CC BY
98
Психологические и педагогические аспекты профессиональной подготовки
УДК 159.9:005
МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНОПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ГОТОВНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Е. А. Науменко, Г. Д. Бабушкин
Рассматриваются социально-психологические компоненты профессиональной готовности специалиста в сфере государственного управления. Такие компоненты определены в контексте конкретного материала исследования. Результаты свидетельствуют об определяющем влиянии выявленного социально-психологического комплекса личности государственных служащих на качества профессионализма.
Ключевые слова: коммуникативность, управление, профессионализм, факторная модель, личность, психологическая готовность.
Актуальность. Формирование профессионально подготовленного и динамично развивающегося аппарата государственных органов власти считается одним из главных факторов становления и укрепления государственности. Поэтому важным компонентом государственной службы является обеспечение профессионального (квалификационного и должностного) развития ее кадрового потенциала. Управление профессиональным развитием государственных служащих базируется не только на выборе целей, приоритетов, конкретных задач, но и на соблюдении нормативно определенных процедур, технологий: образовательных стандартов, правил аттестации, содержания квалификационных экзаменов, профессионально-квалификационных требований к должностям. В результате управление профессиональным развитием специалистов помогает свести позитивные качества сотрудников в единую систему профессионализма всего аппарата государственного управления, объединить их действия для успешной реализации возложенных на государственные органы функций и компетенций.
Развитие профессионально-деловых качеств специалиста неотделимо от процесса личностного развития. Именно комплекс изменений личности формирует готовность специалиста к эффективному исполнению должностных обязанностей. В сфере государственного управления до сих пор не разработаны модельные схемы профессионализма, нет исследований, определяющих
основные системные принципы такого моделирования, т. е. профессиографированиях.
Методика и организация исследования. Нами предпринята попытка определить значимые параметры про-фессиограммы государственных служащих, используя метод моделирования. В качестве основного инструмента моделирования применен факторный анализ различных качеств личности государственных служащих. Объектом изучения были государственные служащие администрации Ямало-Ненецкого округа, предметом исследования явились их личностные качества, рассматриваемые в контексте профессиональной деятельности 2
Для разработки модели социально-психологической готовности специалиста в сфере государственного управления необходимо:
Во-первых, подчеркнем, что профессиональная готовность кадров есть интегральное качество, обусловленное развитием общества и государства, их потребностями. Это качество не может быть статичным, раз и навсегда установленным состоянием. Оно должно постоянно обогащаться, совершенствоваться. Требования к современному профессионализму государственного служащего должны быть рассчитаны на перспективу.
Во-вторых, необходим интегрированный, комплексный подход к определению сути профессиональной готовности, изучению ее различных граней. Готовность нельзя оценивать лишь на основе характеристики одной категории кадров аппарата или одного из подходов (социологического, социально-психологического, др.).
В-третьих, важно найти достаточно надежные критерии и методы оценки и измерения уровня профессиональной готовности, определения ее составляющих как на индивидуальном, так и на организационном уровне.
Исходя из изложенного выше профессиональная готовность государственного служащего определяется как способность работника с учетом условий и реальных возможностей найти оптимальные пути и способы реализации поставленных задач и возложенных полномочий, как система определенных качеств, обеспечивающих результаты приемлемого уровня в соответствующей сфере деятельности. Иначе говоря, профессионализм служащего — это доскональное знание своего дела и наиболее эффективное осуществление своей служебной деятельности. Возможен комплексный подход к определению профессионализма государственных служащих, включающий комплексные характеристики функционирования целостной системы органа государствен-
Науменко Е. А., Бабушкин Г. Д. Модель социально-психологической готовности..
ного управления в режиме высокой эффективности. Оценка признаков профессионализма дается часто лишь на индивидуально-личностном уровне, с позиций социально-психологического подхода. Но сумма качеств даже самых талантливых личностей не всегда укрепляет профессионализм всего аппарата государственного органа. В основе оценки качеств профессионализма государственного служащего должна быть не сумма отдельных качеств, а оптимальное их сочетание, необходимое для высокоэффективной реализации функций конкретного органа власти3.
С целью разработки модели социально-психологической готовности специалистов сферы государственного управления нами проведено изучение личностных качеств государственных служащих различных категорий государственных должностей и классности. Тестирование проводилось с декабря 2007 г. и по 2009 г. по программе определения профессионально значимых качеств личности государственных служащих, проходящих аттестацию на соответствие занимаемой государственной должности в структуре управления Ямало-Ненецкого автономного округа, в исследовании принимали участие 239 человек.
С использованием метода экспертной оценки была сформирована группа специалистов, чья деятельность в сфере управления квалифицирована как эффективная. В качестве экспертов привлекались как непосредственные руководители аттестуемых специалистов, так и независимые эксперты. Оценка деятельности осуществлялась по стандартным критериям и процедуре. По результатам проведенной оценки определена группа эффективных специалистов (47 человек). Психологическое тестирование специалистов этой группы позволило комплексно определить систему их личностных качеств, оценки которых подвергались последующей факторизации.
Цель тестирования определялась необходимостью независимой научно-практической оценки качественных характеристик профессионализма контингента государственных служащих.
Инструментарий тестирования представлен комплексной методикой определения наиболее важных, про-фессионально-ориентирующих личностных образований испытуемых, наиболее значимо влияющих на эффективность и способы реализации деятельности государственного управления. Методика разработана автором и в необходимой мере верифицирована 4.
Результаты исследования. Факторная модель профессиональной готовности сотрудников управления выявила статистически значимую зависимость социальнопсихологических качеств личности и высокой успешности профессиональной деятельности. Интерпретация факторов произведена в терминах социально-психологических образований, ниже рассмотрим наиболее информативные.
1. Фактор социабельности, содержание которого определяется: системой неформальных возможностей специалиста внутренне принимать других людей и быть
принятым ими; возможностями взаимоотношений с коллегами по службе; преимущественной дистанцией в деловых и личностных взаимодействиях (информативность 21%).
2. Фактор коммуникабельности. Его содержание реализуется как компонент организаторских способностей и проявляется в возможностях информационного взаимодействия, умении слушать и слышать, устанавливать контакты и реализовать свой потенциал в спорах и дискуссиях (информативность 17%).
3. Фактор профессиональной ориентированности. Его содержание определяется способностью управлять собой, выраженностью личностных целей и ценностей, потенциалом саморазвития (информативность 14%).
4. Фактор креативности. Затрагивает достаточный уровень творческого подхода к решению задач управления, умение ситуативно влиять на окружающих, понимать особенности и специфику управленческого труда (информативность 11%).
5. Фактор организационных умений. Включает значимые умения: руководить, обучать, формировать коллектив и команду (информативность 8%).
6. Фактор готовности к деловым переговорам. Его определяют выраженная внутренняя, психологическая готовность вести конструктивную дискуссию, гармонично распределять эмоциональную и рациональную нагрузку, а также оптимальный уровень управленческой, психологической культуры (информативность 5%).
Таким образом, построенная модель профессиональной готовности в сфере государственного управления базируется, в основном, на социально-психологических качествах личности специалиста и предполагает необходимый для эффективной управленческой деятельности уровень их формирования.
Результаты исследования носят ориентирующий характер и выражают исследуемые качества на уровне тенденций. Полная репрезентативность (отражение результата абсолютно точно статистически) невозможна ввиду недостаточной численности выборки. Однако полученные результаты носят вполне приемлемый прогностический характер и отражают исследуемые качества на уровне значимости 76%. Данное исследование можно рассматривать как реализацию начального этапа работы по изучению качественных особенностей профессионализма государственных служащих, которые будут полезны в общей системе профессионального кадрового мониторинга на различных его этапах и периодах (управление карьерой госслужащего, формирование резерва, аттестация, профессиональная подготовка, консультирование, определение профессионального стандарта и др.).
По результатам проведенного нами тестирования госслужащих, индивидуальные результаты каждого испытуемого анализировались и обобщались в матричной форме. Анализ результатов по массиву данных обнаруживает следующие тенденции:
1. Низкую оценку социабельности как по женской, так и по мужской части выборки.
2. Высокую коммуникативность у женщин, оценка которой находится в пределах границы оптимального уровня. Коммуникативность у мужчин значительно выше и занимает уровень стабильно высоких оценок.
3. Усредненные оценки характеризуют качества креативности по всей выборке в целом.
4. Организационные умения испытуемых, как и внутренняя готовность к переговорному процессу, заключены в границах слабых средних оценок.
Выводы и практические рекомендации.
1. Динамика профессионального движения специалиста в сфере государственного управления значимо зависит от уровня сформированности социальнопсихологической готовности к этой деятельности.
2. Социально-психологические качества личности специалиста в сфере государственного управления служат системообразующей основой модели профессионализма и могут быть ориентиром для определения профессионального стандарта государственных должностей в управлении.
3. Полученные результаты могут быть включены в последующем в репрезентативный массив данных исследования государственных служащих (паспорт специалиста) и служить показателем социальнопсихологической готовности карьерного движения в профессии.
4. Интегративный показатель исследования общих управленческих способностей госслужащих распределился следующим образом: высокий уровень развития способностей — 7%; средний — 29; низкий — 57 (оставшиеся 7% не определены). Такое распределение общих управленческих способностей по изучаемой выборке предполагает необходимость более тщательного отбора кандидатов на ответственные государственные должности. Вполне оправданным можно считать целевое изучение личности ряда претендентов на ту или иную государственную должность в форме составления профес-сиографического портрета претендента и его конкурсного рассмотрения.
5. Вызывает интерес сниженная оценка реализации творческого элемента в деятельности госслужащего (женщины — 5,7; мужчины — 6,9). Несмотря на социо-номический тип профессиональной деятельности (система «человек-человек»), предполагающей огромное разнообразие вариативных элементов деятельности, изучаемые служащие ориентированы на репродуктивный (конкретно исполнительский) подход в осуществлении своих профессиональных обязанностей.
1 Шабров О. Н. Модель специалиста государственной службы. //http/mfo/Statj/mod_spe.
2 Науменко Е.А. Оценка профессионализма государственных служащих в карьерном движении // Академический вестник. № 1. Тюмень, 2008. С. 106-115.
3 Науменко Е. А. Управление кадровым потенциалом государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа: отчет о научно-исследовательской работе. (ИГиП, Администрация ЯНАО); Тюмень-Салехард, 2005. 128 с.
4 Науменко Е. А. Личностные корреляты профессионализма государственных служащих в коммуникационных взаимодействиях управления // Государство и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия. Тюмень, 2007. С. 236-243.
УДК 343.1
СКЛОНЕНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ К ДАЧЕ ПРАВДИВЫХ ПОКАЗАНИЙ
В. Ф. Луговик, В. В. Важенин, В. Н. Софронов, С. В. Баженов
Рассматриваются психологические аспекты выявления виновных лиц по внешним признакам стресса, лжи и обмана, а также приемы склонения подозреваемых к правдивым показаниям.
Ключевые слова: психология общения, опрос, стресс, выявление преступника, правдивые показания, склонение к даче показаний.
Оперативные сотрудники органов внутренних дел часто сталкиваются с ситуацией, когда по совершенному преступлению имеется большой круг подозреваемых, но практически отсутствуют доказательства вины конкретных лиц. Их действия в данном случае можно свести к следующей формуле: первое — выявить преступника из числа подозреваемых; второе — склонить его к даче правдивых показаний. Как показывает практика, тактические приемы решения этих задач не относятся к числу общеизвестных, и их применение требует знания определенных закономерностей поведения виновных и невиновных, а также эффективных правомерных способов воздействия на личность.
В основу статьи положены научные разработки российских, казахских и американских психологов, исследующих особенности поведения преступников при допросах и опросах1, а также результаты обобщения практики деятельности опытных сотрудников оперативных служб ОВД. Поэтому статья в первую очередь ориентирована на практиков — сотрудников оперативных подразделений полиции.
Рассмотрим один из возможных путей решения названных задач путем опроса и склонения его к даче правдивых показаний. Каким образом можно решить задачи выявления преступника из числа подозреваемых? Для этого сотрудникам оперативных подразделений необходимо знать несколько психологических закономерностей.
1. Каждый виновный при беседе с оперативным работником испытывает страх. Страх, в свою очередь, вызывает стресс, проявляющийся в поведении человека (движениях, мимике, разговоре).
В самых общих чертах природа стресса такова: в головном мозге возникает очаг возбуждения, вызванный внешним раздражителем (в данном случае — преступлением), который частично парализует работу других участков головного мозга, влияющих на работу сердца, желудочно-кишечного тракта (может вызвать расстройство желудка), опорно-двигательного аппарата и т. п. В ре-
