CC BY
28
Bobrovskiy Eugeny Anatolievich MODERNISATION OF SPORTS ..
sociological sciences
УДК 316.42:796
МОДЕРНИЗАЦИЯ СПОРТИВНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ В РАЗРЕЗЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ
© 2018
Бобровский Евгений Анатольевич, преподаватель кафедры физической культуры
Курский государственный медицинский университет (305033, Россия, Курск, ул. К.Маркса, 3, e-mail: [email protected])
Аннотация. В работе приводится анализ распределения спортивно-технологического оборудования по видам спортивных объектов в разрезе федеральных округов Российской Федерации. Закупки комплектов спортивно-технологического оборудования были организованы в рамках совместного проекта Правительства РФ, реализовавшего Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.» партии «Единая Россия». Было установлено, что наибольшее количество оснащенных объектов пришлось на Приволжский и Центральный федеральный округа - более 50% от общего количества оснащенных спортивных объектов. В рамках проекта было закуплено 1017 комплектов спортивно-технологического оборудования, подавляющая часть которого предназначалась для оснащения универсальных залов. При распределении приобретенного спортивно-технологического оборудования по федеральным округам по видам спортивных объектов была установлена очевидная диспропорция в сторону преобладания универсальных залов в Дальневосточном, Северо-Кавказском, СевероЗападном и Центральном федеральном округах. Наиболее сбалансированный вид структуры распределения спортивно-технологического оборудования имеет Приволжский федеральный округ. Влияние климатических условий на размещение ледовых катков очевидно на примере Сибирского и Уральского федеральных округов. В ходе анализа было установлено, что субъекты Российской Федерации были оснащены спортивно-технологическим оборудованием со значительным дисбалансом, создавая наиболее благоприятные условия для развития физической культуры и спортом в Приволжском и Центральном округах.
Ключевые слова: физкультурно-оздоровительный комплекс, спортивно-технологическое оборудование, федеральный округ.
MODERNISATION OF SPORTS TECHNOLOGY EQUIPMENT SPORTS AND RECREATION CENTERS IN THE DISTRICTS
© 2018
Bobrovskiy Eugeny Anatolievich, lecturer of the department of physical culture
Kursk State Medical University (305033, Russia, Kursk, K.Marx st., 3, e-mail: [email protected])
Abstract. The paper analyzes the distribution of sports and technological equipment by types of sports facilities in the context of Federal districts of the Russian Federation. Purchases of sets of sports and technological equipment were organized in the framework of a joint project Of the government of the Russian Federation, which implemented the Federal target program "development of physical culture and sports in the Russian Federation for 2006-2015", the party "United Russia". It was found that the largest number of equipped facilities were in the Volga and Central Federal districts - more than 50% of the total number of equipped sports facilities. Within the framework of the project, 1,017 sets of sports and technological equipment were purchased, the vast majority of which was intended for equipping universal halls. In the allocation of purchased sports equipment by Federal districts types of sports facilities have clear disparity in the prevalence versatile meeting rooms in the far East, North Kavkazskom, North-Western and Central Federal districts. The most balanced type of distribution structure of sports and technological equipment is the Volga Federal district. The influence of climatic conditions on the placement of ice rinks is obvious on the example of the Siberian and Ural Federal districts. During the analysis it was found that the subjects of the Russian Federation were equipped with sports and technological equipment with a significant imbalance, creating the most favorable conditions for the development of physical culture and sports in the Volga and Central districts.
Keywords: sports and fitness complex, sports and technological equipment, Federal district.
Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Приоритетными задачами реформирования системы физической культуры и спорта на этапе становления современной российской экономики являются увеличение доли населения, систематически занимающегося спортом; модернизация материально-технической базы, предназначенной для занятий массовым спортом и подготовки профессиональных спортсменов по олимпийским и мировым видам спорта; инновационное развитие спорта, проявляющееся во внедрении научно-исследовательских разработок в систему тренировок; медицинского обслуживания спортсменов и еще ряд других. Приобщение подрастающего поколения к систематическим занятиям спортом в будущем благоприятно скажется на состоянии здоровья молодых людей, а также обеспечит подпитку большим выбором перспективных спортсменов для перехода в спорт больших достижений, обеспечивая воспроизводство поколений.
Отчасти положительные результаты были достигнуты в рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.» (ФЦП) [1], которая является частью реализуемой в Российской Федерации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г. [2]. В результате действия реформы удалось увеличить долю населения, систематически занимающегося спортом, до 31,7% в масштабах
страны, т.е. на 19,5% за 10 лет. Этот показатель продолжает расти - по состоянию на 31 марта 2017 г. показатель увеличился до 34,2% вместо запланированных 32,0%, а доля студентов и учащихся, прибегающих к систематическим занятиям спортом, достигла 74,8% вместо запланированных 64,0% [3]. В продолжение успешно реализованной ФЦП была внедрена Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» [4], направленная на закрепление уже достигнутых результатов и завершение неоконченных проектов в плане строительства спортивных объектов, повышения эффективности использования введенных в эксплуатацию спортивных объектов и увеличению их пропускной способности. Целевым значением в ныне действующей ФЦП по показателю доли населения, систематически занимающегося спортом, определен порог в 50% для населения, относящегося к категории молодежи, а также детей и подростков, являющихся членами различных спортивных секций и учреждений.
Поскольку активной пропаганды со стороны средств массовой информации и посредством учебно-воспитательной работы не всегда достаточно, необходимо подкреплять интерес молодежи путем привлечения к занятиям массовым спортом в современных, технически оснащенных, доступных, обеспеченных грамотной тренерской поддержкой спортивных учреждениях, которыми в Российской Федерации чаще всего выступают физкуль-
социологические науки
Бобровский Евгений Анатольевич МОДЕРНИЗАЦИЯ СПОРТИВНО ...
турно-оздоровительные комплексы (ФОК). Но не только детско-подростковая аудитория является целевой для занятий спортом в ФОКах, активными пользователями тренажерных залов являются граждане, заинтересованные в фитнес-услугах, которые нередко оказывают в ФОКах. Таким образом, целесообразно оценить, как в рамках реализованной ФЦП производилось оснащение спортивно-технологическим оборудованием ФОКов на территории Российской Федерации в разрезе федеральных округов с целью выявления наиболее развитых и потенциально перспективных для увеличения доли населения, систематически занимающегося спортом, регионов.
Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. Одним из критериев, определяющих возможности того или иного федерального округа для успешного развития физической культуры и спорта является состоятельность спортивной инфраструктуры данной территориальной единицы [5]. На то, что на территории России существует нерациональное распределение объектов (как в рамках наполнения отдельных федеральных округов, так и в территориальном размещении относительно удобства посещения), что напрямую влияет на возможности населения заниматься спортом, обращают внимание многие ученые [6-11]. ФОКи - основные спортивные объекты малых поселений и городов [12, 13], обеспечивающие возможности населения для занятий спортом, особенно важно их значение для развития сегмента детско-юношеского спорта [14], поскольку детско-юношеские спортивные школы, секции, частные педагоги и тренеры часто прибегают к арендным отношениям с администрацией ФОКов. Это отражает государственно-частное партнерство в спортивной индустрии [15], оказывая положительное влияние, в том числе, на финансовое обеспечение спортивных объектов [16], позволяя повышать эффективность их использования [17, 18]. Такой вид экономического сотрудничества в сфере физической культуры и спорта является перспективным, так как существует необходимость снятия финансовой нагрузки с бюджета страны, за счет которого, в основном осуществляется финансирование спортивной сферы [19, 20]. Чтобы оценить различия в обеспеченности населения доступными для занятий спортом учреждений, оснащенных современным спортивно-технологическим оборудованием, необходимо проанализировать, как распределялось закупленное оборудование среди ФОКов в разрезе федеральных округов.
Формирование целей статьи (постановка задания). На основе данных итогового Отчета о реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации 2006-2015 гг.» проанализировать распределение спортивно-технологического оборудования (по видам спортивных объектов) и оценить дифференциацию в обеспеченности населения оснащенных современным оборудованием ФОКами в разрезе федеральных округов.
Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов. В рамках ФЦП был организован проект по строительству и оснащению физкультурно-оздоровительных комплексов спортивно-технологическим оборудованием, поддерживаемый правящей политической партией в Российской Федерации. Под действие проекта не попали некоторые республики (Калмыкия и Крым), а также г. Севастополь и Автономный округ Чукотский, в остальных 81 субъекте Федерации было проведено оснащение ФОКов современным спортивно-технологическим оборудованием.
Наибольшая доля физкультурно-оздоровительных комплексов, оснащенных спортивно-технологическим оборудованием, приходится на Приволжский и Центральный федеральный округа - более 50%. В Приволжском федеральном округе было оснащено в 4,3 раза больше объектов, чем в Уральском, Северо-Кавказском и Дальневосточном округах, суммарная доля которых оказалось всего 19,5% от
общего числа. В Сибирском, Южном и Северо-Западном федеральных округах в каждом было оснащено порядка 10% объектов от общего числа. Такое распределение потоков спортивно-технологического оборудования говорит о различно сформированном потенциале для занятий спортом среди населения по федеральным округам.
Рисунок 1 - Оснащение ФОКов спортивно-технологическим обрудованием в разрезе федеральных округов
Для более подробного анализа сложившейся ситуации требуется рассмотреть, по каким видам спортивных объектов распределилось приобретенное спортивно-технологическое оборудование и какие виды комплектов вошли в состав поставки. Согласно данных Отчета о реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации 2006-2015 гг.» [21] в состав поставки вошли 1017 комплектов спортивно-технологического оборудования. Подавляющее количество комплектов было предназначено для универсальных игровых залов. Меньше всего было закуплено скалодромов
- всего 5 комплектов. Если же анализировать количество ледовых катков, оснащенных в рамках проекта, и количество комплектов искусственного льда, увидим различие
- катков меньше, чем комплектов искусственного льда. В структуре распределения комплектов спортивно-технологического оборудования заметна значительная диспропорция в сторону универсальных залов, особенно такой дисбаланс очевиден в Дальневосточном, Северо-Кавзказском, Северо-Западном и Центральном федеральном округах (рисунок 2). Это говорит о том, что в рамках проекта в данных субъектах федерации отдали предпочтение развитию спортивных учреждений не по специальным видам спорта, а для широкого спектра тренировок (силовых и пользующихся спросом в сфере фитнес-услуг).
Наиболее сбалансированным выглядит структура поставленного спортивно-технологического оборудования в Приволжский федеральный округ, являющегося лидером по полученному в рамках действия ФЦП финансовых средств и количеству созданных и оснащенных спортивных объектов. Более скудное оснащение по видам спортивных объектов, представленных в единичных количествах, получили Дальневосточный и Северо-Кавказский федеральный округа, что, возможно, объясняется демографическими (при низкой концентрации населения, например, в Дальневосточном округе) или социокультурными особенностями данных субъектов федерации (интерес к силовым тренировкам, боевым единоборствам, а также невозможности совместных занятий мужчин и женщин общих бассейнах в силу религиозных особенностей в Северо-Кавказском округе).
Влияние климатических условий также отразилось на размещении спортивных объектов в Сибирском и Уральском федеральных округах, в которых расположено достаточно много ледовых катков (не считая Приволжского и Центрального округов, где содержание специфичных объектов менее накладно для финансовых возможностей регионов).
Карельский научный журнал. 2018. Т. 7. № 1(22)
193
Bobrovskiy Eugeny Anatolievich MODERNISATION OF SPORTS .
sociological sciences
Рисунок 2 - Структура и состав спортивно-технологического оборудования (по видам спортивных объектов) распределеного по федеральным округам
Выводы исследования и перспективы дальнейших изысканий данного направления. В ходе исследования было установлено, что наибольшее количество спортивных объектов, оснащенных спортивно-технологическим оборудованием приходится на долю Приволжского и Центрального федеральных округов - более 50% в сумме. На долю вместе взятых Уральского, Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов приходится всего 19,5%, что говорит о диспропорциях в распределении спортивно-технологического оборудования, отражающегося на потенциале привлечения широких масс населения к занятиям спортом в ФОКи в различных федеральных округах. Касательно комплектов спортивно-технологического оборудования, в поставках преобладают комплекты для оснащения универсальных залов, пользующихся высокой популярностью при организации силовых тренировок и оказании фитнес-услуг, меньше всего было оснащено скалодромов. Рассматривая структуру оснащенных спортивных объектов, было выявлено, что высокая диспропорция в сторону универсальных залов наблюдается в Дальневосточном, Северо-Кавзказском, Северо-Западном и Центральном федеральном округах, а наиболее сбалансированной структурой обладает Приволжский федеральный округ. Таким образом, было установлено, что субъекты Российской Федерации были оснащены спортивно-технологическим оборудованием со значительным дисбалансом, создавая наиболее благоприятные условия для развития физической культуры и спортом в Приволжском и Центральном округах. В исследовании отмечено, что при объяснении перекосов в структуре распределения спортивно-технологического оборудования и создания спортивных объектов по видам спорта необходимо учитывать влияние климатических, демографических и социокультурных особенностей субъектов федерации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Федеральные целевые программы России. Официальный сайт. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.» [Электронный ресурс] - Режим доступа:Ы1р:// £:регошту/2006/191/ (дата обращения 05.02.2018 г.)
2. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г. Официальный сайт Министерства спорта Российской Федерации [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.minsport.gov.ru/дата обращения 05.02.2018 г.).
3. ТАСС. Информационное агентство России. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://tass.ru/ sport/4141831 (дата обращения 05.02.2018 г.).
4. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 20162020 гг.». Официальный сайт министерства спортаРоссийской Федерации. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https:// www.minsport.gov.ru/ (дата обращения 05.02.2018 г.)
5. Перькова Е.Ю. Эффективность развития спортивной инфраструктуры по федеральным округам Россий-
ской Федерации // Иннов: электронный научный журнал. 2017. №4 (33). URL: http://www.innov.ru/sportivnoy
6. Бобровский Е.А. Улучшение состояния спортивной инфраструктуры как инструмент популяризации спорта в регионе. // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2017. №3-2. С.297-301.
7. Ганин П.А. Проблемы развития массового спорта в России // Омский научный вестник. 2015. № 4 (141). С. 239-240.
8. Соломахина Т.Р., Е.А. Бобровский Оценка влияния обеспеченности спортивной инфраструктурой на возможности населения заниматься спортом // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2017. № 3-1. С. 133-137.
9. Бобровский Е.А. Спортивная инфраструктура как инструмент развития спорта в регионе. / Е.А.Бобровский // Региональный вестник. 2017. № 3. С. 36-37.
10. Юманова Ю.В. Географическая оценка обеспеченности регионов России спортивными со-оружениями // В сборнике Науки о земле: от теории к практике (Арчиковские чтения-2017). 2017. С. 211-215.
11. Чаранёва Е.К., Комлев В.А. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в региональном аспекте // В сборнике Современные социально-экономические процессы: проблемы, закономерности, перспективы. 2017. С. 57-60.
12. Чудинова В.Г., Полушкина Н.Л. Физкультурно-оздоровительные комплексы для малых населенных мест (на примере села Долгодеревенское Челябинской области) // В сборнике Наука ЮУРГУ. 2016. С. 134-139.
13. Бочаров В.Ю., Васькина Ю.В. Оценка состояния социальной инфраструктуры сельских поселений как фактор социального самочувствия // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2017. № 2. С. 33-53.
14. Рубцова Л.И., Масалыкина Е.В. Приобщение детей к здоровому образу жизни через физкультурные досуги // В сборнике Перспективы развития науки и образования. 2016. С. 30-32.
15. Петрикова Е.М., Слободянюк Н.В. Государственно-частное партнерство (ГЧП) в спортивной индустрии России // Проблемы экономики (Харьков). 2013. № 3. С. 111-119.
16. Михалева Е.П. Проблемы и перспективы создания и содержания объектов спортивной инфраструктуры в Тульской области // Научный альманах. 2016. № 7-1 (21). С. 134-140.
17. Линкова А.П., Щенятская М.А. Направления повышения рентабельности физкультурно-оздоровительных комплексов в России // В сборнике Образование, наука, производство. 2015. С. 3896-3900.
18. Кульков А.А., Давлетшина Л. Я. Девелопмент спортивных объектов: проблемы и пути увеличения экономической эффективности на стадии эксплуатации // Российское предпринимательство. 2016. № 21. С. 2971-2986.
19. Зюкин Д.А., Пожидаева Н.А., Матушанская Е.Е. Организационно-экономические аспекты развития физической культуры и спорта в Российской Федерации // Иннов: электронный научный журнал. 2017. №4 (33). URL:http://www.innov.ruaspe/
20. Воронина В.Т. Динамика развития и финансирование спортивных сооружений в России // Иннов: электронный научный журнал. 2017. №4 (33). URL: http:// www.innov.ru/science/economy/dinamika-i-finansirovanie/
21. Отчет о реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации 2006-2015 гг.» [Электронный ресурс]: - Режим доступа: https://www.minsport.gov.ru (дата обращения 05.02.2018 г.).
Статья поступила в редакцию 12.12.2017
Статья принята к публикации 26.03.2018
