CC BY
411
Бальтанова Г. Ж. , Егорова А. А. Молодежь и коррупция // Электронный научно-методический журнал Омского ГАУ. - 2019. - Спецвыпуск № 6. - URL http://e-journal.omgau.ru/images/issues/2019/S06/00655.pdf. - ISSN 24134066
УДК 340.5
Бальтанова Гульмира Жумабековна
Старший преподаватель ФГБОУВО Омский ГАУ, Омск gzh.baltanova@omgau.org
Егорова Анна Андреевна
Студентка
ФГБОУ ВО Омский ГАУ, Омск aa. egorova1609@omgau.org
Молодежь и коррупция
Аннотация. В статье предпринимается попытка изучить представления и личную позицию молодого поколения о коррупции, знают ли респонденты, что это такое и какая ответственность предусмотрена за коррупционные действия.
Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, административная ответственность, дисциплинарная ответственность, уголовная ответственность.
За последние годы, несмотря на положительный рост в развитии экономики и политики, Россия переживает трудности в экономической, социально-политической и духовной сферах общества. Это объясняется многочисленными факторами, влияющими на безопасность Российской Федерации и её граждан. Одним из этих факторов является коррупция, которая стала тем явлением, который поразил все сферы жизни общества. Данная проблема в различной степени существует во всех странах мира, поэтому в современном мире достаточно много программ противодействия коррупции. [2] Данные программы затрагивают различные сферы жизни общества. Относительно новым направлением противодействия коррупции считаются молодежные программы противодействия коррупции. Отношение молодежи к различным сферам деятельности государства и общества постоянно исследуется различными экспертами. Многие исследования показывают, что молодежь очень быстро реагирует на изменяющиеся обстоятельства жизни общества и страны. Во многом именно от молодого поколения зависит вопрос, будет ли искоренена коррупция в нашей стране.
Федеральный закон «О противодействии коррупции» был принят 25 декабря 2008 года. [4] Необходимость в принятии антикоррупционного закона назревала давно: законодательное закрепление профилактических и организационных мер включило бы механизм противодействия коррупции и позволило бы наладить контроль за работой чиновников и простых граждан.
Цель исследования - изучить представления и личную позицию молодого поколения о коррупции; знают ли респонденты, что это такое и какая ответственность предусмотрена за коррупционные действия.
Мы провели социологический опрос «Молодежь и коррупция», в котором приняли участие студенты Омского ГАУ. Респондентам было предложено ответить на вопросы, касающиеся их отношения к коррупции, оценки их знаний в данной области.
Определение коррупции установлено в статье 1-й Федерального закона от 25.12.2008 N 273-Ф3 (ред. от 30.10.2018) «О противодействии коррупции». Согласно данной статье коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. [4]
Верное определение понятия коррупция знают 42% опрошенных. Большинство опрошенных (58%) респондентов считают, что коррупция - это незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества.
На вопрос «Знаете ли вы, что в России есть законы о противодействии коррупции?» 48% ответили, что что-то об этом слышали, но никогда не интересовались; 46% - знают о законах против коррупции и даже могут назвать некоторые из них; 6% - не знают о существовании данных законов и им все равно есть они или их нет.
Большинство опрошенных студентов (62%) относятся к законам о противодействии коррупции положительно; 30% опрошенных считают, «что все равно, есть они и ладно, я взяток не даю и не беру»; 8% относятся к данным законам отрицательно; они считают, что коррупция это важная часть организационной системы страны.
Из респондентов 92% считают уголовную ответственность за коррупционные действия допустимой и 8% опрошенных воздержались от ответа.
73% опрошенных считают, что за коррупционные деяния предусмотрена уголовная ответственность, 13% - административная ответственность, 6% - дисциплинарная ответственность, 5% - гражданская ответственность и 3% - считают, что за коррупционные действия нет ни какой ответственности.
В статье 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "О противодействии коррупции" указано, что граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных действий несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ. [4]
Уголовная ответственность применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Нормативным актом, устанавливающим уголовную ответственность, является Уголовный кодекс РФ (УК РФ).
К преступлениям, связанным с коррупционными нарушениями, относятся любые общественно опасные деяния, совершенные в соучастии с лицами, которые могут быть признаны виновными в совершении коррупционных преступлений, содержащие признаки состава преступления, предусмотренные УК РФ. Например такие как: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) и злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ).
Административная ответственность. Нормативно правовым актом устанавливающим ответственность за коррупционные деяния является Кодекс РФ об административных правонарушениях.
За совершение административных правонарушений коррупционного характера могут применяться следующие наказания: административный штраф; административный арест; дисквалификация.
Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю в интересах другого лица или государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него экономически невыгодные последствия имущественного характера - возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда.
К дисциплинарным коррупционным проступкам относятся обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями нарушения порядка исполнения своих профессиональных обязанностей, за которые установлена дисциплинарная ответственность.
Следует отметить, что борьба с коррупцией в нашей стране, как и в любой другой, должна выражаться в нежелании граждан участвовать в коррупционных деяниях. [ 1 ] Именно поэтому, чтобы не оказаться жертвой коррупции, а равно самому не преступить закон, необходимо иметь четкие представления о способах борьбы с коррупцией и знание о том как эти методы применить на практике.
Можно сказать, что основным приоритетом Национальной стратегии противодействия коррупции в нашей стране является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе. Ключевыми принципами ее реализации -предупреждения и профилактики коррупции - считается ужесточение уголовного преследования лиц, совершивших коррупционные преступления. [3]
Студенты - наиболее мобильная и активная часть молодого поколения. Студенты в будущем составят основу государственных и муниципальных служащих, управленческих кадров органов государственной власти и органов местного самоуправления, бизнес сообщества и институтов гражданского общества. Поэтом необходимо обратить внимание на морально-психологический настрой общества, повышать уровень жизни населения, пропагандировать идею недопустимости коррупции среди должностных лиц.
По результатам опроса можно сделать вывод, что студенты знают об ответственности за коррупционные действия, но их интерес в этой области не очень высок. Также респонденты не знают точного определения термина «коррупция», кроме этого 6% опрошенных считают, что коррупция нужна стране. Именно студенты могут повлиять на развитие информационной антикоррупционной среды, так как они являются не только самым мобильным элементом общества, но и самым информированным, способным добывать и использовать информацию, обмениваться ей, доносить ее до иных участников коммуникационного процесса. Именно поэтому присвоение студентам и молодому поколению граждан антикоррупционных взглядов поможет не просто уменьшить уровень коррупции в стране, но возможно и полностью уничтожить её в некоторых сферах деятельности чиновников и граждан.
Ссылки на источники
1. Басанов В. В., Кравцова А. Н., Ольдеева Д. А., Цебекова Г. В. Сущность российской коррупции и основные направления борьбы с ней на современном этапе // Вопросы российского и международного права. 2015 № 1-2. С. 11-12
2. Саатова Б. А. Противодействие коррупции в России // Молодой ученый. - 2017. -№47. - С. 139-141. - URL https://moluch.ru/archive/181/46722/ (дата обращения: 17.11.2018).
3. Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы» (ред. от 15.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 2014, №15, ст. 1729.
4. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-Ф3 (ред. от 30.10.2018) «О противодействии коррупции».
Baltanova Gulmira Zhumabekovna
Senior Lecturer
FSBEI HE Omsk SA U, Omsk
gzh.baltanova@omgau.org
Egorova Anna Andreevna
FSBEI HE Omsk SA U, Omsk
aa. egorova1609@omgau.org
Youth and Corruption Annotation. The article attempts to study the ideas and personal position of the young generation about corruption, whether respondents know what it is and what responsibility is provided for corruption actions.
Keywords: corruption, anti-corruption, administrative responsibility, disciplinary responsibility, criminal liability.
