CC BY
11
мац!я мае пост!йно актуал!зуватися, часто зм!нюватися в режим! реального часу. Кр!м того, вона мае бути простою ! зрозумтою, формуватися на основ! загальновизнано'У шка-ли оц!нок, що дозволяе визначити стан ! тенденци розвитку того чи ¡ншого суб'екта, сегмента ринку, репону. Масштаб-не акумулювання ¡нформаци, 'УУ профес!йна обробка, оц!нка та структурування, подання в компактно форм! ранжованих списк!в ! Ух своечасна актуал!зац!я стають можливими завдя-ки рейтингам. Це робить рейтингову д!яльн!сть об'ективно необхщною на розвинених ринках [10].
Для прийняття оптимальних р!шень необхщна системати-зована ! структурована ¡нформац!я про ринки та Ух учасник!в. Вщомост! про те, як! позицп пщприемства сильн! ! як! слаб-к!, е дуже важливими при формуванн! стратег!'. Пщприем-ство повинно прагнути перетворити свою конкурентну силу в ст!йку конкурентну перевагу ! зробити стратепчн! кроки для захисту своУх слабостей.
Висновки
Процес стратепчного управл!ння неможливий без рей-тинговоУ оц!нки як !нформац!йного ресурсу для зд!йснен-ня стратепчного планування (визначення мо'У ! ц!лей, анал!з стратепчного положення пщприемства на ринку, !н.) та стра-тег!чного управл!ння (анал!з ! виб!р стратег!У, оц!нка ! контроль виконання стратег!') на пщприемств!.
Рейтингова оц!нка у систем! стратепчного управл!ння повинна м!стити не т!льки результати д!яльност! пщприемства, а й спиратися на оц!нку можливостей реал!зацп як!сних стратепчних р!шень, а також оц!нку якост! безпосередньо-го результату стратег!'. Осктьки стратепчне управл!ння - це процес, тому рейтингову оц!нку можна формувати окремо за результатами процес!в стратег!чного управл!ння.
Застосування рейтинговой оц!нки дасть можлив!сть п!двищити результативн!сть д!яльност! пщприемства та ефективн!сть стратепчного управл!ння пщприемства через мониторинг ступеня досягнення поставлених ц!лей в режим! реального часу.
Список використаних джерел
1. Латунин А.А. Разработка системы информационно-аналитической поддержки стратегического управления предприятием: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / А.А. Латунин. - М., 2005. - 147 с.
2. Ильясова Л.Р. Интегральная оценка конкурентоспособности предприятия в стратегическом управлении: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Л.Р. Ильясова. - Уфа, 2004. - 200 с.
3. Положенцева К.Л. Удосконалення ¡нформацмного забезпечен-ня системи стратепчного управлЫня репональним АПК / К.Л. Положенцева // Актуальн проблеми економ^и. - 2009. - №10. -С. 255-259.
4. Хаустова К.М. Методика стратегического позиционирования предприятий на основе интегральной оценки инвестиционно-инновационного потенциала / К.М. Хаустова // Проблемы современной экономики. - 2013. - №2 (46). - С. 108-110.
5. Макаренко В.О. Рейтингове управлЫня економтною системою та його моделювання / В.О. Макаренко, Т.В. Кожемяюна // Экономика Крыма. - 2010. - №1 (30). - С. 107-113.
6. Холод В.В. Конкурентний рейтинг пщприемств: дефмщт ¡ методика визначення / В.В. Холод // Торпвля ¡ ринок УкраУни: тематич-ний зб^ник наукових праць. - Донецьк: ДонНУЕТ, 2008. - Вип. 26, Т. 2. - С. 72-80.
7. Ушаков А.В. Влияние инструментов рейтинговой оценки на поведение компании на рынке / А.В. Ушаков // Экономика и управление. - 2008. - Т. 14. - С. 52-53.
8. Ахновская И., Тофан А. Определение конкурентоспособности экономик Армении и Украины в рейтингах мировых организаций / И. Ахновская, А. Тофан // Вюник Донецького нацюнального унвер-ситету, Сер. В: Економ^а ¡ право. - 2011. - Вип. 1, Т. 1. - С. 7-12.
9. Гусятников С.А. Разработка механизма управления деятельностью подразделений промышленного предприятия с использованием рейтинговой оценки: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / С.А. Гусятников. - М., 2006. - 216 с.
10. Карпузов Ю.С. Развитие рейтинговых услуг в России: авто-
реф. дис.....канд. экон. наук: 08.00.05 / Ю.С. Карпузов. - М., 2006.
- 29 с.
Ю.е. ПАЩЕНКО,
д.е.н., професор, Нацональний ав^ацмний университет,
Н.В. КУДРИЦЬКА,
к.е.н., с.н.с., ¡нститут економ'жи та прогнозування НАН Украни
Модершзащя автомобшьного транспорту як важливо! складово! транспортно! ¡нфраструктури Украши
Досл'дженi проблеми розвитку автомобильного транспорту Украни. Визначенi та систематизованi основн загрози процесу модернiзацií транспортноi iнфраструктури та негативна насадки, до яких призводить неефективна полiтика у сферi транспорту. Сформульован основн напрями модернiзацií автомобiльного транспорту та мережi автодорг Украни в сучасних економiчних умовах.
Ключов! слова: транспортна нфраструктура, модернiзацiя, автомобльний транспорт, державна политика.
Ю.Е. ПАЩЕНКО,
д.э.н., профессор, Национальный авиационный университет,
Н.В. КУДРИЦКАЯ,
к.э.н., с.н.с, Институт экономики и прогнозирования НАН Украины
Модернизация автомобильного транспорта как важной составляющей транспортной инфраструктуры Украины
Исследованы проблемы развития автомобильного транспорта Украины. Определены и систематизированы основные угрозы процесса модернизации транспортной инфраструктуры и негативные последствия, к которым приводит
© Ю.е. ПАЩЕНКО, Н.В. КУДРИЦЬКА, 2015
Формування ринкових вщносин в УкраУн № 2 (165)/2015 53
неэффективная политика в сфере транспорта. Сформулированы основные направления модернизации автомобильного транспорта и сети автодорог Украины в современных экономических условиях.
Ключевые слова: транспортная инфраструктура, модернизация, автомобильный транспорт, государственная политика.
J.E. PASHCHENKO, Dr. Sci., professor, National Aviation University,
N.V. KUDRYTSKA,
Ph.D., Senior Scientist, Institute of Economics and Forecasting of NAS of Ukraine
Modernization of transport as important component transport infrastructure Ukraine
Investigated the problems of road transport Ukraine. Defined and systematized main threats to the modernization of transport infrastructure and the negative consequences that leads inefficient transport policy. Formulated the main trends of modernization of road transport and road networks Ukraine in the current economic conditions.
Keywords: transport infrastructure, modernization, road
Постановка проблеми. Автомобтьний транспорт е важ-ливою складовою транспортно'' ¡нфраструктури, який повинен забезпечити попит в перевезеннях вантажв ¡ пасажирв нацю-нального господарства ¡ населення, гарантувати необхр-л умо-ви для функцюнування та розвитку основних галузей виробни-цтва, використання економнного ¡ виробничого потенцвлу.
На сьогодн автомобтьний транспорт Укра'ни в цтому за-довольняе лише базов¡ потреби економки та населення у перевезеннях, рвень безпеки, показники якост та ефективност¡ перевезень пасажир¡в та вантажв, енергоефективност¡, техногенного навантаження на довк¡лля не в¡дпов¡дають европей-ським та св¡товим стандартам, що вимагае його модерн¡зац¡ï. Тому виникае потреба в розробц¡ методолог¡чних засад розвитку та модерызаци транспортно'' ¡нфраструктури Укра'ни вщпо-в¡дно до вимог европейсько'' та свггово'' транспортних систем.
Актуальнють проблем модерызацп автомобтьного транспорту Укра'ни п¡дтверджуeться положеннями, сформульо-ваними у Транспортн¡й стратеги Укра'ни на перюд до 2020 року [1], в Угод¡ про асоцюцю м¡ж Укра'ною та 6С, ¡нших нормативно-правових актах.
Лнал13 дослщжень та публжащй з проблеми. Питан-ням досл¡джень проблем модерн¡зац¡ï автомобтьного транспорту Укра'ни присвячен науков¡ роботи [2-6].
У монографп [2] науковцв ДержавтотрансНД1проек-ту розглянут¡ основы проблеми розвитку автотранспорту: втрата адмУстративних важелв управл¡ння, збитков¡сть пасажирських перевезень, стар¡ння рухомого складу, дисбаланс у кадровому забезпеченнк Обгрунтована необхщ-н¡сть реформування управл¡ння автотранспортом у ринко-вих умовах господарювання.
Наукова праця [3] присвячена проблемам попршення стану навколишнього середовища внаслщок негативного впливу автотранспорту та шляжв 'х вир¡шення за рахунок впровадження альтернативних вид¡в палива.
Монографт [4] Hац¡онального транспортного уыверсите-ту висвгглюе широкий спектр проблем розвитку транспортних технолопй, тарифно' полггики, взаемодп автотранспорту з ¡ншими видами транспорту, ¡нформацмним аспектам ло-пстики на транспорт¡.
У статт¡ М.К. Велюевича [5] розглянут¡ сучасний стан та проблеми розвитку ринку послуг з перевезення пасажирю автомобтьним транспортом Укра'ни, запропонован шляхи удосконалення функцюнування пасажирського автотранспорту у ринкових умовах господарювання.
transport, public policy.
Стаття [6] присвячена дослщженню проблем модерызаци автомоб¡льного транспорту, проведена оцЫка рег¡он¡в Укра'ни щодо рвня транспортно' забезпеченост¡ вантажним автотранспортом за допомогою кластерного анал^у.
Метою статтi е визначення проблем модерн¡зац¡ï автомобтьного транспорту Укра'ни як важливо'' складово'' транспортно' ¡нфраструктури та шляхв 'х реал¡зац¡'' в¡дпов¡дно до принципа соц¡ально ор¡eнтованоï економ¡ки, забезпечення високо'' якост¡ транспортних послуг, створення ¡нновацмних структур, як¡ вже в найближчому майбутньому стануть фактором розвитку.
Виклад основного матерiалy. Реалвацт принципу стм-кого розвитку транспортно'' ¡нфраструктури виходить з необ-х¡дност¡ розгляду сукупност критерив: економ¡чно'' ефектив-носи безпеки руху ¡ еколог¡чност¡. В компетен^ю держави по управл¡нню транспортом входять, кр^ вказаного, про-ведення структурних перетворень, вироблення ефективно' тарифно-цЫово'' пол¡тики, вдосконалення правових основ транспортно' дтльноси забезпечення ¡нтеграц¡'' укра'нсько'' транспортно' системи в европейську економ¡ку.
Найважлившою проблемою модерн¡зац¡'' автомоб¡льного транспорту Укра'ни е стар¡ння основних фонд¡в транспорту, 'х знос у 2012 роц становив 96,5% [7]. ФЫансово-еко-ном¡чн¡ механ¡зми, як¡ забезпечують вщтворення основних фонд¡в та ¡нновацп, недостатньо ефективн ¡ не повною мЬ рою адаптован¡ до особливостей транспорту. Транспорты технолог" не вщповщають сучасним вимогам ефективного функцюнування транспорту в умовах ринку, не отримали до-статнього розвитку мультимодальн перевезення. Слщ вщ-м¡тити недостатне наукове забезпечення функцюнування ¡ розвитку транспортно'' системи, низький рвень ¡нформати-заци транспортних процесс й ¡нформац¡йноï взаемоди транспорту з ¡ншими галузями економки, що заважае ¡нтеграци в свггову комун¡кац¡йну систему.
Одним з головних завдань державного регулювання на автомобтьному транспорт е встановлення науково та еко-ном¡чно обгрунтованих тариф¡в, як встановлюються органами виконавчо'' влади, базуються на реальних витратах та враховують потребу в перевезеннях пасажирю.
Рвень тарифв на перевезення автотранспортом формуеть-ся залежно в¡д фактично'' 'х соб¡вартост¡, одн¡eю з¡ статей яко'' е амортизац¡я рухомого складу, величина яко'' визначаеться залишковою вартктю основних фонд¡в. Kр¡м того, початкова вартють старих автобус¡в у ктька раз¡в нижча, н¡ж варт¡сть су-
54 Формування ринкових вщносин в Укра'нл № 2 (165)/2015
чacниx мoделей. Це oзнaчae, щo тепеpiшня величинa тapифy, якa визнaчae piвень дoxoднocтi пеpевiзнoï дiяльнocтi, тa aмop-тизaцiйнa cклaдoвa coбiвapтocтi не дoзвoляють пiдпpиeмцям зд^ню^™ нaвiть пpocте вiдтвopення ocнoвниx зacoбiв.
Зaкoнoм Укpaïни «Пpo aвтoмoбiльний тpaнcпopт» визнa-ченo, щo opгaни викoнaвчoï влaди зoбoв'язaнi зaбезпечy-вaти вiдшкoдyвaння втpaт дoxoдiв пеpевiзникaм вiд пеpеве-зень пiльгoвиx кaтегopiй пacaжиpiв шляxoм нaдaння дoтaцiй, oбcяг якиx визнaчaють, виxoдячи з pеaльниx фiнaнcoвиx мoжливocтей бюджетy тa виpoбничиx витpaт пеpевiзникiв.
Aвтoбycнi мicькi пеpевезення Укpaïни нa мapшpyтax зa-гaльнoгo кopиcтyвaння xapaктеpизyютьcя великими oбcя-гaми пеpевезень пiльгoвиx кaтегopiй пacaжиpiв з пpaвoм безплaтнoгo пpoïздy, '^ня чacткa в зaгaльниx oбcягax пе-pевезень cягae мaйже 5Q%. Для вiдшкoдyвaння y пoвнo-му oбcязi втpaт дoxoдiв вщ пеpевезень пiльгoвиx кaтегopiй пacaжиpiв cyб'eктaм гocпoдapcькoï дiяльнocтi, якi ïx нaдa-ють, неoбxiднo вдocкoнaлити метoди визнaчення фaктичниx oбcягiв тaкиx пеpевезень тa зaпpoвaдити зaгaльнocвiтo-ву пpaктикy нaдaння coцiaльнo незaxищеним веpcтвaм нa-млення пiльг y виглядi чacткoвoï oплaти пpoïздy (y бiльшocтi ^afa - 5Q%] з викopиcтaнням меxaнiзмiв aдpеcнoï дoпo-мoги. Mеxaнiзм ^мпен^^'' втpaт дoxoдiв пеpевiзникaм, якi здiйcнюють дiяльнicть з пеpевезень пacaжиpiв нa aвтoбyc-ниx мapшpyтax зaгaльнoгo кopиcтyвaння зa pегyльoвaними тapифaми тa пiльгoвi з пpaвoм безплaтнoгo пpoïздy, пoтpе-буе yдocкoнaлення з ypaxyвaнням pеaльниx yмoв дiяльнoc-тi пеpевiзникiв, зacaд зaгaльнoпpийнятoï cвiтoвoï пpaктики.
Ha ocoбливy yвaгy зacлyгoвyють питaння pегyлювaння вap-TOCTi oбoв'язкoвиx пocлyг aвтocтaнцiй. Пocлyги aвтocтaн-цiй з вiдпpaвлення пacaжиpiв нa мiжнapoдниx, мiжмicькиx тa пpимicькиx мapшpyтax нa pегioнaльниx (oблacниx] pинкax, як пpaвилo, е мoнoпoльними. У цУ квиткa нa мiжмicькi пеpеве-зення, як пpoдaють aвтocтaнцiï, 15-3Q% йoгo вapтocтi CTa-нoвить oплaтa ïx пocлyг. Дoxoди aвтocтaнцiй фopмyютьcя зa paxyнoк aвтocтaнцiйнoгo збopy, який стягують з пacaжиpiв пpи пoтoчнoмy пpoдaжy пpoïзниx квиткiв, тa дoxoдiв зa дo-гoвopaми з пеpевiзникaми зa кoмплекc poбiт з ïx oбcлyгoвy-вaння пo цiнaм, якi aвтocтaнцiï вcтaнoвлюють caмocтiйнo, без бyдь-якoгo pегyлятopнoгo кoнтpoлю, без ypaxyвaння якocтi тa ефективнocтi дiяльнocтi. Haявний меxaнiзм визнaчення цiн нa пocлyги aвтocтaнцiй не cтимyлюe зменшення coбiвapтoc-тi, poзшиpення нoменклaтypи пocлyг, пoлiпшення ïx якocтi [2].
Пoгaний cтaн вiтчизнянoï тpaнcпopтнoï iнфpacтpyктypи пo-яcнюeтьcя недocтaтнiм piвнем iнвеcтyвaння, низьким piвнем тapифiв нa coцiaльнo знaчимi пacaжиpcькi пеpевезення, i^o пiдлягaють деpжaвнoмy pегyлювaнню; oбмеженим фiнaнcy-вaнням з деpжaвнoгo тa мicцевиx бюджетiв; вiдcyтнicтю га-штiв нa пpocте вiдтвopення ocнoвниx фoндiв внacлiдoк зa-ниження ïx вapтocтi тa недocтaтньoгo piвня aмopтизaцiйниx вiдpaxyвaнь; вiдcyтнicтю iнвеcтицiй нa yмoвax кoнцеciй, деp-жaвнo-пpивaтнoгo пapтнеpcтвa; недocкoнaлicтю меxaнiзмiв лiзингy. Зaлишaeтьcя низьким piвень cеpвicнoгo oбcлyгoвy-вaння клieнтiв, недocтaтньo викopиcтoвyeтьcя нaявний тpaн-зитний пoтенцiaл i випдне геoгpaфiчне пoлoження ^ai^.
Для зaлyчення iнoземниx iнвеcтицiй y пpoцеc мoдеpнiзa-цп екoнoмiки Укpaïни в ц^му тa тpaнcпopтнoï ^pacrpy^y-pи як ïï cклaдoвoï неoбxiднo дoтpимyвaтиcя тaкиx пpинципiв:
1] пoлiтичнa cтaбiльнicть деpжaви тa ïï пpoгнoзoвaнicть як cyб'eктa мiжнapoдниx вiднocин;
2] cтaбiльнicть зaкoнoдaвcтвa cтocoвнo yмoв iнoземнoгo iнвеcтyвaння;
3] гнучюсть oпoдaткyвaння виxoдячи з oбcягiв, фopм Ы-веcтyвaння, a тaкoж пpiopитетiв в iнвеcтyвaннi;
4] aдеквaтнicть opгaнiзaцiйнo-пpaвoвoгo тa iнфopмaцiй-нoгo зaбезпечення зaлyчення iнвеcтицiй;
5] oптимaльнa дocтaтнicть (глибинa пpoникнення ^зем-нoгo гапталу нa piвнi oкpемиx пiдпpиeмcтв, гaлyзi тa екoнo-мiки в ц^му мae нiвелювaтиcя, виxoдячи з iнтеpеciв нaцio-нaльнoï безпеки] [В].
Oднoчacнo пoгipшyютьcя coцiaльнi cтaндapти якocтi пa-caжиpcькиx пеpевезень зa тaкими пoкaзникaми, як нa-пoвненicть тpaнcпopтнoгo зacoбy, зaбезпечення мicьким електpoтpaнcпopтoм тa aвтoбycaми великoï мicткocтi, pе-гyляpнicть pyxy. Пoнaд 15 poкiв екcплyaтyютьcя 92% тpaм-вaïв, 7В% вaгoнiв метpo, 63% тpoлейбyciв, пoнaд 25 po^ - 5В,9% пacaжиpcькиx зaлiзничниx вaгoнiв. Пiдпpиeмcтвa гpoмaдcькoгo пacaжиpcькoгo тpaнcпopтy xapaктеpизyють-cя збиткoвicтю внacлiдoк низькoгo piвня тapифiв, недocтaт-ньoï кoмпенcaцiï з бюджету витpaт нa пеpевезення пiльгoвиx кaтегopiй пacaжиpiв; неефективнocтi cиcтеми збopy виpyч-ки вiд мicькиx тa пpимicькиx пеpевезень нa пacaжиpcькoмy тpaнcпopтi зaгaльнoгo кopиcтyвaння.
Macoвa aвтoмoбiлiзaцiя нacелення cтae aльтеpнaтивoю гpoмaдcькoмy тpaнcпopтy, !o cтвopюe нoвий cтиль життя тa зaбезпечye мoбiльнicть нacелення. Kiлькicть легкoвиx aвтo-мoбiлiв y пpивaтнiй влacнocтi зa 2QQ3-2Q1Q poки в Укpa'ïнi збiльшилacя нa 29%, aбo нa 14BQ тиc. oдиниць. Це пpизвo-дить дo зaтopiв y мicтax, пiдвищення екoлoгiчнoгo нaвaнтa-ження тa знaчниx енеpгетичниx витpaт, aдже тpaнcпopт е нaйбiльшим cпoживaчем cвiтлиx нaфтoпpoдyктiв.
Cпocтеpiгaeтьcя вiдcтaвaння в poзвиткy тpaнcпopтнoï ме-pежi, пеpш зa вм в poзвиткy aвтoмoбiльниx дopiг зaгaльнo-гo кopиcтyвaння вiд темпiв aвтoмoбiлiзaцïï кpaïни. Пpoтягoм ocтaннix двaдцяти po^ ïx пpoтяжнicть пpaктичнo не збть-шyвaлacя, y тoй чac як зa цей caмий пеpioд в 6вpoпi швидки-ми темпaми бyдyвaлиcя aвтoмaгicтpaлi. Piвень фiнaнcyвaння oднoгo кiлoметpa aвтoдopiг в Укpaïнi вiдпoвiднo y 5,5-6 pa-зiв менше, ыж y зaзнaчениx кpaïнax. Це пoяcнюeтьcя низ-кoю oб'eктивниx пpичин, зoкpемa тaкими, як великий тягap нa yтpимaння тpaнcпopтнoï меpежi нa душу нacелення пopiвнянo з eвpoпейcькими кpaïнaми чеpез вiднocнo невелику щiльнicть нacелення (7В чoлoвiк нa 1 кв. км], низьку кyпiвельнy cпpo-мoжнicть гpoмaдян (1/5 кyпiвельнoï cпpoмoжнocтi eвpoзoни).
Hезaдoвiльним е тpaнcпopтнo-екcплyaтaцiйний cтaн aв-тoдopiг: 51,1% не вiдпoвiдae вимoгaм зa piвнicтю, 39,2% -зa мiцнicтю. Cеpедня швидкicть pyxy нa aвтoдopoгax Укpaï-ни y 2-3 paзи нижчa, нiж y зaxiднoeвpoпейcькиx кpaïнax [1].
Для пiдвищення ефективнocтi тpaнcпopтнoï iнфpacтpyк-тypи неoбxiднa пpoгpaмa кoмплекcнoгo oнoвлення тa мo-деpнiзaцiï, якa пеpедбaчaтиме кoмплекc зaxoдiв з нopмa-тивнo-пpaвoвoгo зaбезпечення тa cтвopення cпpиятливoгo iнвеcтицiйнoгo клiмaтy з ypaxyвaнням бюджетниx тa небю-джетниx джеpел iнвеcтyвaння.
Ocнoвнi зaгpoзи пpoцеcaм мoдеpнiзaцï'' тpaнcпopтнoï iнф-pacтpyктypи Укpaïни нaведенi нa pиcyнкy.
Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в УкpaÏнi № 2 (165)/2015 55
Основш загрози процесам модершзацм транспортно'1 ¡нфраструктури Укра'ши
Оц!нюючи проблеми розвитку автомоб!льного транспорту, сл!д зауважити, що таке його становище може призвести до негативних наслщюв, зокрема:
1. Зростання авар!йност! та смертност! внаслщок дорож-ньо-транспортних пригод (ДТП). Ктьюсть ДТП з постражда-лими в УкраУн! у 2013 роц! становила 30,7 тис. ос!б, причому УкраУна займае одне з перших м!сць в бвроп! за показником ктькост! загиблих у ДТП на 10 тис. населення - 1,07, у той час як, наприклад, у Велик!й Британп цей показник становить 0,31, у Франци - 0,62.
2. Недостатн!й р!вень збереження вантаж!в, зростання крим!ногенноУ обстановки на транспорт!.
У Рос!йськ!й Федераци реал!зац!ю державноУ транспортноУ пол!тики та пщвищення УУ ефективност! в област! забезпе-чення транспортноУ безпеки плануеться зд!йснювати шляхом прийняття закону «Про транспортну безпеку» та перед-бачае виконання на вс!х видах транспорту системи правових, економ!чних, орган!зац!йних та !нших заход!в у сфер! транспортного комплексу, вщповщних загрозам вчинення акт!в незаконного втручання, для пщвищення стану захищеност! об'ект!в транспортноУ !нфраструктури ! транспортних засоб!в в!д протиправних д!й, у тому числ! терористичного спряму-вання, включаючи:
- акредитац!ю спец!ал!зованих орган!зац!й в област! за-безпечення транспортноУ безпеки;
- затвердження результата оц!нки вразливост! об'ект!в транспорту;
- проведення категоризаци об'ект!в транспортноУ !нфра-структури ! транспортних засоб!в;
- ведення реестру категор!йних об'ект!в;
- затвердження план!в забезпечення транспортноУ безпеки.
Вважаемо, що актуальним питанням е прийняття вщпо-
в!дного закону про транспорту безпеку ! в украУнському за-конодавств!, що дозволить забезпечити в!дпов!дний р!вень захищеност! об'ект!в транспортноУ !нфраструктури вщ протиправних д!й ! пол!пшення крим!ногенноУ обстановки в УкраУн!.
3. Низька пропускна спроможн!сть автодор!г та прикор-донних пункт!в пропуску, що спричиняе виникнення систе-матичних затор!в на дорогах та державних кордонах.
4. Попршення стану навколишнього середовища внасл!-док негативного впливу транспортних засоб!в. Так, частка у викидах шкщливих речовин в атмосферу вщ д!яльност! авто-мобтьного транспорту в м!стах досягае 90%.
Понад 50% споживання пального в усьому свт припа-дае на сферу перевезень, при цьому три четверт! енерги, яка використовуеться у транспортному сектор!, споживаеть-
ся автотранспортом. За оц!нками експерт!в, в перспектив! до 2050 року природн! запаси нафти як основного на тепе-р!шн!й час джерела енерги для транспорту будуть вичерпан!. Тому необхщно актив!зувати пошуки альтернативних дже-рел енергГУ. Директива 2009/28/еС в!д 23.04.2009 вста-новлюе мету - 10% частку джерел енерги в транспортному комплекс! до 2020 року мае бути забезпечено за рахунок вщновлюваних джерел.
5. Зростання транспортноУ складовоУ у вартост! товар!в внаслщок неефективноУ тарифноУ пол!тики, що призведе до зниження конкурентоспроможност! УкраУни на м!жнародно-му ринку транспортних послуг.
6. Наявн!сть територ!альних та структурних диспропорц!й у розвитку транспортноУ !нфраструктури.
7. Низький р!вень стандарт!в транспортних послуг для на-селення, моб!льност! трудових ресурс!в.
Висновки
Таким чином, основними напрямами модерн!зац!У авто-мобтьного транспорту та мереж! автодор!г УкраУни в сучас-них економ!чних умовах е:
1. Виконання комплексу фундаментальних науково-прак-тичних розробок !з створення нормативно-правовоУ бази, впровадження прогресивних технолопй, орган!зацп ! управляя м!жнародними автомобтьними перевезеннями, вклю-чаючи транзит, бтьш ефективного !нвестування експортно-го потенц!алу транспортного комплексу УкраУни, спрощення податковоУ системи ! удосконалення !нвестиц!йноУ пол!тики в сфер! перевезень вантаж!в та пасажир!в автомоб!льним транспортом.
2. Залучення в!тчизняних ! м!жнародних !нвестор!в на основ! концес!й, контракт!в життевого циклу проекту, ство-рення сп!льних пщприемств та !нших механ!зм!в державно-приватного партнерства в буд!вництво об'ект!в транспортноУ !нфраструктури.
3. Забезпечення механ!зму оновлення основних фонд!в галуз! шляхом прогресивноУ амортизац!йноУ пол!тики та при-дбання нових сучасних автотранспортних засоб!в.
4. Створення умов для буд!вництва та залучення до вико-нання м!жнародних перевезень автотранспортних засоб!в, що вщповщають вимогам 6вро-4 ! 6вро-5 у к!лькост!, що задовольняе потреби в!тчизняних перев!зник!в.
5. Проведення оптим!зацп мереж! автомобтьних дор!г в!д-пов!дно до вимог розвитку економ!ки держави.
6. Зд!йснення реформування !снуючоУ системи утримання автомоб!льних дор!г державного значення шляхом запрова-
56 Формування ринкових вщносин в УкраУн № 2 (165)/2015
дження регюнально-лУйного принципу 'х обслуговування спецвлвованими дорожньо-експлуатацмними пщприем-ствами.
7. Запровадження виконання робгг з будвництва, рекон-струкц" та капитального ремонту дорг на конкурсних засадах ¡з запровадженням мжнародних принципа укладення контракта на спорудження об'eкт¡в цив¡льного буд¡вництва (FIDIC).
Список використаних джерел
1. Розпорядження КМУ вщ 20.10.2010 №2174-р «Про схва-лення Транспортно''' стратег" Укра'ни на перюд до 2020 року». -[Електрон. ресурс]. - Режим доступу: <http:zakon2.rada.gov.ua/ lowsShow/2174-2010>.
2. Автомобтьний транспорт Укра'ни: стан, проблеми, перспективи розвитку: Монографи / ДП «Державтотрансндтроект». - К:, 2005. - 400 с.
3. Добруха Л. На шляху до 2020 року// Перев1зник UA. - 2012. - №18. - C. 23-25.
4. Дмитриченко М.Ф. Транспорты технолог" в системах логюти-ки // Дмитриченко М.Ф., Левковець П.Р., Ткаченко А.М., 1гнатен-ко О.С., Зайончик Л.Г., Статник 1.М. Пщручник. - К.: 1НФОРМАВТО-ДОР, 2007. - 676 с.
5. Велсевич М.К. Основы аспекти формування та функцюнування ринку послуг з перевезення пасажирв автомобльним транспортом Укра'ни / М.К. Велюевич // Перевюник UA - 2010. - №7-8. - С. 23-27.
6. Кудрицька Н.В. Проблеми модернкзац" автомобтьного транспорту Укра'ни / Н.В. Кудрицька // Формування ринкових вщносин в УкраМ - 2012. - №7(134). -C. 88-93.
7. Транспорт i зв'язок Укра'ни: 2013. Статистичний зб1рник. - К.: Державний комтет статистики Укра'ни, 2014. - 222 с.
8. Шелудько Н. Актуальн проблеми банювського кредитування ¡нвестицм в Украй-л // Eкономiка Укра'ни, 2005. - №7. - С. 36-41.
УДК 005591:504:33932
СМ. РОГАЧ,
д.ем., доцент, Нацюнальний университет боресурав i природокористування Украни
М1жнародний досвщ еколого-ор1снтованного регулювання сфери природокористування
Здйснено аналiз зар^жного досвщу функцюнування еколого-о^ентованого механизму регулювання сфери природокористування. Визначено його основн етапи становлення, характерна ознаки та насядки впливу на рвень використання при-родних pecypciв та стан навколишнього природного середовища. На ocнoвi узагальнення мiжнаpoднoгo досвщу обгрунтовано пpiopитeтнi методи стимулювання природоохоронноiдтльност в Укранi та видлено групи регуляторв примусового та стиму-люючого характеру, як е перспективними для iмплeмeнтацiíв господарську практику втчизняноiсфери природокористування.
Ключов1 слова: природокористування, механизм регулювання, eкoнoмiчнi методи, регулятори, мiжнаpoдний дocвiд, еколого-орентований розвиток.
С.М. РОГАЧ,
д.з.н., доцент, Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины
Международный опыт эколого-ориентированого регулирования сферы природопользования
Проведен анализ зарубежного опыта функционирования зколого-ориентированного механизма регулирования сферы природопользования. Определены его основные этапы становления, характерные свойства и последствия влияния на уровень использования природных ресурсов и состояние окружающей среды. С учетом обобщения международного опыта обоснованы приоритетные методы стимулирования природоохранной деятельности в Украине и выделены группы регуляторов принудительного и стимулирующего характера, которые являются перспективными для внедрения в хозяйственную практику национальной сферы природопользования.
Ключевые слова: природопользование, механизм регулирования, экономические методы, регуляторы, международный опыт, эколого-ориентированное развитие.
S.M. ROGACH,
PhD, аБвоааЬе professor, National University of Life and Envoronmental Sciences of Ukraine
International experience of environmental control oriented on environmental management
The analysis of foreign experience of the ecology-oriented mechanism for regulation of natural resources using has been made. Its main stages of development and characteristics which effect on the level of natural resources using and the environment are identified. Priority methods to stimulate environmental activities in Ukraine which are based on the generalization of international experience have been grounded. Forced and incentive-based groups of regulators which are perspective for the implementation of the national natural resources using in practice are selected.
Keywords: environmental management, regulatory mechanism, economic methods, regulators, international experience, eco-oriented development.
Постановка проблеми. Глобальний, ¡нтерсоцвльний характер еколопчних проблем, 'х актуальнють об'ективно по-требують налагодження системи спiвробiтництва кра'н свЬ
тово' сптьноти щодо 'хнього виршення. В таких умовах особливо гостро вщчуваеться необхщнють процесу м^на-родно' ¡нтеграц" з метою оптимального регулювання сфе-
© С.М. РОГАЧ, 2015
Формування ринкових вщносин в Укра'н № 2 (165)/2015 57
