CC BY
5
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Мониторинг общественного мнения о состоянии российского общества
Продолжая сложившуюся традицию нашего издания, приводим результаты мониторинговых оценок общественного мнения о состоянии российского общества, выполняемых ФГБУН ВолНЦ РАН в Вологодской области1.
Нижеследующие таблицы показывают динамику ряда параметров социального самочувствия и общественно-политических настроений населения Вологодской области в июне — августе 2018 года, а также в среднем за последние 6 опросов (октябрь 2017 — август 2018 гг.). Даётся сопоставление результатов исследований с данными за 2007-й (последний год второго президентского срока В.В. Путина, когда были достигнуты наиболее высокие оценки президентской деятельности), 2011 г. (последний год президентства Д.А. Медведева) и 2012 г. (первый год третьего президентского срока В.В. Путина). Представлена годовая динамика данных за последние 2 года (2016—2017). Проведен сравнительный анализ динамики общественного мнения о деятельности главы государства в первые месяцы (апрель — август) I, II, III и IVпрезидентских сроков В.В. Путина. В связи с началом нового политического сезона, совпадающего с последним (согласно Конституции РФ) президентским сроком В.В. Путина, отдельное внимание уделяется анализу текущей (месячной) динамики общественного мнения о деятельности главы государства. Соответствующие таблицы представлены ниже.
В июне — августе 2018 г. уровень одобрения деятельности Президента РФ существенно уменьшился (на 4 п.п., с 70 до 66%). Это самый низкий показатель поддержки главы государства за последние месяцы (с октября 2017 по август 2018 г.) и годы (2015—2017).
Доля жителей области, положительно отзывающихся о деятельности Председателя Правительства, за последние два месяца снизилась на 5 п.п. (с 52 до 47%). На сегодняшний день это также минимальный показатель в годовой и текущей динамике.
За период с апреля по август 2018 г. (первые месяцы IV президентского срока В. Путина) доля негативных оценок деятельности Президента увеличилась на 4 п.п. (с 18 до 22%), Председателя Правительства — на 5 п.п. (с 27 до 32%).
1 Опросы проводятся 6 раз в год в Вологде, Череповце и в восьми районах области (Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском и Шекснинском). Метод опроса — анкетирование по месту жительства респондентов. Объем выборочной совокупности — 1500 человек в возрасте 18 лет и старше. Выборка целенаправленная, квотная. Репрезентативность выборки обеспечена соблюдением пропорций между городским и сельским населением, пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города), половозрастной структуры взрослого населения области. Ошибка выборки не превышает 3%.
Более подробную информацию о результатах опросов, проводимых ВолНЦ РАН, можно найти на сайте http:// www.vscc.ac.ru/.
Для справки:
По данным ВЦИОМ в июле — августе 2018 г. поддержка деятельности Президента существенно не изменилась (63 — 64%), однако стоит обратить внимание на то, что в мае доля положительных оценок деятельности главы государства составляла 81%, а в июне 73%.
Негативная динамика наблюдается и по данным Левада-Центра: в апреле 2018г. деятельность Президента одобряли 82% россиян, в мае — 79%, в июле — 67%.
Таким образом, в целом за первые месяцы IV президентского срока В. Путина (с апреля по август 2018 г.) уровень поддержки деятельности главы государства снизился по данным ВЦИОМ на 18 п.п. (с 81 до 63%), по данным Левада-Центра — на 15 п.п. (с 82 до 67%).
Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность..? (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа 2007 2011 2012 2016 2017 Окт. 2017 Дек. 2017 Фев. 2018 Апр. 2018 Июнь 2018 Авг. 2018 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), последние 6 опросов по отношению к...
2017 2011 2007
Президент РФ
Одобряю 75,3 58,7 51,7 67,8 67,3 68,3 68,9 68,7 68,1 70,1 65,9 68,3 +1 +10 -7
Не одобряю 11,5 25,6 32,6 18,8 20,0 19,4 19,3 20,8 18,4 17,5 22,1 19,6 0 -6 +8
Председатель Правительства РФ*
Одобряю _* 59,3 49,6 52,3 49,5 51,5 49,9 48,3 49,9 52,0 47,4 49,8 0 -9 -
Не одобряю - 24,7 33,3 27,6 31,1 29,9 31,3 30,8 27,8 27,5 31,9 29,9 -1 +5 -
Губернатор
Одобряю 55,8 45,7 41,9 37,7 39,8 40,8 39,4 39,3 39,5 40,5 37,3 39,5 0 -6 -16
Не одобряю 22,2 30,5 33,3 39,3 39,3 39,2 40,1 37,9 36,1 35,3 36,9 37,6 -2 +7 +15
* Вопрос задается с 2008 г.
В июне — августе ухудшились оценки успешности действий Президента фактически по всем ключевым проблемам страны:
^ доля людей, считающих, что В. Путин успешно справляется с укреплением международных позиций России, снизилась на 3 п.п. (с 56 до 53%); ^ с наведением порядка в стране — на 4 п.п. (с 55 до 51%);
^ с защитой демократии и укреплением свобод граждан — на 3 п.п. (с 43 до 40%); ^ удельный вес тех, кто негативно оценивает работу Президента по подъему экономики и
росту благосостояния граждан, возрос на 3 п.п. (с 38 до 41%). За первые месяцы IV президентского срока В. Путина доля негативных суждений о работе Президента по всем вышеуказанным направлениям увеличилась на 2— 5 п.п.
Насколько успешно, на Ваш взгляд, Президент РФ справляется с проблемами..?* (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа 2007 2011 2012 2016 2017 Окт. 2017 Дек. 2017 Фев. 2018 Апр. 2018 Июнь 2018 Авг. 2018 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), последние 6 опросов по отношению к...
2017 2011 2007
Укрепление международных позиций России
Успешно 58,4 46,2 43,1 51,2 55,7 57,6 56,5 55,2 56,1 55,6 53,3 55,7 0 +10 -3
Не успешно 24,9 33,7 37,9 29,9 26,8 26,3 28,3 26,9 26,9 26,7 29,1 27,4 +1 -6 +2
Индекс успешности 133,5 112,5 105,2 121,3 129,0 131,3 128,3 128,3 129,2 128,9 124,2 128,4 -1 +16 -5
Наведение порядка в стране
Успешно 53,2 36,6 35,4 49,2 50,6 52,7 52,0 50,9 54,2 55,1 51,0 52,7 +2 +16 -1
Не успешно 34,0 50,0 50,7 36,7 36,1 35,1 34,6 32,7 30,8 32,9 36,2 33,7 -2 -16 0
Индекс успешности 119,2 86,6 84,7 112,6 114,5 117,6 117,4 118,2 123,4 122,2 114,8 118,9 +4 +32 0
Защита демократии и укрепление свобод граждан
Успешно 44,4 32,4 28,8 36,6 40,3 42,5 43,3 42,8 42,9 43,4 39,8 42,5 +2 +10 -2
Не успешно 37,0 48,3 52,3 44,3 40,2 38,3 39,3 38,7 37,1 38,1 41,4 38,8 -1 -9 +2
Индекс успешности 107,4 84,1 76,5 92,3 100,2 104,2 103,9 104,1 105,8 105,3 98,4 103,6 +3 +20 -4
Подъём экономики, рост благосостояния граждан
Успешно 47,2 30,7 28,5 27,2 29,3 32,3 31,6 31,0 31,3 32,3 30,6 31,5 +2 +1 -16
Не успешно 39,1 56,1 57,9 59,4 56,9 55,3 56,3 53,7 55,3 55,2 58,3 55,7 -1 0 +17
Индекс успешности 108,1 74,6 70,6 67,8 72,4 77,0 75,3 77,3 76,0 77,1 72,3 75,8 +3 +1 -32
* Ранжировано по среднему значению индекса успешности за 2016 г.
Результаты российских и региональных исследований позволяют говорить о том, что негативная динамика оценки деятельности главы государства в апреле — августе 2018 г. отмечается не впервые. По данным ВЦИОМ снижение поддержки Президента наблюдалось в соответствующий период второго президентского срока В. Путина (2012 г.); по данным Левада-Центра — на протяжении всех четырех президентских сроков; по данным ВолНЦ РАН — в 2000 и 2004 гг. Таким образом, ухудшение общественного мнения о деятельности главы государства в первые месяцы политического сезона — явление достаточно распространенное; можно даже сказать «стандартное» для российской действительности.
По-видимому, это связано с тем, что в начале нового политического цикла люди ожидают от власти конкретных шагов по выполнению предвыборных обещаний, однако реальных изменений в динамике уровня и качества жизни не наблюдают. Это, с одной стороны, делает вполне вероятным сценарий того, что и в 2018 г. (несмотря на столь резкое неприятие пенсионной реформы2) всё вернется «на круги своя» и в ближайшие месяцы 2018 г. динамика общественного мнения вновь стабилизируется. Однако, с другой стороны, нельзя не отметить, что
2 По данным Фонда «Общественное мнение», 80% россиян отрицательно относится к проекту пенсионной реформы (источник: Повышение пенсионного возраста: реакция граждан // Пресс-выпуск ФОМ от 29.06.2018. URL: http://fom. ru/Ekonomika/14057).
По данным ВолНЦ РАН, не поддерживают пенсионную реформу 73% жителей Вологодской области (противоположной точки зрения придерживаются лишь 7% респондентов); 55% считают, что повышение пенсионного возраста недопустимо в принципе; 27% жителей региона считают, что «рано или поздно пенсионный возраст нужно будет повышать, но не сейчас и не таким образом».
речь идет о многолетнем, можно сказать, системном игнорировании ожиданий и надежд населения, что, безусловно, усугубляет стабильность политической системы и в целом социальной ситуации в стране.
Следует также отметить, что по данным российских исследований (ВЦИОМ) уровень поддержки В. Путина на начало III и IV президентских сроков составлял 63% (в августе). Это значительно меньше, чем в августе 2000 и 2004 гг. (86 и 74% соответственно).
Динамика оценки деятельности главы государства в первые месяцы I - IV президентских сроков В. Путина (в % от числа опрошенных)
2000 г. 2004 г. 2012 г. 2018 г.
Варианты ответов _ü 1 А ä d. 1 А ä Ö. _Q 1 А ä Ö. _Q 1 А ä
CS и cd s я cd и cd s я cd и cd s я cd и cd s я
ВЦИОМ
Одобряю - 79,5** 85,5 - 72,6*** 69,8** 74,0 +1 65,8 65,8 62,9 -3 81,3 72,5 63,0 -18
Не одобряю - 20,5** 14,5 - 18,9*** 19,8** 17,8 -1 25,4 24,1 27,9 +3 11,2 18,0 26,5 +15
ЛЕВАДА-ЦЕНТР
Одобряю 77 61 65 -12 79 72 68 -11 67 64* 63 -4 82 67** н.д. -
Не одобряю 15 26 26 +11 19 25 30 +11 32 34* 35 +3 17 32** н.д. -
ВолНЦ РАН
Одобряю 67,3 62,5 61,5 -6 73,5 67,2 53,1 -20 50,3 54,5 53,7 +3 68,1 70,1 65,9 -2
Не одобряю 11,1 16,1 19,8 +9 13,0 19,0 27,1 +14 33,3 28,9 31,1 -2 18,4 17,5 22,1 +4
* С мая 2008 г. до июня 2012 г. Левада-Центр формулировал вопрос так: «Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Владимира Путина на посту председателя правительства?». ** Данные ВЦИОМ за июль 2000 и 2004 г., данные Левада-Центра - за июль 2018 г. *** Данные ВЦИОМ за май 2004 г.
В отличие от первых месяцев III президентского срока В.В. Путина, в апреле — августе 2018 года наблюдается негативная динамика оценок успешности решения Президентом ключевых проблем страны (доля отрицательных суждений увеличилась на 2—5 п.п.). Отрицательная тенденция общественного мнения отмечалась также в 2004 году, ознаменовавшемся широкими дискуссиями по поводу достаточно противоречивой реформы монетизации льгот.
Следует также отметить, что в апреле — августе 2018 г. (по сравнению с соответствующими периодами 2000, 2004 и 2012 гг.) фиксируется значительно более высокий уровень поддержки действий главы государства по укреплению международных позиций России (55% против 40— 44%), наведению порядка в стране (53% против 35—37%), защите демократии и укреплению свобод граждан (42% против 25—30%). Однако это утверждение не касается, пожалуй, самой острой проблемы — подъема экономики и роста благосостояния граждан. На протяжении всех президентских сроков В. Путина оценка успешности ее решения не меняется: доля положительных суждений составляет 30%, отрицательных — 50—56%.
По последним данным (на август 2018 г.) индекс оценки деятельности главы государства по решению материальных проблем населения ниже, чем за соответствующий период всех предыдущих президентских сроков (в августе 2018 г. — 72 п., в 2012 г. — 83 п., в 2004 г. — 74 п., в 2000 г. 84 п.).
Оценка успешности решения Президентом ключевых проблем страны в первые месяцы президентских сроков В.В. Путина* (данные ВолНЦ РАН, в % от числа опрошенных)
Варианты ответов 2000 г. 2004 г. 2012 г. 2018 г.
р. с а июнь СО а Изменение (+/-), авг. к апр. ^Р С а июнь СО а Изменение (+/-), авг. к апр. ^р С а июнь СП а Изменение (+/-), авг. к апр. ^р С а июнь СО а Изменение (+/-), авг. к апр.
Укрепление международных позиций России
Успешно - - 38,1 - 50,1 43,9 35,4 -15 42,6 43,3 47,2 +5 56,1 55,6 53,3 -3
Не успешно - - 29,4 - 28,1 33,9 42,9 +15 37 37,8 34,9 -2 26,9 26,7 29,1 +2
Индекс успешности - - 108,7 - 122,0 110,0 92,5 -30 105,6 105,5 112,3 +7 129,2 128,9 124,2 -5
Наведение порядка в стране
Успешно - - 33,5 - 42,6 36,1 28,9 -14 34,7 35,3 40,9 +6 54,2 55,1 51,0 -3
Не успешно - - 42,3 - 43,5 49,5 53,2 +10 51,5 51,8 45,6 -6 30,8 32,9 36,2 +5
Индекс успешности - - 91,2 - 99,1 86,6 75,7 -23 83,2 83,5 95,3 + 12 123,4 122,2 114,8 -9
Защита демократии и укрепление свобод граждан
Успешно - - 25,1 - 33 30,6 28,1 -5 26,9 30,1 33 +6 42,9 43,4 39,8 -3
Не успешно - - 38,1 - 42,3 46,1 47,6 +5 55 51,4 48,1 -7 37,1 38,1 41,4 +4
Индекс успешности - - 87,0 - 90,7 84,5 80,5 -10 71,9 78,7 84,9 + 13 105,8 105,3 98,4 -7
Подъём экономики, рост благосостояния граждан
Успешно - - 28,7 - 35,1 30,9 27,6 -8 28,5 29,1 34,7 +6 31,3 32,3 30,6 -1
Не успешно - - 44,4 - 49,2 50,7 53,7 +5 58,7 57,1 51,4 -7 55,3 55,2 58,3 +3
Индекс успешности - - 84,3 - 85,9 80,2 73,9 -12 69,8 72,0 83,3 + 14 76,0 77,1 72,3 -4
* Вопрос задаётся с августа 2000 г.
Структура партийно-политических предпочтений населения остается стабильной. В частности, на уровне 38% сохраняется поддержка «Единой России». Тем не менее следует отметить незначительный рост доли людей, считающих, что никакая из представленных на сегодняшний день парламентских партий не выражает их интересы (в апреле 2018 г. доля разделяющих это мнение составляла 26%, в июне — 27%, в августе — 29%). Это может свидетельствовать о потере интереса или даже о разочаровании людей в деятельности партий, представленных в Государственной Думе.
Какая партия выражает Ваши интересы? (в % от числа опрошенных)
Партии 2007 Выборы в ГД РФ 2007 г., факт 01 2 Выборы в ГД РФ 2011 г., факт 2012 2016 Выборы в ГД РФ 2016 г., факт 2017 Окт. 2017 Дек. 2017 Фев. 2018 Апр. 2018 Июнь 2018 Авг. 2018 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), последние 6 опросов по отношению к...
2017 О 2 2007
Единая Россия 30,2 60,5 31,1 33,4 29,1 35,4 38,0 34,7 35,6 37,9 38,4 39,7 38,9 38,1 38,1 +3 +7 +8
ЛДПР 7,5 11,0 7,8 15,4 7,8 10,4 21,9 11,0 11,5 11,6 10,1 9,6 9,7 9,7 10,4 -1 +3 +3
КПРФ 7,0 9,3 10,3 16,8 10,6 8,3 14,2 7,6 7,3 8,1 7,1 8,1 8,7 10,3 8,3 +1 -2 +1
Справедливая Россия 7,8 8,8 5,6 27,2 6,6 4,2 10,8 4,8 4,5 4,3 3,5 2,5 2,3 2,7 3,3 -2 -2 -5
Другая 1,8 - 1,9 - 2,1 0,3 - 0,5 0,8 1,1 0,9 1,2 0,5 0,6 0,9 0 -1 -1
Никакая 17,8 - 29,4 - 31,3 29,4 - 29,2 26,2 28,5 28,8 26,2 26,7 28,5 27,5 -2 -2 +10
Затрудняюсь ответить 21,2 - 13,2 - 11,7 12,0 - 12,2 14,1 8,6 11,1 12,7 13,3 10,0 11,6 -1 -2 -10
Несмотря на ухудшение оценок деятельности Президента и Правительства, в динамике показателей социального самочувствия за последние два месяца существенных изменений не произошло:
^ доля людей, характеризующих свое настроение как «нормальное, прекрасное, ровное», составляет 73%;
^ удельный вес тех, кто считает, что «все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно терпеть», — 78%.
Впервые за последние месяцы снизился индекс потребительских настроений (на 3 пункта, с 92 до 89 п.), что говорит о росте пессимистических ожиданий людей относительно динамики экономической ситуации в стране и своего личного благосостояния.
Рост негативных прогнозов на будущее пока не приводит к ухудшению оценок материального положения в настоящем. Однако удовлетворительной ситуацию тоже назвать сложно: на протяжении последних лет доля жителей области, субъективно относящих себя к категории «бедных и нищих», превышает удельный вес людей «среднего достатка» (45—49% против 40— 43%).
Оценка социального состояния (в % от числа опрошенных)
Изменение (+/-),
Вариант ответа 2007 2011 2012 2016 2017 Окт. 2017 Дек. 2017 Фев. 2018 Апр. 2018 Июнь 2018 Авг. 2018 Среднее за последние 6 опросов последние 6 опросов по отношению к...
2017 2011 2007
Настроение
Нормальное
состояние, прекрасное 63,6 63,1 67,3 68,0 70,4 71,0 70,5 68,6 71,5 72,5 72,5 71,1 +1 +8 +8
настроение
Испытываю
напряжение, раздражение, 27,8 28,9 27,0 26,2 24,2 22,8 24,0 23,4 23,1 22,8 22,5 23,1 -1 -6 -5
страх, тоску
Запас терпения
Всё не так плохо и
жить можно; жить трудно, но можно 74,1 74,8 76,6 78,0 77,7 74,4 77,1 76,2 79,0 76,5 78,0 76,9 -1 +2 +3
терпеть
Терпеть наше
бедственное положение 13,6 15,3 15,8 15,6 15,8 17,5 16,2 16,3 14,8 16,6 15,5 16,2 0 +1 +3
невозможно
Социальная самоидентификация*
Доля считающих себя людьми 48,2 43,1 44,7 42,1 43,1 43,0 41,7 41,2 41,8 43,1 43,3 42,4 -1 -1 -6
среднего достатка
Доля считающих себя бедными и 42,4 44,3 44,5 49,0 46,6 48,8 47,1 46,2 46,5 45,3 44,1 46,3 0 +2 +4
нищими
Индекс потребительских настроений
Значение индекса, в пунктах 105,9 89,6 91,5 77,7 84,6 86,7 87,3 89,2 90,3 92,2 89,2 89,2 +5 0 -17
* Формулировка вопроса: « К какой категории Вы себя относите?»
В 9 из 14 социально-демографических групп существенных изменений социального настроения (более чем на 2 п.п.) не произошло. Вместе с тем следует отметить, что ни в одной из категорий в июне — августе 2018 г. улучшения эмоционального состояния не наблюдается (за исключением незначительного роста — на 3 п.п. — позитивных суждений о своем настроении людей, относящихся по самооценке доходов к 60% среднеобеспеченных жителей области).
Обращает на себя внимание ухудшение социального настроения тех, кто по самооценке своих доходов относится к группе 20% наименее обеспеченных жителей региона. За последние два месяца доля позитивных оценок в этой категории уменьшилась на 7 п.п. (с 60 до 53%). В целом же негативная динамика ухудшения социального настроения наименее обеспеченных слоев населения наблюдается с апреля 2018 г., то есть на протяжении всех первых месяцев IV президентского срока В. Путина.
Социальное настроение в различных социальных группах (вариант ответа «Прекрасное настроение, нормальное, ровное состояние», в % от числа опрошенных)
Категория населения 2007 2011 2012 2016 2017 Окт. 2017 Дек. 2017 Фев. 2018 Апр. 2018 Июнь 2018 Авг. 2018 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), последние 6 опросов по отношению к...
2017 2011 2007
Пол
Мужской 65,9 64,5 69,1 68,8 70,6 71,3 70,8 71,0 73,4 74,5 73,9 72,5 +2 +8 +7
Женский 61,7 62,0 65,8 67,4 70,2 70,8 70,3 66,6 70,0 70,9 71,3 70,0 0 +8 +8
Возраст
До 30 лет 71,3 70,0 72,3 76,4 78,1 79,4 82,2 74,2 79,6 81,3 77,9 79,1 +1 +9 +8
30-55 лет 64,8 62,5 67,9 67,4 71,5 71,4 73,1 68,8 74,0 75,1 74,9 72,9 +1 +10 +8
Старше 55 лет 54,8 58,3 62,1 64,0 64,9 66,4 61,4 65,6 64,2 64,7 66,5 64,8 0 +7 +10
Образование
Среднее и н/среднее 58,4 57,4 57,2 62,1 63,6 63,3 61,2 60,5 65,5 64,8 66,5 63,6 0 +6 +5
Среднее специальное 64,6 63,6 66,7 68,4 72,0 73,3 75,0 68,9 72,7 74,9 72,6 72,9 +1 +9 +8
Высшее и н/высшее 68,6 68,3 77,0 74,3 75,8 77,1 75,6 77,9 76,2 77,4 78,4 77,1 +1 +9 +9
Доходные группы
20% наименее обеспеченных 51,6 45,3 51,5 52,5 52,9 57,9 50,7 47,7 61,8 60,0 53,1 55,2 +2 +10 +4
60% среднеобеспеченных 62,9 65,3 68,7 69,4 72,0 71,7 72,0 70,3 71,7 72,3 74,5 72,1 0 +7 +9
20% наиболее обеспеченных 74,9 75,3 81,1 80,9 83,7 82,1 86,2 82,2 81,5 85,5 83,4 83,5 0 +8 +9
Территории
Вологда 63,1 67,1 73,6 69,9 72,6 74,0 72,2 71,0 73,5 75,4 70,4 72,8 0 +6 +10
Череповец 68,1 71,2 76,2 71,7 75,7 76,9 75,2 71,5 75,0 76,7 79,1 75,7 0 +5 +8
Районы 61,6 57,1 59,8 64,8 66,1 66,1 66,9 65,6 68,3 68,6 69,8 67,6 +1 +10 +6
Область 63,6 63,1 67,3 68,0 70,4 71,1 70,5 68,6 71,5 72,5 72,5 71,1 +1 +8 +8
Заключение
Результаты социологических исследований, проводимых как на территориальном уровне, так и в национальных масштабах, позволяют однозначно утверждать, что правительственные законопроекты, которые принимались или обсуждались в первые месяцы четвертого президентского срока В. Путина, не находят поддержки среди широких слоев населения или, другими словами, не соответствуют национальным интересам.
Как следствие, наблюдается снижение уровня одобрения деятельности самого Президента; ухудшается оценка его действий по решению ключевых проблем страны; увеличивается недовольство людей партиями, представленными в парламенте; растут пессимистические настроения относительно перспектив российской экономики и личного материального положения; наиболее уязвимые категории населения всё реже испытывают позитивные эмоции.
В принципе можно согласиться с выводами экспертов ВЦИОМ о том, что «колебания показателей носят волнообразный и слабовыраженный характер... Такая ситуация, очевидно, будет сохраняться до конца лета»3. Однако, на наш взгляд, по такой динамике сложно делать вывод о том, что «налицо стабилизация ситуации» и что в стране сложилась «в целом спокойная политическая обстановка»4.
3 Рейтинги доверия политикам, одобрения работы государственных институтов, рейтинги партий: Пресс-выпуск ВЦИОМ 2018. № 3739. 20 августа. URL: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9257 (комментарий руководителя практики политического анализа и консультирования Департамента исследований М. Мамонова).
4 Там же.
Сравнительный анализ динамики общественного мнения в первые месяцы президентских сроков В. Путина показал, что нынешнюю ситуацию можно сравнить с ситуацией 2004 года, одним из знаковых событий которого стало обсуждение реформы монетизации льгот (напомним, что сам закон, предполагавший замену льгот денежными компенсациями, был подписан Президентом в августе 2004 года5, хотя митинги против данной реформы начали происходить в стране уже в июле6). Однако нельзя не отметить, что внутренняя общественно-политическая ситуация в 2018 и 2004 гг. имеют принципиальные отличия: 14 лет назад перед страной всё ещё стояла задача стабилизации обстановки после событий 1990-х гг., сегодня же повестка дня, декларируемая властью и поддерживаемая обществом, совершенно иная.
В Послании Федеральному Собранию от 1 марта 2018 г. и позже в майских указах Президентом были поставлены цели и задачи по прорывному развитию внутренней политической и экономической ситуации в стране. Причем В. Путин неоднократно подчеркивал, что для их реализации «времени на раскачку нет»7. Однако достижение этих достаточно амбициозных и поддержанных общественностью планов невозможно в условиях фактически конфронтации между решениями, принимаемыми органами государственной власти, и общественным мнением.
В той ситуации, которая сложилась на сегодняшний день, вести речь можно разве что о более или менее успешном поддержании социальной стабильности в стране. Соответственно для того, чтобы динамика общественных настроений изменила свой вектор, нужны коренные изменения в самой идеологии и направленности внутренней государственной политики, хотя пока что для многих экспертов8 такой поворот представляется крайне маловероятным.
Следует также отметить, что негативная по многим ключевым вопросам динамика общественного мнения наблюдается в летние месяцы года, то есть в сезон отпусков и дачных забот. Однако если в ближайшие месяцы властью не будут сделаны соответствующие выводы и приняты решения, которые найдут поддержку у населения, остается только догадываться о том, какой характер будут иметь оценки общественных настроений в приближающийся осенне-зимний период, традиционно осложняющийся ухудшением климатических условий, началом нового рабочего цикла и сезонным повышением тарифов ЖКХ.
Материалы подготовили: М.В. Морев, И.В. Параничева, И.М. Бахвалова.
5 Федеральный закон от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».
6 В частности, 29 июля в Москве прошел митинг протеста против законопроекта о замене льгот денежными компенсациями, который собрал около 3 тыс. человек. Организатором митинга выступил Союз «Чернобыль» России, однако в нем приняли участие представители других организаций и партий (КПРФ, ЛДПР, «Яблоко», СПС и др.). В целом на митинг в Москву приехали «чернобыльцы» из многих регионов России, в том числе Ростовской, Тульской, Белгородской, Тамбовской, Ленинградской, Ивановской, Калужской областей, Ставропольского края, Башкирии и других регионов. (Источник: Новости News.ru со ссылкой на агентство «Интерфакс» URL: https://www.newsru.com/ russia/29jul2004/miting.html)
7 См. например: Выступление В.В. Путина во время инаугурации 7 мая 2018 г. // Официальный сайт Президента РФ. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/57416; Стенограмма «прямой линии» с В. Путиным от 7 июня 2018 г. // Официальный сайт Президента РФ. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/57692
8 См. например: Делягин М. Россию ведут к той же пропасти, что и Украину // Официальный сайт агентства политических новостей «Северо-Запад». Режим доступа: http://www.apn-spb.ru/opinions/article27881.htm; Скоробогатый П., Гурова Т. Мандат развития // Эксперт. 2018. №13. 26 марта — 1 апреля. Режим доступа: http://pressa.ru/ru/reader/#/ magazines/ekspert/issues/13-2018/pages/10/; Башкатова А. Новое Правительство становится кабинетом одного министра // Независимая газета. 2018. 11 мая. http://www.ng.ru/economics/2018-05-11/1_7222_siluanov.html (мнение директора Института актуальной экономики Н. Исаева); Дисциплинирующая сущность майских указов (редакционная статья) // Независимая газета. 2018. 16 мая. http://www.ng.ru/editorial/2018-05-16/2_7225_red.html; Коровин В. Голгофа последнего срока // Завтра. 2018. 21 мая. http://zavtra.ru/blogs/golgofa_poslednego_sroka; Российское общество и вызовы времени. Книга четвертая / под ред. М.К. Горшкова, В.В. Петухова. М.: Весь мир, 2016. 400 с.
