CC BY
51
Иванова О.И., аспирант Ессентукского института управления, бизнеса и права, olga-_ivanova@bk.ru Калажоков З.З., ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия» им. В.М. Кокова, аспирант 3 года обучения, кафедры экономического анализа и аудита,
London-zalim49@ya. ru Купова М.К.
Мониторинг и прогнозирование развития территориально-отраслевой
экономики
Аннотация
В статье рассматриваются теоретические основы и понятие социальноэкономического мониторинга. На материалах сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики осуществляется скользящий мониторинг, проводится оценка ресурсного потенциала и его использования.
The summary
In clause theoretical bases and concept of social and economic monitoring are considered. On materials of an agriculture of the Kabardino-Balkarian Republic sliding monitoring is carried out, the estimation of resource potential and its use is spent.
Ключевые слова
Мониторинг, сельское хозяйство, оценка, ресурсный потенциал, регион, прогнозирование, наблюдение, анализ, контроллинг, диагностика.
Keywords
Monitoring, agriculture, estimation, resource potential, region, forecasting, supervision, the analysis, controlling, diagnostics.
Целеполагание социально-экономического мониторинга аккумулирует цели, используемые в различных областях науки и практической деятельности [2, 3, 5]. При этом, для их достижения (с одной стороны, выявления соответствия фактических характеристик изучаемого процесса определённым ориентирам; с другой стороны, информационного обеспечения управленческих решений), в рамках необходимой связи и взаимообусловленности, требуется реализация частных задач, в совокупности которых выделяются следующие:
- систематического наблюдения, сбора и обработки информации о параметрах социально-экономического явления или объекта за отдельный период или процесса их развития в динамике;
- ситуационного изучения фактического состояния и динамики развития социально-экономических явлений и систем, как в целом, так и с учётом подсистем, а также видов экономической деятельности;
- системного анализа, моделирования и оценки социальноэкономических процессов, обоснования характерных закономерностей и взаимосвязей;
- выявления факторов, определяющих как негативные тенденции, так и появление новых угроз; узкие звенья и точки роста конкретных социальноэкономических систем;
- разработки прогнозов и возможных сценариев развития (пессимистического, реалистического, оптимистического) социальноэкономических систем, с учётом ожидаемых последствий и рисков;
- обоснования предложений и рекомендаций, нацеленных на предотвращение возможных угроз, преодоление негативных и
стимулирование позитивных тенденций развития социально-экономических систем.
Реально существующая практика социально-экономического мониторинга подтверждает правильность вывода о том, что его значимость заключается не только в наблюдении и контроле, анализе и обработке, систематизации важнейших параметров и диагностике социальноэкономического состояния, но также в выявлении закономерностей и прогнозировании развития изучаемых процессов и систем.
Следовательно, социально-экономическим мониторингом является система отслеживания соответствующих характеристик состояния явлений и динамики процессов на основе наблюдения, анализа и оценки, прогнозирования, контроллинга и диагностики, с итоговой целью выявления закономерностей развития, новых возможностей или угроз, перспективных движущих сил, обеспечения органов управления необходимой и достаточной, оперативной и достоверной информацией, трансформации концептуальных представлений в конкретные задачи стратегического и оперативного управления.
Специфической особенностью социально-экономического мониторинга является его скользящий характер; при наступлении очередного временного этапа наблюдения, в рамках простой или сложной итерации, осуществляются необходимые функции и, исходя из дополненной базы данных, проводится корректировка характеристик предвидения на перспективу. Это обеспечивается выполнением ряда последовательных этапов, позволяющих на основе периодического или непрерывного наблюдения осуществлять сбор, регистрацию, обработку и анализ информации, контроль и передачу ее пользователям в целях выявления соответствия направляющим индикаторам, разработки прогноза и принятия управленческих решений.
Таким образом, сущностной основой системы мониторинга является так называемое управление изменениями (по отклонениям), когда
осуществляется необходимое непрерывное сравнение фактических характеристик с плановыми и расчетными. Именно такой методический подход позволяет выявить факторы, то есть причины отклонений фактических характеристик от нормативных (например, за счет изменения объемов, норм выработки или расхода сырья, структуры производства, постоянных или переменных затрат и т.п.).
После этого разрабатываются необходимые поведенческие прогнозы или сценарии, принимаются управленческие решения, нацеленные, в рамках индивидуализированного подхода, на:
- устранение узких мест (с позиций корректировки осуществления производственной программы, функционирования экономической системы, приведения ее в порядок);
- обоснование точек роста, приоритетных направлений развития производства (например, изменение производственной или организационной структуры, разработку нового продукта, выход на новые рынки и т.п.).
Исходя из полученных данных, в рамках флуктуационного анализа, осуществляется оценка случайных отклонений фактических характеристик от прогнозных, с учётом развития исследуемых социально-экономических систем, при минимизации ошибок аппроксимаций, на основе расчётов выровненного, на базе лучших (среди ряда возможных) регрессионных моделей, отражающих трансформации развития социально-экономических систем с их подсистемами и видами осуществляемой деятельности в территориально-отраслевой экономике.
В Кабардино-Балкарской Республике функционируют и развиваются разнообразные виды экономической деятельности, в том числе, в сфере производства товаров, прежде всего, сельское хозяйство, промышленность и строительство, в сервисной экономике - торговля и ремонт, транспорт и связь, гостиницы и рестораны, образование и здравоохранение.
Базисной отраслью региональной экономики Кабардино-Балкарской Республики является сельское хозяйство [1, 4]. В аграрном секторе, по сравнению с другими видами экономической деятельности, работает большая численность занятых в экономике региона (в последние годы на уровне порядка 21,8%), в сельской местности проживает свыше 40% населения, эта отрасль является превалирующей в валовом региональном продукте республики.
Индикаторами, то есть ориентирующими указателями, функционирования сельскохозяйственного производства являются ресурсы и интенсивность, условия и структура, результаты и эффективность, характеризующиеся, соответственно, системами конкретных показателей, в том числе, специфических для исследуемой отрасли, с позиций площади и структуры сельскохозяйственных угодий, объёмов производства и продаж аграрной продукции.
Идеология предложенного скользящего регионального мониторинга предусматривает последовательное, по мере получения данных последнего отчётного года (в данном случае за 2008г.), исследование социальноэкономического состояния и развития аграрного сектора региона за 20052008гг., с соответствующими оценками и прогнозным предвидением на 20092011гг.
Взаимосвязанная система характеристик валового выпуска, промежуточного потребления и валового регионального продукта свидетельствует о том, что в среднем за 2007-2008гг., по сравнению с 20052006гг., большими темпами увеличивался расход потреблённых ресурсов (в 1,267 раза), тогда как объём выпуска возрос на 22,8%.
В итоге, конечный экономический показатель функционирования региональной экономики, в виде ВРП, прирос только на 20,6%. В связи с этим, соотношение ВРП, как с валовым выпуском, так и, особенно, с промежуточным потреблением снизилось.
На фоне некоторого уменьшения численности занятых в экономике, в последнем двухлетии активизировалась инвестиционная деятельность (вложения в основной капитал увеличились в 4,29 раза), вследствие чего в последние годы осуществляется реконструкция и увеличение материальнотехнической базы, с соответствующим существенным ростом фондовооружённости.
Самым позитивным аспектом, свидетельствующим о развитии материального производства в Кабардино-Балкарии, является его расширенная капитализация, так как соотношение инвестиций и основных фондов увеличилось в 4,013 раза, а инвестиций и валового регионального продукта в 3,57 раза.
О положительной среднегодовой тенденции при производстве продукции сельского хозяйства в КБР также свидетельствуют финансовоэкономические коэффициенты: наблюдается существенный рост
рентабельности, затрат и активов, улучшение параметров текущей ликвидности и автономии, а также фондоотдачи, производительности живого труда и продуктивности земель.
О динамизме и структуре производства сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств (организациям, хозяйствам населения, а также крестьянским хозяйствам и индивидуальным предпринимателям) КабардиноБалкарской Республики за 2004-2008гг. свидетельствуют проведенные расчёты.
Судя по индексам физических объёмов производства, как в целом по сельскому хозяйству КБР, так и по личным подсобным хозяйствам населения наблюдается значительная колеблемость динамических характеристик, тогда как для сельскохозяйственных организаций в последние годы характерна позитивная тенденция, а для крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей - негативная.
Моделирование динамических характеристик, в зависимости от фактора времени, свидетельствует о том, что доля продукции организаций, после предшествующего снижения, начиная с 2007г. возрастает, хозяйств населения - снижается, крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей - стабилизируется.
С позиций отраслевой деятельности, основные объёмы зерна и подсолнечника производят фермеры и сельскохозяйственные организации, овощей и мяса - население, крестьянские хозяйства и индивидуальные предприниматели, картофеля, молока, яиц и шерсти - личные подсобные хозяйства.
Для оценки динамизма социально-экономического развития аграрного сектора товарного производства Кабардино-Балкарской Республики осуществлена интегральная оценка результатов деятельности, ресурсного потенциала и его использования, в итоге - финансово-экономической эффективности изучаемой деятельности.
Как показали расчёты, нормализованная оценка результативной составляющей (на стыке валового выпуска и валового регионального продукта) за исследуемый период непрерывно возрастает, от 87,3 и 93,2 баллов в 2005г. и 2006г. до 106,3 и 113,3 в 2007г. и 2008г.
Соответствующая нормализованная оценка ресурсного потенциала осуществлена на основе формирования и использования в соответствующих расчётах дискриминантной факторной модели.
Судя по её коэффициентам, большую значимость в ресурсной обеспеченности сельскохозяйственного производства, охоты и лесного хозяйства КБР имеют факторы промежуточного потребления и площади сельскохозяйственных угодий, материально-технической базы и специализации.
С учётом нормализованных оценок базисных факторов и их коэффициентов весомости, рассчитаны интегральные характеристики
ресурсного потенциала, по существу возрастающие в анализируемой динамике при средних параметрах в 2005-2006гг. и 2007-2008гг. на уровне 92,7 и 107,3 баллов.
Судя по структуре, в анализируемой динамике существенно изменяется, как соотношение, так и доля отдельных факторов в ресурсной составляющей. На фоне значительного увеличения удельного веса инвестиций в основной капитал, при некотором росте промежуточного потребления, существенно снижается доля живого труда, материальнотехнической базы и специализации.
Частное от деления интегральных характеристик результата на соответствующие параметры потенциала позволило выявить нормализованные оценки ресурсоотдачи, значительно колеблющиеся по годам, при общей тенденции роста (0,973 в среднем за 2005-2006гг. и 1,023 в 2007-2008гг.).
Наряду с этим, сопоставимые оценки рентабельности затрат и активов в анализируемой динамике также в целом возрастают (от 0,968 и 0,98 за 2005-2006гг. до 1,032 и 1,02 в 2007-2008гг.). В итоге, коэффициент финансово-экономической эффективности, учитывающий ресурсоотдачу и рентабельность, при определённой колеблемости по годам, в целом иллюстрирует позитивный процесс развития. Если в 2005-2006гг. эта характеристика составляла 0,974, то в 2007-2008гг., соответственно, 1,025, при среднегодовом приросте на 0,026 процентных пункта.
Конечным итогом скользящего мониторинга аграрного сектора экономики КБР является трёхлетнее прогнозирование, исходя из базовых данных за 2005-2008гг., с соответствующим сопоставлением с материалами предыдущего предвидения, на основе 2004-2007гг.
Проведенные расчёты позволили определить параметры валового регионального продукта на 2009г. в размере 13631 млн. руб. (по предыдущему прогнозу 13741 млн. руб.), на 2010г. на уровне 14676 млн. руб.
(при предыдущем 14433 млн. руб.), на 2011г. с увеличением до 15720 млн. руб.
Близость прогнозных характеристик на 2009г. и 2010г. (при использовании отчётных данных за 2004-2007гг. и 2005-2008гг.) объясняется тем обстоятельством, что в 2008г., первом году начавшегося финансового кризиса, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, вследствие значительной инерционности, не претерпели существенных негативных изменений. Предварительные данные за 2009г. свидетельствуют о большей устойчивости аграрного сектора экономики КБР к кризисным проявлениям.
Литература
1. Кабардино-Балкария в цифрах. - Нальчик: Кабардино-
Балкариястат. - 2009.
2. Местное самоуправление. Основы системного подхода/ Под ред. А.Е. Когута, В.А. Гневко. - СПб.: ИСЭП. - 1997.
3. Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Турусин Ю.Д. и др. Управление организацией. - М.: ИНФРА-М. - 1999.
4. Регионы России. Социально-экономические показатели. - М.: Росстат. - 2009.
5. Томпсон - мл. А. А., Стрикленд III А. Дж. Стратегический менеджмент. - М.: Вильямс. - 2003.
The literature
1. Kabardino-Balkariya in figures. - Nalchik: Кабардино-
Балкариястат. - 2009.
2. Local self-management. Bases of system approach. - SPb.: ICEP. -
1997.
3. Porshnev A.G., Rumjantseva Z.P., Salomatin N.A., Turusin J.D., etc. Management of the organization. - М.: INFRA-M. - 1999.
4. Regions of Russia. Social and economic indices. - М.: Rosstat. -
2009.
5. Thompson - ml. and., Стрикленд III A. Dzh. Strategic management.
- М.: Williams. - 2003.
