Научная статья на тему 'Модель ресурсно-инновационного развития сырьевого региона'

Модель ресурсно-инновационного развития сырьевого региона Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
162
75
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СЫРЬЕВОЙ РЕГИОН / РЕСУРСНО-ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ / СЕРВИСНЫЙ СЕКТОР / ГЛУБОКАЯ ПЕРЕРАБОТКА РЕСУРСОВ / ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ ОТРАСЛИ / RAW MATERIALS REGION / RESOURCE-INNOVATIVE DEVELOPMENT / SERVICE SECTOR / DEEP PROCESSING OF RESOURCES / HIGH-TECH INDUSTRIES

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Нагаева Ольга Сергеевна

В статье обосновывается необходимость перехода сырьевого региона к устойчивому социально-экономическому развитию. В качестве оптимального варианта устойчивого социально-экономического развития сырьевого региона предлагается модель ресурсно-инновационного развития. Данная модель сочетает в себе преимущества инновационного развития и прочную экономическую основу сырьевого региона богатейшие природные ресурсы и производственно-технический потенциал сырьевого сектора. Рассматриваются варианты ресурсно-инновационного развития в зависимости от уровня развития сервисного сектора, перерабатывающих производств и высокотехнологичного сектора, не связанного напрямую с освоением и использованием природных ресурсов. Анализируются возможности ресурсно-инновационного развития Красноярского края как типичного сырьевого региона. Делается вывод, что переход региона к ресурсно-инновационному развитию требует разработки и реализации соответствующих мер со стороны региональных органов власти.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Нагаева Ольга Сергеевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Model of resource-innovative development of raw materials region

The authors substantiates the need for the transition of the raw material region to sustainable socio-economic development. As an optimal variant of sustainable socio-economic development of the raw material region, a model of resource-innovative development is proposed. This model combines the advantages of innovative development and a solid economic basis of the raw material region rich natural resources and production and technical potential of the commodity sector. Options of resource-innovative development depending on the level of development of the service sector, processing industries and high-tech sector not directly related to the development and use of natural resources are considered. The possibilities of resource-innovative development of the Krasnoyarsk region as a typical raw material region are analyzed. It is concluded that the transition of the region to resource-innovative development requires the development and implementation of appropriate measures by regional authorities.

Текст научной работы на тему «Модель ресурсно-инновационного развития сырьевого региона»

вопросы инновационной экономики

Том 8 • Номер 4 • Октябрь-декабрь 2018 ISSN 2222-0372 Russian Journal of Innovation Economics

>

издательство

Креативная экономика

модель ресурсно-инновационного развития сырьевого региона

Нагаева О.С. 1

1 Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск, Россия

В статье обосновывается необходимость перехода сырьевого региона к устойчивому социально-экономическому развитию. В качестве оптимального варианта устойчивого социально-экономического развития сырьевого региона предлагается модель ресурсно-инновационного развития. Данная модель сочетает в себе преимущества инновационного развития и прочную экономическую основу сырьевого региона - богатейшие природные ресурсы и производственно-технический потенциал сырьевого сектора. Рассматриваются варианты ресурсно-инновационного развития в зависимости от уровня развития сервисного сектора, перерабатывающих производств и высокотехнологичного сектора, не связанного напрямую с освоением и использованием природных ресурсов. Анализируются возможности ресурсно-инновационного развития Красноярского края как типичного сырьевого региона. Делается вывод, что переход региона к ресурсно-инновационному развитию требует разработки и реализации соответствующих мер со стороны региональных органов власти.

ФИНАНСИРОВАНИЕ. Статья подготовлена в рамках государственного задания ФАНО России по проекту XI.174.1 1. (0325-2017-0008) «Экономика Сибири и ее регионов в условиях внешних и внутренних вызовов и угроз: методология, тенденции, прогнозы» № АААА-А17-1 17022250133-9

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: сырьевой регион, ресурсно-инновационное развитие, сервисный сектор, глубокая переработка ресурсов, высокотехнологичные отрасли.

Model of resource-innovative development of raw materials region

Nagaeva O.S. 1

1 Institute of Economics and Industrial Engineering, Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences,

введение

Отличительная особенность социально-экономической системы сырьевого региона, экономика которого базируется на эксплуатации невозобновляемых природных ресурсов, заключается в ее очень изменчивом, динамическом характере [11, 19] (Nagaeva, Роройко, и1та, 2016; Оып1оп, 2003). Исчерпаемость запасов минерально-сырьевых ресурсов приводит к ограниченности того временного периода, в течение которого возможно стабильное социально-экономическое развитие сырьевого региона. Поэтому для такого региона особую актуальность приобретает поиск и разработка вариантов долгосрочного устойчивого социально-экономического развития.

АННОТАЦИЯ:

Russia

Представляется, что наиболее оптимальным вариантом устойчивого социально-экономического развития сырьевого региона является модель ресурсно-инновационного развития. В основе инновационного развития лежат такие возобновляемые ресурсы, как инновации, технологии и знания [1] (Ivanov, 2013). Указанное свойство обеспечивает долгосрочный устойчивый характер экономического развития, базирующегося на использовании данных ресурсов. Кроме того, экономический рост при инновационном развитии носит не экстенсивный, а интенсивный характер, т.е. повышается эффективность использования материальных, в том числе и природных ресурсов. Также инновационное развитие способствует разрешению и предотвращению ряда экологических проблем за счет разработки и внедрения так называемых экологических инноваций.

Достаточно широкое распространение получила точка зрения, согласно которой сырьевая модель развития не предполагает высокого спроса на научные разработки и новые технологии, и чем выше естественный ресурсно-сырьевой потенциал, тем ниже инновационная активность экономической системы [3, 4, 8, 14, 20] (Kashaev, 2013; Korabeynikov, Tokareva, 2012; Makeeva, 2015; Sklyarova, 2012a; Gunton, 2003). Однако существует и другая позиция, согласно которой сырьевой комплекс может и должен стать источником финансирования ускоренной модернизации промышленного производства, и только на его основе возможна и реализуема системная модернизация

ABSTRACT:_

The authors substantiates the need for the transition of the raw material region to sustainable socioeconomic development. As an optimal variant of sustainable socio-economic development of the raw material region, a model of resource-innovative development is proposed. This model combines the advantages of innovative development and a solid economic basis of the raw material region - rich natural resources and production and technical potential of the commodity sector Options of resource-innovative development depending on the level of development of the service sector, processing industries and high-tech sector not directly related to the development and use of natural resources are considered. The possibilities of resource-innovative development of the Krasnoyarsk region as a typical raw material region are analyzed. It is concluded that the transition of the region to resource-innovative development requires the development and implementation of appropriate measures by regional authorities.

KEYWORDS: raw materials region, resource-innovative development, service sector, deep processing of resources, high-tech industries

JEL classification: L72, o31, o32, o33 Received: 25.09.2018 / published: 30.12.2018

© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Nagaeva O.S. (ecpro0mai1.ru)

CITATION:_

Nagaeva O.S. (2018) Model resursno-innovatsionnogo razvitiya syrevogo regiona [Model of resource-innovative development of raw materials region]. Voprosy innovatsionnoy ekonomiki. 8. (4). - 679-694. doi: 10.18334/vinec.8.4.39541

вопросы ИННОВАЦИОННОЙ экономики № 4'2018 (Октябрь-декабрь)

681

экономики сырьевых регионов на инновационных началах [9, 12, 13] (Mastepanov, 2014a; Kondratev, 2016; Кы^^у, 2017).

Исходя из сегодняшних реалий, добыча и использование природных ресурсов является основой ближайшего и среднесрочного развития сырьевых регионов. Несмотря на неустойчивый характер сырьевой модели развития, наличие мощной природно-ресурсной базы является естественным конкурентным преимуществом сырьевых регионов, и не воспользоваться данным преимуществом, на наш взгляд, было бы весьма неразумно.

Все это обуславливает необходимость ресурсно-инновационного развития сырьевого региона, которое сочетает преимущества инновационного развития и использование его богатейшего природно-ресурсного потенциала.

модели инновационного развития сырьевого региона

В научной литературе предлагаются следующие модели инновационного развития регионов в зависимости от уровня его экономического развития, особенностей хозяйственной деятельности, исторически сложившегося хозяйственного уклада:

1) модель «разработческого» типа складывается, когда основная деятельность направлена на производство инноваций, а доходы региона формируются, главным образом, от их продажи;

2) модель «производственного» типа предполагает, что регион покупает или привлекает инновации для их массового использования с целью модернизации производственных секторов экономики, при этом доходы региона формируются за счет роста валового внутреннего продукта на основе инновационной составляющей;

3) модель «посреднического» типа, при которой регион обеспечивает движение инноваций от «производителей» к «потребителям», формируя свой основной доход от соответствующей платы за посреднические услуги [5] (Ко^епко et al., 2013).

Г.А. Хмелева, Е.В. Иода выделяют две модели инновационного развития регионов, при этом критерием разделения является способность региона создавать новые технологии. Первая модель (собственные + открытые инновации) предполагает активность регионов как в создании собственных, так и в освоении новых технологий, привлекаемых извне. Согласно второй модели (открытые инновации) регион осуществляет инновационную деятельность на основе экспорта новых технологий [18] (Khmeleva, Ioda, 2012).

ОБ АВТОРЕ:_

Нагаева Ольга Сергеевна, старший научный сотрудник, кандидат экономических наук (ecpro0mai1.ru)

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Нагаева О.С. Модель ресурсно-инновационного развития сырьевого региона // Вопросы инновационной экономики. - 2018. - Том 8. - № 4. - С. 679-694. Сог 10.18334/утес.8.4.39541

В основе инновационного развития сырьевого региона, по нашему мнению, должен находиться именно сырьевой сектор. Под ресурсно-инновационным развитием мы будем понимать такое развитие, при котором на основе использования инновационных технологий осуществляется эффективное и комплексное освоение природно-ресурсной базы региона, формируется сбалансированная структура производства, и за счет этого создаются условия для устойчивого социально-экономического развития региона. При этом следует отметить естественность предлагаемой модели развития сырьевого региона, при которой инвестиции и спрос на инновационные технологии переходят из сырьевого сектора в отрасли более высоких переделов, а также в обслуживающие и сервисные производства. Данная модель не противопоставляет природные ресурсы и инновации, а соединяет их, увеличивая возможности и тех и других [10] (Mastepanov, 2014Ь).

Представляется, что ресурсно-инновационное развитие для регионов с развитым сырьевым сектором заключается в интеграции реального сектора (в первую очередь сырьевого) с инновационной сферой и ориентацией на формирование связи «спрос на инновации - предложение инноваций». При этом сырьевой сектор должен обеспечивать в большей степени формирование спроса на инновации. Формирование же предложения инноваций в регионе зависит главным образом от уровня развития инновационной сферы, ядром которой выступает научно-образовательный комплекс. При этом в сырьевых регионах, на наш взгляд, следует воздержаться от развития инновационной сферы самой по себе в отрыве от потребностей реального сектора экономики, поскольку развитие этой сферы носит весьма затратный характер и требует значительного бюджетного финансирования, а социально-экономическая эффективность длительное время остается весьма незначительной.

По сути, ресурсно-инновационное развитие сырьевого региона возможно как на основе открытых инноваций, заимствованных из других регионов и за рубежом, так и на основе открытых и собственных инноваций, создаваемых в самом регионе с ориентацией на потребности реального сектора. Таким образом, ресурсно-инновационное развитие больше тяготеет к модели «производственного» типа.

варианты ресурсно-инновационного развития региона

В зависимости от степени развития научно-образовательного комплекса и других высокотехнологичных отраслей в экономике сырьевого региона модель ресурсно-инновационного развития может иметь следующие варианты:

• модель первого уровня характеризуется инновационным развитием сырьевого сектора и предполагает широкое применение инновационных технологий для более эффективного освоения и использования природных ресурсов;

• модель второго уровня предполагает наряду с инновационным развитием сырьевого сектора также инициируемое им инновационное развитие обслуживающих и сервисных секторов;

• модель третьего уровня наряду с инновационным развитием ресурсного и сервисного секторов подразумевает создание производств по глубокой переработке природных ресурсов;

• модель четвертого уровня предполагает также инновационное развитие высокотехнологичных и наукоемких производств, не связанных напрямую с освоением и использованием природных ресурсов.

Следует еще раз подчеркнуть, что для сырьевого региона наиболее естественным и эффективным является создание условий для инновационного развития в первую очередь сырьевого сектора, поскольку существует высокая степень зависимости между этим сектором и развитием всех других социально-экономических сфер региона. Поэтому инновационное развитие сырьевого сектора на первом этапе будет иметь наибольшую социально-экономическую эффективность для региона. Возможность перехода к моделям других уровней должна определяться наличием соответствующих региональных факторов и условий.

Инновационное развитие сырьевого сектора экономики региона уже само по себе будет иметь значительные последствия для региона, т.к. позволит повысить эффективность использования ресурсов, продлить срок разработки месторождений, а значит, и срок получения социально-экономических эффектов, и снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду. Кроме того, инновационные технологии в сочетании с адекватным режимом недропользования при развитой и доступной инфраструктуре могут обеспечить переход на стадию растущей добычи на ранее считавшихся «бесперспективными» месторождениях [6] (Кгуикоу, 2014). А применение соответствующих экономических механизмов позволит повысить социально-экономическую эффективность сырьевого сектора и обеспечить устойчивое социально-эконмическое развитие региона.

Помимо этого, инвестиции в инновационное развитие сырьевого сектора могут стать драйверами развития сервисных и смежных отраслей.

Однако инновационное развитие в регионе сервисных отраслей в условиях промышленного освоения природных ресурсов и переход к модели второго уровня ресурсно-инновационного развития определяется, в первую очередь, начальным уровнем развития данных отраслей и тем, насколько они способны обеспечить интегрированный сервис и выдерживать конкуренцию с отечественными и зарубежными компаниями.

Между тем вовлечение местной промышленности в реализацию проектов освоения природных ресурсов даст значительные мультипликативные социально-экономические эффекты для региона, а сервисный сектор может обеспечить основу для долгосрочного устойчивого социально-экономического развития, т.к. его услуги и продукция могут экспортироваться и за пределы региона. Поэтому необходимо активное участие региональных органов власти в формировании в регионе развитого сектора технологий, оборудования и услуг для добывающих отраслей и разработке соответствующего механизма, стимулирующего его развитие.

Модель третьего уровня - ресурсно-инновационного развития - предполагает создание и развитие производств по глубокой переработке природного сырья. В результате создается продукция с более высокой добавленной стоимостью, увеличивается валовый региональный продукт, формируется более сбалансированная структура региональной экономики, повышается занятость населения и т.д.

Возможность и целесообразность развития в сырьевых регионах производств по глубокой переработке природных ресурсов обуславливается следующими факторами:

• объемами добычи и качественными характеристиками сырья, определяющими характер перерабатывающих производств;

• близостью к другим добывающим районам;

• наличием и доступностью энергетических ресурсов;

• емкостью местного рынка продуктов переработки и близостью к другим потребляющим территориям.

Наибольшим потенциальным социально-экономическим эффектом обладает развитие в сырьевых регионах инновационных производств глубокой переработки сырья, имеющих в своей структуре несколько технологически связанных переделов -нефтехимических, газохимических, углехимических производств и т.п. Так, цена на продукцию газохимических производств в 10 и более раз превышает стоимость газа, стоимость же некоторых продуктов превосходит стоимость аналогичного объема сырья в 100 и более раз [2] (Kaminskiy, 2013).

Несмотря на близость к добывающему сектору экономики, перерабатывающие производства могут обеспечить основу для долговременного устойчивого социально-экономического развития региона. При истощении минерально-сырьевого потенциала данные производства продолжают активно функционировать, работая на сырье из других добывающих районов, т.к. высокая добавленная стоимость продукции глубокой переработки значительно перекрывает транспортные и иные издержки [7] (Kryukov, Tokarev, 2007).

И наконец, модель четвертого уровня - ресурсно-инновационного развития - предполагает наряду с «сырьевыми» отраслями развитие других высокотехнологичных и наукоемких отраслей, напрямую не связанных с освоением и использованием природных ресурсов. Развитие таких отраслей создает наиболее прочную базу для долгосрочного устойчивого социально-экономического развития региона. Однако их развитие должно быть обусловлено наличием в регионе определенных факторов и условий, отсутствие большинства из которых, на наш взгляд, делает создание и развитие таких отраслей в обозримой перспективе нецелесообразным. Возможность развития в регионе той или иной высокотехнологичной отрасли определяется следующими основными факторами и условиями:

• имеющимся промышленным заделом для развития отрасли;

• сформированным научным и инновационным потенциалом;

• наличием спроса на продукцию (услугу) и близостью потенциальных рынков сбыта;

• целесообразностью создания той или иной новой отрасли экономики с позиции получения социально-экономических эффектов;

• возможностью рациональной кооперации и интеграции с существующими отраслями экономики.

При этом наиболее важными факторами, на наш взгляд, является уровень развития данной отрасли в регионе и существующий промышленный задел, научный и инновационный потенциал для ее дальнейшего развития. В первую очередь внимание следует уделять тем отраслям, которые уже существуют в регионе.

Выбранная модель ресурсно-инновационного развития региона должна определять все основные аспекты региональной поддержки инновационной деятельности: конфигурацию поддерживающей инфраструктуры, основные направления инвестирования, выбор и поддержку приоритетных инвестиционных проектов, программы подготовки кадров и т.д.

Таким образом, ресурсно-инновационное развитие сырьевого региона предполагает не сжатие экспортного потенциала базовых сырьевых отраслей, а наоборот, их развитие на инновационной основе и достройку структуры экономики путем развития сервисных и сопряженных отраслей, способных обеспечивать ресурсный сектор современным оборудованием, новыми технологиями и инновационными услугами, создания отраслей глубокой переработки ресурсов и удлинения технологических рядов по переработке продукции и развития других высокотехнологичных и наукоемких отраслей, способных конкурировать как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Оценка возможностей формирования модели ресурсно-инновационного развития Красноярского края

Красноярский край относится к типичным сырьевым регионам с динамично развивающимся добывающим сектором. Об этом свидетельствуют следующие данные: увеличение объемов добычи полезных ископаемых с 2005 по 2016 г. в 15,2 раза (рис.), увеличение инвестиций в добывающий сектор за этот же период в 13,4 раза, рост численности занятых в добывающем секторе на 53%.

По нашим оценкам, удельный вес отраслей сырьевого сектора (включая первичную переработку металлического сырья) в промышленном производстве Красноярского края в 2016 г. составлял 88,7%. Роль обрабатывающих производств, выпускающих продукцию конечного потребления, в создании валового регионального продукта Красноярского края остается незначительной.

Развитие сырьевого сектора в Красноярском крае обусловлено наличием богатейшей ресурсно-сырьевой базы. В крае сосредоточено более 71% российских запасов никеля, 43% запасов меди, 40% запасов кобальта, 28% запасов алюминия, 42% запасов свинца, 20% запасов золота, 99% запасов платины, 24% разведанных угольных ресурсов России. По начальным прогнозным ресурсам нефти, природного газа и конденсата край занимает второе место в России [16] (Sarchenko et al., 2018). Введение в промыш-

Рисунок. Д обыча полезных ископаемых в Красноярском крае, млрд руб. Источник: составлено автором по данным [17]

ленную разработку нефтегазовых месторождений на севере Красноярского края вызвало усиление зависимости экономики региона от сырьевого сектора.

Сложившаяся к настоящему времени сырьевая специализация Красноярского края не может быть существенно изменена в среднесрочной перспективе. Наличие значительного потенциала углеводородных и минерально-сырьевых ресурсов в сочетании с благоприятной рыночной конъюнктурой позволие существенно увеличить валовой региональный продукт, развить транспортную инфраструктуру и обеспечить возможности для инновационного развития экооомики региона.

Необходимость инновационного развития сырьевого сектора Красноярского края обуславливается такими факторами, как:

• сложность минерально-сырьевой базы региона и трудоноизвлекаемость значительной части запасов;

• нахождение многих месторождений в удаленных труднодоступных районах с неразвитой транспортной инфраструктурой и тяжелыми природно-климатическими условиями;

• необходимость разведки и освоения новых нефтяных месторождений в Арктической зоне края;

• ухудшение конъюнктуры мирового рынка и снижение мировых цен на добываемое сырье.

Анализ возможных вариантов ресурсно-инновационного развития Красноярского края представлен в таблице.

Детальный анализ возможностей и ограничений ресурсно-инновационного развития Красноярского края позволил сделать следующие выводы.

Таблица

Анализ возможностей и ограничений ресурсно-инновационного развития

Красноярского края

Варианты ресурсно-инновационного развития Возможности Ограничения

Развитие высокотехнологичного сервисного сектора наличие растущего спроса со стороны сырьевого сектора и высокая потенциальная емкость сервисных услуг в регионе; имеющийся опыт машиностроительной деятельности и подготовки кадров для отрасли; наличие промышленных площадок; динамично развивающаяся строительная отрасль; наличие в крае системы образовательных и научно-исследовательских учреждений, способных в перспективе обеспечить отрасль квалифицированными кадрами и научно-техническими разработками ориентация крупнейших машиностроительных предприятий края на оборонно-промышленный и космический секторы; высокая степень изношенности основных производственных фондов в подотраслях машиностроения и высокий удельный вес производств с низким технологическим укладом; отсутствие опыта производства конкурентоспособной машиностроительной продукции для нефтегазодобывающей отрасли; нехватка высококвалифицированных инженерно-технических кадров; низкая производительность труда по сравнению с уровнем ведущих стран мира

Развитие высокотехнологичных производств по глубокой переработке сырья наличие уникальной по качеству и составу минерально-сырьевой и топливно-энергетической базы; имеющийся производственный задел и наличие ряда крупных промышленных предприятий, на основе которых возможно достраивание высоких переделов; наличие избыточных дешевых энергоресурсов; имеющиеся значительные региональные потребности в продукции нефте-, газо- и углехимиии; высокая емкость российского и мирового рынка продукции переработки большинства природных ресурсов; наличие в крае системы образовательных и научно-исследовательских учреждений, способных в перспективе обеспечить отрасль квалифицированными кадрами и научно-техническими разработками высокий объем инвестиций, требующихся для развития перерабатывающих производств и углубления переработки; удаленность региона от возможных потребителей, что значительно увеличивает себестоимость продукции за счет транспортной составляющей и снижает ее конкурентоспособность; слабое развитие транспортной инфраструктуры в районах добычи, что значительно усложняет доставку сырья от месторождений к существующим и перспективным для размещения перерабатывающих производств площадкам; все более ощущаемый дефицит кадров технических и инженерных специальностей, необходимых для развития перерабатывающего сектора.

Окончание табл.

варианты ресурсно-инновационного развития возможности ограничения

Развитие высокотехнологичных отраслей, не связанных напрямую с сырьевым сектором наличие высокотехнологичных производств в области оборонной (АО «Красноярский машиностроительный завод»), космической и информационной (ОАО «Информационные спутниковые системы им. акад. М.В. Решетнева», АО «НПП Радиосвязь»), ядерной (ФГУП «Горно-химический комбинат») промышленности; достаточно высокий уровень научно-образовательного потенциала (ФИЦ КНЦ СО РАН, объединяющий одиннадцать научных организаций, 10 головных высших учебных заведений, в том числе крупнейший вуз Сибири - Сибирский федеральный университет) низкая доля высокотехнологичных отраслей в обрабатывающей промышленности края (1,2%); удаленность региона от потенциальных потребителей

Источник: составлено автором

Наиболее благоприятные возможности в крае сложились для развития производств по глубокой переработке природного сырья. Перспективным является развитие следующих направлений:

• выпуск металлических сплавов с новыми физическими возможностями на базе металлургического кластера;

• выпуск качественно новых алюминиевых концентратов и производство алюминиевых композитов с использованием наноматериалов на алюминиевых предприятиях края;

• переработка руд редкоземельных металлов на базе предприятий г. Железногорска и Зеленогорска, имеющих большой опыт работы с радиоактивными металлами;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

• увеличение глубины переработки нефти и выпуск моторных топлив в соответствии с требованиями класса «Евро-5»;

• создание мини-НПЗ в непосредственной близости от месторождений, направленных на обеспечение потребностей в топливе нефтедобывающих компаний и близлежащих населенных пунктов;

• создание газоперерабатывающего производства для извлечения содержащихся в газе месторождений края ценных компонентов - этана, пропана, гелия - и

организация газохимического производства на базе индивидуальных углеводородов;

• развитие углехимиии на базе переработки бурых углей Канско-Ачинского бассейна, а также глубокой переработки коксующих углей Карабульского месторождения.

Наличие ограничивающих факторов для развития высокотехнологичных производств по глубокой приработке сырья требует активного участия региональных органов власти по созданию необходимых условий, в частности активное применение форм частно-государственного партнерства для строительства транспортной инфраструктуры, региональную поддержку приоритетных проектов в области переработки.

Развитие высокотехнологичного сервисного сектора в крае затруднено, в первую очередь тем, что существующие высокотехнологичные предприятия края ориентированы на оборонно-промышленный, космический и ядерный секторы, кроме того, у региональных предприятий отсутствует опыт участия в нефтегазовых проектах, и их продукция и услуги не отвечают современным требованиям недропользователей. Для развития в крае сервисного сектора требуются, с одной стороны, ориентация машиностроительных предприятий края на удовлетворение потребностей сырьевых отраслей, а с другой стороны - преимущественное использование сырьевым сектором продукции и услуг местных производителей. Поэтому со стороны органов государственной власти Красноярского края необходима деятельность по организации взаимодействия машиностроительных и сервисных предприятий, недропользователей, профильных научно-исследовательских организаций и образовательных учреждений, осуществляющих выпуск специалистов для данного сектора экономики.

Возможности развития высокотехнологичных отраслей, не связанных с сырьевым сектором, на данный момент весьма ограничены. Представляется целесообразным в ближайшей перспективе направить усилия на развитие уже существующих высокотехнологичных производств. Инструментом ускоренного развития может стать промышленный парк, создаваемый на территории ЗАТО Железногорск, основными направлениями деятельности которого являются космические и ядерные технологии, информационно-телекоммуникационные системы, радиоэлектроника и приборостроение.

Таким образом, в Красноярском крае существуют широкие возможности для ресурсно-инновационного развития, однако наличие ограничивающих факторов требует соответствующих усилий со стороны региональных органов власти.

Заключение

Нестабильность социально-экономического развития сырьевого региона и ограниченность запасов минерально-сырьевых ресурсов обуславливают необходимость поиска вариантов его долгосрочного устойчивого социально-экономического развития. Оптимальным вариантом для сырьевого региона, на наш взгляд, является

модель ресурсно-инновационного развития, которая подразумевает интеграцию реального сектора экономики (прежде всего, сырьевого) с инновациями. Ресурсно-инновационное развитие предполагает эффективное и комплексное освоение ресурсной базы региона на основе использования инновационных технологий и формирование сбалансированной структуры производства.

В зависимости от наличия или отсутствия в регионе тех или иных факторов возможно несколько вариантов ресурсно-инновационного развития, предполагающих развитие тех или иных секторов экономики.

Однако большую роль в формировании необходимых благоприятных факторов для ресурсно-инновационного развития региона может сыграть соответствующая региональная экономическая политика.

ИСТОЧНИКИ:

1. Иванов А. Стимулирование инновационного развития российских регионов // Вестник

Института экономики Российской академии наук. - 2013. - № 35. - с. 112-116.

2. Каминский А.В. Развитие глубокой переработки газа в мировой экономике // Российский внешнеэкономический вестник. - 2013. - № 9. - с. 106-113.

3. Кашаев О.С. Модель инновационного развития экономики, теоретические и методоло-

гические аспекты // Вестник Финансового университета. - 2013. - № 5. - с. 26-28.

4. Корабейников И.Н., Токарева Ю.С. Совершенствование потенциала инновационно-ин-

вестиционного развития регионального производственного комплекса: методический подход // Вестник урФУ Сер. Экономика и управление. - 2012. - № 1. - с. 82-96.

5. Коршенко И.Ф., Коршенко О.П., Кузнецов П.А. Инновационная инфраструкту-

ра для различных типов стратегий регионального инновационного развития // Инновации. - 2013. - № 10(180). - с. 51-57.

6. Крюков В.А. Сырьевые территории в новой институциональной реальности // Пространственная экономика. - 2014. - № 4. - с. 26-60. - doi: 10.14530/se.2014.4.026-060 .

7. Крюков В.А., Токарев А.Н. Нефтегазовые ресурсы в трансформируемой экономи-

ке: о соотношении реализованной и потенциальной общественной ценности недр (теория, практика, анализ и оценки). - Новосибирск: Наука-Центр, 2007. - 309 с.

8. Макеева О.Б. Инновационное развитие экономики РФ: новые вызовы и оптимиза-

ция стратегических планов // Вестник воронежского государственного университета. серия: экономика и управление. - 2015. - № 1. - с. 120-125.

9. Мастепанов А.М. И еще раз о необходимости перехода экономики России на ре-

сурсно - инновационный путь развития. Бурение и нефть. [Электронный ресурс]. URL: http://burneft.ru/archive/issues/2014-11 ( дата обращения: 03.08.2018 ).

10. Мастепанов А.М. Ресурсно-инновационное развитие в энергетической стратегии России // Энергетическая политика. - 2014. - № 2. - с. 26-37.

11. Нагаева О.С., Поподько Г.И., Улина С.Л. Управление инвестиционной привлекательностью в целях обеспечения ресурсно-инновационного развития региона. /

вопросы ИННОВАЦИОННОЙ экономики № 4'2018 (Октябрь-декабрь)

691

Монография. - Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2016. - 172 с.

12. Кондратьев В.Б. Ресурсная модель модернизации экономики: возможности и ограничения. / Монография. - М.: ИМЭМО РАН, 2016. - 326 с.

13. Кулешов В.В. Ресурсные регионы России в «новой реальности». - Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2017. - 308 с.

14. Склярова Е.Е. Концептуальная модель инновационной экономики // Социально-экономические явления и процессы. - 2012. - № 9(43). - с. 155-164. - url: http:// cyberleninka.ru/article/n/kontseptualnaya-model-innovatsionnoy-ekonomiki.

15. Склярова Е.Е. Сплав традиций и технологий. К вопросу выбора эффективной модели инновационного развития для российской экономики // Креативная экономика. - 2012. - № 6. - с. 10-14.

16. Сарченко В.И., Оборин Л.А. и др. Управление развитием. Методология регионального стратегирования. / Монография. - Красноярск: СФУ, 2018. - 600 с.

17. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/ ( дата обращения: 12.08.2018 ).

18. Хмелева Г.А., Иода Е.В. Предпосылки процессной модели формирования инновационной экономики в регионе // Социально-экономические явления и процессы.

- 2012. - № 5-6(39-40). - с. 138-143.

19. Kinner S., Ogden I. Planning the innovation agenda for sustainable development in resource regions: A central Queensland case study // Resources Policy. - 2014. - № 39.

- p. 42-53.

20. Gunton T. Natural resources and regional development: An assessment of dependency and comparative advantage paradigms // Economic Geography. - 2003. - № 1. - p. 67-94.

REFERENCES:

Gunton T. (2003). Natural resources and regional development: An assessment of dependency and comparative advantage paradigms Economic Geography. 79 (1). 67-94.

Ivanov A. (2013). Stimulirovanie innovatsionnogo razvitiya rossiyskikh regionov [The Russian regions innovative development stimulation]. Bulletin of the Institute of Economics of RAS. (35). 112-116. (in Russian). Kaminskiy A.V. (2013). Razvitie glubokoy pererabotki gaza v mirovoy ekonomike [Development of deep processing of gas in the global economy]. Russian Foreign Economic Bulletin. (9). 106-113. (in Russian). Kashaev O.S. (2013). Model innovatsionnogo razvitiya ekonomiki, teoreticheskie i metodologicheskie aspekty[Model of innovative economic development, theoretical and methodological aspects]. Bulletin of the Financial University. (5). 26-28. (in Russian).

Khmeleva G.A., Ioda E.V. (2012). Predposylki protsessnoy modeli formirovaniya innovatsionnoy ekonomiki v regione [Background of the formation pro-cess model of innovation in the region]. Socio-economic phenomena and processes. (5-6(39-40)). 138-143. (in Russian).

Kinner S., Ogden I. (2014). Planning the innovation agenda for sustainable development in resource regions: A central Queensland case study Resources Policy. (39). 42-53.

Kondratev V.B. (2016). Resursnaya model modernizatsii ekonomiki: vozmozhnosti i ogranicheniya [Resource model of economic modernization: opportunities and limitations] M.: IMEMO RAN. (in Russian).

Korabeynikov I.N., Tokareva Yu.S. (2012). Sovershenstvovanie potentsiala innovatsionno-investitsionnogo razvitiya regionalnogo proizvodstvennogo kompleksa: metodicheskiy podkhod [Improvement of the potential of the regional production complex innovational-investment development: methodological approach]. Vestnik urFU Ser. Ekonomika i upravlenie. (1). 82-96. (in Russian).

Korshenko I.F., Korshenko O.P., Kuznetsov P.A. (2013). Innovatsionnaya infrastruktura dlya razlichnyh tipov strategiy regionalnogo innovatsionnogo razvitiya [Innovative Infrastructure for Various Types of Regional Innovative Strategies]. Innovations. (10(180)). 51-57. (in Russian).

Kryukov V.A. (2014). Syrevye territorii v novoy institutsionalnoy realnosti [Resource Areas in the New Institutional Environment]. Spatial Economics. (4). 26-60. (in Russian). doi: 10.14530/se.2014.4.026-060 .

Kryukov V.A., Tokarev A.N. (2007). Neftegazovye resursy v transformiruemoy ekonomike: o sootnoshenii realizovannoy i potentsialnoy obschestvennoy tsennosti nedr (teoriya, praktika, analiz i otsenki) [Oil and gas resources in the transformed economy: on the ratio of realized and potential social value of mineral resources (theory, practice, analysis and evaluation)] Novosibirsk: Nauka-Tsentr. (in Russian).

Kuleshov V.V. (2017). Resursnye regiony Rossii v «novoy realnosti» [Resource regions of Russia in "new reality"] Novosibirsk: Izd-vo IEOPP SO RAN. (in Russian).

Makeeva O.B. (2015). Innovatsionnoe razvitie ekonomiki RF: novye vyzovy i optimizatsiya strategicheskikh planov [Innovative development of economy of the russian federation: new calls and optimization of strategic plans]. Proceedings of Voronezh State University. Series: Economics and Management. (1). 120-125. (in Russian).

Mastepanov A.M. (2014). Resursno-innovatsionnoe razvitie v energeticheskoy strategii Rossii [Resource and innovative development in the energy strategy of russian federation]. The Energy Policy. (2). 26-37. (in Russian).

Nagaeva O.S., Popodko G.I., Ulina S.L. (2016). Upravlenie investitsionnoy privlekatelnostyu v tselyakh obespecheniya resursno-innovatsionnogo razvitiya regiona [Management of investment attractiveness in order to ensure resource-innovative development of the region] Krasnoyarsk: Sibirskiy federalnyy universitet. (in Russian).

вопросы ИННОВАЦИОННОЙ экономики № 4'2018 (Октябрь-декабрь)

693

Sarchenko V.I., Oborin L.A. i dr. (2018). Upravlenie razvitiem. Metodologiya regionalnogo strategirovaniya[Development management. Regional strategy methodology] Krasnoyarsk: SFU. (in Russian).

Sklyarova E.E. (2012a). Kontseptualnaya model innovatsionnoy ekonomiki [Conceptual model of the innovatiVe economy]. Socio-economic phenomena and processes. (9(43)). 155-164. (in Russian).

Sklyarova E.E. (2012b). Splav traditsiy i tekhnologiy. K voprosu vybora effektivnoy modeli innovatsionnogo razvitiya dlya rossiyskoy ekonomiki [Fusion of traditions and technologies. On the choice of an effective model of innovative development for the Russian economy]. Creative economy. 6 (6). 10-14. (in Russian).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.