CC BY
173
МОНГОЛЬСКИЙ ВЕКТОР КИТАЙСКОЙ ГЕОПОЛИТИКИ: ИСТОРИЧЕСКИЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
Давид Бабаян1
Ключевые слова: КНР, Монголия, экономическое сотрудничество, зарубежные монгольские общины, внутренняя и внешняя политика КНР и Монголии
Введение
Монгольский вектор является весьма специфическим направлением китайской геополитики, имеющим целый ряд щепетильных исторических, политических, психологических аспектов, влияющих не только на китайско-монгольские отношения, но, без всякого преувеличения, и на геополитику Китайской Народной Республики (КНР) в целом. Эффективность внешней политики Китая в плане развития взаимовыгодного сотрудничества в ряде регионов и с рядом стран, особенно центральноазиатских, в определенной степени могут зависеть от того, какую политику Пекин будет проводить по отношению к Монголии.
Но внешнеполитической плоскостью китайско-монгольские отношения не ограничиваются. Они являются весьма существенным фактором и во внутриполитической плоскости, где монгольский фактор традиционно является одним из наиболее значимых. Все это, естественно, делает данный вектор еще более значимым. Рассмотрим вышеуказанные аспекты более детально в вышеуказанных плоскостях.
Внешнеполитическая плоскость
Общая характеристика монгольского направления китайской геополитики
Географически Монголия граничит лишь с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, расположившись посреди этих двух великих дер' Кандидат исторических наук.
53
Д Бабаян
<21-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
жав. С одной стороны, это существенно ограничивает поле для внешнеполитического маневрирования для этой страны, которая должна все свои внешнеполитические шаги рассматривать сквозь призму возможной реакции своих соседей. Но, с другой стороны, это дает возможность Монголии достаточно эффективно балансировать между двумя этими странами, поддерживая свою независимость и геополитическую значимость. Значимость Монголии также обусловливается наличием монголом и других близких им народов как в КНР и России, так и других странах, а также религиозным фактором, что в данном случае является уже глобальной проблемой.
Одним из существенных вопросов в китайско-монгольских отношениях является соблазн проведения более напористой политики по отношению к Монголии. Монголия, будучи государством с достаточно большой территорией (более 1,5 млн. км2), маленьким населением, составляющим всего 2,93 млн. человек1, и богатейшими природными ресурсами, может стать предметом соблазна для такого государства, как Китай, с его огромным населением, все усиливающимся военно-политическим и экономическим потенциалом и все усиливающейся нехваткой природных ресурсов, необходимых для обеспечения такого роста.
Надо признать, что политика, проводимая Пекином в течение последних трех десятилетий, в целом не содержит каких-либо угроз в отношении Монголии, и Китай всячески сдерживает возможный соблазн. Очевидно, что совлада-ние с данным соблазном придаст весьма действенный импульс развитию отношений с соседними странами, в частности с государствами Центральной Азии и России, ведь это будет не словесным, а реальным подтверждением целей и намерений КНР.
Монгольское направление предоставляет КНР как дополнительные возможности для достижения важных экономических результатов и политических дивидендов, так и таит в себе серьезные вызовы. Естественно, что Пекин сделает все для использования существующих возможностей и эффективного противостояния имеющимся вызовам.
1 “Social and economic situation of Mongolia (As of the preliminary result of 2013)”, National Statistical Office of Mongolia, http://en.nso.mn/uploads/users/6/files/web201401en.pdf, accessed June 20, 2014.
54
<21-й ВЕК», №2 (35) 2015г.
Д.Бабаян
Следует отметить, что обе страны рассматривают друг друга в качестве стратегических партнеров. В октябре 2013 года КНР и Монголия подписали документ, в котором определили основные направления стратегического партнерства на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Среди данных направлений экономика, сфера безопасности и культура, причем Пекин и Улан-Батор обязались учитывать жизненные интересы и основные опасения друг друга1. Обе страны в очередной раз подтвердили свое видение и в апреле 2014 года, заявив о твердом намерении и далее развивать стратегическое партнерство1 2.
Важность экономического сотрудничества с Монголией
Экономическая сфера является ключевым компонентом развития китайскомонгольских отношений и таковой, по всей видимости, останется в обозримой перспективе. Основная стратегия Пекина в данном направлении - развитие взаимовыгодного сотрудничества с Улан-Батором и укрепление позиций Поднебесной в экономике Монголии. Это также весьма прагматичная стратегия, позволяющая обходить некоторые щепетильные вопросы политического характера, одновременно усиливая свои позиции и в политике Монголии.
Китай активен практически во всех отраслях монгольской экономики и занимает лидирующее положение во внешнеторговом балансе этой страны. При этом динамика роста объема внешней торговли между двумя странами весьма впечатляет. Так, если в 2002г. объем двусторонней торговли составлял $360 млн.3, то в 2013г. он составил около $5,5 млрд. [1, р. 1], увеличившись в более чем 15,2 раза. Вот уже много лет, как Китай занимает первое место во внешнеторговом балансе Монголии. В 2013г. на долю КНР пришлось 52% внешней торговли Монголии [1].
Одним из приоритетных направлений китайско-монгольского экономического сотрудничества является горнорудная промышленность. Монголия, как уже отмечалось, обладает колоссальными запасами природных ископае-
1 “China, Mongolia sign document on long-term partnership”, Xinhua, http://news.xinhuanet.com/english/ china/2013-10/25/c_132831258.htm, October 25, 2013.
2 “Chinese, Mongolian leaders exchange messages on anniversary of bilateral treaty”, Xinhua, http://news.xinhuanet.com/english/china/2014-04/29/c_133299238.htm, April 29, 2014.
3 Huang Longjie, “Interview: China-Mongolia relationship at its best in history: ambassador”, Xinhua, http://news.xinhuanet.com/english/indepth/2013-01/28/c_132133424.htm, January 28, 2013.
55
Д Бабаян
<21-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
мых, доходы от эксплуатации которых, по мнению ряда исследователей, могут обеспечить крупнейший со времен завоеваний Чингисхана рост национального богатства в данной стране1. Среди проектов данной отрасли, в которой участвует КНР, особое место занимает одно из крупнейших в мире месторождений угля - Таван-Толгой (Пять холмов), с эксплуатацией которого монгольские власти связывают большие надежды. Неподалеку от данного месторождения находится гигантское месторождении Оюу-Толгой (Бирюзовый холм). Ожидается, что ежегодно на данном месторождении будет добываться до 450 тыс. тонн меди, и к 2020г. оно будет обеспечивать до трети ВВП Монголии [2]. В 2013г. Китай и Монголия подписали соглашение, в соответствии с которым в течение ближайших 20 лет Монголия будет поставлять из месторождения Таван-Толгой до 1 млрд. тонн угля, большая часть из которого будет коксующимся1 2. Основной акционер Оюу-Толгоя транснациональный металлургический гигант «Rio Tinto» наиболее перспективным считает именно китайский рынок, который, по расчетам данной компании, к 2024г. будет потреблять до 50% меди в мире3.
Следует отметить, что за эксплуатацию вышеуказанных месторождений идет достаточно активная конкуренция между великими державами, которой, естественно, пользуется и монгольская сторона. Одним из направлений данной конкуренции предстают маршруты вывоза на мировые рынки полезных ископаемых из Монголии. Российская Федерация несколько лет назад начала активно работать в направлении вывоза монгольского сырья на мировые рынки через российскую транспортную инфраструктуру, особенно учитывая тот факт, что Россия является совладельцем одной из ключевых в Монголии железнодорожных магистралей – Улан-Баторской железной дороги (УБЖД)4, на долю
1 Yuriy Humber, Daniel Ten Kate, “Mongolia Rail Boom Seen Breaking China's Rare Earths Grip: Freight Markets”, Bloomberg, http://www.bloomberg.com/news/20H-04-20/mongolia-rail-boom-eases-china-rare-earth-grip-freight-markets.html, April 21, 2011.
2 “Mongolian and Chinese Enterprises Agreed to Collaborate to Develop Coal, Transportation Infrastructure and Promote Bilateral Coal Trade”, Mongolian Mining Corporation, http://www.mmc.mn/admin/wp-content/uploads/2013/10/MMC_MOU-to-Build-Port-Railway-_Eng-_final.pdf, October 29, 2013.
3 “Oyu Tolgoi – Strengthening and Growing Mongolia”, Official Website of the Oyu Tolgoi LLC, http://ot.mn/en/node/542, September 8, 2011.
4 Подробнее о данной железнодорожной магистрали см., например, http://www.ubtz.mn/page?id=22, accessed July 8, 2014.
56
<21-й ВЕК», №2 (35) 2015г.
Д.Бабаян
которой приходится до 60% грузоперевозок в данной стране1. Главной мотивацией для российской стороны предстает загрузка Транссиба посредством которого сырье будет доставляться в российские порты на Дальнем Востоке и далее - в Японию и Южную Корею [3, с. 34]. Данный проект также уменьшит зависимость Монголии от Китая.
Тем не менее китайский маршрут транспортировки сырья имеет явные экономические преимущества. Как уже отмечалось, Китай сам является одним из крупнейших потребителей угля и металлов, к тому же для доставки грузов в Китай необходимо построить менее 100 км железной дороги, а весь маршрут транспортировки руды в Японию и Южную Корею именно через китайский порт Тяньцзинь окажется в два раза дешевле, чем через Россию. К тому же в среднем стоимость километра железной дороги у китайских подрядчиков может составить $3 млн., тогда как у российских - $13 млн. [3, с. 34].
Среди богатств Монголии, которые могут быть представлять интерес для Поднебесной, особенно на долгосрочную перспективу, является вода. В Китайской Народной Республике с каждым годом испытывает все больше проблем с нехваткой водных ресурсов. Наличие водных ресурсов на душу населения в КНР составляет У от среднемирового уровня и нехватка этих ресурсов рассматривается рядом китайских ученых как один из самых серьезных препятствий по превращению Китая в современное развитое государство [4]. В 1998г. Вэнь Цзябао, будучи премьер-министром КНР, как-то даже заявил, что самому существованию китайской нации угрожает нехватка водных ресурсов [5]. Нехватка водных ресурсов в Китае уже порождает серьезные проблемы социально-экономического характера, особенно в бедных регионах [6, p. 444]. Ряд ученых и аналитиков даже утверждают, что нехватка водных ресурсов в определенной степени провоцирует и межэтнические конфликты, особенно в таких регионах, как Синцзянь и Тибет, серьезно усугубляя ситуацию в этих частях Китая [7, pp. 26, 31; 8, p.19].
Монголия также испытывает серьезные проблемы с водой, но они связаны не столько с нехваткой водных ресурсов1 2, сколько с отсутствием соответст-
1 “RZD takes stake in Ulaanbaatar Railway”, Railway Gazette, http://www.railwaygazette.com/news/single-view/view/rzd-takes-stake-in-ulanbaatar-railway.html, August 26, 2009.
2 Подробнее о данной теме см., например, Balch Oliver, “Mongolia's water scarcity could threaten its economic boom”, The Guardian, http://www.theguardian.com/sustainable-business/mongolia-water-scarcity-threaten-economic-boom-mining, February 28, 2014.
57
Д Бабаян
<21-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
вующей инфраструктуры. Монголия обладает достаточно серьезными потенциалом водных ресурсов. Так, общие запасы поверхностных вод в данной стране составляют почто 599 км3, из коих на долю озера Хубсугул приходится 383,7 куб. км [9, рр. 55, 65]. Для сравнения: по данным Института консервации почвы и водных ресурсов Китайской Академии наук, объем ресурсов пресной воды, в том числе и подземных источников, в КНР составляет 930-1080 куб. км1. Понятно, что со временем экспорт воды в Китай может стать для Монголии весьма прибыльным, особенно учитывая всевозрастающие потребности КНР в данном ресурсе. Причем, для Китая импорт водных ресурсов из Монголии более предпочтителен, чем, к примеру, из России, учитывая несоизмеримость военно-политического потенциала этих двух стран и в случае водного шантажа со стороны Улан-Батора, Пекину будет намного легче урегулировать возможные осложнения.
Углубление связей Монголии с монголами и монголоязычными народами зарубежья и их влияние на китайскую геополитику
Таким образом, в эксплуатации недр и развитие добывающей промышленности, да и экономики в целом, Китай является ключевым, а зачастую даже и безальтернативным партнером для Монголии. Посредством Китая Монголия может придать своей экономике качественно новый импульс развития, что также окажет непосредственное воздействие на геополитику Монголии, подстегивая активизацию Улан-Батора в регионах, где имеются близкие монголам элементы (монголы или близкие к ним этнически или конфессионально народы). Налаживание связей с такими регионами имеет для Монголии жизненно важное значение.
Среди стратегически важнейших задач, которые Улан-Батор может осуществить в данной плоскости, могут быть переселение этнических монголов и представителей близкородственных народов в Монголию и улучшение посредством этого демографической ситуации у себя в стране. Данный аспект представляет особую важность, учитывая огромную территорию Монголии, ее маленькое население и невысокий естественный прирост, а также колоссальные
1 “China Warned of Water Crisis by 2030,” People’s Daily, http://english.peopledaily.com.cn/200206/06/ eng20020606_97285.shtml, June 6, 2002.
58
<21-й ВЕК», №2 (35) 2015г.
Д.Бабаян
людские ресурсы непосредственного соседа - Китая. В данном контексте весьма знаковым является обращение президента Монголии Цахиагийна Элбэгдор-жа к монголам всего мира с призывом к репатриации в Монголию для участия в экономическом подъеме страны, её возрождении в XXI веке1.
Однако не менее важно и то, чтобы монголы и близкие к ним народы продолжали жить на своих землях, чтобы содействовать укреплению связей между Монголией и государствами, в пределах которых они живут. Это позволит также усилить факторность Монголии в региональной и даже глобальной политике. Пекин, учитывая тесные связи с Монголией и наличие монгольского населения у себя, может использовать данный аспект и для усиления своих позиций в вышеуказанных регионах или же для уменьшения воздействия ряда векторов на Китай, в частности, Далай-ламы и возглавляемого им правительства Тибета в изгнании.
Монголы компактно проживают в ряде стран, в некоторых из которых имеют и свои административно-территориальные образования. В Россий-
ской Федерации имеется ряд таких образований. Это Агинский Бурятский округ в составе Забайкальского края, Усть-Ордынский Бурятский округ в Иркутской области, Республика Бурятия, Республика Калмыкия и Республика Тыва, основное население которой - тувинцы, хотя и являются тюрками, но исповедуют буддизм.
Монголия поддерживает тесные взаимоотношения с данными субъектами. Сотрудничество развивается в самых различных областях, от экономики до культурно-религиозной сферы. Экономическое сотрудничество в данном контексте занимает, можно сказать, второстепенное значение и Монголия не занимает лидирующее положение, существенно уступая тому же Китаю. В данной плоскости у Монголии мало шансов соперничать с Китаем. Поэтому не менее важным предстают культурно-религиозные аспекты, которые на долгосрочную перспективу могут иметь весьма существенные политические последствия. Основной целью Монголии здесь будет помощь в поддержании этнокультурной самобытности этнически и религиозно близких монголам народов, а также укрепление их связей с самой Монголией как центром монгольского мира.
1 Бауман Анна, «Президент Монголии пригласил монголов», Новая Бурятия, http://www.newbur.ru/articles/5785, 9 января 2012.
59
Д.Бабаян
<21-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
Учитывая географическую близость, наиболее интенсивно развиваются взаимоотношения между Монголией и Бурятией. Бурятия и Монголия интенсивно работают в направлении подписания соглашения о безвизовом режиме1, что даст новый импульс развитию двусторонних связей. Интересным развитием бурято-монгольских отношений предстает и продолжающиеся в Бурятии дискуссии по поводу возможности перехода с ныне главного литературного языка на южный сонгольский диалект, который весьма близок к халхасскому наречию, являющемуся государственным языком Монголии1 2. Активно сотрудничает Монголия и с Калмыкией. В данном субъекте РФ побывали даже президент Монголии и духовный лидер этой страны3. Как и в случае с Бурятией, особый акцент здесь ставится на культурно-образовательные аспекты4.
Монголия также развивает связи со своими этническими общинами и в других странах, которые до того не были в орбите геополитического внимания Улан-Батора. К такой категории относятся, например, монголы или калмыки Киргизии, известные также как сарт-калмыки. В апреле 2012г. во время своего официального визита в Киргизию президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж встретился с представителями киргизских калмыков и поговорил с ними о разных вопросах, в том числе и проблемах поддержания родной культуры и языка5. Здесь Монголия может сотрудничать с Калмыкией, которая также пытается наладить связи с калмыками Киргизии6. Надо отметить, что, несмотря на неболь-
1 «Из Бурятии в Монголию без виз», Буряад унэя,Ьн:р://Ьигипеп.ги/пе™'8МеГш1.рЬр?ЕЕЕМЕ]МТ_ГО= 3886&sphrase_id=31290, 4 марта 2014; «Дружбе между Монголией и Бурятией – крепнуть», Буряад унэн, http://burunen.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID=3895&sphrase_id=31290, 5 марта 2014.
2 «Быть или не быть бурятскому языку», Буряад унэн,
http://burunen.ru/blogs/detail.php?ELEMENT_ID=3208&sphrase_id=31290, 12 ноября 2013.
3 О данной теме см., например, «Президент Монголии назвал главный буддийский храм Калмыкии «очень красивым», Центр тибетской культуры и информации, http://savetibet.ru/2011/06/03/ kalmykia.html, 3 июня 2011; «Встреча глав буддистов Монголии и Калмыкии ознаменовала начало священного буддийского месяца», Центр тибетской культуры и информации, http://savetibet.ru/2011/06/02/khambo_lama.html, 2 июня 2011.
4 См., к примеру, «Учёный секретарь института истории Монгольской академии наук Намдан Ганбат встретился с калмыцкими учеными», Вести Калмыкия, http://vesti-kalmykia.ru/society/12128-uchenyy-sekretar-instituta-istorii-mongolskoy-akademii-nauk-namdan-ganbat-vstretilsya-s-kalmyckimi-uchenymi.html, 15 мая 2014.
5 “President of Mongolia Received the Kalmyk Citizens of the Kyrgyz Republic”, The Office of the President of Mongolia, http://www.president.mn/eng/newsCenter/viewNews.php?newsId=697, August 4, 2012.
6 См., например, «Калмыки Киргизии», ИА «Бумбин Орн», http://www.bumbinorn.ru/2008/06/06/ kalmyki_kirgizii_48654.html, 6 июня 2008.
60
<21-й ВЕК», №2 (35) 2015г.
Д.Бабаян
шую численность (от 8 до 20 тыс. человек [10, с. 28]), представители сарт-калмыков занимают высокие посты в разных сферах Кыргызстана1. Киргизские калмыки, в отличие от калмыков и монголов, хотя и сохранили свою национальную идентичность, но практически забыли свой язык, а по религии являются мусульманами, хотя их религиозность и весьма поверхностна [10, с. 35].
Монголия делает первые шаги и в направлении установления контактов с весьма специфической группой монголов, наиболее отдалившихся от своих этнических корней - хазарейцами Афганистана. Хазарейцы, как известно, являются потомками монгольских воинов Чингисхана, осевших во время монгольских завоеваний нынешней территории Афганистана в Х111в. Они утратили свой язык и сейчас говорят на языке хазара или хазарийском диалекте иранского языка дари и являются мусульманами-шиитами. Хазарейцы живут в основном в Афганистане (около 3 млн. человек) и Пакистане (от 600 до 900 тыс. человек) [11 pp. 3, 4]. Хазарейцы являются третьим по численности народом Афганистана и одним из наиболее притесняемых. В конце XK^. во время правления эмира Афганистана Абдур-Рахман 60% хазарейского населения было вырезано, в тяжелейшем положении были они и при талибах [11, p. 5]. После вытеснения талибов и принятия Афганистаном новой конституции жизнь хазарейцев улучшилась, хотя они до сих пор сталкиваются с множеством сложных проблем [12]. Более того в среде хазарейцев начались достаточно интенсивные процессы, связанные с национальным самосознанием и идентичностью [13].
В данной ситуации связи с хазарейцами начала налаживать и Монголия. Надо сказать, что, несмотря на потерю родного языка, принятие ислама и утрату связей с исторической родиной, хазарейцы все же сохранили ряд важных компонентов своей прежней идентичности. Примечательно, что символами борьбы хазарейского народа за равные права в Афганистане были гигантские статуи Будды в Бамиане, одним из основных регионов проживания хазарейцев, а когда талибы уничтожили эти статуи в марте 2001г., они, оправдываясь, заявляли, что антиправительственно настроенные хазарейцы использовали их в качестве своих суеверных талисманов [14, рр. 729, 731]. Понятно, что для мусульман (особенно в такой стране, как Афганистан) использование таких сим-
1 «Калмыки Киргизии», ИА «Бумбин Орн», указ.соч.
61
Д Бабаян
<21-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
волов, как запрещенных исламом, так и представляющих другую религию, имеет весьма глубокие корни.
Основным механизмом налаживания связей с хазарейцами является культурно-образовательная сфера. Так, Улан-Батор предоставляет возможность хазарейцам получить бесплатное образование в Монголии1. Студенты-хазарейцы, обучающиеся в Монголии, уже поросят главу этой страны открыть монгольское посольство в Афганистане1 2. Интересно, но восстановлению монгольской идентичности среди хазарейцев помогают и США, где, например, расположена штаб-квартира Фонда монгольского наследия (Mongol Heritage Foundation), где также действует программа «Хазарейская монгольская глобальная инициатива», целью которой является налаживание всесторонних связей между Монголией и хазарейцами3.
Одним из весьма действенных механизмов налаживания связей с монголами и близкими им народами за рубежом, а также поддержания у них монгольской национальной идентичности является культивация общемонгольских символов, вызывающих гордость за свою историю. К таковым, в частности, относится образ Чингисхана, активно пропагандирующийся Монголией. В этой стране день рождения Чингисхана, который отмечается 14 ноября, является одним из важнейших государственных праздников. Он также отмечается за пределами Монголии, например, в Бурятии4. Понятно, что образ такого деятеля, как Чингисхан, дает важный импульс для поддержания национальной идентичности, гордости за свою историю и возврата к корням.
Китайская Народная Республика, будучи государством, от взаимоотношений с которым во многом зависит развитие Монголии, и страной, в пределах которой существует монгольские административно-территориальные образования, может также весьма успешно использовать данный фактов во внешнепо-
1 См., например, Pearly Jacob, “Mongolia: Afghanistan’s Minority Hazara Students Find Peace in Ulaan-baatar”, Eurasia.net, http://www.eurasianet.org/node/64351, October 28, 2011.
2 “The Hazara Mongolians Asked to Open A Mongolian Embassy in Afghanistan”, InfoMongolia.com, http://www.infomongolia.com/ct/ci/2925/The%20Hazara%20Mongolians%20asked%20to%20open%20a% 20Mongolian%20Embassy%20in%20Afghanistan, January 10, 2012.
3 “Hazara Mongolian Global Initiative Project”, Mongol Heritage Foundation, http://mongolheritagefoundation.com/?page_id=938, accessed June 30, 2014.
4 «День Чингис хана отметят монголы Бурятии 16 ноября», Буряад унэн, http://burunen.ru/news/ detail.php?ELEMENT_ID=1005&sphrase_id=31290, 12 ноября 2012.
62
<21-й ВЕК», №2 (35) 2015г.
Д.Бабаян
литических целях и налаживания связей с монголоязычными субъектами. Кстати, Китай является крупнейшим торговым партнером Бурятии, на долю которого в 2013г. пришлось 53,5% от общего объема внешнеторгового оборота данной республики1. Причем, первенство КНР удерживает на протяжении многих лет1 2. Активно развиваются взаимоотношения между Китаем и Калмыкией. Причем здесь важное значение имеют монгольские административнотерриториальные образования КНР [15, сс. 237-248].
Внутриполитическая плоскость
Политико-исторические последствия образование независимого монгольского государства
Монгольский вектор, как уже отмечалось, имеет и важнейшее внутриполитическое значение, воздействие которого на геополитику Китая и его внутреннюю жизнь попросту фундаментально. Этот вектор одновременно создает целый ряд ключевых вызовов исторического и политического характера, эффективность ответа на которые составляют важный компонент национальной безопасности КНР.
Монгольский вопрос долгое время был внутренней для Китая проблемой. К концу ХУПв. большая часть монгольских земель стали частью Маньчжурского Китая, которые затем были в основном инкорпорированы в провинции Внешняя и Внутренняя Монголии. В 1911г. начался процесс выхода Внешней Монголии из состава Китая. Тогда Монголия провозгласила свою независимость. Однако данный процесс был весьма сложным и Китай не спешил признавать это новое государство. В 1915г. Внешняя Монголия снова вошла в состав Китая в качестве автономии, а в 1919г. китайские войска вошли во Внешнюю Монголию, автономия была ликвидирована. Внешняя Монголия су-
1 «Географическая структура торгово-экономического сотрудничества Республики Бурятия со странами Дальнего зарубежья и СНГ за 2013 год», Официальный веб-портал Министерства экономики Республики Бурятия, http://www.economy.govrb.ru/import_eksport/index.php, accessed July 17, 2014.
2 См. к примеру, «Экспорт Республики Бурятия в 2000 году» Официальный сайт Республики Бурятия, http://gov.buryatia.ru:8080/old/econom/ves/export.html, accessed June 23, 2001; Итоги внешнеторговой деятельности Республики Бурятия в 2008 году, Официальный сайт Министерства экономики Республики Бурятия, http://economy.buryatia.ru/attached_documents/Itogivneshnetorgovoyideyatel_ nostiRespublikiBuryatiyav2008nasayitgodu.doc, accessed August 12, 2009.
63
Д Бабаян
<21-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
мела окончательно отделиться от Китая в 1921 г., конечно же, не без помощи Советской России.
Образование независимого монгольского государства создало первый в истории Китая прецедент, когда часть этой страны, причем с достаточно большой площадью, сумела выйти из состава данной страны и создать свое независимое государство. Это было чревато эффектом домино, особенно учитывая многонациональность Китая и то, что нацменьшинства опоясывали Китай с севера, запада и юго-запада. К тому же, часть монголонаселенных районов, в частности, Внутренняя Монголия, не стали частью независимой Монголии. Очевидно, что потеря одной территории и примирение с этим могли создать прецедент и в других регионах Китая. Данная опасность была вовсе не теоретическая. В 1913г. Внешняя Монголия и Тибет, будучи де-факто вне подчинения Китая, но де-юре не признаны независимыми, подписали договор о дружбе и взаимопомощи в качестве самостоятельных субъектов [16, сс. 122-128]. Естественно, что Китай не признавал независимую Монголию в течение достаточно долгого времени и всячески препятствовал признанию этой страны другими государствами. Надо отметить, что до конца Второй мировой войны, кроме СССР, Монголия не была признана ни одной страной мира.
Однако к концу войны ситуация начала меняться. И здесь весьма важную роль сыграл СССР. Согласно Советско-китайскому договору о дружбе и союзе от 14 августа 1945г. во Внешней Монголии или Монгольской Народной Республике (МНР) должен был быть проведен референдум о независимости. Данный референдум был проведен 20 октября 1945г., и население Монголии практически единогласно проголосовало за независимость. 5 января 1946г. Китай официально признал независимость МНР [17, р. 213], хотя до последнего пытался сделать все возможное для того, чтобы подменить признание Внешней Монголии предоставлением ей широкой автономии, сюзеренитета и т.д. [18, р. 140]. Тем не менее признание независимости Монголии посредством признания итогов всенародного референдума также стало первой подобной практикой в истории Китая, причем прецедентом, весьма опасным по уже упомянутым обстоятельствам.
В какой-то степени это был вынужденный шаг, учитывая, что Китай был весьма ослаблен из-за войны с Японией и гражданской войны с коммунистами.
64
<21-й ВЕК», №2 (35) 2015г.
Д.Бабаян
Но во время Второй мировой войны от Китая фактически отпали национальные окраины. Как уже отмечалось выше, Внешняя Монголия и Тибет были уже вне подчинения Китая, контроль над Синьцзяном был практически формальным, на севере же были созданы подконтрольные Японской империи марионеточные образования - Маньчжоу-го (Государство Маньчжурия) и Мэнцзян, включавший территории центральной части Внутренней Монголии [19, pp. 420-427]. Очевидно, что возникала серьезная опасность потери ряда территорий, особенно после разгрома Японии, тем более, что кампанию разгрома Японии в 1945г. сама Монголия представляла как священную войну за освобождение и объединение монгольских земель1. Союзник Монголии - СССР, если даже официально и не поддерживал данную идею, но и не предпринимал каких-либо для сдерживания монгольских национально-освободительных устремлений.
В подобной ситуации Китай вынужден был пойти на признание независимости Внешней Монголии, взамен заручившись гарантий сохранения других территорий. Здесь китайские власти прибегали к самым разнообразным методам, как силовым, так и политическим. Так, Чан Кайши обещал признать и независимость Тибета, если он окажется экономически готовым к этому и не станет подконтрольным другим странам после обретения независимости1 2. Это весьма интересная формулировка, абсолютно не гарантирующая признание независимости Тибета, но представляющего Китай в качестве страны, готовой к признанию воли нацменьшинств, посредством чего Поднебесная пыталась как улучшить свой международный имидж, так заручиться поддержкой нацменьшинств.
После этого Москва также пересмотрела свои подходы по отношению к объединению Внешней и Внутренней Монголий, в результате чего и сам Улан-Батор начал постепенно спускать на тормозах политику по созданию объединенной Монголии, как в самой МНР, так и во Внутренней Монголии. Но эта смена позиции СССР была глубоко продуманной стратегией, учитывающей целый ряд внешне- и внутриполитических факторов. Решение монгольского вопрос в пользу Монголии могло бы стать сильным ударом по авторитету веду-
1 Christopher P. Atwood, “Sino-Soviet Diplomacy and the Second Partition of Mongolia, 1945-1946”, указ.соч., с.147.
2 См., в частности, Power and Identity in the Chinese World Order. Festschrift in Honour of Professor Wang Gungwu, Edited by Billy K.L. So, John Fitzgerald, Jianli Huang, James K. Chin, Hong Kong University Press, Hong Kong, 2003 [20, p. 80].
65
Д Бабаян
<2 1-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
щих вооруженную борьбу за власть китайских коммунистов, как союзников страны, под давлением которой часть китайской территории передается другой стране, которая ранее также была частью Китая и в потере которой она также сыграла главную, если не решающую роль. Авторитет китайских коммунистов был бы подорван как в общественном мнении, так и мог стать причиной ослабления компартии Китая и оттока людей, в сознании которых интернационализм будет подменен национализмом или патриотизмом. Таким образом, создавалась реальная угроза, что передав Внутреннюю Монголию МНР, СССР потеряет весь Китай.
Не менее важным фактором было то, что, окончательно решив монгольский вопрос посредством объединения Внешней и Внутренней Монголий, СССР потерял бы достаточно серьезный рычаг влияния на Поднебесную. Более того, теоретически и даже практически новая объединенная Монголия в будущем могла бы обратить взоры на монголов СССР, чем, естественно, могли бы воспользоваться другие державы, в том числе тот же самый Китай. Ввиду всего этого, следуя классическим канонам геополитики, было необходимо трансформировать суть монгольского вопроса именно в объединение Внешней и Внутренней Монголий.
Именно в данном контексте можно рассматривать и ряд изменений, введенных в этнополитическую систему координат монголов СССР почти декадой позже. В 1958г. все монгольские административно-территориальные образование были переименованы. Бурят-Монгольская АССР указом президиума Верховного Совета СССР была переименована в Бурятскую АССР, Усть-Ордынский Бурят-Монгольский автономный округ - в Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, а Агинский Бурят-Монгольский национальный округ - в Агинский Бурятский национальный округ. Возможно, тем самым был создан Бурятский вопрос, но он был отделен от монгольского, по крайней мере на определенную перспективу, что геополитически было намного более предпочтительным. К тому же, бурятский вопрос в России решен и не представляет геополитической проблемы.
Однако вопрос Внешней Монголии все же не был окончательно снят в повестки для геополитики Китая. После победы коммунистов в 1949г. и обра-
66
<21-й ВЕК», №2 (35) 2015г.
Д.Бабаян
зованием Китайской Народной Республики (КНР) советско-китайский договор 1945г. стал недействительным, а СССР в 1950г. подписал с КНР договор о дружбе, союзе и взаимной помощи. В 1953г. Гоминьдан, сумевший сохранить за собой лишь Тайвань, признал недействительным Советско-китайский договор о дружбе и союзе от 14 августа 1945г. и снова начал рассматривать Внешнюю Монголию и Тибет как составные части Китая [20, р. 82]. Тайвань, который до сих пор официально считает себя Китайской Республикой, вернее ее свободной частью1, даже предпринимал все возможные шаги для недопущения признания независимости Монголии на мировой арене. Наиболее показательным в данном контексте случаем было давление, оказанное Тайванем на Австралию в 1967г. с целью недопущения признания Канберрой МНР. Как заявил тогда замминистра иностранных дел Тайваня Ян Хсы-кунь (Yang Hsi-kun), после денонсации уже упомянутого советско-китайского договора, Внешняя Монголия должна признаваться в ее прежнем статусе, т.е. в качестве провинции Китая. Кстати, тогда Австралия отказалась признать независимость МНР1 2. Даже сейчас, когда вопрос о признании независимой Монголии, казалось бы, уже вышел из повестки международной политики, Тайвань не в состоянии разрешить данный вопрос и признать реалии3. До сих пор при Исполнительном Юане (Кабинете министров) Тайваня действует имеющая статус министерства Комиссия по вопросам Монголии и Тибета4.
Что касается Китайской Народной Республики, то и она не сразу признала Монголию в качестве независимого государства. Еще до прихода к власти, в 1936г., во время встречи с американским журналистом Эдгаром Сноу, Мао Цзэдун заявил, что после победы коммунистов в Китае Монголия (Внешняя) автоматически войдет в состав Китая [21, p. 102]. После образования КНР Мао поставил перед руководством СССР вопрос о присоединении МНР к Китаю, но
1 “Additional Articles of the Constitution of the Republic of China (Taiwan)”, Office of the President, Republic of China (Taiwan), http://english.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=435, accessed July 23, 2014.
2 Подробнее о данном случае см., например, “Recognition of Outer Mongolia Censured by ROC Foreign Ministry”, Taiwan Today, http://taiwantoday.tw/ct.asp?xItem=150110&CtNode=122, December 3, 1967.
3 См., в частности, “Financial Times Interview with President Chen”, Office of the President, Republic of China (Taiwan), http://english.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=491&itemid=18811&rmid=2355, November 3, 2006.
4 Mongolian and Tibetan Affairs Commission, http://www.mtac.gov.tw/epages.php?lang=5&page=131, accessed July 18, 2014.
67
Д Бабаян
<21-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
встретил отпор [22, с. 31]. Причем китайский вождь предлагал объединить Внешнюю и Внутреннюю Монголии, которые составили бы единую монгольскую автономию в составе КНР [18, р. 157]. Однако вернуть Внешнюю Монголию, особенно учитывая тесные связи между СССР и МНР, для Пекина было невыполнимой задачей. К тому же, такая политика могла еще более обострить ситуацию во внутренней Монголии, Тибете и других регионах. Поэтому более прагматичным и в какой-то степени безальтернативной стратегией было признание Монголии, что и было сделано новыми властями Китая. Но окончательно данный вопрос был решен в 1960-х годах, когда была произведена делимитация границы в 1962г., и ее демаркация двумя годами позже [23, р. 2].
Внутренняя Монголия в системе государственного строительства КНР
Нормализация отношений с независимой Монголией было важным шагом со стороны КНР. Однако даже после этого монгольский вопрос остался во внутриполитической повестке Китая и до сих пор является одним из главных вызовов, с которым приходится сталкиваться этому государству. В пределах КНР существует целый ряд монгольских административно-территориальных единиц различных уровней, включающих следующие автономные образования: 56 автономных волостей, 8 автономных уезда, 3 автономных округа. Конечно же, наиболее важной, крупной как по территории, так и по населению, а также имеющей самый высокой административно-территориальный статус является Автономный район Внутренняя Монголия. Этот регион первым получил статус автономного района в Китае, а площади территории (1,181 млн. км2) занимает второе место, уступая лишь СУАР.
Именно данное образование с момента образования КНР и является главным носителем монгольского вопроса в Китае. Как уже отмечалось, Внутренняя Монголия, несмотря на желание ее народа, так и не стала частью независимой Монголии. Но желание выйти из состава КНР все еще находит своих последователей в различных слоях населения Внутренней Монголии. Данный аспект хорошо понимали коммунисты Китая, тем более что самоопределение народа было одним из наиболее важных идеологических постулатов Компартии Китая (КПК). Правда, после образования КНР принцип самоопределения народов уступил место созданию многонационального социалистического Китая. Так, в
68
<21-й ВЕК», №2 (35) 2015г.
Д.Бабаян
политическом отчете ЦК КПК VIII съезду было указано, что «совершенно ясно, что было бы ошибкой считать, что нашу страны можно превратить в великую социалистическую державу лишь усилиями ханьской нации, без активного участия национальных меньшинств в общих усилиях» [24, с. 55].
Но не все шло гладко в процессе построения в многонационального социалистического государства в Китае. Несколько раз менялись границы Внутренней Монголии. В 1954-55гг., например, к Внутренней Монголии присоединили ряд сопредельных территорий, увеличив ее территорию более чем в 2 раза, а население - почти в 4 раза. Перекройка границ имела место и в конце 1960-х, в результате чего, если в 1958 году в пределах Внутренней Монголии проживала большая часть монголов Китая, то в конце 1960-х – менее 20% [22, с. 28]. Серьезно пострадала Внутренняя Монголия и во время Культурной революции [25, pp. 409-430]. Изменился и этнический состав населения Внутренней Монголии. Если в 1947г. этнические китайцы составляли 14% населения Внутренней Монголии, то к 1951г. соотношение ханьцев к монголам составляло уже 2:1, к 1957 монголы составляли уже 1/8 часть населения, а к 1980 – 1/17 [14, p. 1782]. По данным переписи за 2010г., население Внутренней Монголии составило 24,7 млн. человек, из коих численность этнических монголов составила немногим более 4,2 млн. – 17,1% населения данного автономного региона1. Надо отметить, что, несмотря на наличие столь большого количества монгольских автономных образований, практически ни в одном из них монголы не составляют большинства населения.
Тем не менее надо отметить, что миграция этнических ханьцев в национальные районы имеет и объективные предпосылки, связанные с развитием экономики, углублением связей между регионами Китая и т.д. Более того, в течение достаточно долгого времени, в частности во время Цинской империи, ее правители заботились не о китаизации монголов и тибетцев (а также маньчжуров), а, наоборот, о сохранении их самобытности – фактически, о том, чтобы Монголия, Тибет и Маньчжурия не стали Китаем. Политика маньчжуров была вполне прагматичной: они не хотели китаизации этих народов потому, что видели в них (особенно в монголах) опору своей власти в случае восстаний китайцев [27, с. 15].
1 Inner Mongolia Autonomous Region Bureau of Statistics,
http://www.nmgtj.gov.cn/Html/gzdt/2011-5/23/1152309433324071.shtml, May 17, 2011.
69
Д Бабаян
<21-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
На сегодняшний день Внутренняя Монголия является одним из наиболее динамично развивающихся регионов КНР. С 2002г. динамика экономического роста данного региона превышает аналогичные показатели всех остальных провинций Китая [28]. Внутренняя Монголия является одним из самых богатых полезными ископаемыми регионов КНР. Она, например, является лидером по запасам каменного угля и основным регионов, добывающим это стратегическое для КНР энергосырье1.
Однако, даже несмотря на динамичный рост экономики, изменение демографической ситуации во Внутренней Монголии является одним из наиболее щепетильных аспектов монгольского вопроса, воздействующего как на ситуацию в самой Внутренней Монголии, так и на взаимоотношения с независимой Монголией. Иногда это опасение перерастает в граничащую с расизмом откровенную фобию. К примеру, в начале 1990-х годов в Монголии особо негативное отношение было к так называемым «эрлиизам», что в переводе с монгольского означает двойное семя, т.е. представителям смешанных браков между китайцами и монголами. По мнению целого ряда интеллектуалов и политиков, посредством эрлиизов осуществить загрязнение монгольских генов и таким образом уничтожить независимую монгольскую государственность [26, р. 2].
Во Внутренней Монголии нередко имеют место протесты этнических монголов, в основе которых нередко переплетаются политические, национальные, экономические и экологические аспекты. К подобным событиям можно отнести протесты монгольских активистов в связи с трагической гибелью в 2011 году одного монгольского пастуха, который пытался остановить колонну нагруженных углем грузовиков1 2. Монголы считают, что эксплуатация угольных шахт пагубно действует на окружающую среду и традиционное занятие монголов - кочевое скотоводство. Во время этих протестов выкрикивались лозунги о независимости Внутренней Монголии и последующим ее объединением с Монголией3. Подобного рода протесты имели место и в 2014г.4
1 См., к примеру, “China releases list for 2012 top coal production regions”, China Coal Resource, http:// en.sxcoal.com/NewsDetail.aspx?cateID=165&id=94641&keyword=coal%20production, September 26, 2013.
2 См., например, Bower Eve, Jiang Steven, “Inner Mongolia Official Disputes Report of Martial Law in Region”, CNN, http://edition.cnn.com/20n/WORLD/asiapcf/05/30/china.martial.law/, May 30, 2011.
3 Bower Eve, Jiang Steven, “Inner Mongolia Official Disputes Report of Martial Law in Region”, CNN, указ.соч.
4 “Fresh Wave of Herders' Protests Erupts Following Chinese Premier's Visit to Southern Mongolia”, Southern Mongolian Human Rights Information Center, http://www.smhric.org/news_525.htm, April 3, 2014.
70
<21-й ВЕК», №2 (35) 2015г.
Д.Бабаян
Руководство КНР периодически заявляет о том, что предпримет меры по улучшению работы угледобывающей промышленности1, при этом указывая, то протесты подпитываются из-за рубежа1 2. Надо отметить, что поддержка из-за рубежа, прямая или опосредованная, действительно имеется. Можно предположить, что в данном направлении наибольшую активность проявляет независимая Монголия. Но Улан-Батор официально, тем более открыто, не только не поддерживает сепаратистские движения во Внутренней Монголии, но и помогает здесь Пекину, даже выдавая китайской стороне активистов из Внутренней Монголии, осевших на независимой родине3.
Более безопасно активисты из Внутренней Монголии чувствуют себя на Западе, где действует ряд организаций. Так, в городе Принстон американского штата Нью-Джерси расположена штаб-квартира Народной партии Внутренней Монголии, основная цель которой - достижение независимости Внутренней Монголии4. Кстати, данная партия представляет Внутреннюю Монголию в Организации наций и народов, не имеющих представительства, штаб-квартира которой находится в Гааге5. В Нью-Йорке зарегистрирован Информационный центр по правам человека Южной (Внутренней) Монголии, который работает в направлении сбора и распространения информации о ситуации с правами человека во Внутренней Монголии и установления в данном регионе демократической политической системы6. Все это лишний раз показывает важность монгольского вопроса в мировой политике, в контексте чего ведущие державы мира проявляют к нему интерес.
1 “Inner Mongolia Unrest Prompts China to Change Mining Rules”, Bloomberg News, http://www.bloomberg.com/news/2011-05-30/china-to-change-mine-rules-after-mongoha-unrest.html, May 30, 2011.
2 “China Says Foreigners Stir Inner Mongolia Unrest”, BBC, http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-pacific-13602589, May 31, 2011.
3 См., например, “Two Southern Mongolian exiles deported from Mongolia to China”, Southern Mongolian Human Rights Information Center, http://www.smhric.org/news_530.htm, May 16, 2014.
4 См официальный сайт партии The Inner Mongolian People's Party, http://www.innermongolia.org/english/index.html, accessed July 28, 2014.
5 “Inner Mongolia,” The Unrepresented Nations and Peoples Organization, http://www.unpo.org/members/7883, accessed July 27, 2014.
6 См официальный сайт организации Southern Mongolian Human Rights Information Center, http://www.smhric.org/aboutus.htm, accessed July 28, 2014.
71
Д Бабаян
<21-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
Заключение
Монгольский вектор действительно является весьма специфическим направлением китайской геополитики, затрагивающим целый ряд стратегически важнейших вопросов как во внешнеполитической, так и во внутриполитической плоскостях. Главным императивом китайской геополитики в данном направлении является развитие взаимовыгодных отношений с независимой Монголией, а также недопущение превращения Внутренней Монголии в нестабильный регион, что чревато созданием своего рода дуги нестабильности по периметру границ КНР от Монголии до Тибета. Естественно, что Пекин делает все возможное в данном направлении, ведь от этого во многом зависит будущее этой страны.
Ноябрь, 2014г.
Источники и литература
1. “Mongolia’s Foreign Trade Review “, Bank of Mongolia, Ulaanbaatar, December 2013.
2. “Booming Mongolia. Mine, all Mine”, The Economist, January 21, 2012.
3. Габуев А., Битва за степь // Коммерсантъ Власть, 9 июля 2012.
4. Zheng Bijian, “China’s “Peaceful Rise” to Great-Power Status”, Foreign Affairs, September/ October 2005.
5. Plafker Ted, “China, Parched and Polluted, Puts a Price on Water,” International Herald Tribune, December 16, 2005.
6. Shaozhong Kang, Xiaoling Su, Ling Tong, Jianhua Zhang, Lu Zhang and W J. Davies, “A Warning from an Ancient Oasis: Intensive Human Activities are Leading to Potential Ecological and Social Catastrophe,” International Journal of Sustainable Development and World Ecology, October 2008.
7. Scott Moore, “Climate Change, Water and China’s National Interest”, China Security, Vol. 5, N3, 2009, pp. 26, 31
8. Asia’s Next Challenge: Securing the Region’s Water Future, A report by the Leadership Group on Water Security in Asia, New York, Asia Society, 2009.
9. Davaa G, Oyunbaatar D, “Sugita M., Surface Water of Mongolia,” Journal of Hydrology, RAISE Project, January 22, 2007.
10. Нанзатов Б, Содномпилова М., Сарт-калмаки в современном Кыргызстане, Культурное наследие народов Центральной Азии, Выпуск 3, Издательство Бурятского научного центра СО РАН, Улан-Удэ, 2012.
11. DFAT Thematic Report. Hazaras in Afghanistan and Pakistan, Australian Government, Department of Foreign Affairs and Trade, Canberra, 2014.
12. Justin Desautels-Stein, “Rites and Rights in Afghanistan: The Hazara and the 2004 Constitution”, The Fletcher Forum of World Affairs, Vol.29:1, Winter 2005.
13. Niamatullah Ibrahimi, “Shift and Drift in Hazara Ethnic Consciousness. The Impact of Conflict and Migration”, Crossroads Asia Working Paper Series, Bonn, September 27, 2012.
72
<21-й ВЕК», №2 (35) 2015г.
Д.Бабаян
14. Minahan James, Encyclopedia of the Stateless Nations. Ethnic and National Groups Around the World, Vol. II, Greenwood Press, Westport, Connecticut, London, 2002.
15. БабаянД, Политика Китая в Центральной Азии, на Кавказе и в Северном Прикаспии в конце XX - начале XXI вв., Москва, Институт востоковедния Российской академии наук, 2013.
16. Кузьмин С., Договор 1913 г. между Монголией и Тибетом: новые данные // Восток, N4, 2011.
17. Gerald Friters, Outer Mongolia and Its International Positions, John Hopkins Press, Baltimore, 1949.
18. Christopher P. Atwood, “Sino-Soviet Diplomacy and the Second Partition of Mongolia, 1945 -1946” in Stephen Kotkin and Bruce A. Elleman (eds.), Mongolia in the Twentieth Century: Landlocked Cosmopolitan, Armonk, New York, M. E. Sharpe, 1999.
19. Lattimore Owen,“The Phantom of Mengkukuo,” Pacific Affairs, Vol. 10, №4. 1937.
20. Power and Identity in the Chinese World Order. Festschrift in Honour of Professor Wang Gungwu, Edited by Billy K.L. So, John Fitzgerald, Jianli Huang, James K. Chin, Hong Kong University Press, Hong Kong, 2003.
21. Snow Edgar, Red Star over China, New York, Random House, 1938.
22. Великодержавная политика маоистов в национальных районах КНР, Институт Дальнего Востока Академии наук СССР, 1975.
23. China - Mongolia Boundary. International Boundary Study, The Geographer, Office of the Geographer Bureau of Intelligence and Research, US State Department, N173, August 14, 1984.
24. Материалы VIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, Москва, 1956.
25. Sneath David, "The Impact of the Cultural Revolution in China on the Mongolians of Inner Mongolia", Modern Asian Studies, Vol. 28, N2, May, 1994.
26. Bulag Uradyn, “Mongolian Modernity and Hybridity”, MINPAKU Anthropology Newsletter, N19, December 2004.
27. Дмитриев С, Кузьмин С., История понятий. Что такое Китай? Срединное государство в историческом мифе и реальной политике // Восток (Orients), №3, 2012.
28. Jacobs Andrew, “Ethnic Protests in China Have Lengthy Roots”, The New York Times, June 10, 2011.
ՉԻՆԱԿԱՆ ԱՇԽԱՐՀԱՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅԱՆ ՄՈՆՂՈԼԱԿԱՆ ՎԵԿՏՈՐԸ. ՊԱՏՄԱԿԱՆ, ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԵՎ ՀՈԳԵԲԱՆԱԿԱՆ ԱՍՊԵԿՏՆԵՐ
Դավիթ Բաբայաե
Ամփոփագիր
Մոնղոլական վեկտորը չինական աշխարհաքաղաքականության բավական առանձնահատուկ ուղղություններից է, որը շոշափում է ռազմավարական առումով կարևոր մի շարք հարցեր ինչպես արտաքին, այնպես էլ ներքին քաղաքական հարթություններում։ Չինական աշխարհաքաղաքականության գլխավոր հրամայականն այս ուղղությամբ անկախ Մոնղոլիայի հետ փոխհարաբերությունների զարգացումն է, ինչ-
73
Д Бабаян
<21-й ВЕК», №2 (35), 2015г.
պես նաև այն, որպեսզի թույլ չտրվի, որ Ներքին Մոնղոլիան վերածվի անկայուն տարածաշրջանի, ինչը լի է Մոնղոլիայից մինչև Տիբեթ ողջ սահմանի պարագծով անորոշության յուրատեսակ աղեղի ստեղծման վտանգով։ Չինաստանի արտաքին քաղաքականության արդյունավետությունը մի շարք տարածաշրջաններում և մի շարք երկրների (հատկապես կենտրոնաասիական) հետ տարածաշրջանում փոխ-շահավետ համագործակցության առումով, կարող է կախված լինել նրանից, թե ինչ քաղաքականություն կվարի Պեկինը Մոնղոլիայի հանդեպ։
МОНГОЛЬСКИЙ ВЕКТОР КИТАЙСКОЙ ГЕОПОЛИТИКИ: ИСТОРИЧЕСКИЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
Давид Бабаян
Резюме
Монгольский вектор является весьма специфическим направлением китайской геополитики, затрагивающим целый ряд стратегически важнейших вопросов как во внешнеполитической, так и во внутриполитической плоскостях. Главным императивом китайской геополитики в данном направлении является развитие взаимовыгодных отношений с независимой Монголией, а также недопущение превращения Внутренней Монголии в нестабильный регион, что чревато созданием своего рода дуги нестабильности по периметру границ КНР от Монголии до Тибета. Эффективность внешней политики Китая в плане развития взаимовыгодного сотрудничества в ряде регионов и с рядом стран, особенно центральноазиатских, в определенной степени могут зависеть от того, какую политику Пекин будет проводить по отношению к Монголии.
THE MONGOLIAN VECTOR OF THE CHINESE GEOPOLITICS: HISTORICAL, POLITICAL AND PSYCHOLOGICAL ASPECTS
David Babayan
Resume
The Mongolian vector is a quite peculiar direction in the Chinese geopolitics. It is related to a large number of strategically important issues in both foreign and domestic policy dimensions. The main imperatives of the Chinese geopolitics in this direction are developing mutually beneficial relations with independent Mongolia, as well as preventing destabilization of Inner Mongolia region that could create a curve of instability along PRC border section stretching from Mongolia to Tibet. Effectiveness of Chinese foreign policy in terms of developing mutually beneficial cooperation in a number of regions and with many countries, especially those in Central Asia, may depend to a certain extent on Beijing’s policies toward Mongolia.
74
