Научная статья на тему 'Мониторинг кочующего населения Арктики'

Мониторинг кочующего населения Арктики Текст научной статьи по специальности «Общие и комплексные проблемы естественных и точных наук»

CC BY
67
35
Поделиться

Похожие темы научных работ по общим и комплексным проблемам естественных и точных наук , автор научной работы — Южаков А.А.,

Текст научной работы на тему «Мониторинг кочующего населения Арктики»

тивного типа наряду с высокогорным, арктическим, умеренным и тропическим. По сравнению с сельским, городское население характеризуется более крупными размерами тела, более развитым жировым компонентом и большим представительством астенического конституционального типа (Мовчан В.Н., 2006). Такие изменения связаны с повышением социально-экономического уровня жизни горожан, увеличением психоэмоционального напряжения, расширением круга брачных связей в результате миграции в город сельского населения из разных территорий. Кроме того, большую часть жизни городское население проводит в замкнутых помещениях со своеобразными световыми и физико-химическими условиями. Тем не менее некоторые исследователи ставят под сомнение возможность адаптации человека к урбанизированной среде, в отличие от природной, что связано, прежде всего, с временным фактором: время существования городской среды ничтожно мало по сравнению с продолжительностью существования планеты Земля в целом.

А. А. Южаков

Мониторинг кочующего населения Арктики

Коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации образно названы «малыми народами больших пространств», что подчёркивает главную особенность их жизнеобеспечения - использование огромных территорий, малопригодных для традиционного хозяйствования других этнических групп населения РФ. Преобладающим видом освоения тайги и тундры коренными малочисленными народами было семейное круглогодовое кочевание с оленями. Данный вид жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Арктики сохранил своё значение до настоящего времени, но достоверной информации о социальноэкономическом состоянии кочующих семей поступает совершенно недостаточно. Так, с 1997 г. федеральные органы статистики перестали учитывать поголовье домашних оленей, а с 2011 г. - численность и состав кочующих семей. Предложение об организации мониторинга северного оленеводства включёно в Каутокейнскую декларацию IV Конгресса оленеводов мира (2009). Международными научными и общественными организациями подготовлен и внедряется в странах Субарктики мониторинг систем оленеводства RANGIFER AS AN INDICATOR OF CHANGE IN THE CIRCUMPOLAR ARCTIC: Developing a monitoring program, представленный в сети Интернет (www.rangifer.net). Очевидно, что и возможность проведе-

426

ния этнологической экспертизы на территориях традиционного природопользования будет затруднена без оперативных данных о текущем состоянии этнокультурного и этносоциального комплекса, включая демографический тренд. В постоянном системном мониторинге нуждаются традиционные хозяйства и органы местного самоуправления (МСУ). Те и другие заинтересованы в получении точной и полной информации о состоянии земель, затронутых промышленным освоением: оленеводам нужны пастбища, а администрациям -пополнение в бюджет в соответствии с размером ущерба на поврежденных территориях. Мы не располагаем данными об эффективности на практике систем мониторинга традиционных систем природопользования, разрабатываемыми нашими зарубежными коллегами. Но нам известно, что в российском секторе Арктики комплексной системы мониторинга традиционного природопользования, включающего одновременно экологические и социальноэкономические параметры, до сих пор не существует. Вместе с тем в современной России на федеральном и региональном уровнях производится сбор данных по кочующему населению и состоянию оленеводства. Так, в девяностые годы прошлого столетия ряд показателей по оленеводству в ТПП отслеживали Госкомстат и Госком-север. После реорганизации последнего часть его функций по сбору социально-экономической информации в районах Крайнего Севера перешла к Минрегиону и региональным администрациям. Показатели экономического состояния оленеводческих хозяйств Севера по форме 25-СХ (поголовье оленей, производство продукции) собирает Минсельхозпрод. Управление ветеринарии собирает сведения о заболеваниях оленей по формам 1-ВЕт и 2-ВЕТ. Мониторинг численности хищников, представляющих опасность оленеводству, ведут районные управления биоресурсами. Демографические и некоторые социально-экономические показатели по коренным малочисленным народам Севера собирает Росстат через свои территориальные управления. Медицинская статистика ведётся лечебными учреждениями и муниципальными управлениями здравоохранения. Органы соцзащиты мониторируют только ту часть кочующего населения, которая получает различные формы защиты. Органы занятости - соответственно трудоспособную группу кочевников. Каждое ведомство ведёт наблюдения по собственным методикам, и они не связаны с другими видами ведомственного учёта посредством комплексного анализа полученных показателей. Ряд социально важных показателей, таких как качество и уровень жизни кочевников, сохранность духовной культуры и традиций, не мониторируется вообще. Заинтересованными в комплексном мониторинге кочевников и заказчиками данного вида научной продукции должны быть, прежде всего, орга-

427

ны МСУ, поскольку основная ответственность за социальноэкономическое состояние местного коренного населения возлагается на них. В районах планируемого промышленного освоения заказчиками мониторинговых исследований должны быть компании-исполнители работ. Но сегодня системные мониторинговые исследования по заказу МСУ и промышленных предприятий проводятся только на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в остальных автономных образованиях Севера они единичны, неполны и не связаны в единую схему. Исполнителями таких исследований выступают научно-исследовательские учреждения РАН (ранее Россельхозакадемии) университеты, независимые исследователи. В последние годы заметно увеличилось участие иностранных организаций в мониторинговых проектах, в частности, представителей скандинавских стран. При их инициативе и участии реализуется проект EALAT, направленный на изучение проблем устойчивости циркумполярного оленеводства и использование традиционных знаний аборигенов (http://arcticportal.org). Значительный объём мониторинговых исследований российского и зарубежного оленеводства проводится проф. К.Б. Клоковым с коллегами. Демографические показатели самого кочующего народа Субарктики - ненцев - за последние 80 лет исследовала Е.А. Волжанина. Есть работа, посвящённая проведению этнологического мониторинга в условиях промышленного освоения территории ЯНАО (Василькова Т.Н., Евай А.В., и др., 2011).

Около 40 % коренного населения Ямала кочует с оленями. Этот показатель уже в течение полувека существенно не меняется. В течение 1930-1962 гг. произошёл так называемый «перевод кочевников на оседлость» в ходе коллективизации, а затем, и реорганизации мелких колхозов (75) в крупные совхозные и рыбозаводские предприятия (24), строительства и расширения национальных посёлков: Белоярск, Панаевск, Самбург, Яр-Сале, Сеяха, Гыда, Антипаюта, Тазовский и др. Согласно советским источникам, в этот период количество семей, ведущих кочевой образ жизни, уменьшилось на треть. Сегодня на Ямале кочуют с оленями более 3 тысяч семей (Тарасенков Г.Н.,1964).

Анкетный опрос глав и членов кочующих семей Ямальского и Тазовского муниципальных районов, проведённый нами в 2012 г. в рамках исследования проблем этнического оленеводства среди 117 семей (11,4 % всех кочующих), показал следующие результаты. Продукция оленеводства идёт в основном на нужды семьи у 48 % опрошенных, примерно поровну на нужды семьи и на продажу у 46 %, в основном на продажу лишь у 4 %. Основными покупателями продукции (60 и 70 %) являются заготовительные организации и

428

сельхозпредприятия, При этом в 60 % случаев оленеводы подтвердили полную возможность выбрать покупателя, 32 % имеют её не всегда, 8 % не имеют вообще. На вопрос, как изменилось материальное положение Вашей семьи за последние 3 года, дали ответ «несколько улучшилось» 18 % респондентов, «осталось на прежнем уровне» - 44 %, «несколько ухудшилось» - 25 %, затруднились ответить 13 %. Существенного ухудшения, равно как и улучшения, не отметил никто. Собственных доходов хватает на удовлетворение повседневных нужд и покупку одежды, обуви у 46 % опрошенных семей, хватает на покупку снегохода, лодочного мотора и т.д. - у 21 %, хватает только на питание - 33.%. Ни одна семья не ожидает существенного улучшения материального положения в ближайшие два-три года, как и резкого ухудшения. На некоторое улучшение надеются 38 % респондентов, не ждут изменений 14 %, ждут некоторого ухудшения 4 %, затруднились ответить 44 %. Данные по кочующему населению структуированы нами в электронную базу данных «NomadFolk». В качестве системы управления базами данных (СУБД) нами используется широко известная система Firebird (FirebirdSQL).

Непростая ситуация складывается с организацией мониторинга оленьих пастбищ: огромные малозаселенные территории требуют применения новых современных методов наблюдения в режиме реального времени. Для принятия оптимальных управленческих решений требуется оперативное представление полученных оцифрованных данных в виде электронных карт и ГИС. Поскольку практически все территории оленьих пастбищ относятся к землям Госземфонда и Гослесфонда, учётом изменений в этом виде землепользования занимаются Росземкадастр и специализированные землеустроительные организации по заказам местных администраций. Названными организациями вся совокупность параметров оленеводства может быть представлена для дальнейшей работы. К ним систематически поступают данные по поголовью оленей, продукции оленеводства, наличию и выбытию пастбищ, текущее состояние демографических ресурсов и трудозанятости и пр. Однако в реальности полученные данные заказчиками используются недостаточно полно, они не подвергаются углублённому социальноэкономическому анализу, не рассчитываются корреляции, тренды, экспоненты.

Дистанционный мониторинг пастбищ заключается, прежде всего, в использовании аэроснимков и материалов космической съемки при пастбищном картографировании. Суть дистанционного изучения пастбищ заключается в дешифрировании фотоснимков с помощью фотограмметрии и визуального метода. Методическая и теоретиче-

429

ская основа дистанционных методов - закон корреляции между свойствами пастбищных участков, покрывающих их сообществ растений и условиями их эксплуатации. Поверхность оленьих пастбищ практически всегда в определенной степени закрыта растительностью. Поэтому состав и состояние растительности в первую очередь влияют на характер фотоизображения.

Одной из актуальнейших проблем в организации современного мониторинга систем традиционного природопользования многими учёными называется незначительное участие в нём самих представителей КМНС на местах. Картографирование территорий традиционного природопользования должно быть осуществлено в сотрудничестве с подготовленными для этой работы представителями самих коренных народов. Подготовка компетентных представителей из коренных народов стоит немалых денег, однако такое мероприятие с самого начала может быть отнесено к приоритетным из-за быстрых темпов изменения экологической и этноэкологиче-ской ситуации, повышения заинтересованности коренных народов в данной работе и т. д. Государство могло бы изыскать возможность для финансирования обучающих семинаров и полевого исследования по просьбе организаций коренных народов. Организации коренных народов вместе с оленеводами/рыбаками/охотниками должны определить такие «горячие точки» и инициировать исследование, вплоть до того, что самим заключать договора с учеными.

Актуальность моделирования оленеводческих хозяйств возникла в связи с необходимостью перевода части поголовья тундровых оленей в лесную зону, согласно Отраслевой программе МСХ РФ. Традиционная модель таёжного оленеводческого хозяйства (по типу эвенкийской) оказалась неприемлимой в качестве базовой при создании фермерских оленеводческих хозяйств в таёжной зоне ЯНАО, поскольку предполагает вольный выпас оленей в течение длительного времени (2-3 месяца). К тому же, как показывает практика, традиционная модель выпаса оленей с применением палатки или чума не воспринимается молодёжью из числа КМНС в качестве основы длительной жизнедеятельности и трудозанятости в лесной зоне. Рекомендации по создания ферм изгородного типа в северной тайге были изданы ещё в 80-е гг. прошлого столетия, но они не получили практического применения в качестве основы таёжного оленеводства: видимо, в то время, они показались слишком

новаторскими для широкого внедрения в отрасль и поэтому невостребованными местными хозяйствующими органами. Невостребованность результатов научных исследований в традиционном природопользовании Субарктики сохраняется и по сей день.

430