛЬНАЯ ЗАДАЧА ДЛЯ ТЕРРИТОРИЙ С СЫРЬЕВЫМ ПРОФИЛЕМ ЭКОНОМИКИ

Горно-экологический мониторинг осуществляется в целях снижения вредного влияния горных работ на окружающую среду и обеспечения их безопасного ведения и охраны недр посредством информационного обеспечения управления в области рационального и комплексного использования минеральных ресурсов, охраны окружающей среды и безопасного ведения горных работ.

Система горно-экологического мониторинга основывается на ряде базовых положений [1]:

1. Система должна быть открытой для использования ее в качестве элемента системы более высокого уровня, т.е. Единой государственной системы экологического мониторинга, которая создается в нашей стране в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О создании Единой государственной системы экологического мониторинга России» от 24 ноября 1993 г. № 1229. В то же время система горно-экологического мониторинга должна допускать использование в своем составе подсистемы более низкого уровня, в том числе достаточно автономные.

2. Система должна охватывать все горные предприятия, находящиеся в пределах административно-территориальной единицы — района, горнопромышленного региона. Это дает ряд преимуществ как в организации сбора необходимой информации о суммарном воздействии этих предприятий на окружающую среду, так и в эффективности реализуемых природоохранных мероприятий.

3. Информационной основой системы регионального горноэкологического мониторинга юга Дальнего Востока является мелко-

масштабная прогнозно-экологическая карта, составленная по методике ИГД ДВО РАН1 [2].

Перечисленные положения определяют следующие особенности описываемой системы мониторинга [3]:

- мониторинг является многосредным, т.к. включает почвы, грунты, поверхностные и подземные воды, атмосферу, растительность и животный мир;

- приоритетно наблюдаемыми являются процессы массо-обмена и трансформации вещества, которые, в конечном счете, оказывают воздействие на животный и растительный мир;

- объектами наблюдений являются разноранговые природно-горнотехнические системы, образующиеся в процессе отработки месторождений;

- пространственно-временные границы мониторинговых исследований должны выходить за пределы горного отвода и сроки эксплуатации конкретного месторождения.

Предложения по организации системы горно-экологичес-кого мониторинга встречаются в литературе [1, 4, 5], но на юге Дальнего Востока такая система отсутствует.

Ниже рассмотрим разработанный авторами упрощенный вариант регионального горно-экологического мониторинга (РГЭМ), на юге Дальнего Востока России, экономику которого длительное время определяла эксплуатация эндогенных месторождений цветных и редких металлов. Как представляется с его помощью, возможно, начать работы по объективному контролю за развитием разноранговых природно-горнотехни-ческих систем (ПГТС), возникающих при отработке месторождений полезных ископаемых. Авторы сосредоточили главное внимание на этих системах, как на наиболее слабо изученных объектах горной экологии [6].

При осуществлении регионального горно-экологичес-кого мониторинга необходима с одной стороны достаточно представительная сеть наблюдений (измерений), а с другой - изучение наиболее важных факторов воздействия на состояние среды.

В этой связи вслед за Чи-Дун-Чи А.Ю., Адрышевым А.Ю. и др. (2005) автором разработан вариант структурно-функцио-

1 Предложение авторов статьи 194

нальной схемы регионального горно-экологического мониторинга для условий юга Дальнего Востока, который представлен на рис. 1.

Региональный горно-экологический мониторинг на этой схеме соответствует блокам: производственный мониторинг и мониторинг источников антропогенного воздействия. Осуществлять его должны органы, уполномоченные на ведение и организацию системы горно-экологического мониторинга на территориальном уровне.

Такие работы могут быть организованы на базе "Временного положения о горно-экологическом мониторинге", утвержденного МПР, Госгортехнадзором и Госкомэкологии России в 1997 году. Положение разработано с учетом требований законов "О внесении изменений и дополнений законов РФ", "О недрах", "Об охране окружающей природной среды", постановления правительства РФ "О создании Единой государственной системы экологического мониторинга", "Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России", утвержденного Указом президента РФ и других законодательных актов.

Во "Временном положении о горно-экологическом мониторинге" указано, что:

- горно-экологический мониторинг на горном предприятии осуществляется службой, состав которой, основные обязанности, права и порядок работы определяются Положением о системы горно-экологического мониторинга, утверждаемом руководителем предприятия по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России и Министерства природных ресурсов России;

- работы по горно-экологическому мониторингу могут выполняться на договорной основе специализированными организациями, имеющими лицензии на виды деятельности, связанные с ведением наблюдений, выдаваемые в установленном порядке органами Госгортехнадзора России, МПР России и другими организациями исполнительной власти.

Ниже рассмотрим только вопросы регионального мониторинга геохимического загрязнения компонентов природной

Министерство природных ресурсов России

Региональный информационный центр горно-экологического монито-

ж

Органы, уполномоченные на ведение и организацию Единой государственной системы экологического мониторинга России

Департамент природных ресурсов по ДВ региону и ДВ УГМС

Дальневосточный центр государственного мониторинга геологической среды и поверхностных водных объектов «Дальгидрогеоцентр»

Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ДВ УГМС)

Центр Г оссанэпиднадзор Хабаровского края

Хабаровская краевая инспекция рыбоохраны

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

Предприятия - природопользователи

Санитарно-

эпидемиологический

мониторинг

Дальневосточный межрегиональный территориальный округ Г осатомнадзора РФ

Федеральное государственное учреждение Центр агрохимической службы «Хабаровский»

Мониторинг качества окружающей среды

Мониторинг поверхностных водных объ-

Мониторинг источников антропогенного воздействия

Специальные виды мониторинга (фоновый; особо охраняемых территорий; при обращении с отходами; почв; при преду-

Производственный

мониторинг

Органы, уполномоченные на ведение и организацию системы горно-экологического мониторинга на территориальном уровне

Организации, имеющие лицензии на виды деятельности, связанные с ведением наблюдений, выдаваемые в установленном порядке органами Г осгортехнадзора России, МПР России и другими организациями исполнительной власти

Рис. 1. Структурно-функциональная схема регионального горно-экологи-ческого мониторинга

среды, которое происходит в результате эксплуатации территориально сближенной совокупности месторождений цветных и редких металлов.

На эколого-прогнозной карте районов добычи цветных и редких металлов в южной части Дальнего Востока (рис. 2) показаны формируемые при этом региональные ПГТС и пункты наблюдения за состоянием поверхностных вод Росгидромета, МПР России, водопользователей, а также дополнительно необходимые пункты наблюдений для организации первого этапа регионального горноэкологического мониторинга.

Сопоставляя взаиморасположение региональных природно-горнотехничес- ких систем и сети существующих пунктов наблюдений, нельзя не заметить, что плотность сети наблюдений, даже если представится возможность её использования при горноэкологическом мониторинге, в ряде мест недостаточна, т.к. не охватывает все главные водотоки, дренирующие ПГТС.

На исследуемой территории выделяются следующие региональные природно-горнотехнические системы: Хингано-

Баджальская и Приморская провинции, Комсомольско-Баджальская и Уссури-Бикинская области.

Площадь Хингано-Баджальской провинции составляет 54,375 103 км2, Комсомольско-Баджальской области 25,000- 103 км2. Они дренируются речными системами И-У порядка, главные из которых - Горюн, Хурмули, Силинка, Баджал, Урми, Бира, Хин-ган. Площадь Приморской провинции - 121,875-103 км2, Уссури-Бикинской области - 64,687 1 03 км2. Их дренируют речные системы Ш-У1 порядка: Уссури, Хор, Бикин, Бол. Уссурка, Илистая и др. Дополнительные точки наблюдения предлагается расположить по долинам дренирующих рек так, чтобы в каждой долине при выходе её за границы ПГТС находился хотя бы один пункт наблюдения.

На рис. 2 проиллюстрированы предложение по оптимизации сети регионального горно-экологического мониторинга, которые сводятся, прежде всего, к обоснованию контуров площадей, где его следует проводить.

Составленный документ позволил оптимально, на основе бассейнового принципа, разместить посты горно-экологичес-кого мониторинга по наблюдению за развитием выделенных на ней региональных природно-горнотехнических систем, определить периодичность съема информации, ожидаемые приоритетные

загрязнители и приемлемые аналитические методы их определения, а также дал возможность обосновать варианты решения транспортных проблем.

При этом придерживались следующих принципов:

1. Техногенное загрязнение бассейна водосбора того или иного порядка происходит закономерно-направленно и в соответствии с природно-естественным механизмом миграции вещества, который выражается следующей общей моделью: водораздел - де-

нудационный бассейн - материковый бассейн аккумуляции - морской седиментационный бассейн;

Рис. 2. Эколого-прогнозная карта районов добычи цветных и редких металлов в южной части Дальнего Востока. Составили: Саксин Б.Г., Бубнова М.Б., 2004 г.:

1-4 - Главные элементы обобщенной модели миграции загрязняющих веществ с континента: 1 - региональные водоразделы, оконтуривающие водосборные бассейны морей и трансрегиональных рек; 2 - крупные речные бассейны, дренирующие существующие и возможные в будущем природно-горно-технические системы; 3 - материковые (промежуточные) бассейны аккумуляции; 4 - морские седи-ментационные бассейны; 5-8 - Региональные природно-горнотехнические системы (прогнозируемые): 5 - провинции (I - Приморская, II - Хингано-Баджальская); 6 -области (1 - Уссури-Бикинская, 2 - Комсомольско-Баджальская); 7 - районы -сплошным показано предельное положение внешних границ 1ой , 2ой и 3ей зон загрязнения, а пунктиром - их вероятное положение после отработки месторождений Госрезерва; 8 - максимальная оценка (в баллах) экологического риска освоения месторождения в контуре; 9-12 - Контроль за развитием регионального загрязнения: 9-10 - пункты наблюдения за состоянием поверхностных вод: 9 - Росгидромета, 10 - МПР России и водопользователей; 11-12 - объекты горноэкологического мониторинга (рекомендуемые): 11 - контуры площадей, где необходима организация регионального горно-экологического мониторинга; 12 - пункты регионального горно-экологического мониторинга

2. Каждый дренирующий водоток соответствующего порядка при выходе за пределы прогнозируемых границ региональной ПГТС должен быть охарактеризован хотя бы одной точкой сети;

3. Используются все существующие пункты Государственного мониторинга;

4. На всех пунктах горно-экологического мониторинга проводится единообразное опробование необходимых компонентов природной среды. Обоснование состава работ на пунктах наблюдения увязывают с существующими требованиями. При этом учитывают реально сложившуюся обстановку в регионе.

Таким образом, согласно существующим инструктивным документам, предлагаемый вариант нельзя признать полным. Однако, как представляется авторам, его реализация позволит получать сопоставимый и достоверный исходный материал для изучения динамики развития региональных природно-техни-ческих систем территории, использовать эти данные для планирования мероприятий по охране окружающей среды и определения размеров платежей конкретных горных предприятий за загрязнение окружающей среды. Кроме того, при минимальных затратах, будет получено ве-

сомое обоснование необходимости постановки и совершенствования (для условий региона) горно-экологического мониторинга за региональными ПГТС.

1. Певзнер М.Е. Горная экология: Учеб. пособ. для вузов. - М.: Изд-во МГГУ, 2003. - 395 с.

2. Саксин Б.Г., Крупская Л.Т. Региональная оценка воздействия горного производства на окружающую среду // Горный журнал. - 2005. - № 2. - С. 82-86.

3. Гуман О.М., Макаров А.Б. Особенности локального экологического мониторинга окружающей среды объектов горнопромышленного производства (на примере Среднего Урала) // Современные технологии освоения минеральных ресурсов: Сб. науч. трудов / Гос. образоват. учреждение «ГАЦМиЗ». - Красноярск, 2003. - 228 с.

4. Фромм В.В., Кашковский Г.Н. Научно-методические вопросы мониторинга геологической среды в горнодобывающих регионах // Геологическое изучение и использование недр: Информационный сборник / ЗАО «Геоинформмарк». -М., 1999. - Вып. 2. - С. 84

5. Курманкожаев А., Сейдалы А.С., Сейдалы К.А. Особенности проведения горно-экологического мониторинга и его задачи в горном производстве // Научнотехническое обеспечение горного производства: 68 сб. трудов ИГД им. Д.А. Кунаева. Ч. II. - Алматы, 2004. - 283 с.

6. Саксин Б.Г. Горная экология: объект исследования и современные представления. //Горный журнал. - 2006. - № 2. - С. 100-103. И5И=1

— Коротко об авторах -------------------------------------------------

Бубнова М.Б. - научный сотрудник,

Саксин Б.Г. - доктор геолого-минералогических наук, главный научный сотрудник,

Институт горного дела ДВО РАН.

СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ

213