CC BY
70
Общество: политика, экономика, право. 2022. № 7. С. 13-16. Society: Politics, Economics, Law. 2022. No. 7. P. 13-16.
Научная статья УДК 329
https://doi.org/10.24158/pep.2022.7.1
Молодежные политические организации и движения как акторы политического процесса
современной России
Георгий Амбарцумович Абрамов1,2
''Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, GAAbramov2021 @edu.fa.ru
2Московский государственный психолого-педагогический университет, Москва, Россия
Аннотация. В статье рассматривается проблема политического участия молодежи в России. На современном этапе в Российской Федерации выделяют около 20 тысяч молодежных политических движений и организаций. В последнее время возрастает уровень политической и гражданской активности молодежи. Наряду с этим увеличивается и конкуренция политических организаций за внимание молодого населения страны: партии и элиты с разной идеологической ориентацией и видением государственной политики активно привлекают к себе его представителей. На сегодняшний день для России в высшей степени актуально повышать степень политической культуры молодого поколения и при этом создавать условия для его полноценного формирования в качестве элемента политической системы, оказывающего, безусловно, значительное влияние на создание будущего образа политики не только на национальном уровне взаимодействия, но и на глобальном, поскольку именно достойный уровень политической грамотности молодежи позволит обеспечить сильную опору государственной политики.
Ключевые слова: молодежь, молодежные движения, молодежные организации, молодежная политика, политический процесс
Для цитирования: Абрамов Г.А. Молодежные политические организации и движения как акторы политического процесса современной России // Общество: политика, экономика, право. 2022. № 7. С. 1316. https://doi.org/10.24158/pep.2022.7.1.
Original article
Youth Political Organizations and Movements as Actors in the Political Process
of Modern Russia
George A. Abramov1,2
1Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia, GAAbramov2021 @edu.fa.ru
2Moscow State University of Psychology and Education, Moscow, Russia
Abstract. The article examines the problem of youth political participation in Russia. At the present stage, about 20 thousand youth political movements and organizations are distinguished in the Russian Federation. Recently, the level of political and civic engagement of youth has increased. At the same time, there is also increasing competition among political organisations for the attention of the country's youth population: parties and elites with different ideological orientations and visions of public policy are actively attracting their representatives. Currently, it is highly relevant for the Russian Federation to enhance the political culture of the younger generation while creating conditions for its full formation as an element of the political system, which undoubtedly has a significant impact on the future image of politics not only at the national level of interaction, but also at the global level, since it is a decent level of political literacy among youth that will ensure a strong pillar of public policy. Keywords: youth, youth movements, youth organizations, youth policy, political process For citation: Abramov, G.A. (2022) Youth Political Organizations and Movements as Actors in the Political Process of Modern Russia. Society: Politics, Economics, Law. (7), 13-16. Available from: doi:10.24158/pep.2022.7.1 (In Russian).
Целью данной статьи является изучение форм политического участия молодежи в современной России. В ходе ее написания были поставлены задачи по определению форм и средств его проявления среди молодых граждан, а также по исследованию существующих в нашей
© Абрамов Г.А., 2022
роитюэ
стране политических организаций и движений молодежи. Научная новизна заключается в самостоятельном исследовании аспектов функционирования молодежных политических организаций и движений, а также аккумулировании основных понятий, связанных с политическим участием.
Молодежь - это социально-демографическая группа общества, выделение которой осуществляется на основании сочетания характеристик возраста, социального положения и социально-психологических свойств, определяемых уровнем социального, экономического и культурного развития (Ильинский, 2001: 132). На направленность политического участия оказывает влияние степень как развития общественного и индивидуального сознания, социально-политических установок и ценностей, так и индивидуального и общественного развития культуры (Горшков, Шереги, 2010).
Привлечение указанной социально-демографической группы к политической деятельности позволяет существенно повысить эффективность социального управления. Степень политической активности и вовлеченности в политический процесс молодежи как наиболее динамичной группы населения влияет на стабильность государства и социума в целом. Именно молодым людям присуще желание реализовать себя в каждой сфере общественной жизни: от политики до экономики и культуры. Молодое поколение пребывает в процессе самоопределения, осуществляя постоянный выбор собственных позиций и ценностей, поэтому его представители постоянно стремятся осваивать новые социальные роли и повышать собственный социальный статус.
Молодежь характеризуется как наиболее подвижная и активная социально-возрастная группа, которой свойственна готовность к политическому участию в жизни общества. Как правило, политические институты, действующие в государстве, обеспечивают максимально благоприятные условия для привлечения активистов из числа молодых граждан (Карпенко, Ламанов, 2006). Государство в отношении таких активистов стремится создать широкие возможности для реализации их потенциала и лидерских качеств, осуществления собственных социально-значимых проектов или достижения карьерных успехов на политическом поприще.
Так, молодежь сегодня больше не воспринимается исключительно в роли избирательного ресурса, а играет для общественно-политических организаций роль ценного кадрового резерва. Молодые люди в качестве перспективных сотрудников обеспечивают деятельность общественно-политических объединений, включая политические партии.
При рассмотрении политического активизма российской молодежи принято выделять две основные организационные модели:
1) участие-поддержка - характерна для активности в рамках поддержки действующей в государстве власти;
2) участие-протест - для оппозиционной активности представителей молодежи, выраженной в протестных формах и направленной на борьбу с действующей властью.
При изучении форм политического участия молодежи в современной России необходимо принимать в расчет характерные особенности каждой из моделей участия молодых людей в политической жизни общества.
1. Провластное политическое вовлечение. Реализация государством молодежной политики наряду с развитием правотворчества способствуют формированию модели провластного политического вовлечения. В настоящее время среди субъектов Российской Федерации наблюдается тенденция к принятию законодательных актов о молодежи. В свою очередь, данный факт подталкивает государственные власти рассматривать перспективу принятия единого федерального закона. На текущем этапе в целях контроля политической активности молодого населения государство оказывает поддержку различным каналам политического участия, а также способствует их созданию. В частности, при содействии властей формируются многочисленные молодежные объединения при правительстве, палаты, парламенты, форумы политических активистов и т. д. (Трынов, 2019). Кроме того, продвигаются разные формы политической активности: волонтерские движения, представительство молодежи в структурах власти, реализация частных социально значимых проектов, организация благотворительных акций и участие в них и т. д.1
Одной из ключевых целей участия молодых граждан в политической сфере жизни общества является создание представительства молодежи в российских органах власти и местном самоуправлении. В частности, активность молодого поколения в самоуправлении способствует диалогу и развитию связей между политическими институтами посредством общественных движений и подразделений политических партий.
1 Щенина О.Г. Формы участия молодежи в политическом процессе современной России : дис. ... канд. полит. наук. М., 2005. 165 с.
В настоящее время практически у каждой крупной российской партии есть представительства молодежи («Молодежное Яблоко», «Молодые социалисты России», «Молодая Гвардия Единой России» и др.) (Пуляк, Бернштейн, 2016). Эти организации помогают государству развивать патриотизм и любовь к Родине у молодого поколения, привлекать население к участию в государственной политике, призывать граждан вести диалог с властью, а также формировать активную гражданскую позицию. Государство, в свою очередь, помогает молодым активистам достигать карьерных высот1.
Данная модель вовлечения в политическую деятельность позволяет поддерживать и обеспечивать стабильность сложившегося государственного строя. Таким образом, со стороны групп общества будет наблюдаться стремление к поддержке действующего курса политики и высших должностных лиц.
2. Оппозиционные каналы вовлечения молодежи в политическую деятельность.
Направленность молодежи на оппозиционный активизм и протестные формы политического участия выступает в качестве альтернативной модели провластной форме политической активности. Оппозиционным группировкам удается воздействовать на молодое население путем привлечения внимания к разным альтернативным вариантам государственного развития. При этом данные варианты позиционируются как реальная возможность решения существующих проблем в социальной, экономической и политической сферах, иными словами - как способ достижения светлого будущего. При этом необходимо учитывать, что современная оппозиция в России не отличается однородностью. В частности, среди оппозиционных организаций выделяются как системные, так и несистемные, для которых характерны значительные различия в вопросах методики ведения политической борьбы.
Признание действующей государственной власти и адаптация к сложившимся в политической сфере условиям свойственны для системных оппозиционных партий. Зачастую к системной оппозиции относятся депутаты представительных органов власти. При этом активисты из числа молодежи могут использовать карьерную мобильность в государственных структурах. Таким образом, подобные оппозиционные политические деятели ведут работу в рамках существующих политических правил игры. Они также соблюдают договоренности с представителями и органами власти. Данная модель по формам участия в политической жизни общества на практике близка к провластной модели политического вовлечения молодежи (Чупров, Зубок, 2009).
Несистемная оппозиция преимущественно акцентирует внимание на негативной риторике и способствует привлечению населения к участию в открытых протестных движениях. Для политических организаций данного типа характерна нацеленность на тот круг молодых граждан, которые проявляют недовольство по определенным социально-политическим вопросам жизни общества. В основе стратегии вовлечения молодежи лежат обвинения в адрес государства из-за неспособности решить существующие проблемы. Впоследствии оппозиционные политические партии выдвигают собственные методы решения указанных вопросов либо выступают с призывами к государству принять меры в интересах социума.
Данная модель политического участия заключается в привлечении молодежи к непосредственному участию в таких протестных акциях, как забастовки, митинги, пикеты, демонстрации, шествия и т. п. Подобному оппозиционному поведению свойственна открытая активность в совершении актов гражданского неповиновения для дискредитации действующих в государстве институтов власти. При этом большую проблему представляет противоборство оппозиционно настроенных представителей молодежи и правоохранительных органов по причине протестных мероприятий, которые не прошли согласования с государственными органами власти. Молодые люди нередко склонны занимать крайне экстремистские позиции в таких конфликтах при конфронтации сторон.
В настоящее время в политической системе России государством созданы и функционируют каналы мобилизации молодежи к участию в политической жизни общества, которые предоставляют необходимые для этого благоприятные условия. Кроме того, данные каналы позволяют пополнять кадровый состав политических партий и достигать необходимого уровня поддержки населением действующих властей.
В числе молодежных политических акторов выделяются молодежные отделения политических партий как организации, которые обладают наибольшей степенью влияния и авторитета. Деятельность подобных отделений при поддержке главных партий характеризуется рядом преимуществ и так называемых льгот. Молодежные партийные организации наряду с формирова-
1 О политических партиях [Электронный ресурс] : Федер. закон от 11 июля 2001 г. 95-ФЗ : в ред. от 23 мая 2015 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
POLITICS
нием общественного мнения осуществляют такие ключевые задачи, как кадровая подготовка политических специалистов, продвижение идей партий в среде избирателей и гарантирование поддержки главенствующей партии со стороны электората. Кроме того, в их деятельность входит содействие главным партиям в период проведения избирательных кампаний. Это, в свою очередь, позволяет молодежным организациям сохранять собственную финансовую стабильность.
Деятельность непартийных общественно-политических организаций молодежи сопряжена с комплексом проблем. Прежде всего потребность в получении необходимого статуса в политической сфере вынуждает подобные самостоятельные объединения добиваться поддержки государственных властей. Кроме того, они испытывают трудности в вопросах финансирования, в результате которых нередко независимые организации могут на практике зависеть от действующих политических партий. Таким образом, молодежные образования при получении государственных дотаций вынуждены вести деятельность, соответствующую целям и интересам определенных партий.
В заключение необходимо отметить, что молодежные политические организации - это один из институтов власти, который служит для мобилизации политических элит, политической социализации молодых граждан, а также их объединения и аккумуляции общественных интересов молодежи. Политическая система испытывает наибольшее воздействие со стороны молодежных отделений политических партий, кадровый состав которых практически полностью представлен молодым поколением граждан, заинтересованных в успешной деятельности партии и выступающих в роли распространителей ее идеологических постулатов. Кроме того, нередко подобные объединения привлекаются политическими партиями в ходе осуществления предвыборных кампаний.
Список источников:
Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Молодежь России: социологический портрет. М., 2010. 591 с.
Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. М., 2001. 692 с.
Карпенко О.М., Ламанов И.А. Молодежь в современном политическом процессе в России. М., 2006. 555 с.
Пуляк А.В., Бернштейн В.С. Молодежные политические организации в Российской Федерации // Научная дискуссия: вопросы социологии, политологии, философии, истории. 2016. № 3 (43). С. 17-30.
Трынов Д.В. Политическое участие молодежи: поддержка vs протест // Социодинамика. 2019. № 12. С. 298-314. https://doi.org/10.25136/2409-7144.2019.12.31195.
Чупров В.И., Зубок Ю.А. Молодежный экстремизм: сущность, формы проявления, тенденции. М., 2009. 320 с.
References:
Chuprov, V.I. & Zubok, Yu.A. (2009) Youth Extremism: Essence, Manifestation Forms, Tendencies. Moscow, Academia. (In Russian)
Gorshkov, M.K. & Sheregi, F.Eh. (2010) Youth in Russia: A Sociological Portrait. Moscow, Tsentr Sotsial'nogo Prognoziro-vaniya. (In Russian)
Il'inskii, I.M. (20001) Youth and Youth Policy. Moscow, Golos. (In Russian)
Karpenko, O.M. & Lamanov, I.A. (2006) Youth in the Russian Modern Political Process. Moscow, SGU. (In Russian)
Pulyak, A.V. & Bernstein, V.S. (2016) Youth political organizations in the Russian Federation. Nauchnaya Diskussiya: Vo-prosy Sotsiologii, Politologii, Filosofii, Istorii. 3, 17-30. (In Russian)
Trynov, D.V. (2019) Youth political participation: Support vs protest. Sotsiodinamika. (12), 298-314. Available from: doi: 10.25136/2409-7144.2019.12.31195. (In Russian)
Информация об авторе
Г.А. Абрамов - аспирант Департамента политологии Факультета социальных наук и массовых коммуникаций, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия; магистрант факультета социальных коммуникаций, Московский государственный психолого-педагогический университет, Москва, Россия.
Information about the author
G.A. Abramov - PhD student at the Department of Political Science, School of Social Sciences and Mass Communications, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia; Master's Degree student, Department of Social Communications, Moscow State University of Psychology and Education, Moscow, Russia.
Статья поступила в редакцию / The article was submitted 14.06.2022; Одобрена после рецензирования / Approved after reviewing 05.07.2022; Принята к публикации / Accepted for publication 19.07.2022.
